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文檔簡(jiǎn)介

1、淺談基層工商行政管理信息化建設(shè)“十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革 開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期,新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)工商行 政管理工作提出了新的更高要求。在滾滾而來的信息化浪潮之下,運(yùn) 用信息技術(shù)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的監(jiān)管方式,更新監(jiān)管觀念和手段,增加監(jiān)管的 科技含量,實(shí)現(xiàn)信息互通、上下互動(dòng)、區(qū)域協(xié)同,已經(jīng)成為工商行政 管理部門應(yīng)對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)的必然選擇?;鶎庸ど趟鳛楣ど绦姓芾聿块T前沿,處在市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法第一 線,是市場(chǎng)監(jiān)管的主力軍和執(zhí)法辦案的“哨兵”、“偵察兵”,是整個(gè) 工商行政管理工作的基礎(chǔ)。強(qiáng)化基層工商所的信息化建設(shè),既是推進(jìn) 法治工商、信用工商、信息工商建設(shè)的需要,也是深

2、化企業(yè)登記注冊(cè) 制度和監(jiān)管方式改革,推進(jìn)基層規(guī)范化建設(shè)、捉升效能的重要手段。下文,筆者根據(jù)對(duì)國(guó)家工商行政管理信息化發(fā)展十二五規(guī)劃 的學(xué)習(xí)加以個(gè)人的思考,就基層工商信息化建設(shè)談兒點(diǎn)淺見。一、立足實(shí)情,是推動(dòng)基層工商信息化建設(shè)的基礎(chǔ)保障由于歷史原因、地理文化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀等各方面的影響,各地 工商情況存在復(fù)雜性和差異性,這也就決定了各地基層工商所監(jiān)管理 念、方式、機(jī)制的差異。因而,信息化和效能建設(shè)在基層工商的推動(dòng) 工作,必須根據(jù)實(shí)情因地制宜地開展,萬(wàn)萬(wàn)不能千篇一律流于形式。 綜合而言,基層工商所在推動(dòng)信息化建設(shè)中的通病主要如下:(一)思想認(rèn)識(shí)“夾生”目前,有些基層工商所同志仍存在傳統(tǒng)的思維方式和觀

3、念,對(duì)信 息工商的作用認(rèn)識(shí)不足,對(duì)信息化工作模式了解不多,認(rèn)為配置了計(jì) 算機(jī)、開通了網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)行了軟件,就是加強(qiáng)了信息化建設(shè)。有些同志 則認(rèn)為信息化是形式主義,運(yùn)作起來不踏實(shí),習(xí)慣于老一套的工作方 式方法,不愿接受新的管理方式,未能完全基于信息化、網(wǎng)絡(luò)化去思 考工商行政管理問題,對(duì)信息化知識(shí)的接受缺乏緊迫感和責(zé)任感,信 息化業(yè)務(wù)水平離整個(gè)信息化建設(shè)的客觀要求還有較大差距,使計(jì)算機(jī) 及其網(wǎng)絡(luò)的支撐作用未能得到有效發(fā)揮。(二)基礎(chǔ)設(shè)施缺乏基層工商所使用硬件設(shè)備如電腦、打印機(jī)等趨于老化,產(chǎn)品更新 又和對(duì)較快,加之目前系統(tǒng)內(nèi)應(yīng)用軟件較多,在一定程度上影響工作 效率。在實(shí)際工作中,基層工商所處理的工作最多

4、,登記注冊(cè)、監(jiān)管 執(zhí)法等工作繁重,但設(shè)備老化加之網(wǎng)絡(luò)帶寬限制,嚴(yán)重影響了工作效 率。基層工商所硬件設(shè)備的現(xiàn)狀跟工商行政管理信息化發(fā)展不相適 應(yīng),造成工作效率提升速度慢。(三)人員素質(zhì)不足信息化建設(shè)改變了基層監(jiān)管模式,尤其是經(jīng)濟(jì)戶口管理系統(tǒng)的運(yùn) 行,使基層監(jiān)管范圍、領(lǐng)域大為拓寬,這迫切要求基層隊(duì)伍素質(zhì)的相 應(yīng)提高。一方面,基層工商所人員的綜合素質(zhì)確實(shí)在不斷提高,但專 業(yè)人員仍然缺乏,這成為影響基層工商所信息化建設(shè)的一大因素。另 一方面,這種素質(zhì)需求不僅包括對(duì)業(yè)務(wù)流程與計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力的掌 握,更包括能應(yīng)對(duì)新監(jiān)管領(lǐng)域與權(quán)限的相對(duì)等的業(yè)務(wù)知識(shí)與法律知識(shí) 的獲得,還包括新條件下價(jià)值層面的更新。顯然,這種

5、基層素質(zhì)的普 及率目前還遠(yuǎn)未達(dá)到信息化建設(shè)的要求。(四)既有利益關(guān)系的牽制工商行政管理信息化的過程必將是管理模式改革的過程,既然是改革,將牽動(dòng)利益格局的改變。傳統(tǒng)的監(jiān)管模式、思維的歷史慣性以 及利益關(guān)系的牽制,將制造巨大的反作用力。二、創(chuàng)新探索,是推進(jìn)基層工商信息化建設(shè)的必由之路綜上而言,當(dāng)前現(xiàn)狀與實(shí)現(xiàn)適應(yīng)信息化建設(shè)的運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)高效的 管理組織之間存在相當(dāng)?shù)牟罹?。?duì)此,除了增加設(shè)備和資金投入,做 好硬件功夫外,更重要的還是對(duì)管理制度和監(jiān)管模式的更新與轉(zhuǎn)化, 做好軟件功夫。應(yīng)當(dāng)聯(lián)系實(shí)際中發(fā)現(xiàn)的問題,結(jié)合本系統(tǒng)現(xiàn)狀,積極 開展創(chuàng)新探索:(一)創(chuàng)新思維觀念,為工商管理工作迎接更大創(chuàng)新打牢理性基礎(chǔ)。思想

6、是行動(dòng)的先導(dǎo)。在信息化建設(shè)過程中出現(xiàn)的種種被動(dòng)應(yīng)對(duì)、 流于表面的認(rèn)識(shí)是拓展工商事業(yè)的最大障礙。在信息化建設(shè)中我們應(yīng) 樹立“觀念創(chuàng)新i洗人一步、機(jī)制創(chuàng)新上快人一扌門、制度創(chuàng)新上勝人 一籌”的跨越式發(fā)展觀念。要具備深入鉆研的精神,絕不能將信息化 建設(shè)看作是傻瓜式辦公,或是單純的對(duì)已有工作的更新?lián)Q代,它是對(duì) 傳統(tǒng)管理方式及工作模式、工作理念的全方位革新,深層次變革,使 推動(dòng)工商事業(yè)大發(fā)展的“騰飛的翅膀”。因此要從價(jià)值層面等多方面 做好接受信息化管理創(chuàng)新的理性準(zhǔn)備。(二)創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式,搭建工商事業(yè)騰飛的人力資源平臺(tái)。如果缺乏高素質(zhì)的人才隊(duì)伍,擁有再好的硬件設(shè)備也達(dá)不到預(yù)期 效果,因此盡快提高基層人

7、員綜合素質(zhì)迫在眉睫,這就需要改善人員 教育培訓(xùn)方式。面對(duì)信息化建設(shè)需要的技能不僅是會(huì)操作計(jì)算機(jī)、會(huì) 按照規(guī)范走流程、會(huì)敲字發(fā)文,在基于計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)與軟件業(yè)務(wù)培 訓(xùn)的同時(shí),應(yīng)通過沙龍、講座等形式不斷增強(qiáng)基層監(jiān)管素質(zhì),改善知 識(shí)結(jié)構(gòu),使之適應(yīng)信息化大監(jiān)管要求。(三)加大制度創(chuàng)新力度,為信息建設(shè)順利施行鋪平道路。1、適應(yīng)基層大監(jiān)管趨勢(shì),建立以側(cè)重基層為主的激勵(lì)、考核、競(jìng)爭(zhēng) 機(jī)制,探索實(shí)行上下互動(dòng)考核、與業(yè)務(wù)部門的相關(guān)業(yè)務(wù)的捆綁考核辦 法,建立以面向基層為核心的機(jī)制;從物質(zhì)待遇、用人體制、身心關(guān) 心上改變種種現(xiàn)存不合理的現(xiàn)象,使基層同志干得安心、舒心、用心, 充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性,通過信息化建

8、設(shè)真正迎來基層建設(shè)的 春天,形成縱向監(jiān)管合力。2、在規(guī)范業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ)上,盡快探索建立業(yè)務(wù)職能部門支持協(xié)作 制度,分清責(zé)任、明確追求,使業(yè)務(wù)模塊間的銜接順暢,實(shí)現(xiàn)信息化 建設(shè)所期望的統(tǒng)一業(yè)務(wù)、整合資源,形成以配合支持為特征的橫向監(jiān) 管合力。三、結(jié)束語(yǔ)歷史大潮浩浩蕩蕩,順之則昌,逆之則亡。工商行 政管理信息化建設(shè)是時(shí)代的召喚,也是一場(chǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)和艱巨的系統(tǒng)工程, 任重而道遠(yuǎn),我們要把握機(jī)遇、齊心協(xié)力,為工商行政管理事業(yè)的建 設(shè)努力奮斗。公司規(guī)章制度一、公司形象1、員工必須清楚地了解公司的經(jīng)營(yíng)范圍和管理結(jié)構(gòu),并能向客戶及外界正確地介紹公司 情況。2、在接待公司內(nèi)外人員的垂詢、要求等任何場(chǎng)合,應(yīng)注視對(duì)方,

9、微笑應(yīng)答,切不可冒犯 對(duì)方。3、在任何場(chǎng)合應(yīng)川語(yǔ)規(guī)范,語(yǔ)氣溫和,音量適中,嚴(yán)禁人聲喧嘩。4、遇有客人進(jìn)入工作場(chǎng)地應(yīng)禮貌勸阻,上班時(shí)間(包括午餐時(shí)間)辦公室內(nèi)應(yīng)保證有人 接待。5、接聽電話應(yīng)及時(shí),一般鈴響不應(yīng)超過三聲,如受話人不能接聽,離z最近的職員應(yīng)主 動(dòng)接聽,重要電話作好接聽記錄,嚴(yán)禁占用公司電話時(shí)間太長(zhǎng)。6、員工在接聽電話、洽談業(yè)務(wù)、發(fā)送電子郵件及招待來賓時(shí),必須時(shí)刻注重公司形象, 按照具體規(guī)定使用公司統(tǒng)一的名片、公司標(biāo)識(shí)及落款。7、員工在工作時(shí)間內(nèi)須保持良好的精神面貌。8、員工要注重個(gè)人儀態(tài)儀表,工作時(shí)間的著裝及修飾須大方得休。二、生活作息1、員工應(yīng)嚴(yán)格按照公司統(tǒng)一的工作作息時(shí)間規(guī)定上下

10、班。2、作息時(shí)間規(guī)定1)、夏季作息時(shí)間表(4月9月)上班時(shí)間早& 30午休 12: 0014: 00下班時(shí)間晚18: 002)、冬季作息時(shí)間表(10月3月)上班時(shí)間早9: 00午休 12: 0013: 30下班時(shí)間晚17: 303、員工上下班施行簽到制,上下班均須本人親自簽到,不得托、替他人簽到。4、員工上下班考勤記錄將作為公司績(jī)效考核的重要組成部分。5、員工如因事需在工作時(shí)間內(nèi)外出,要向主管經(jīng)理請(qǐng)示簽退后方可離開公司。6、員工遇突發(fā)疾病須當(dāng)夭向主管經(jīng)理請(qǐng)假,事后補(bǔ)交相關(guān)證明。7、事假需提前向主管經(jīng)理提出申請(qǐng),并填寫【請(qǐng)假申請(qǐng)單】,經(jīng)批準(zhǔn)后方可休息。8、員工享有國(guó)家法定節(jié)假日正常休息的

11、權(quán)利,公司不提倡員工加班,鼓勵(lì)員工在日常工 作時(shí)間內(nèi)做好木職工作。如公司要求員工加班,計(jì)發(fā)加班工資及補(bǔ)貼;員工因工作需要自行 要求加班,需向部門主管或經(jīng)理提出申請(qǐng),準(zhǔn)許后方可加班。1)、加班費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公司規(guī)定加班費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為10元/小時(shí);2)、加班費(fèi)領(lǐng)取加班費(fèi)領(lǐng)取時(shí)間為每月24日(工資發(fā)放日)。三、衛(wèi)生規(guī)范1、員工須每夭清潔個(gè)人工作區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生,確保地面、桌面及設(shè)備的整潔。3、員工在公司內(nèi)接待來訪客人,事后需立即清理會(huì)客區(qū)。4、辦公區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。5、正確使用公司內(nèi)的水、電、空調(diào)等設(shè)池,最后離開辦公室的員工應(yīng)關(guān)閉空調(diào)、電燈和 一切公司內(nèi)應(yīng)該關(guān)閉的設(shè)施。6、要愛護(hù)辦公區(qū)域的花木。四、工作要求1、工作時(shí)間內(nèi)

12、不應(yīng)無故離崗、串崗,不得閑聊、吃零食、人聲喧嘩,確保辦公環(huán)境的安 靜有序。2、新入職員工的試用期為三個(gè)月,員工在試用期內(nèi)要按月進(jìn)行考評(píng)。詳見員工試川期 考核表。3、公司內(nèi)所制定的員工h程表是衡量員工完成工作量的依據(jù),耍求員工每天耍認(rèn)真、 詳盡的填寫,作為公司考核員工工作量的標(biāo)準(zhǔn)。4、職員間的工作交流應(yīng)在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行(大廳、會(huì)議室),如需在個(gè)人工作區(qū)域內(nèi)進(jìn) 行談話的,時(shí)間一般不應(yīng)超過三分鐘(特殊情況除外)。5、加強(qiáng)學(xué)習(xí)與工作相關(guān)的專業(yè)知識(shí)及技能,積極參加公司組織的各項(xiàng)培訓(xùn)(培訓(xùn)將施行 簽到制,出席記錄和培訓(xùn)考核也將作為公司績(jī)效考核的部分)。6、經(jīng)常總結(jié)工作中的得失,并參與部門的業(yè)務(wù)討論,不斷

13、提高自身的業(yè)務(wù)水平。7、不得無故缺席部門的工作例會(huì)及公司的重要會(huì)議。8、員工在工作時(shí)間必須全身心地投入,保持高效率地工作。9、員工在任何時(shí)間均不可利用公司的場(chǎng)所、設(shè)備及其他資源從事私人活動(dòng)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn), 給予警告,情節(jié)嚴(yán)重者,公司將予以辭退。10、員工須保管好個(gè)人的文件資料及辦公用品,未經(jīng)同意不可挪用他人的資料和辦公用品。10、員工要保管好個(gè)人電腦,按公司規(guī)定進(jìn)行文檔存儲(chǔ)、殺毒及h常維護(hù),如發(fā)主故障應(yīng) 及時(shí)報(bào)告綜合管理部,山公司安排修理。五、保密規(guī)定1、員工須嚴(yán)守公司商業(yè)機(jī)密,妥善保存車要的商業(yè)客戶資料、數(shù)據(jù)等信息。2、管理人員須做好公司重要文件的備份及存檔工作,并妥善記錄網(wǎng)絡(luò)密碼及口令。并向 總經(jīng)理捉交完整的網(wǎng)絡(luò)口令清單。3、任何時(shí)間,員工均不可擅自邀請(qǐng)親朋好友在公司聚會(huì)。4、員工及管理人員均不可向外泄露公司發(fā)展計(jì)劃、策略、客戶資料及其他重要的方案, 如一發(fā)現(xiàn),除接受罰款、辭退等內(nèi)部處理外,情節(jié)嚴(yán)重的,公司將追究其法律責(zé)任。六、人員管理1、員工必須服從公司的整體管理,包括職務(wù)的分配及

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