(精選)電力助理工程師論文：淺論電力工程造價的管理3

1、電力助理工程師論文：淺論電力工程造價的管理摘要：電力工程造價是電力企業(yè)投資成本屮的重要組成部分,也是構(gòu)成電價的重耍性因素?？刂乒こ淘靸r不僅僅是防 止投資突破限額，更重要的是要促進(jìn)建設(shè)、施工和設(shè)計單位 加強管理，使人力、物力和財力有限的資源得到充分的利用, 取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。關(guān)鍵詞： 投資成本；電力工程；造價；控制0、引言隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入，基木建設(shè)的飛速發(fā)展，電力 建設(shè)也在快速發(fā)展。原材料價格上漲，建設(shè)規(guī)模的變化，電 力工程的總造價和單位造價也在不斷提高。如何合理確定和 控制工程造價，使工程造價的增長控制在一定范圍內(nèi)。一個 企業(yè)的生存，關(guān)鍵在于企業(yè)能否為社會提供質(zhì)量高、工期短、

2、 造價低的建筑產(chǎn)品，并在其中實現(xiàn)企業(yè)的最大經(jīng)濟(jì)效益。在 同一個價格水平下，誰能有效控制成本，誰就取得生存的決 定條件，近幾年來，隨著社會用電量的高速增長，輸變電工 程項口建設(shè)投資規(guī)模也在不斷增加，在項口建設(shè)過程小，造成投資浪費和項目"三超”現(xiàn)象較為普遍。該文就項目決策 及設(shè)計階段的造價管理、工程實施階段的造價管理、工程結(jié) 算階段的造價管理進(jìn)行了深入的分析和探討，并提出合理控 制工程造價的建議。1項目決策及設(shè)計階段的造價管理項目投資控制的關(guān)鍵在于施工前的投資決策和設(shè)計階 段，項口決策階段投資方向的正確與否，項口評估、可行性研 究報告對投資控制具有決定性作用。有關(guān)統(tǒng)計資料顯示，在 工程項

3、目不同階段影響項目投資最大的是可行性研究階段， 影響的可能性為75%95%；在初步設(shè)計階段，影響的可能 性為35%75%；在施工圖設(shè)計階段，影響的可能性為5% 35%；而在施工階段，影響投資的可能性最大只有10%o因 此，施工以前控制匚程造價的關(guān)鍵在投資決策和設(shè)計階段。1.1可行性研究階段 深入現(xiàn)場，調(diào)查研究，搜集工程的 有關(guān)資料，對工程進(jìn)行多方案分析比較，提出最優(yōu)方案。最 優(yōu)方案不僅在技術(shù)上要先進(jìn)、可行，而且在經(jīng)濟(jì)上要合理。 一般來說，先進(jìn)的技術(shù)方案勞動生產(chǎn)率高、產(chǎn)品質(zhì)量好，但 是所需的投資較大，因此，要認(rèn)真進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，根據(jù)我國 國情和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實力，確定先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)合理、切實可 行的工

4、藝技術(shù)方案。因此，建設(shè)單位應(yīng)從以下兒方面加強此 階段的造價管理工作。%1 積極配合科研單位做好項口前期準(zhǔn)備工作。要進(jìn)行技 術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，對關(guān)系到造價的因素，如電力建設(shè)工程廠址的 選擇、建設(shè)規(guī)模的確定等要進(jìn)行方案比較，對建站外部條件、 廠區(qū)占地、土石方工程量、地基處理方案、拆遷工程等進(jìn)行 比較，選擇技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上最優(yōu)的建設(shè)方案。%1 可行性研究的內(nèi)容和深度要達(dá)到規(guī)泄的要求。在設(shè)計 中，不盲目追求一流，既要滿足顧客和規(guī)范要求，又要把錢 花在刀刃上，不因設(shè)計失誤而造成浪費。因此，設(shè)計人員在 設(shè)計產(chǎn)品完成后，應(yīng)當(dāng)積極進(jìn)行回訪，聽取顧客的反饋意見, 同時結(jié)合工程實際情況，提高設(shè)計產(chǎn)品的質(zhì)量。%1 要細(xì)

5、致、全面地編制投資估算。實踐證明，初設(shè)階段, 影響工程造價的可能性為75% 95%,施工設(shè)計結(jié)束，影 響工程造價的可能性為35% 75%,施工開始，通過技術(shù) 措施節(jié)約工程造價的可能性只有5% 10%。由此可見，施 工以前控制工程造價的關(guān)鍵在投資決策和設(shè)計階段，投資決 策出臺后，控制造價的關(guān)鍵則在設(shè)計階段。1.2設(shè)計階段一般當(dāng)項目一經(jīng)決策，控制工程造價的關(guān) 鍵就在設(shè)計階段。據(jù)有關(guān)資料分析，設(shè)計費一般只占建設(shè)工 程全部費用的4%,但影響工程造價卻高達(dá)75%。先進(jìn)的技 術(shù)、合理的設(shè)計不僅能使項目建設(shè)縮短工期、節(jié)省投資，而 且能降低今后的生產(chǎn)成本、經(jīng)營費用，提高長遠(yuǎn)效益。對于 建設(shè)單位來說，絕不能將設(shè)

6、計階段的工程造價控制與管理工 作片面地理解為是設(shè)計院的事，不聞不問，相反，應(yīng)積極參 與設(shè)計的全過程，抓住控制與管理的重點。%1 積極開展限額設(shè)計，并制定工程投資目標(biāo)計劃。初步 設(shè)計階段應(yīng)按照批準(zhǔn)的可行性研究階段的投資估算進(jìn)行限 額設(shè)計，控制概算不超過投資估算。主要是對工程屮設(shè)備、 材質(zhì)的控制。在初步設(shè)計限額中，各專業(yè)設(shè)計人員要增強工 程造價意識，嚴(yán)格按照限額設(shè)計所分解的投資額和控制工程 量以及保證使用功能的條件下進(jìn)行設(shè)計，力求將工程造價和 工程量控制在限額內(nèi)。%1 積極協(xié)調(diào)配合設(shè)計單位搜集有關(guān)資料。保證設(shè)計深度 及質(zhì)量，設(shè)計成品必須達(dá)到電力規(guī)劃總院規(guī)泄的深度要求， 避免因設(shè)計深度不夠而造成設(shè)計

7、變更。既要充分考慮到項目 實施小可能出現(xiàn)的各種情況，又要與同時期類似工程造價相 比較，避免高估冒算，真正起到在項冃建設(shè)中控制工程總投 資的作用，為電力工程建設(shè)的決策提供可靠的依據(jù)。%1 優(yōu)化設(shè)計方案，盡量降低工程投資。要在滿足使用功 能的前提下，選用經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計方案。以前，工程設(shè)計人 員往往只偏重于設(shè)計質(zhì)量與功能，不注重設(shè)計對工程造價的 影響。因此，建設(shè)單位應(yīng)提出明確的工程投資冃標(biāo)計劃，督 促設(shè)計單位開展限額設(shè)計，從而將工程造價控制在批準(zhǔn)的投 資估算以內(nèi)。%1 施工圖設(shè)計階段要嚴(yán)格執(zhí)行初步設(shè)計評審所確定的 技術(shù)原則，不超標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計。施工圖預(yù)算是確定工程造價、實 行經(jīng)濟(jì)核算、簽訂工程承包合同、控

8、制工程進(jìn)度撥款的依據(jù), 同時也是工程決算的基礎(chǔ)資料，因此，設(shè)計人員應(yīng)主動深入 現(xiàn)場了解情況，爭取把設(shè)計變更控制在最小范圍內(nèi)。%1 認(rèn)真審核概預(yù)算。設(shè)計階段概算及施工圖預(yù)算要求全 面準(zhǔn)確，不漏項，不留缺口，并要考慮各種價格浮動因素， 確保設(shè)計階段概算和施工圖預(yù)算科學(xué)、準(zhǔn)確。此外，設(shè)計招 標(biāo)也是設(shè)計階段控制工程造價的有效手段。2工程實施階段的造價管理工程施工階段就是設(shè)計圖紙和原材料、半成品、設(shè)備等 變成工程實體的過程，施工階段的投資控制階段也是整個工 程投資控制的重要組成部分。施工階段造價控制的重要一環(huán) 就是要科學(xué)地組織建設(shè)，以提高工程建設(shè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益。 因此，在施工過程中要采取各種有效措施，嚴(yán)

9、格控制支出， 并將實際支出值與造價控制目標(biāo)值進(jìn)行比較，而后作出分析 及預(yù)測，對各種干擾因素加強控制，及時采取措施，以確保 造價控制目標(biāo)的實現(xiàn)。此外，根據(jù)實際情況，允許對造價控 制目標(biāo)進(jìn)行必要的調(diào)整，使之始終處于最佳狀態(tài)并切合實 際。另一方面對于相當(dāng)多的工程現(xiàn)場更改較大，加上技術(shù)人 員與技經(jīng)人員的脫節(jié)，導(dǎo)致更改部分造價無法控制，而使結(jié) 算價超出合同價甚多。因此，在現(xiàn)場施工中，管理人員要實 事求是地從控制造價的角度來審查施工方案，在此過程中， 建設(shè)單位應(yīng)從以下幾個方面加強管理，控制造價。2.1堅持工程招投標(biāo)制控制工程造價的有效手段是工程 招投標(biāo)，其是按競爭方式以合理的最低價來擇優(yōu)選擇施工企 業(yè)的一

10、種機制，建設(shè)單位要充分利用這一有效競爭手段進(jìn)行 造價控制。在此環(huán)節(jié)中，重點要加強對招標(biāo)文件的編制和合 同簽訂的管理工作。實踐表明一份嚴(yán)密、準(zhǔn)確的招標(biāo)文件能 很好地保證建設(shè)工程合同的合理性、合法性，減少合同糾紛 和施工過程屮偷工減料、推諉扯皮等現(xiàn)象，有效控制工程造 價。招標(biāo)文件要對工程現(xiàn)場條件、工程招標(biāo)范圍、承包方式、 計價依據(jù)、工期及技術(shù)要求等方面做出詳細(xì)明確地說明，文 字表述要嚴(yán)密、準(zhǔn)確。2.2加強施工管理加強設(shè)計變更的管理，合理控制工程 變更。一個龐大的建設(shè)項口，設(shè)計變更往往是不可避免的， 設(shè)計變更關(guān)系到項冃進(jìn)度、質(zhì)量和投資控制。因此，建設(shè)單 位應(yīng)加強設(shè)計變更管理，盡量降低市此帶來的經(jīng)濟(jì)損

11、失。嚴(yán) 格按照設(shè)計變更審批管理制度，加強管理。嚴(yán)禁通過設(shè)計變 更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、增加建設(shè)內(nèi)容、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。要盡量減少設(shè)計變更，嚴(yán)格控制來自施工方的工程變更、材料代用等各種預(yù)算外費用,無特殊情況堅決不做變更,如必須要作設(shè)計變更，則要盡可能把設(shè)計變更控制在設(shè)計初期階段，盡量減少變更帶來的預(yù)算外費用。建設(shè)單位要及時掌握工程造價 的增減額度，做到心中有數(shù)。3工程結(jié)算階段的造價管理工程決算審核是一項十分重要的工作，它直接關(guān)系到甲 乙雙方的經(jīng)濟(jì)利益。對建設(shè)單位來說，要精打細(xì)算，盡可能 降低工程造價；對施工單位而言，為了追求經(jīng)濟(jì)效益。通常 多報結(jié)算。以增加工程造價。因此，從某種意義來講，工程 決算審核實際上

12、是雙方技術(shù)能力的較量。建設(shè)單位的預(yù)算人 員，不但要熟練掌握工程量計算規(guī)則、定額子目的組成內(nèi)容 和套用規(guī)定、工程造價的計算程序，而且述要掌握三者的編 制原理、內(nèi)在聯(lián)系，唯此在應(yīng)用中才能融會貫通、得心應(yīng)手。 此外，技經(jīng)人員還應(yīng)有一定的工程技術(shù)知識，既能對現(xiàn)場施 工提出合理化建議，乂可對簽證中的不合理因素提出質(zhì)疑。 另外，造價人員還要有耐心細(xì)致的工作作風(fēng)，經(jīng)常下工地了 解現(xiàn)場情況，掌握工程動態(tài)。工程竣工決算是確定工程造價 的最終手段，它直接關(guān)系到甲乙雙方的經(jīng)濟(jì)利益。建設(shè)單位應(yīng)從以下幾個方面加強管理，控制造價。嚴(yán)格審核工程量和審查泄額套用o根據(jù)施工合同要求，認(rèn)真查看施工記錄、驗收記錄、變更簽證手續(xù)，核

13、實工 程量。同時要審核定額套用的合理性、合法性，審核基價是 否被套高，定額是否被錯用，在選用子冃時是否有重復(fù)等。嚴(yán)格審核各種數(shù)據(jù)、票據(jù)和變更簽證。有的工程在建造過程中沒有使用大型機械和特種機械，但竣工結(jié)算中卻列 入許多機械費用等。這些情況如不加強管理，勢必增加工程 實際投資，降低資金投資效益。%1 審核材料價差。由于材料的價格和定額消耗量對工程 造價的影響很人，施工企業(yè)通常都會在編制決算時虛報材料 價格和材料用量。因此應(yīng)加強對材料價差和用量的審核，根 據(jù)國家規(guī)定的建筑、安裝工程材料定額消耗標(biāo)準(zhǔn)、市場實際 情況以及招標(biāo)文件的約建，結(jié)算材料價差。%1 除此之外，建設(shè)單位還應(yīng)在工程決算后，認(rèn)真對工程 管理和造價控制進(jìn)行分析和總結(jié)。總而言之，工程造價的確 定與控制是一門博大精深的學(xué)問，隨著我國造價理論的進(jìn)一 步完善和發(fā)展，造價工程