福建年產(chǎn)xxx噸關(guān)鍵戰(zhàn)略材料項目立項報告【范文】

1、CMC泓域咨詢 /福建年產(chǎn)xxx噸關(guān)鍵戰(zhàn)略材料項目立項報告福建年產(chǎn)xxx噸關(guān)鍵戰(zhàn)略材料項目立項報告xx集團(tuán)有限公司報告說明根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資41984.39萬元，其中：建設(shè)投資32585.89萬元，占項目總投資的77.61%；建設(shè)期利息463.61萬元，占項目總投資的1.10%；流動資金8934.89萬元，占項目總投資的21.28%。項目正常運營每年營業(yè)收入76500.00萬元，綜合總成本費用60829.14萬元，凈利潤11457.38萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率21.04%，財務(wù)凈現(xiàn)值12138.38萬元，全部投資回收期5.61年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收

2、期合理。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。新階段新理念，為福建省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。黨的十九大報告明確指出，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段；中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議強調(diào)要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與以往發(fā)展模式最大的不同，在于發(fā)展動力、發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)依靠勞動力增加、資本和土地規(guī)模擴(kuò)張的發(fā)展方式難以持續(xù)，資源環(huán)境壓力對綠色可持續(xù)發(fā)展提出更高要求，必須采取以創(chuàng)新為動力的內(nèi)涵式發(fā)展模式，加快由速

3、度提升向質(zhì)量效率提升轉(zhuǎn)變。福建省制造業(yè)必須遵循新發(fā)展理念，把創(chuàng)新擺在核心位置，把碳達(dá)峰、碳中和、綠色發(fā)展作為內(nèi)在要求，堅持協(xié)調(diào)、開放和共享發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升核心競爭力，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展超越，加快實現(xiàn)從制造大省向制造強省的轉(zhuǎn)變。目錄第一章 項目概況11一、 項目名稱及投資人11二、 編制原則11三、 編制依據(jù)12四、 編制范圍及內(nèi)容12五、 項目建設(shè)背景13六、 做深做實新時代山海協(xié)作14七、 結(jié)論分析15主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表17第二章 項目投資背景分析19一、 實施龍頭引領(lǐng)行動，營造協(xié)同配套產(chǎn)業(yè)生態(tài)19二、 主要目標(biāo)20三、 大力建設(shè)“海上福建”22四、 面臨形勢22五、

4、 實施創(chuàng)新發(fā)展行動，增強制造業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力24六、 保障措施26第三章 市場預(yù)測31一、 實施園區(qū)提升行動，打造先進(jìn)制造業(yè)集群31二、 實施閩臺產(chǎn)業(yè)合作行動，積極探索海峽兩岸融合發(fā)展新路32三、 發(fā)展基礎(chǔ)34第四章 選址方案39一、 項目選址原則39二、 建設(shè)區(qū)基本情況39三、 把科技創(chuàng)新作為第一動力源，全面建設(shè)創(chuàng)新型省份44四、 全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系46五、 積極服務(wù)并深度融入新發(fā)展格局49第五章 建筑技術(shù)分析53一、 項目工程設(shè)計總體要求53二、 建設(shè)方案53三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)54建筑工程投資一覽表55第六章 運營管理57一、 公司經(jīng)營宗旨57二、 公司的目標(biāo)、主要職

5、責(zé)57三、 各部門職責(zé)及權(quán)限58四、 財務(wù)會計制度61五、 實施智造升級行動，推動先進(jìn)制造業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展67六、 實施固鏈穩(wěn)鏈行動，推動產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級70七、 實施質(zhì)量標(biāo)桿行動，提升福建制造品牌價值71八、 實施綠色制造行動，培育可持續(xù)發(fā)展模式73第七章 SWOT分析說明76一、 優(yōu)勢分析（S）76二、 劣勢分析（W）78三、 機會分析（O）78四、 威脅分析（T）80第八章 發(fā)展規(guī)劃84一、 公司發(fā)展規(guī)劃84二、 發(fā)展思路90第九章 組織機構(gòu)及人力資源93一、 人力資源配置93勞動定員一覽表93二、 員工技能培訓(xùn)93第十章 安全生產(chǎn)96一、 編制依據(jù)96二、 防范措施97三、 預(yù)期效果

6、評價100第十一章 原輔材料分析101一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況101二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理101第十二章 工藝技術(shù)說明103一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析103二、 項目技術(shù)工藝分析105三、 質(zhì)量管理106四、 設(shè)備選型方案107主要設(shè)備購置一覽表108第十三章 項目投資分析110一、 投資估算的編制說明110二、 建設(shè)投資估算110建設(shè)投資估算表112三、 建設(shè)期利息112建設(shè)期利息估算表112四、 流動資金113流動資金估算表114五、 項目總投資115總投資及構(gòu)成一覽表115六、 資金籌措與投資計劃116項目投資計劃與資金籌措一覽表116第十四章 經(jīng)濟(jì)收益分析118一、

7、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取118二、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算118營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表118綜合總成本費用估算表120利潤及利潤分配表122三、 項目盈利能力分析122項目投資現(xiàn)金流量表124四、 財務(wù)生存能力分析125五、 償債能力分析125借款還本付息計劃表127六、 經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論127第十五章 項目招標(biāo)、投標(biāo)分析128一、 項目招標(biāo)依據(jù)128二、 項目招標(biāo)范圍128三、 招標(biāo)要求129四、 招標(biāo)組織方式129五、 招標(biāo)信息發(fā)布131第十六章 總結(jié)132第十七章 附表附件133主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表133建設(shè)投資估算表134建設(shè)期利息估算表135固定資產(chǎn)投資估算表136流動資金估算表13

8、6總投資及構(gòu)成一覽表137項目投資計劃與資金籌措一覽表138營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表139綜合總成本費用估算表140利潤及利潤分配表141項目投資現(xiàn)金流量表142借款還本付息計劃表143第一章 項目概況一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱福建年產(chǎn)xxx噸關(guān)鍵戰(zhàn)略材料項目（二）項目投資人xx集團(tuán)有限公司（三）建設(shè)地點本期項目選址位于xxx（待定）。二、 編制原則1、嚴(yán)格遵守國家和地方的有關(guān)政策、法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行國家、行業(yè)和地方的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術(shù)路線，提高項目的競爭力和市場適應(yīng)性；3、設(shè)備的布置根據(jù)現(xiàn)場實際情況，合理用地；4、嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”原

9、則，積極推進(jìn)“安全文明清潔”生產(chǎn)工藝，做到環(huán)境保護(hù)、勞動安全衛(wèi)生、消防設(shè)施和工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步運行，注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象；6、滿足項目業(yè)主對項目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計工程各類風(fēng)險，采取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求。三、 編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要；2、建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；3、工業(yè)可行性研究編制手冊；4、現(xiàn)代財務(wù)會計；5、工業(yè)投資項目評價與決策；6、國家及地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；7、項目建設(shè)地總體規(guī)劃及控制性詳規(guī)；8、項目建設(shè)

10、單位提供的有關(guān)材料及相關(guān)數(shù)據(jù)；9、國家公布的相關(guān)設(shè)備及施工標(biāo)準(zhǔn)。四、 編制范圍及內(nèi)容1、項目提出的背景及建設(shè)必要性；2、市場需求預(yù)測；3、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案；4、建設(shè)地點與建設(shè)條性；5、工程技術(shù)方案；6、公用工程及輔助設(shè)施方案；7、環(huán)境保護(hù)、安全防護(hù)及節(jié)能；8、企業(yè)組織機構(gòu)及勞動定員；9、建設(shè)實施與工程進(jìn)度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經(jīng)濟(jì)評價。五、 項目建設(shè)背景堅持把科技創(chuàng)新作為第一動力源，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，建立以企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體系，加大創(chuàng)新支持力度，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，推動科技自立自強，打造更多“獨門絕技”。把提升質(zhì)量效益作為中心任務(wù)，堅持總量擴(kuò)

11、張和質(zhì)效提升并舉，全面提升產(chǎn)品質(zhì)量，提高生產(chǎn)效率，塑造福建制造新優(yōu)勢。圍繞國家重大戰(zhàn)略需求及我省產(chǎn)業(yè)提升需要，重點發(fā)展一批關(guān)鍵戰(zhàn)略材料，提高材料成品率和性能穩(wěn)定性，完善原輔料配套體系，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模應(yīng)用。稀有稀土功能材料重點引導(dǎo)廈門鎢業(yè)、星宇科技等企業(yè)大力發(fā)展稀土永磁、儲氫、發(fā)光、催化等高性能稀土功能材料和稀土資源高效綜合利用技術(shù)，提高稀土產(chǎn)品附加值。加快建設(shè)龍巖、三明稀土工業(yè)園，延伸稀土深加工及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)長汀金龍稀土永磁材料三期項目建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)集聚。加快建設(shè)中國（廈門）鎢材料生產(chǎn)、應(yīng)用和研發(fā)基地，推動硬質(zhì)合金材料、涂層技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，重點發(fā)展硬質(zhì)合金工具、刀具、數(shù)控刀片

12、、整體刀具等高端產(chǎn)品。發(fā)揮三祥新材等企業(yè)作用，開發(fā)鎂鋁合金輕量化產(chǎn)品，發(fā)展納米陶瓷材料、氧化鋯功能陶瓷、氧化鋯結(jié)構(gòu)陶瓷高性能研磨材料等。鋰電新能源材料重點發(fā)揮廈鎢新能源、青美、杉杉等企業(yè)作用，發(fā)展正極、負(fù)極、隔膜、電解液等關(guān)鍵材料和電池構(gòu)件、包材等配套材料，研究開發(fā)高能量密度電極材料。推動廈門、三明、寧德等新能源電池材料生產(chǎn)基地建設(shè)，擴(kuò)大鋰電正極材料生產(chǎn)規(guī)模。加強鈷、鋰資源跟蹤開發(fā)，加強冶煉副產(chǎn)品（伴生產(chǎn)品）中相關(guān)元素的應(yīng)用，提升鎳鈷錳酸鋰/鎳鈷鋁酸鋰、富鋰錳基材料和硅碳復(fù)合負(fù)極材料安全性、性能一致性與循環(huán)壽命。建立廢舊電池回收體系，為電池材料生產(chǎn)提供保障。石墨烯重點以福州和廈門為創(chuàng)新核心區(qū)，

13、以廈門火炬高新區(qū)、泉州晉江和三明永安為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，打造“兩核三區(qū)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。加強石墨烯材料規(guī)模化制備和微納結(jié)構(gòu)測量表征等共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。聚焦復(fù)合材料、能源材料、導(dǎo)熱材料、電子信息器件、環(huán)保健康產(chǎn)品等石墨烯應(yīng)用材料與功能器件領(lǐng)域開展應(yīng)用技術(shù)研發(fā)，重點突破超薄石墨烯導(dǎo)熱膜的低成本、連續(xù)成卷生產(chǎn)技術(shù)，石墨烯分散技術(shù)、表面修飾技術(shù)，以及石墨烯功能材料的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用技術(shù)。六、 做深做實新時代山海協(xié)作深化閩東北、閩西南兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)，健全領(lǐng)導(dǎo)機制和工作推進(jìn)機制，充分發(fā)揮福州、廈門龍頭帶動作用，推出一批創(chuàng)新性政策、牽引性改革、引領(lǐng)性平臺，統(tǒng)籌推進(jìn)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大民生項目建設(shè)。探索跨市縣聯(lián)合招商

14、，支持合作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，統(tǒng)籌抓好重大產(chǎn)業(yè)協(xié)作鏈群建設(shè)。建設(shè)一批山海共建共享創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。推動就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等資源共享，強化政務(wù)服務(wù)、區(qū)域應(yīng)急、環(huán)保治污、對外開放等方面協(xié)同。健全跨地區(qū)利益分享和補償機制。探索市際毗鄰區(qū)協(xié)同發(fā)展機制，打造若干協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。全面對接長三角一體化發(fā)展和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。七、 結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xxx（待定），占地面積約84.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后，可形成年產(chǎn)xx噸關(guān)鍵戰(zhàn)略材料的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進(jìn)度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項

15、目總投資41984.39萬元，其中：建設(shè)投資32585.89萬元，占項目總投資的77.61%；建設(shè)期利息463.61萬元，占項目總投資的1.10%；流動資金8934.89萬元，占項目總投資的21.28%。（五）資金籌措項目總投資41984.39萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx集團(tuán)有限公司計劃自籌資金（資本金）23061.57萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額18922.82萬元。（六）經(jīng)濟(jì)評價1、項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：76500.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：60829.14萬元。3、項目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：11457.38萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR

16、）：21.04%。5、全部投資回收期（Pt）：5.61年（含建設(shè)期12個月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：31202.20萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益該項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策；同時項目的技術(shù)含量較高，其建設(shè)是必要的；該項目市場前景較好；該項目外部配套條件齊備，可以滿足生產(chǎn)要求；財務(wù)分析表明，該項目具有一定盈利能力。綜上，該項目建設(shè)條件具備，經(jīng)濟(jì)效益較好，其建設(shè)是可行的。本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設(shè)具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指

17、標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積56000.00約84.00畝1.1總建筑面積112198.891.2基底面積33040.001.3投資強度萬元/畝381.012總投資萬元41984.392.1建設(shè)投資萬元32585.892.1.1工程費用萬元28588.002.1.2其他費用萬元3107.142.1.3預(yù)備費萬元890.752.2建設(shè)期利息萬元463.612.3流動資金萬元8934.893資金籌措萬元41984.393.1自籌資金萬元23061.573.2銀行貸款萬元18922.824營業(yè)收入萬元76500.00正常運營年份5總成本費用萬元60829.14"&qu

18、ot;6利潤總額萬元15276.51""7凈利潤萬元11457.38""8所得稅萬元3819.13""9增值稅萬元3286.22""10稅金及附加萬元394.35""11納稅總額萬元7499.70""12工業(yè)增加值萬元25321.80""13盈虧平衡點萬元31202.20產(chǎn)值14回收期年5.6115內(nèi)部收益率21.04%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元12138.38所得稅后第二章 項目投資背景分析一、 實施龍頭引領(lǐng)行動，營造協(xié)同配套產(chǎn)業(yè)生態(tài)突出強龍頭、強配套、

19、強融合，培優(yōu)扶強規(guī)模體量大、創(chuàng)新能力強、有較強產(chǎn)業(yè)帶動作用的龍頭企業(yè)，培育發(fā)展單項冠軍企業(yè)和“專精特新”企業(yè)，促進(jìn)龍頭企業(yè)與配套企業(yè)供需對接，增強上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，營造大中小企業(yè)融通發(fā)展的良好生態(tài)。到2025年，培育規(guī)模超百億元工業(yè)企業(yè)60家以上，省級“專精特新”中小企業(yè)1000家，省級單項冠軍企業(yè)300家。培優(yōu)扶強龍頭企業(yè)。實施龍頭企業(yè)“三個一批”行動，著力做優(yōu)做強一批現(xiàn)有龍頭企業(yè)，加快壯大一批龍頭培育企業(yè)，策劃引進(jìn)一批新的龍頭企業(yè)。進(jìn)一步完善省市縣三級聯(lián)動服務(wù)龍頭企業(yè)的工作機制，加強政策資源保障，推動龍頭企業(yè)改造升級、加快發(fā)展。支持龍頭企業(yè)在突出主業(yè)的基礎(chǔ)上延伸產(chǎn)業(yè)鏈，利用多層次資本市場，

20、開展技術(shù)、業(yè)務(wù)、品牌和渠道等重點要素的并購重組，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，向大型化、集團(tuán)化、現(xiàn)代化發(fā)展。鼓勵龍頭企業(yè)國際化拓展，支持建設(shè)面向全球的資源、市場、人才配置和生產(chǎn)服務(wù)系統(tǒng)，不斷開拓國際市場。引導(dǎo)龍頭企業(yè)主動圍繞產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、市場需求和企業(yè)戰(zhàn)略，策劃實施增資擴(kuò)產(chǎn)項目，持續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)能。推動中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展。組織開展全省“專精特新”中小企業(yè)入庫工作，引導(dǎo)中小企業(yè)走專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化發(fā)展之路，培育一批主營業(yè)務(wù)突出、競爭能力強、具有良好發(fā)展前景的“專精特新”中小企業(yè)。支持“專精特新”中小企業(yè)運用新一代信息技術(shù)及新工藝、新設(shè)備、新材料，提升制造水平。鼓勵各類中小企業(yè)主動對接行業(yè)龍頭骨

21、干企業(yè)需求，與大企業(yè)建立穩(wěn)定的生產(chǎn)、研發(fā)等專業(yè)化協(xié)作配套關(guān)系。引導(dǎo)中小企業(yè)深耕專業(yè)領(lǐng)域，在設(shè)備、技術(shù)、人才與管理方面精益求精，著力培育在細(xì)分行業(yè)、產(chǎn)品、市場、技術(shù)工藝上居全國前列的國家級專精特新“小巨人”和單項冠軍企業(yè)。強化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同配套。圍繞構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，實施龍頭企業(yè)鑄鏈、補鏈、強鏈工程，創(chuàng)造有利于龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)配套的環(huán)境。以龍頭企業(yè)為核心打造內(nèi)循環(huán)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游貫通、產(chǎn)供銷配套、大中小協(xié)同，筑牢產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展基礎(chǔ)。支持各級各部門、行業(yè)協(xié)會舉辦或組織龍頭企業(yè)參加產(chǎn)品推介、上下游協(xié)作配套、項目供需對接“手拉手”活動，促進(jìn)龍頭企業(yè)增強產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同，

22、促進(jìn)一大批配套、協(xié)作企業(yè)發(fā)展。二、 主要目標(biāo)到2025年，全省制造業(yè)綜合實力持續(xù)增強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新能力等得到全方位優(yōu)化提高，質(zhì)量效益和綠色發(fā)展水平得到高質(zhì)量提升，發(fā)展水平走在全國前列，為全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越奠定堅實基礎(chǔ)。1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。全省規(guī)上工業(yè)增加值年均增長6%，制造業(yè)增加值占GDP比重保持在三分之一左右，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重提高到23%。其中，電子信息、先進(jìn)裝備制造、石油化工、現(xiàn)代紡織服裝規(guī)模超萬億元，食品加工、冶金、建材規(guī)模超5000億元；超百億元工業(yè)企業(yè)達(dá)60家以上。2、創(chuàng)新能力增強。國家級高新技術(shù)企業(yè)達(dá)8000家；省級以上企業(yè)技術(shù)中心達(dá)750個,省級以上

23、工程研究中心達(dá)140個，省級以上企業(yè)重點實驗室達(dá)120個;有研發(fā)活動的規(guī)上工業(yè)企業(yè)占全部規(guī)上工業(yè)企業(yè)比重達(dá)40%。3、質(zhì)量效益提升。高成長、高科技、高附加值、高投入、高效益的發(fā)展特征更加明顯，累計培育省級“專精特新”中小企業(yè)1000家、省級單項冠軍企業(yè)300家；規(guī)上工業(yè)全員勞動生產(chǎn)率提高到40萬元/人;工業(yè)投資年均增長8%；關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)全面數(shù)字化的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)比例達(dá)66%以上；省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范平臺數(shù)達(dá)20個以上；省級工業(yè)企業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿達(dá)90個。4、綠色發(fā)展明顯。全省規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗下降率完成國家下達(dá)任務(wù)；工業(yè)固體廢物綜合利用率力爭達(dá)到80%；累計創(chuàng)建綠色工廠300家、綠色園區(qū)2

24、0個。三、 大力建設(shè)“海上福建”堅持陸海統(tǒng)籌、向海進(jìn)軍，建設(shè)海洋強省。推進(jìn)福州、廈門國家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。做強做優(yōu)海洋漁業(yè)、船舶制造、海工裝備等產(chǎn)業(yè)，培育海洋生物、海水綜合利用等新興產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展濱海旅游，支持有條件的地區(qū)建設(shè)“海上牧場”。提升海洋科技發(fā)展水平，建設(shè)智慧海洋。加快全省港口資源整合，構(gòu)建一企主體、多元發(fā)展的新格局，推進(jìn)核心港區(qū)整體連片開發(fā)，做優(yōu)做強做大廈門國際航運中心，打造世界一流港口群。支持有條件的地區(qū)打造現(xiàn)代化灣區(qū)。強化海洋環(huán)境治理，推進(jìn)岸線自然化和生態(tài)修復(fù)。四、 面臨形勢新階段新理念，為福建省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。黨的十九大報告明確指出，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段

25、轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段；中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議強調(diào)要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與以往發(fā)展模式最大的不同，在于發(fā)展動力、發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)依靠勞動力增加、資本和土地規(guī)模擴(kuò)張的發(fā)展方式難以持續(xù)，資源環(huán)境壓力對綠色可持續(xù)發(fā)展提出更高要求，必須采取以創(chuàng)新為動力的內(nèi)涵式發(fā)展模式，加快由速度提升向質(zhì)量效率提升轉(zhuǎn)變。福建省制造業(yè)必須遵循新發(fā)展理念，把創(chuàng)新擺在核心位置，把碳達(dá)峰、碳中和、綠色發(fā)展作為內(nèi)在要求，堅持協(xié)調(diào)、開放和共享發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升核心競爭力，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展超越，加快實現(xiàn)從制造

26、大省向制造強省的轉(zhuǎn)變。構(gòu)建新發(fā)展格局，為福建省制造業(yè)開放合作和塑造競爭新優(yōu)勢提供了新機遇?！笆奈濉敝圃鞓I(yè)發(fā)展面臨諸多不確定性因素，全球新冠肺炎疫情蔓延、“逆全球化”抬頭、大國之間的戰(zhàn)略博弈持續(xù)升級，全球投資和貿(mào)易規(guī)則面臨結(jié)構(gòu)性沖擊。福建省制造業(yè)要抓住新發(fā)展格局重塑的戰(zhàn)略機遇期，發(fā)揮自由貿(mào)易試驗區(qū)、海絲核心區(qū)、生態(tài)文明示范區(qū)等“多區(qū)疊加”的區(qū)位優(yōu)勢，積極服務(wù)和深度融入新發(fā)展格局，夯實產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)基礎(chǔ)，在國內(nèi)產(chǎn)業(yè)循環(huán)中搶抓產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，同時加快融入國際產(chǎn)業(yè)鏈，提升開放合作水平，搶抓機遇做優(yōu)做強。全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越，對福建省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出了更高要求。全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越，是新

27、時代新福建建設(shè)的重大歷史機遇。在“十四五”開局之年，福建省正處于工業(yè)化提升期，制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，是全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越的重要戰(zhàn)場。福建省必須打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，培育形成一批具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈，推動制造業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級，為全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越提供有力支撐。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深度演進(jìn)，為加速福建省產(chǎn)業(yè)升級帶來全新動力。當(dāng)前以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的新一代信息技術(shù)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合，正在改變傳統(tǒng)制造模式和生產(chǎn)組織方式，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級和前沿新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展壯大，制造業(yè)新的增長動能不斷加強。福建省必須緊跟產(chǎn)業(yè)變革大勢，堅定實施創(chuàng)新驅(qū)動

28、發(fā)展戰(zhàn)略，以智能制造為主攻方向，推動集成電路、新型顯示、核心硬件、智能軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒏叨嘶l(fā)展，深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，拓展新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式增長空間，培育形成新的增長點，加快制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級。五、 實施創(chuàng)新發(fā)展行動，增強制造業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，強化科技自立自強，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，促進(jìn)福建制造向福建創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。到2025年，省級以上工程研究中心、企業(yè)重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心分別達(dá)140個、120個、7

29、50個。提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、企業(yè)研發(fā)經(jīng)費分段補助等創(chuàng)新激勵政策，推動企業(yè)進(jìn)一步發(fā)揮創(chuàng)新主體作用，加大研發(fā)經(jīng)費投入，著力提升有研發(fā)活動的企業(yè)比重。創(chuàng)新企業(yè)科技服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)注重向研發(fā)設(shè)計、品牌營銷延伸，提升自主創(chuàng)新能力。推動企業(yè)組建研發(fā)中心、實驗室和檢測中心等研發(fā)機構(gòu)，持續(xù)擴(kuò)大規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動覆蓋面。鼓勵行業(yè)重點骨干企業(yè)引領(lǐng)上下游企業(yè)加強產(chǎn)業(yè)協(xié)同和技術(shù)合作攻關(guān)，加快構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新體系，提升產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新水平。加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，支持企業(yè)和高校院所組建知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟。布局建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺。高水平建設(shè)福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，增強輻射功能，以沿海科技創(chuàng)新走廊帶動內(nèi)陸建設(shè)重點

30、產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺，完善產(chǎn)業(yè)區(qū)域創(chuàng)新體系。全力建設(shè)金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地，在政策協(xié)調(diào)、人才培養(yǎng)、項目開發(fā)等領(lǐng)域加強國際創(chuàng)新合作。積極引進(jìn)“大院大所”等重大科研機構(gòu)，吸引和對接全球創(chuàng)新資源，鼓勵有條件的企業(yè)在境外設(shè)立研發(fā)中心等“創(chuàng)新飛地”，拓展產(chǎn)業(yè)科技合作網(wǎng)絡(luò)。加快國家和省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、重點實驗室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心和新型研發(fā)機構(gòu)等創(chuàng)新平臺建設(shè)，推動各類創(chuàng)新平臺向企業(yè)開放創(chuàng)新資源。支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、科研院所、高校等聯(lián)合建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心，主動融入國家制造業(yè)創(chuàng)新中心網(wǎng)絡(luò)，完善創(chuàng)新機制和運行機制，增強對企業(yè)創(chuàng)新的服務(wù)支撐能力。加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。建立健全產(chǎn)業(yè)重點攻關(guān)技術(shù)目錄（庫

31、），完善科技重大專項“揭榜掛帥”攻關(guān)機制，聚焦前瞻性、顛覆性、“卡脖子”等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，強化重大科技攻關(guān)。圍繞集成電路、高端裝備、新能源汽車、新材料等重點產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)大型骨干企業(yè)與高等院校、科研院所、上下游企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等組建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體、新型研發(fā)機構(gòu)，推動知識產(chǎn)權(quán)共享、通用基礎(chǔ)設(shè)施共建或共享，強化關(guān)鍵缺失環(huán)節(jié)與核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。組織實施一批省級科技重大專項，支持企業(yè)牽頭或參與實施國家科技重大專項，攻克關(guān)鍵共性技術(shù)、工藝及裝備，掌握一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。推動科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化激勵機制，提升中國海峽創(chuàng)新項目成果交易會、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移海峽中心和中科院科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

32、福建中心等創(chuàng)新服務(wù)平臺功能，重點推動國家級科技成果在閩落地轉(zhuǎn)化。發(fā)揮中科院海西研究院、廈門大學(xué)、福州大學(xué)等高?？蒲性核鶆?chuàng)新要素集聚的優(yōu)勢，形成具有產(chǎn)業(yè)特色的科技創(chuàng)新中心，推動高校科技成果對接轉(zhuǎn)化。健全以技術(shù)交易市場為核心的技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系，完善科技成果信息發(fā)布和共享平臺。六、 保障措施（一）加強組織協(xié)調(diào)落實健全推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，強化上下聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)和政策協(xié)同，統(tǒng)籌資源、形成合力，強化分析研判和督促落實，增強規(guī)劃的執(zhí)行效力。加強規(guī)劃實施的組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)，明確主要目標(biāo)、任務(wù)、工作舉措的責(zé)任主體，做好年度計劃與規(guī)劃的銜接，確保推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得實效。建立專項評估、

33、中期評估和總結(jié)評估機制，定期對規(guī)劃實施情況開展評估。加大規(guī)劃宣傳力度，凝聚發(fā)展共識，充分調(diào)動市場主體積極性。（二）強化項目招引落地制定實施正向激勵政策，充分發(fā)揮各級政府、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會、商會、招商中介機構(gòu)等作用，堅持引資引智并舉，精準(zhǔn)引進(jìn)制造業(yè)骨干企業(yè)和重點項目。對引進(jìn)龍頭骨干企業(yè)設(shè)立的總部、區(qū)域中心及其他特別重大企業(yè)，給予“一事一議”綜合扶持政策。支持各地結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展定位，強化“一把手”招商，圍繞目標(biāo)企業(yè)落地制定招商政策，在項目代辦報審服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施交通配套、生產(chǎn)辦公用房建設(shè)、技術(shù)管理團(tuán)隊住房等方面予以特殊支持，提供“拎包入駐”式優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營造最優(yōu)的投資環(huán)境。（三）優(yōu)化資源要素配置

34、堅持要素跟著項目走、集約節(jié)約、分類保障的原則，加強用地、用海、用林、用能等要素保障，服務(wù)項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌安排新增和存量建設(shè)用地，切實保障制造業(yè)有效投資項目用地需求。企業(yè)建設(shè)制造業(yè)項目所需的用林指標(biāo)先由所在市、縣（區(qū)）解決，不足部分由省級予以統(tǒng)籌調(diào)劑安排。大力推進(jìn)電力體制改革，進(jìn)一步提高市場化交易電量規(guī)模，擴(kuò)大市場主體范圍，積極推進(jìn)各類市場主體參與電力市場化交易。完善用能權(quán)交易制度，增加管理彈性，推動能源要素向優(yōu)質(zhì)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)流動。（四）深化營商環(huán)境改革深入踐行“馬上就辦、真抓實干”的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，對標(biāo)國際國內(nèi)先進(jìn)水平，深化“放管服”改革，進(jìn)一步簡政放權(quán)，打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)

35、境。創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗”，全面落實放寬民營企業(yè)市場準(zhǔn)入的政策措施，排查清理各類顯性和隱性壁壘，充分激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)活力。增強服務(wù)意識，為市場主體提供規(guī)范、便利、高效的政務(wù)服務(wù)。深化工程建設(shè)項目審批制度改革，進(jìn)一步精簡行政審批環(huán)節(jié)和事項，壓減審批時間，提高企業(yè)投資審批效能,進(jìn)一步激活企業(yè)市場活力和社會創(chuàng)造力。完善“政企直通車”平臺建設(shè)，推進(jìn)省、市、縣（園區(qū)）三級平臺（服務(wù)站）互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享，確保高效率、高質(zhì)量服務(wù)企業(yè)。（五）加大財稅金融支持統(tǒng)籌相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策，加大財政資金支持力度，引導(dǎo)企業(yè)實施研發(fā)創(chuàng)新、技術(shù)改造、并購擴(kuò)張、市場拓展、智能制造、綠色制造等項目，加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。落實好減稅

36、降費政策，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。完善涉企保證金清單公示制度，清理規(guī)范涉企經(jīng)營服務(wù)性收費。持續(xù)強化制造業(yè)金融服務(wù)，重點加大制造業(yè)中長期貸款和高技術(shù)制造業(yè)貸款支持力度，不隨意下調(diào)信用評級和貸款風(fēng)險分類，不隨意壓縮貸款規(guī)模和授信額度。完善企業(yè)上市培育、儲備和激勵機制，支持企業(yè)在多層次資本市場上市、掛牌。加大省產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金、地方產(chǎn)業(yè)基金等各類基金對制造業(yè)企業(yè)的支持力度，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動能。（六）加強人才隊伍建設(shè)建立完善適應(yīng)新時期制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求的引人、用人和育人機制。堅持“以產(chǎn)聚才、以才促產(chǎn)”，推動產(chǎn)業(yè)鏈與人才鏈精準(zhǔn)對接，強化重大人才工程與重大科技計劃相銜接、招商引資與招才引智相協(xié)同。加大產(chǎn)

37、業(yè)領(lǐng)軍團(tuán)隊培育和引進(jìn)力度，對能實現(xiàn)重大技術(shù)突破的高層次人才、團(tuán)隊實行“一事一議”。實施企業(yè)高級經(jīng)營管理人才隊伍提升工程，舉辦各類企業(yè)高級經(jīng)營管理人才培訓(xùn)班、中小企業(yè)領(lǐng)軍人才培訓(xùn)班，打造具有開拓精神、戰(zhàn)略眼光、開闊視野、豐富經(jīng)驗、強烈社會責(zé)任感的高素質(zhì)企業(yè)家隊伍。弘揚傳承工匠精神，實施高技能人才振興計劃，引導(dǎo)企業(yè)與高等院校、職業(yè)院校（含技工院校）合作建立教育實踐基地和職工培訓(xùn)中心，組織高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室遴選。第三章 市場預(yù)測一、 實施園區(qū)提升行動，打造先進(jìn)制造業(yè)集群實施工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)配套、高效率服務(wù)，全面提升工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)發(fā)展水平，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)生

38、產(chǎn)要素集中集聚，拓展產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展空間，培育壯大先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推動工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會總體發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、環(huán)境準(zhǔn)入清單等有機銜接，促進(jìn)“多規(guī)合一”。加強園區(qū)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、土地利用、投入產(chǎn)出、園區(qū)配套、管理服務(wù)、安全生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等建設(shè)，著力構(gòu)建高水平的園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集約發(fā)展。以畝均稅收、投入產(chǎn)出強度、全員勞動生產(chǎn)率考核等方式，倒逼企業(yè)對標(biāo)先進(jìn)、補齊短板、分類提升。鼓勵“零地增資”，支持企業(yè)在符合規(guī)劃和安全要求、在不改變用途的前提下利用現(xiàn)有工業(yè)土地，拓展地上地下空間，提高容積率。對畝產(chǎn)

39、不達(dá)標(biāo)企業(yè)，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、土地政策及安全生產(chǎn)、環(huán)保等有關(guān)規(guī)定，制定差別化用能、水電價、排污及改造提升等政策措施，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。突出園區(qū)錯位發(fā)展，推廣園中園發(fā)展模式，以“一個園區(qū)一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”為原則，根據(jù)產(chǎn)業(yè)特色為園中園提供定制化的政策與基礎(chǔ)設(shè)施。培育壯大先進(jìn)制造業(yè)集群。圍繞電子信息、先進(jìn)裝備制造、現(xiàn)代紡織服裝等重點產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵項目及上下游延伸配套項目，著力補鏈、強鏈、延鏈，提升本地配套率。圍繞新材料、新能源、生物與新醫(yī)藥、人工智能、大數(shù)據(jù)與云計算等新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、軟件與信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，實施產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商和平臺招商，引進(jìn)一批龍頭和骨干企業(yè)。充分利用

40、各類產(chǎn)業(yè)基金和社會資本，助力存量“小巨人”企業(yè)快速成長，構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈為支撐、上下游配套完整的產(chǎn)業(yè)集群。二、 實施閩臺產(chǎn)業(yè)合作行動，積極探索海峽兩岸融合發(fā)展新路圍繞建成“臺胞臺企登陸的第一家園”，聚焦臺胞臺商關(guān)切，營造支持臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好氛圍，推動在閩臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加強閩臺重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)樱嵘}臺產(chǎn)業(yè)合作平臺，支持臺資企業(yè)融入“六四五”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)發(fā)展，努力在探索海峽兩岸融合發(fā)展新路上邁出更大步伐。推動臺資企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。深入落實臺資企業(yè)同等政策待遇，優(yōu)化臺資企業(yè)精準(zhǔn)幫扶，推動臺資企業(yè)實施技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品升級、品牌提升，加快數(shù)字化、精細(xì)化、柔性化改造，以新

41、發(fā)展理念不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益。鼓勵臺資企業(yè)加大研發(fā)投入，參與工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心和工業(yè)設(shè)計中心建設(shè)。依托省級制造業(yè)創(chuàng)新中心、行業(yè)技術(shù)開發(fā)基地等創(chuàng)新平臺，推動閩臺企業(yè)加強技術(shù)合作和人才交流，開展消化吸收再創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，研發(fā)新產(chǎn)品、開發(fā)新工藝，加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)化落地。支持臺資企業(yè)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用試點示范，拓展5G工業(yè)應(yīng)用場景。引導(dǎo)臺資企業(yè)發(fā)展服務(wù)型制造，培育大規(guī)模個性化定制、全生命周期管理、遠(yuǎn)程運行維護(hù)等服務(wù)，帶動價值鏈向中高端攀升。加強重點產(chǎn)業(yè)對接合作。健全完善閩臺產(chǎn)業(yè)合作交流機制，深化電子信息和數(shù)字產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造、石油化工、現(xiàn)代紡織服裝等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和生技醫(yī)療、新材料、工業(yè)設(shè)計等特色

42、產(chǎn)業(yè)對接合作，促進(jìn)閩臺企業(yè)共同研發(fā)、共建標(biāo)準(zhǔn)、共創(chuàng)品牌、共拓市場。電子信息重點加強IC設(shè)計、制造、封測和設(shè)備材料等集成電路關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以及面板、模組和智能終端等新型顯示重點領(lǐng)域合作。先進(jìn)裝備制造重點加強精密數(shù)控加工中心、中高檔數(shù)控機床、工業(yè)機器人和智能專用設(shè)備等領(lǐng)域合作，發(fā)展?jié)L動絲桿、主軸頭、數(shù)控系統(tǒng)等配套產(chǎn)品。石油化工重點加強基礎(chǔ)化學(xué)原料、高端精細(xì)化學(xué)品、專用化學(xué)品等合作。鼓勵臺灣百大企業(yè)、制造業(yè)百強企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)來閩發(fā)展，擴(kuò)大關(guān)鍵技術(shù)、龍頭項目和高端人才等領(lǐng)域合作，發(fā)揮重點臺資企業(yè)作用，深化兩岸技術(shù)、項目和人才交流合作，推動產(chǎn)業(yè)鏈延伸配套。加強跟蹤服務(wù)臺資重大項目建設(shè)，推動扎根發(fā)

43、展。提升閩臺產(chǎn)業(yè)合作平臺。加快建設(shè)海峽兩岸集成電路產(chǎn)業(yè)合作試驗區(qū)、海峽兩岸生技和醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)合作區(qū)，發(fā)展南靖閩臺精密機械產(chǎn)業(yè)園。支持高標(biāo)準(zhǔn)高水平建設(shè)臺商投資區(qū)、閩臺融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園，建立健全涉臺經(jīng)濟(jì)園區(qū)協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機制，提升園區(qū)管理水平和產(chǎn)業(yè)集聚功能。推動臺灣青年創(chuàng)業(yè)園等小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，吸引臺青入駐創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)、福建自貿(mào)試驗區(qū)、平潭綜合實驗區(qū)等多區(qū)平臺作用，促進(jìn)兩岸要素流動更加便利、集聚。積極鼓勵和引導(dǎo)第三方行業(yè)協(xié)會組織分業(yè)開展對接交流，聯(lián)合舉辦產(chǎn)業(yè)對接研討活動。依托兩岸企業(yè)家峰會對接機制，用好海峽兩岸信息服務(wù)創(chuàng)新大賽、“海峽杯”工業(yè)設(shè)計大賽、“創(chuàng)響福建”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等賽

44、事平臺，鼓勵臺灣人才來閩參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，深化閩臺產(chǎn)業(yè)交流合作。三、 發(fā)展基礎(chǔ)“十三五”以來，堅持高質(zhì)量發(fā)展落實趕超，科學(xué)統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、增動能、優(yōu)服務(wù)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步壯大，質(zhì)量效益持續(xù)提升，制造業(yè)發(fā)展取得明顯成效。1、工業(yè)總量躍上新臺階。2020年，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)業(yè)務(wù)收入達(dá)5.55萬億元，是2015年的1.4倍，在全國位次從第8位提升至第5位。20162020年，全省規(guī)上工業(yè)增加值年均增長7.1%，高于全國平均水平1.6個百分點；工業(yè)投資年均增長10.5%，高于全社會固定資產(chǎn)投資年均增速2.8個百分點；技改投資年均增長14.8%。2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展壯大，電子信息產(chǎn)業(yè)

45、“填芯補屏”取得突破，產(chǎn)業(yè)鏈向中高端躍升；機械裝備產(chǎn)業(yè)加快智能化、高端化升級，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大；石化產(chǎn)業(yè)積極拓展產(chǎn)業(yè)鏈上下游，“兩基地一專區(qū)”集聚發(fā)展水平提升；20162020年，電子、機械、石化三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)上增加值年均增長8.4%，高于規(guī)上工業(yè)1.3個百分點?！笆濉逼陂g，新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)倍增發(fā)展，2020年全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值超6000億元。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，實施省重點技改項目3900多項、總投資1.27萬億元 ，實施“機器換工”約7萬臺（套）。3、自主創(chuàng)新能力明顯增強。國家高新技術(shù)企業(yè)突破6200家，是2015年的3倍多。創(chuàng)新載體數(shù)量穩(wěn)步增長，擁有省級及以上企業(yè)技術(shù)中心648個，

46、其中國家級67個；重點實驗室246個，其中國家級10個，企業(yè)重點實驗室84個；國家級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)27家。科技企業(yè)孵化器備案總數(shù)達(dá)178家，各類眾創(chuàng)空間達(dá)500多家。福廈泉國家高新區(qū)獲批建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，納入國家全面創(chuàng)新改革布局。4、質(zhì)量效益持續(xù)改善。2020年，全省規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)348點，創(chuàng)歷史新高，實現(xiàn)利潤總額3470億元，為2015年的1.5倍。工業(yè)全員勞動生產(chǎn)率由2015年的24.49萬元/人上升到2020年的38.56萬元/人。5、融合發(fā)展成效明顯。全省信息化、兩化融合發(fā)展指數(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)普及率均位居全國前列；加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，2020年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值

47、突破2萬億元，占全省GDP比重約45%。全省列入國家智能制造試點示范項目15個、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點示范項目8個，列入國家智能制造綜合標(biāo)準(zhǔn)化與新模式應(yīng)用專項23個。獲評國家服務(wù)型制造示范企業(yè)（項目、平臺）19家，數(shù)量位居全國前列。廈門市、泉州市獲評國家服務(wù)型制造示范城市。6、綠色發(fā)展成效顯著。20162020年，規(guī)上工業(yè)單位增加值能耗累計下降21.9%，超額完成國家下達(dá)任務(wù)。截至2020年，全省共有國家級綠色工廠76家、綠色設(shè)計產(chǎn)品151項、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)11家、綠色園區(qū)2個?！笆濉币詠恚顺雒旱V164處、去產(chǎn)能1228萬噸，分別完成國家下達(dá)福建省退出煤礦數(shù)量目標(biāo)任務(wù)的210.3%、去產(chǎn)

48、能目標(biāo)任務(wù)的204.7%。7、產(chǎn)業(yè)集聚程度明顯提高。千億產(chǎn)業(yè)集群培育加速推進(jìn)，產(chǎn)值超千億元集群數(shù)量較2015年翻番。實施工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)行動，推動16個試點園區(qū)加快園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。組織實施工業(yè)園區(qū)改造升級工程包項目274項，完成投資近500億元。強化新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，培育省級以上新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地31家，其中國家級15家。8、企業(yè)實力大幅提升。2020年，規(guī)模超百億元工業(yè)企業(yè)達(dá)47家，千億企業(yè)2家；10家企業(yè)入圍“中國企業(yè)500強”，15家企業(yè)上榜“中國制造業(yè)民營企業(yè)500強”；國家級“專精特新”小巨人企業(yè)117家、省級“專精特新”中小企業(yè)826家，國家級制造業(yè)單項冠軍

49、企業(yè)（產(chǎn)品）27家、省級222家；科技小巨人企業(yè)2301家；全國質(zhì)量標(biāo)桿22個，全國工業(yè)品牌培育示范企業(yè)14家，獲省政府質(zhì)量獎工業(yè)企業(yè)30家。當(dāng)期，全省制造業(yè)形成了較好的發(fā)展基礎(chǔ)，但也面臨著一些問題和挑戰(zhàn)。國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大；創(chuàng)新研發(fā)能力仍不夠強，企業(yè)研發(fā)機構(gòu)數(shù)量不多、規(guī)模偏小，創(chuàng)新投入不足，科技資源轉(zhuǎn)化利用率不高；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化，全省高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重偏低，一些關(guān)鍵核心技術(shù)、基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)工藝配套能力薄弱；產(chǎn)業(yè)要素保障仍然不足，金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的能力有待提升，高層次領(lǐng)軍人才、經(jīng)營管理人才、高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)

50、人才等人才隊伍建設(shè)仍需加強。第四章 選址方案一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓I(yè)項目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護(hù)相一致。2、項目選址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護(hù)的敏感性目標(biāo)。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應(yīng)提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、電力、運輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕，能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項目選址應(yīng)靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運輸。通訊便捷，有利于及時反饋市

51、場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點有足夠的防護(hù)距離。二、 建設(shè)區(qū)基本情況福建省簡稱“閩”，地處中國東南沿海，省會福州。全省轄福州、廈門、漳州、泉州、三明、莆田、南平、龍巖、寧德9個設(shè)區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)，下設(shè)11個縣級市、31個市轄區(qū)和42個縣（含金門縣），全省陸地面積12.4萬平方公里，海域面積13.6萬平方公里，2020年末常住人口4154萬人。陸地海岸線3752公里、全國第二，可建萬噸級泊位深水自然岸線501公里、全國領(lǐng)先，水產(chǎn)品人均占有量全國第二，水力資源蘊藏量華東地區(qū)首位。森林覆蓋率66.8%，連續(xù)42年居全國第一。“雙世遺”武夷山和世

52、界文化遺產(chǎn)鼓浪嶼、福建土樓景色怡人，三坊七巷是全國重點文物保護(hù)單位、中國十大歷史文化名街。毛茶產(chǎn)量、茶產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值均居全國第一，大紅袍、鐵觀音、白茶等名揚中外。早在18萬年前，就有古人類在萬壽巖一帶活動。距今有5000年前的曇石山文化，閩南文化、客家文化、媽祖文化、船政文化等地域文化獨具魅力。朱熹、鄭成功、林則徐、嚴(yán)復(fù)、陳嘉庚、冰心、陳景潤等名人光耀史冊。鐵路交通跨入“高鐵時代”，實現(xiàn)設(shè)區(qū)市快速鐵路環(huán)線閉合，運營里程突破3700公里，路網(wǎng)密度是全國平均水平的2倍。高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里，路網(wǎng)密度居全國第三，實現(xiàn)縣縣通高速。港口實際年吞吐能力超過8億噸，廈門、福州兩大港口均跨入億噸

53、港行列。擁有民航機場6個、航線近400條，通達(dá)世界主要城市。2020年，全省生產(chǎn)總值4.39萬億元，增長3.3%；一般公共預(yù)算總收入5158.4億元，增長0.2%；地方一般公共預(yù)算收入3079億元，增長0.9%；居民消費價格總水平上漲2.2%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入47160元，增長3.4%；農(nóng)村居民人均可支配收入20880元，增長6.7%?！笆濉睍r期，面對錯綜復(fù)雜的外部形勢、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，持續(xù)在高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理、高顏值生態(tài)上發(fā)力，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和各項事業(yè)取得重大成就。全省地區(qū)生產(chǎn)總值接連躍上三萬億元、四

54、萬億元臺階，經(jīng)濟(jì)總量實現(xiàn)趕超目標(biāo)，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破十萬元，分別位居全國第八位和第五位；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等比重持續(xù)上升，特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系更加完善，兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)；高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，提前一年實現(xiàn)現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村建檔立卡貧困人口全部脫貧、二千二百零一個貧困村全部退出、二十三個省級扶貧開發(fā)工作重點縣全部摘帽；污染防治攻堅戰(zhàn)深入推進(jìn)，主要污染物排放量持續(xù)下降，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全國領(lǐng)先，森林覆蓋率保持全國第一；省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化“四梁八柱”基本確立，營商環(huán)境建設(shè)、重點領(lǐng)域改革取得重要階段性成果，生態(tài)文明、醫(yī)藥衛(wèi)生、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)、科技特派員

55、等方面改革措施在全國復(fù)制推廣；對外開放持續(xù)擴(kuò)大，自由貿(mào)易試驗區(qū)取得一批全國首創(chuàng)創(chuàng)新成果，二十一世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)建設(shè)成效顯著；閩臺各領(lǐng)域融合不斷深化，臺胞臺企同等待遇政策有效落實；文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施等民生社會事業(yè)領(lǐng)域短板加快補齊；人民生活水平顯著提高，居民收入增速保持高于經(jīng)濟(jì)增速，社會保障體系全面覆蓋，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，社會安定有序、團(tuán)結(jié)和諧、充滿活力；全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，良好政治生態(tài)持續(xù)鞏固發(fā)展。“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)全面完成，全面建成小康社會勝利在望，新時代新福建建設(shè)向前推進(jìn)了一大步，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程奠定了堅實基礎(chǔ)。

56、當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，世界進(jìn)入動蕩變革期。我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)長期向好，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。我省正全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越、奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家福建篇章，具有扎實發(fā)展基礎(chǔ)，擁有難得發(fā)展機遇。我省處于工業(yè)化提升期、數(shù)字化融合期、城市化轉(zhuǎn)型期、市場化深化期、基本公共服務(wù)均等化提質(zhì)期，內(nèi)生動力強，潛力空間大；政治生態(tài)風(fēng)清氣正，廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲，各方面積極因素加速匯聚，完全有基礎(chǔ)、有條件、有信心、有能力在新發(fā)展階段取得更大突破。同時，也要清

57、醒看到發(fā)展中仍然存在一些短板弱項，科技創(chuàng)新能力還不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平不高、重大項目接續(xù)不足、重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革仍需突破、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不夠平衡、居民收入水平有待提升、基本公共服務(wù)供給任務(wù)較重、生態(tài)環(huán)保和社會治理亟待加強等。我們必須胸懷“兩個大局”，搶抓機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，發(fā)揚充沛頑強的斗爭精神，集中精力辦好福建的事。到二三五年，我國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，我省基本實現(xiàn)全方位高質(zhì)量發(fā)展超越，“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建展現(xiàn)更加嶄新的面貌。展望二三五年，我省經(jīng)濟(jì)實力將大幅躍升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入再邁上新的大臺階，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；科技創(chuàng)新能力大幅提高，全面建成創(chuàng)新型省份；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化，建成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；基本實現(xiàn)省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，