市重大動(dòng)物疫病防控工作情況匯報(bào)

1、市重大動(dòng)物疫病防控工作情況匯報(bào)+市畜牧獸醫(yī)局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，市人大、市政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，秉承“為+經(jīng)濟(jì)作貢獻(xiàn)、為+城百姓保安全”的理念，求真務(wù)實(shí)，恪盡職守，連續(xù)八年實(shí)現(xiàn)重大動(dòng)物疫情和重大畜產(chǎn)品安全事件零發(fā)生，在省畜牧業(yè)推進(jìn)計(jì)劃考核工作中連續(xù)八年獲得先進(jìn)單位稱號(hào)，+市畜牧獸醫(yī)工作得到了省局領(lǐng)導(dǎo)及兄弟市的高度贊揚(yáng)。用省局領(lǐng)導(dǎo)的話說就是“+為全省動(dòng)物防疫工作出了很多好經(jīng)驗(yàn)”。我市動(dòng)物疫病防控工作可謂亮點(diǎn)紛呈：一是重大動(dòng)物疫病免疫工作扎實(shí)，H7N9亞型禽流感等重大動(dòng)物疫病防堵有效，重大動(dòng)物疫情連續(xù)八年零發(fā)生；二是全國產(chǎn)檢疫工作經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場會(huì)在我市召開，+縣作為唯一指定觀摩現(xiàn)場，國家疫控中心主任及全

2、國省、市相關(guān)同仁云集我市+縣探索總結(jié)產(chǎn)地檢疫工作經(jīng)驗(yàn)，我市產(chǎn)地檢疫工作經(jīng)驗(yàn)在全國推廣；三是全省縣級(jí)畜產(chǎn)品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)現(xiàn)場會(huì)在我市召開，我市縣級(jí)畜產(chǎn)品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)全省率先完成；四是動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管工作信息化屬我市首創(chuàng)，市縣鄉(xiāng)三級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管信息聯(lián)網(wǎng)一體化辦公，動(dòng)物運(yùn)輸車輛GPS定位、飼養(yǎng)場、屠宰場視頻監(jiān)控等監(jiān)管辦法在全省推開；五是動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作在全省名列前茅；六是動(dòng)物疫病防控工作在省政府對(duì)市政府績效考核中名列第一，在省畜牧推進(jìn)計(jì)劃考核中一直高居全省榜首。下面我按調(diào)研提綱的要求，將全市重大動(dòng)物疫病防控工作情況匯報(bào)如下：一、我市重大動(dòng)物疫病防控工作的基本情況+是全省畜牧業(yè)大市之一，畜牧業(yè)產(chǎn)

3、值占據(jù)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的半壁江山， 我市正向畜牧業(yè)強(qiáng)市擴(kuò)步邁進(jìn)。重大動(dòng)物疫病防控工作是確保全市畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵舉措，是省政府對(duì)市政府績效考核指標(biāo)，是全市畜牧獸醫(yī)工作的中心工作。幾年來，我局認(rèn)真貫徹動(dòng)物防疫法、食品安全法等相關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)決貫徹國家和省決策部署，竭力健全動(dòng)物疫病防控工作體系，加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控工作制度建設(shè)，嚴(yán)格動(dòng)物免疫、檢疫、監(jiān)督和監(jiān)測制度，嚴(yán)厲打擊病死畜禽肉品經(jīng)營行為，重大動(dòng)物疫病得到了有效遏制，確保錦城百姓肉、蛋、奶食用安全。（一）重大動(dòng)物疫病零發(fā)生。在動(dòng)物防疫工作中，我市逐步實(shí)現(xiàn)了重大動(dòng)物疫病防控春秋防集中免疫制度化、月月補(bǔ)免常態(tài)化、冷鏈建設(shè)規(guī)范化、抗體監(jiān)測經(jīng)常化，防控物資

4、配備標(biāo)準(zhǔn)化，高標(biāo)準(zhǔn)完成了重大動(dòng)物疫病防疫任務(wù)，消滅了馬傳染性貧血（2011年通過省局考核驗(yàn)收），確保了全市重大動(dòng)物疫情穩(wěn)定。4個(gè)縣投資480萬元分別建成生物學(xué)檢測實(shí)驗(yàn)室，提升了全市分子生物學(xué)檢測水平；同市財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文，將抗體監(jiān)測抽血補(bǔ)貼納入財(cái)政預(yù)算，解決了抽血采樣難的問題；市政府連續(xù)八年兌現(xiàn)防疫責(zé)任狀，每年30萬元；防控物資齊全，更換及時(shí)，應(yīng)急演練到位。（二）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)監(jiān)所建設(shè)。一是抓編制、定人員，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)監(jiān)所均為6個(gè)編制，保證人員在崗工作；二是抓基建，所容所貌煥然一新；三是更新車輛，共投資420余萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)監(jiān)所工作用車全部更新為桑塔納或吉利轎車。四是落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，每所平均10萬元以上；

5、五是典型推動(dòng)，定期互檢，促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)監(jiān)所工作提檔升級(jí)。（三）動(dòng)物衛(wèi)生信息化監(jiān)管開創(chuàng)新局面。我市建立動(dòng)物衛(wèi)生信息化監(jiān)管平臺(tái)，市縣鄉(xiāng)三級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管信息聯(lián)網(wǎng)一體化辦公，動(dòng)物運(yùn)輸車輛GPS定位、飼養(yǎng)場、屠宰場視頻監(jiān)控，檢疫電子出證，實(shí)現(xiàn)了千里之外，近在眼前的時(shí)時(shí)監(jiān)管。（四）執(zhí)法工作有新突破。一是全力查處大案要案。破獲查處+、義縣兩起加工病死動(dòng)物案件，共查獲病死動(dòng)物及產(chǎn)品100多噸,涉案金額達(dá)千萬，涉案10余人被移送公安機(jī)關(guān)。二是監(jiān)督執(zhí)法力度大。全市共查辦動(dòng)物衛(wèi)生及畜產(chǎn)品安全案件489起，罰款168萬元，其中市本級(jí)罰款87萬元。三是加強(qiáng)對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場監(jiān)管。市局舉辦六次培訓(xùn)班，重點(diǎn)培訓(xùn)監(jiān)管人員與管理相對(duì)人

6、的責(zé)任、義務(wù)及法律法規(guī)，市局組織督察組對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場每季度進(jìn)行一次專門督察。四是行風(fēng)建設(shè)好。全年行風(fēng)無投訴，辦案無復(fù)議。（五）畜產(chǎn)品安全工作創(chuàng)新推進(jìn)。在畜產(chǎn)品安全工作上，我們注重做到檢測、監(jiān)督到位，確保無“瘦肉精”肉、無問題蛋奶，圓滿完成+世界園林博覽會(huì)及全運(yùn)會(huì)畜產(chǎn)品安全保障工作。全市51個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)監(jiān)所投資256萬元分別建成配備酶標(biāo)儀的實(shí)驗(yàn)室，落實(shí)經(jīng)費(fèi)、明確工作人員、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在全市實(shí)施“三級(jí)聯(lián)動(dòng)、網(wǎng)格化監(jiān)測”工作模式，做到市級(jí)組織、縣級(jí)操作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所實(shí)施，各有側(cè)重,統(tǒng)一行動(dòng)。（六）積極開展H7N9亞型禽流感防控工作針對(duì)近年來全國H7N9禽流感疫情的嚴(yán)峻形勢，按照上級(jí)防控工作要求，我局周密部署、

7、嚴(yán)密組織全市H7N9禽流感防控工作。一是是做好強(qiáng)制免疫工作，筑牢H7N9禽流感防控工作基礎(chǔ)。二是持續(xù)開展疫情排查，把疫情隱患消滅于未然。三是加強(qiáng)疫情監(jiān)測，及時(shí)掌握H7N9禽流感流行動(dòng)態(tài)。四是強(qiáng)化檢疫監(jiān)管，確保上市活禽及禽產(chǎn)品全部檢疫合格。對(duì)病死及死因不明動(dòng)物嚴(yán)格進(jìn)行無害化處理，做好消毒滅源工作。五是做好應(yīng)急物資準(zhǔn)備，確保全市應(yīng)急物資和診斷試劑儲(chǔ)備充足。六是落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保信息暢通。通過嚴(yán)密細(xì)致的防控工作，全市沒有發(fā)現(xiàn)H7N9禽流感疫情。（七）應(yīng)急管理工作再上新臺(tái)階一是制定完善應(yīng)急預(yù)案。2013年月我局修訂了+市防控高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案，制定了+市中長期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃（2

8、012-2020），并以市政府辦公廳文件下發(fā)到各縣區(qū)政府。為確?！笆缊@會(huì)”、“全運(yùn)會(huì)”順利進(jìn)行，市局在3月中旬召開的“重點(diǎn)地區(qū)重大動(dòng)物疫病防控工作座談會(huì)”上下發(fā)了2013年重大動(dòng)物疫情防控應(yīng)急預(yù)案、2013年重大動(dòng)物疫病防控實(shí)施方案。二是做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。按照省畜牧局應(yīng)急儲(chǔ)備物資管理有關(guān)規(guī)定，及時(shí)更新、補(bǔ)充應(yīng)急儲(chǔ)備物資。并結(jié)合春防督察，督促檢查指導(dǎo)縣區(qū)應(yīng)急儲(chǔ)備工作，確保我市應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作達(dá)到省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)了應(yīng)急演練。每年我們都組織市縣應(yīng)急預(yù)備隊(duì)員開展防控重大動(dòng)物疫情應(yīng)急演練，通過網(wǎng)上答題、現(xiàn)場推演、實(shí)際操作三結(jié)合的模式，鍛煉了應(yīng)急預(yù)備隊(duì)員，提高我市應(yīng)對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急處置能力

9、。二、在開展重大動(dòng)物疫病防控工作中采取的創(chuàng)新措施在動(dòng)物防疫工作上，我們不斷摸索實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，逐步形成了以春秋集中防疫為主，月月補(bǔ)免為抓手，督查指導(dǎo)為保障，抗體檢測為手段的防疫體系，確保了防控效果。（一）抓實(shí)月補(bǔ)免。經(jīng)過八年來的動(dòng)物防疫工作實(shí)踐，我市的月補(bǔ)免工作已形成常效機(jī)制，并被省局推廣。一是在+市畜牧獸醫(yī)在線上設(shè)立補(bǔ)免周專欄，市局防疫處在補(bǔ)免周前一周，根據(jù)總體動(dòng)物防疫工作安排，在補(bǔ)免周專欄布置該補(bǔ)免周工作，使全市的市、縣、鄉(xiāng)、村月補(bǔ)免工作統(tǒng)一進(jìn)行，使基層干有明確目標(biāo)。二是我們?cè)谌袑?shí)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)所每月初要召開一次有村防疫員參加的月補(bǔ)免工作會(huì)議叫月例會(huì)制度；每月補(bǔ)免期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)所工作人員實(shí)行分村包片

10、對(duì)村防疫員補(bǔ)免工作情況進(jìn)行抽查叫月抽查制度；每月補(bǔ)免工作結(jié)束后鄉(xiāng)鎮(zhèn)所統(tǒng)一組織對(duì)各村補(bǔ)免情況進(jìn)行督察叫月督察制度。三是市局在每次的防疫督察中，都將各縣（市）區(qū)月補(bǔ)免工作情況作為一項(xiàng)重要督察內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真的檢查。四是我市的月補(bǔ)免工作已經(jīng)形成了固定的工作模式，確保新補(bǔ)欄動(dòng)物及時(shí)免疫，有效減輕了春秋防工作壓力，使春秋防工作從容進(jìn)行，有效確保了免疫工作質(zhì)量和密度。（二）重大動(dòng)物疫病督察實(shí)行百分指標(biāo)量化考核。在防疫督察工作中，我們實(shí)行市局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)站所領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，防疫專家組成的督察組，實(shí)行防疫督察和免疫抗體監(jiān)測相結(jié)合，并對(duì)各項(xiàng)督察內(nèi)容、抗體監(jiān)測結(jié)果實(shí)行量化指標(biāo)百分考核，并納入市畜牧局對(duì)各縣（市）區(qū)畜牧局畜牧業(yè)

11、倍增計(jì)劃考核的重要內(nèi)容，每次督察工作結(jié)束后都要發(fā)督察情況通報(bào)給各縣（市）區(qū)。通過實(shí)行量化指標(biāo)百分考核新舉措，有力的推動(dòng)了全市防疫工作更加扎實(shí)深入的向前發(fā)展，鞏固了強(qiáng)制免疫效果。此項(xiàng)新舉措，受到了各縣（市）區(qū)的充分認(rèn)可，推動(dòng)全市防疫工作質(zhì)量不斷提高。（三）強(qiáng)化督察工作。建局以來我們就實(shí)行了局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入鄉(xiāng)村開展督察活動(dòng)，幾年來市、縣兩級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督察已經(jīng)形成制度化。每年督察次數(shù)不少于10次，對(duì)基層防疫工作情況做到心中有數(shù)，部署防疫工作有針對(duì)性，防疫措施落實(shí)到位，防疫工作取得明顯效果。由于領(lǐng)導(dǎo)重視防疫工作，經(jīng)常到基層，使基層防疫人員也提高了對(duì)做好防疫工作重要性的認(rèn)識(shí)。全面的提高了我市防疫工作水平，

12、確保畜禽的免疫質(zhì)量，使已免疫畜禽的免疫抗體保護(hù)水平始終保持在國家規(guī)定70%以上。（四）攻堅(jiān)克難，確保財(cái)政投入。一是將動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視重大動(dòng)物疫病防控工作，先后由主管副市長、常務(wù)副市長簽發(fā)，同意將我市防疫工作經(jīng)費(fèi)納入市縣財(cái)政預(yù)算，并以市政府文件下發(fā)到各縣（市）區(qū)在全省第一家。幾年來由于有了資金保障使全市防疫工作得以順利開展。二是監(jiān)測采樣、牛羊兩病“凈化”病死動(dòng)物無害化處理等項(xiàng)資金市政府都要求各級(jí)財(cái)政部門優(yōu)先安排。使我市對(duì)重大動(dòng)物疫病免疫效果及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，各項(xiàng)防疫措施落實(shí)，起到極大的推動(dòng)作用。（五）提升市縣獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室檢測能力建設(shè)。按照省里要求，市縣獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室要開展分子生物學(xué)檢測能力建設(shè)。我們市本級(jí)和四個(gè)大縣都要對(duì)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行改造，達(dá)到能自主開展分子生物學(xué)檢測工作，已提升動(dòng)物疫病檢測診斷能力。特別是2013年，我們克服了時(shí)間緊、任務(wù)重，人力、物力、財(cái)力不足等多重困難，經(jīng)過市縣政府領(lǐng)導(dǎo)安排協(xié)調(diào)，我市四個(gè)生豬調(diào)出大縣（市）按期完成了獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室改造，檢測儀器購置、安裝調(diào)試及檢測人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市本級(jí)和四個(gè)大縣獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室已全部具備分子生物學(xué)檢測能力，9月份受到省局的通報(bào)表揚(yáng)。三、存在的問題一是防