思想政育與行政管理研究論文

1、思想政育與行政管理研究論文摘要：思想政治教育是指社會(huì)或社會(huì)群體用定的思想 觀念、政治觀念、道德觀念、道德規(guī)范，對(duì)其成員施加有目 的、有計(jì)劃、有組織的影響，使他們形成符合一定社會(huì)所要 求的思想品德的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。關(guān)鍵詞：思想政育丨行政管 理、思想政治教育與行政管理內(nèi)涵的分析思想政治教育是指社會(huì)或社會(huì)群體用一定的思想觀 念、政治觀念、道德觀念、道德規(guī)范，對(duì)其成員施加有目的、 有計(jì)劃、有組織的影響，使他們形成符合一定社會(huì)所要求的 思想品德的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。這種實(shí)踐活動(dòng)是人類社會(huì)的普遍 活動(dòng)，任何統(tǒng)治階級(jí)都力圖用他們的思想觀念、政治觀點(diǎn)、 道德規(guī)范來影響全社會(huì)的成員，使社會(huì)成員尤其是年輕一代 成為統(tǒng)治階

2、級(jí)所要求的人，從而鞏固其統(tǒng)治。這就決定了在 任何階級(jí)社會(huì)，思想政治教育活動(dòng)都是一種客觀存在。當(dāng)然, 無產(chǎn)階級(jí)的思想政治教育與歷史上其他階級(jí)的思想政治教 育有本質(zhì)的區(qū)別。在我國現(xiàn)階段，思想政治教育作為黨的工 作的一部分，是為實(shí)現(xiàn)黨的路線、綱領(lǐng)服務(wù)的；它是黨以馬 克思主義思想體系、共產(chǎn)主義信仰教育人民，提高人們的思 想道德素質(zhì)，動(dòng)員人們?yōu)榻ㄔO(shè)社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮 斗的實(shí)踐活動(dòng)。行政管理學(xué)又稱公共行政學(xué)、行政學(xué)、公共事務(wù)管理 學(xué)、公共管理學(xué)等，它是一門以各級(jí)國家行政機(jī)關(guān)為主要研 究對(duì)象，涉及領(lǐng)域廣泛、內(nèi)容豐富、綜合性和動(dòng)態(tài)性較強(qiáng)的 理論與應(yīng)用相結(jié)合的相對(duì)獨(dú)立的學(xué)科。行政管理學(xué)就是關(guān)于 公共行政

3、制度或行政體制及其運(yùn)行機(jī)制的合法性、合理性、 有效性、發(fā)展性的比較系統(tǒng)的思想、理論、邏輯、知識(shí)和方 法的體系。在一般情況下，行政管理主要反映政府（國家行 政機(jī)關(guān)）管理國家事務(wù)、社會(huì)事務(wù)和自身事務(wù)的活動(dòng)，并通 過對(duì)這些活動(dòng)的本質(zhì)與現(xiàn)象、主體與客體、觀念與技術(shù)、內(nèi) 容與形式、制度與過程、歷史與未來的研究，開掘公共行政 管理規(guī)律性，幫助和推動(dòng)這些活動(dòng)的科學(xué)化、法制化、合理 化、效率化和時(shí)代化的進(jìn)程。政府公共行政管理在憲法意義 上具有明確無誤的公共屬性和公共服務(wù)的職能，與此相一 致，“合法性”和“有效性”構(gòu)成了政府一切行政管理思想 和行政行為的基本價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。一般來說，行政管理學(xué)的基本 研究范疇主要有以

4、下各個(gè)方面:行政原理、行政職能、行政 權(quán)力（授權(quán)）、行政組織、人事行政（公務(wù)員制度）、行政領(lǐng)導(dǎo)、 行政決策、行政計(jì)劃、行政程序、行政執(zhí)行、行政技術(shù)、行 政行為、行政效率（有效性）、機(jī)關(guān)管理、公共財(cái)政（財(cái)務(wù)行 政）、物材行政、行政責(zé)任、行政監(jiān)督、行政道德、法制行 政、行政改革、行政能力、行政發(fā)展等范疇。二、思想政治教育與行政管理之間的關(guān)系的探討1.思想政治教育與行政管理密不可分高等教育的一切工作都是為了培養(yǎng)社會(huì)主義“四有” 新人。學(xué)生正確人生觀、世界觀的確立不是一朝一夕就可以 完成的，良好的品質(zhì)和行為習(xí)慣的養(yǎng)成也不是幾次號(hào)召就可 以一墩而就的，而是要進(jìn)行長期、艱苦、耐心、反復(fù)的思想 政治教育；另

5、一方而，學(xué)生受教育，就必須要接受管理，學(xué) 校要運(yùn)用一定的組織紀(jì)律、規(guī)章制度和其他行政措施約束、 規(guī)范學(xué)生的行為，并以此協(xié)調(diào)學(xué)生與學(xué)生、學(xué)生與學(xué)校各方 面的關(guān)系，為的是使其養(yǎng)成良好的品德和生活作風(fēng)以上說 明，思想政治教育與行政管理目的性完全一致，均服從于學(xué) ?？偟慕逃康?、任務(wù)。在教育過程中，必須發(fā)揮思想政治教育與行政管理相 輔相成、互相促進(jìn)的作用，才能收到良好的教育效果。行政 管理教育作用的發(fā)揮要通過建立、健全行政管理體制、機(jī)構(gòu) 和貫徹、執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和紀(jì)律成為學(xué)生的口覺行動(dòng)才能 奏效，這就要求思想政治教育滲透、貫穿于行政管理的全過 程;思想政治教育也離不開行政管理，行政管理是思想政治 教育

6、的依托和基礎(chǔ)，沒有合理的行政管理，思想政治教育即 使有些成效，也難以持久所以，思想政治教育加強(qiáng)了行政 管理的力度和作用，行政管理又鞏固了思想政治教育的成 果。從這個(gè)意義上說，行政管理也是思想政治教育的一種形 式，可稱之為管理教育；思想政治教育也是一種管理手段。 二者相得益彰。思想政治教育與行政管理的區(qū)別行政管理與思想政治教育方式方法不同。行政管理是 運(yùn)用行政管理機(jī)關(guān)的權(quán)威，采取行政命令、指示、規(guī)定和下 達(dá)指令性任務(wù)等按照行政系統(tǒng)、行政層次發(fā)揮作用的，具有 強(qiáng)制性，更多的是限制、規(guī)范學(xué)生的行為；思想政治教育是 用說服的方法，轉(zhuǎn)化學(xué)生的思想認(rèn)識(shí)，達(dá)到學(xué)生自覺自愿接 受教育、接受管理的效果，它是著重

7、從人的內(nèi)在精神因素來 調(diào)節(jié)學(xué)牛的行為所以，思想政治教育與行政管理密切配合, 可以起到促使外在規(guī)范內(nèi)化的作用；也可以把學(xué)生思想品德 的提高外化為自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度的行動(dòng)，進(jìn)而表現(xiàn)出高 尚的道德行為。這樣，可以收到二者結(jié)合的最佳效益，收到 理想的、影響深遠(yuǎn)的教育效果。山此提出了如何使二者緊密結(jié)合的問題。僅從二者結(jié) 合的角度看，行政管理體制、機(jī)構(gòu)的建立、設(shè)置是否合理， 各種規(guī)章制度的制沱是否切實(shí)可行都直接影響思想政治教 育的效果?；蛘哒f，行政管理也要遵循思想政治教育工作的 規(guī)律。行政管理必須連循思想政治教育工作規(guī)律行政管理包括管理體制、管理機(jī)構(gòu)和管理制度。管理 體制是指思想政治教育工作的管理權(quán)限、管理歸屬等方面的 設(shè)置。建立、健全思想政治教育工作的管理體制是加強(qiáng)黨對(duì) 思想政治教育工作領(lǐng)導(dǎo)的重要方面。黨的領(lǐng)導(dǎo)是管理體制的 核心。所以，體制應(yīng)便于黨委及時(shí)、全面了解情況，能夠及 時(shí)、準(zhǔn)確地給予思想政治教育部門指導(dǎo)和幫助，同時(shí)也應(yīng)有