縣發(fā)改委上半年工作報(bào)告材料

1、縣發(fā)改委上半年工作報(bào)告材料 半年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全委上下的共同努力下，我委緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，憂患意識(shí)，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，充分發(fā)揮發(fā)改部門的職能職責(zé)，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間、任務(wù)的“雙過(guò)半”，我縣經(jīng)濟(jì)1-5月份延續(xù)了一季度起步平穩(wěn)、開(kāi)局良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較一季度溫和回升，全年“前低后高”的總體走勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展顯露出較大的發(fā)展?jié)摿?，為?shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?，F(xiàn)將半年來(lái)我委各項(xiàng)工作匯報(bào)如下： 一、主要業(yè)務(wù)工作開(kāi)展情況 （一）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)增長(zhǎng)。生產(chǎn)總值一季度完成12.79億元，同比增長(zhǎng)10.8%，增速居全

2、市第6位；固定資產(chǎn)投資1-5月份完成36.68億元，同比增長(zhǎng)32.9%，服務(wù)業(yè)增加值截至4月底，一季度累計(jì)完成7.6億元，同比增長(zhǎng)10.9%。預(yù)計(jì)5月底可完成15.94億元，同比增長(zhǎng)11.5%;規(guī)上工業(yè)增加值1-4月份完成2.06億元，增長(zhǎng)36.7%，增速居全市第2位，1-5月份規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值上報(bào)7.93億元，同比增長(zhǎng)37.8%；限上企業(yè)消費(fèi)品零售額1-4月份完成1.19億元，同比增長(zhǎng)7.4%，增速居全市第10位，1-5月份上報(bào)6507萬(wàn)元（不含市返的石油及煙草部分），同比增長(zhǎng)40.2%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入1-4月份完成11177萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)41.8%，增速居全市第2位，1-5月份已完成13

3、414萬(wàn)元，占年初預(yù)算的52.6%，同比增長(zhǎng)46%，完成率及增速均居全市第1位；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入一季度完成5202元，同比增長(zhǎng)11.8%，居全市第4位；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入一季度完成2175元，同比增長(zhǎng)15%，居全市第1位；實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資1-5月份上報(bào)4.05億元，占市考目標(biāo)的50.6%。 （二）重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展良好。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成情況為歷年同期最好。全縣130個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)在建項(xiàng)目，1-5月份累計(jì)完成投資42.7億元，占年度計(jì)劃92億元的46%，超過(guò)時(shí)序進(jìn)度4個(gè)百分點(diǎn)，其中：81個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項(xiàng)目累計(jì)完成25.26億元，占年度任務(wù)的46%；35個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目累計(jì)完成12.89億元，占年度任務(wù)的51

4、%；14個(gè)社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目累計(jì)完成4.55億元，占年度任務(wù)的37%。130個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工113個(gè)，開(kāi)工率87%。11個(gè)市級(jí)重點(diǎn)在建項(xiàng)目累計(jì)完成投資7.95億元，占年度計(jì)劃的52%。 （三）社會(huì)民生改善明顯?；菝駥?shí)事工作進(jìn)展順利，1-5月，十件惠民實(shí)事累計(jì)完成投資8.52億元，占年度計(jì)劃的54.8%。20個(gè)村級(jí)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)完成，馬召辛口移民安置工程啟動(dòng)建設(shè)。省級(jí)示范高中創(chuàng)建工程和學(xué)前教育辦學(xué)條件改善工程完成投資560萬(wàn)元。農(nóng)村安全飲水工程完成投資1612萬(wàn)元，解決了2.27萬(wàn)人安全飲水問(wèn)題。水利工程建設(shè)進(jìn)度較快，黑河平原段整治工程、渭河全線整治工程（周至段）分別完成投資2.92億元和1.3億元，

5、分別完成年度計(jì)劃的58.4%和81%。縣城沙河濕地公園三期工程進(jìn)展順利，完成投資2.15億元，占年度計(jì)劃的71.7%。 （四）醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進(jìn) 1、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革 半年來(lái)，縣醫(yī)改辦（辦公室設(shè)在縣發(fā)改委）采取強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、進(jìn)行調(diào)研、編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)等措施，抓好醫(yī)改工作。組織財(cái)政局、衛(wèi)生局等部門到縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼站進(jìn)行了調(diào)研，落實(shí)公立醫(yī)院綜合改革工作。 2、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)清理化解工作 為促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革順利實(shí)施，四月初我委會(huì)同財(cái)政、審計(jì)、衛(wèi)生、監(jiān)察等部門溝通，通過(guò)定方案、核底子、籌資金、強(qiáng)管理、推化解等有效措施，將省、市對(duì)我縣認(rèn)定的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)667.67萬(wàn)元?jiǎng)?wù)化解工作

6、全面推開(kāi)。一是重新核定，摸清底數(shù)，對(duì)國(guó)債項(xiàng)目的債務(wù)325萬(wàn)元先行第一批化解，于五月二十日化解完畢。二是明確時(shí)限，強(qiáng)化監(jiān)管，對(duì)剩余342.67萬(wàn)元的債務(wù)限期審定此項(xiàng)工作正在審定，確保六月底全面完成債務(wù)化解任務(wù)。 （五）節(jié)能工作 年初，我委科學(xué)分解下達(dá)了全縣節(jié)能降耗計(jì)劃，根據(jù)我縣綜合能耗下降3.3%的任務(wù)，通過(guò)縣政府文件分解下達(dá)了我縣重點(diǎn)用能行業(yè)指標(biāo)任務(wù)。適時(shí)開(kāi)展了固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作，嚴(yán)把項(xiàng)目節(jié)能關(guān)，現(xiàn)已完成了10個(gè)項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)審工作。及時(shí)安排了電力迎峰度夏工作，保障夏季電力供應(yīng)；開(kāi)展“節(jié)能宣傳周”活動(dòng)，增強(qiáng)全縣人民的節(jié)能意識(shí)。充分利用國(guó)家大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的政策、方針，積極申報(bào)、爭(zhēng)

7、取我縣市級(jí)低碳試點(diǎn)企業(yè)1家。 （六）項(xiàng)目檢查驗(yàn)收工作 半年來(lái)，項(xiàng)目檢查驗(yàn)收工作有序開(kāi)展，主要工作有。會(huì)同財(cái)政局、規(guī)劃建設(shè)和住房保障局、文體局等部門對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站項(xiàng)目進(jìn)行了檢查，了解項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)情況及群眾意見(jiàn)。會(huì)同財(cái)政局，規(guī)劃建設(shè)和住房保障局等落實(shí)了43個(gè)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目選址，并檢查驗(yàn)收了17個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心和16個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室。會(huì)同市發(fā)改委項(xiàng)目稽查組對(duì)我縣50個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了稽查，其中農(nóng)林水類項(xiàng)目28個(gè)、工業(yè)類項(xiàng)目2個(gè)、基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目5個(gè)，社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目15個(gè)，并對(duì)部分項(xiàng)目單位發(fā)了整改通知。對(duì)2011年、2012年結(jié)轉(zhuǎn)的在建以工代賑項(xiàng)目中，符合驗(yàn)收條件的項(xiàng)目，及時(shí)進(jìn)行了初步驗(yàn)收。 （七）項(xiàng)目、資

8、金爭(zhēng)取工作 我委按照中央產(chǎn)業(yè)政策、省、市發(fā)改委的要求xx縣委、縣政府統(tǒng)一安排部署，結(jié)合我縣實(shí)際，征集2014年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目，征集、篩選、策劃、包裝了一批對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的項(xiàng)目，并及時(shí)同省、市發(fā)改委做好業(yè)務(wù)銜接工作，并上報(bào)項(xiàng)目50個(gè)，項(xiàng)目計(jì)劃投資5.2億元，項(xiàng)目?jī)?nèi)容涉及社會(huì)事業(yè)、生態(tài)、旅游、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政權(quán)建設(shè)、生態(tài)移民、扶貧開(kāi)發(fā)、服務(wù)業(yè)等方面，下一步我委將搶抓我縣被納入國(guó)家集中連片特困地區(qū)開(kāi)發(fā)及被確定為國(guó)家層面的生態(tài)發(fā)展區(qū)機(jī)遇；緊緊圍繞縣委、縣政府的工作中心，加大與上級(jí)發(fā)改部門的溝通銜接，力爭(zhēng)項(xiàng)目及時(shí)落實(shí)到位。 （八）報(bào)告、調(diào)研工作 半年來(lái)，根據(jù)省、市發(fā)改委要求以周辦發(fā)

9、20131號(hào)文件，印發(fā)了貫徹省市共建大西安若干意見(jiàn)任務(wù)分解安排的通知。編制完成西南塬區(qū)生態(tài)觀光示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要（2013-2020年），并以周辦發(fā)20135號(hào)文件下發(fā)相關(guān)鎮(zhèn)、部門實(shí)施。為確保2013年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的順利完成，測(cè)算梳理了相關(guān)支撐指標(biāo)，并以周政辦發(fā)201349號(hào)文件將任務(wù)落實(shí)到各鎮(zhèn)、各部門。根據(jù)省、市發(fā)改委要求，完成了千億斤糧食工程階段性實(shí)施方案、xx縣創(chuàng)建國(guó)家及綠色能源縣建設(shè)規(guī)劃及實(shí)施方案及關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)編制工作。 按各科室工作進(jìn)展情況，1-6月已經(jīng)編發(fā)送閱件5期、向縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)單位報(bào)送xx縣發(fā)改委重點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)11期，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。 （九）其他工作

10、1、做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和分析工作，與縣統(tǒng)計(jì)局銜接，及時(shí)了解全縣市考指標(biāo)完成情況，針對(duì)問(wèn)題提出建議和措施，確保各項(xiàng)市考指標(biāo)完成進(jìn)度目標(biāo)。 2、牽頭召開(kāi)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)聯(lián)席會(huì)議，分析總結(jié)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)工作中的漏洞和不足，特別是gdp、固投、城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民收入等幾項(xiàng)市考權(quán)重較大指標(biāo)，牽頭召集農(nóng)林水利、建設(shè)財(cái)政等鎮(zhèn)和部門，協(xié)調(diào)解決漏統(tǒng)漏報(bào)問(wèn)題及統(tǒng)計(jì)運(yùn)行機(jī)制障礙。 3、項(xiàng)目文件辦理情況，截止到目前，我委共上報(bào)文件66份，下發(fā)轉(zhuǎn)發(fā)文件120份，為前期項(xiàng)目出具函25份、備案74份。 二、綜合工作 我委在3月份的年初工作會(huì)上，全委各科室就綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、環(huán)境衛(wèi)生、黨風(fēng)廉政等綜合工作簽訂了責(zé)任書(shū)，并根據(jù)人

11、員變化，調(diào)整了綜合工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)我委各項(xiàng)綜合工作。 （一）牢抓安全生產(chǎn)工作不松懈。我委堅(jiān)持以人防、物防、技防為重點(diǎn)，加大了防火、防盜力度；完善了單位財(cái)務(wù)制度、人事檔案管理制度、印章管理制度、微機(jī)管理制度；在單位內(nèi)外安裝了監(jiān)控探頭，加大技防力度；還進(jìn)一步加大了對(duì)職工的安全教育力度，要求干部職工做到安全上下班、安全行車、遠(yuǎn)離黃賭毒，及時(shí)檢修了單位車輛、電路，確保了全委各項(xiàng)工作安全、順利開(kāi)展。 （二）緊抓計(jì)劃生育工作不放松。半年來(lái)，我委不斷加大計(jì)生宣傳教育工作力度，強(qiáng)化計(jì)生管理制度，每季度按時(shí)完成“三查”工作，無(wú)一疏漏，確保了計(jì)生目標(biāo)任務(wù)的順利完成。截至6月份，我委干部職工30人中，已婚育齡婦女

12、7人，無(wú)計(jì)劃外生育現(xiàn)象。 （三）積極開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生工作。為扎實(shí)做好環(huán)境衛(wèi)生工作，我委一是實(shí)行了輪班制，確保定期打掃室內(nèi)外衛(wèi)生，責(zé)任到人；二是每季度辦一期健康知識(shí)宣傳欄，對(duì)一些季節(jié)性疾病的預(yù)防知識(shí)進(jìn)行廣泛宣傳；三是開(kāi)展了元旦、春節(jié)、清明節(jié)、五一節(jié)四次環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng)，對(duì)單位衛(wèi)生及周富路街道進(jìn)行了大掃除。 （四）扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。半年來(lái)，我委黨建工作深入開(kāi)展，有聲有色。一是堅(jiān)持黨組學(xué)習(xí)，每季、每月、每周定期開(kāi)展，學(xué)習(xí)“十八大精神”、全國(guó)、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議xx縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話內(nèi)容等。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹干部任用條例及縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部管理工作的意見(jiàn)等文件精神，不斷加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育管理

13、，堅(jiān)持用制度管人、管事，達(dá)到強(qiáng)化干部素質(zhì)，提高工作效率的目的。三是訂閱了人民日?qǐng)?bào)、西安日?qǐng)?bào)、求是、中國(guó)監(jiān)察等近三十份報(bào)刊雜志，為全委政治理論學(xué)習(xí)提供豐富素材。四是深入開(kāi)展黨的群眾性路線教育實(shí)踐活動(dòng)，按照縣委、縣政府要求我委的聯(lián)系點(diǎn)是終南鎮(zhèn)辛莊村、東禪定和西禪定村，我委深入調(diào)研，收集梳理問(wèn)題，及時(shí)聯(lián)系水利部門為辛莊村解決了排水渠問(wèn)題，并同市發(fā)改委聯(lián)系準(zhǔn)備為東西禪定村爭(zhēng)取社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。 半年來(lái)，全委上下思想統(tǒng)一，著眼大局，圓滿完成了各項(xiàng)綜合工作，表現(xiàn)出極強(qiáng)的戰(zhàn)斗力和凝聚力。 三、存在的問(wèn)題 在看到成績(jī)的同時(shí)，我委也深刻認(rèn)識(shí)到自身也存在著一些問(wèn)題和不足之處。一是對(duì)市考指標(biāo)的運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)

14、。二是項(xiàng)目的策劃、包裝、申報(bào)工作還有待進(jìn)一步提高。三是發(fā)改業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。四是由于我委工作頭緒多，任務(wù)重，下基層調(diào)研的次數(shù)少，編制的經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研文章較少。 四、下一步工作思路及措施 （一）繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作 繼續(xù)堅(jiān)持統(tǒng)計(jì)聯(lián)席會(huì)制度，繼續(xù)發(fā)揮銜接協(xié)調(diào)作用，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行，深入分析問(wèn)題和掣肘，全面解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的統(tǒng)計(jì)問(wèn)題，著力破解我縣一、三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)偏低的問(wèn)題，使統(tǒng)計(jì)數(shù)字客觀反映我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。抓好全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作，按季撰寫(xiě)分析報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。 （二）做好項(xiàng)目、資金爭(zhēng)取工作 繼續(xù)完成好已上報(bào)項(xiàng)目的資金落實(shí)工作及2013年?duì)幦≈醒胪顿Y項(xiàng)目的申報(bào)工作。同時(shí)，到項(xiàng)目單位督促檢查，掌握已下達(dá)計(jì)劃項(xiàng)目的問(wèn)題，加強(qiáng)與省發(fā)改委的溝通聯(lián)系，掌握有關(guān)政策和項(xiàng)目信息，為2014年?duì)幦「嗟捻?xiàng)目資金做好前期準(zhǔn)備工作。 （三）積極推動(dòng)能評(píng)工作 通過(guò)縣政府下發(fā)文件，要求各鎮(zhèn)、各部門、各項(xiàng)目單位認(rèn)真學(xué)習(xí)固定資產(chǎn)投資節(jié)能評(píng)估相關(guān)文件精神，在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)時(shí)，完備節(jié)能評(píng)審手續(xù)，做好節(jié)能評(píng)估，使新項(xiàng)目既帶動(dòng)了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又符合國(guó)家節(jié)能政策。 （四）加大項(xiàng)目稽查力度 下半年，我委將進(jìn)一步加大項(xiàng)目稽查力度，嚴(yán)防項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，確保工程質(zhì)量；對(duì)已建成投入使用的項(xiàng)目，繼續(xù)完善管護(hù)制度，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，保障國(guó)家投資的作用得到有效發(fā)