《論文_工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)及對(duì)策(定稿)》

1、工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)及對(duì)策【摘要】木文從工程項(xiàng)口管理的基本原理出發(fā)，具體探討了，工程項(xiàng)目管理的理論 與實(shí)踐新進(jìn)展，以及項(xiàng)目管理在我國(guó)國(guó)情下的具體現(xiàn)狀以及存在的問題，針對(duì)這 些問題，并根據(jù)項(xiàng)忖管理的發(fā)展趨勢(shì)提出了忖前我國(guó)項(xiàng)h管理工作應(yīng)該努力的方 向。從而有利于加快我國(guó)的工程項(xiàng)目管理發(fā)展的步伐，把我國(guó)的建筑幣場(chǎng)培育發(fā) 展得更加完善?！娟P(guān)鍵詞】工程;項(xiàng)日管理;現(xiàn)狀;對(duì)策1 工程項(xiàng)目管理的基本原理工程項(xiàng)h管理是按客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律對(duì)工程項(xiàng)h建設(shè)全過程進(jìn)行有效地計(jì)劃、組 織、控制、協(xié)調(diào)的系統(tǒng)管理活動(dòng)。從內(nèi)容上看,它是工程項(xiàng)目建設(shè)全過程的管理, 即從項(xiàng)冃建議書、可行性研究設(shè)計(jì)、工程設(shè)計(jì)、工程施工到竣工投

2、產(chǎn)全過程的管 理。從性質(zhì)上看，項(xiàng)口管理是固定資產(chǎn)投資管理的微觀基礎(chǔ)、其性質(zhì)屬投資管理 范疇。t程項(xiàng)冃建設(shè)是利用投資完成具有一定生產(chǎn)能力或使用功能的建筑產(chǎn)品的 過程，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃的具體化,是固定資產(chǎn)再生產(chǎn)的-種具體形式。它通過 項(xiàng)目的建成投產(chǎn)使址付出去的資金冋收并獲得增值。2. 工程管理現(xiàn)狀2. 1理論與實(shí)踐新進(jìn)展作為傳統(tǒng)的實(shí)行項(xiàng)冃管理的t程建設(shè)領(lǐng)域，近兒年來 在工程項(xiàng)目管理理論和實(shí)踐上也取得了較大的發(fā)展。建立了項(xiàng)目管理知識(shí)體系；實(shí)行項(xiàng)目管理資格認(rèn)證制度；項(xiàng)目管理組織模式的創(chuàng)新:partnering模式、動(dòng)態(tài)聯(lián)盟模式、伙伴關(guān)系模式。項(xiàng)r管理技術(shù)的發(fā)展:項(xiàng)r風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)、項(xiàng)r集成化和結(jié)構(gòu)化管

3、理技術(shù)、 項(xiàng)目管理可視化技術(shù)、項(xiàng)目過程測(cè)評(píng)技術(shù)、項(xiàng)目回顧和項(xiàng)目管理成熟度評(píng)價(jià)思想 與方法、大型項(xiàng)日管理和多項(xiàng)1=1管理方法。2. 2現(xiàn)階段工程管理屮存在的問題應(yīng)該說十多年來我國(guó)的項(xiàng)冃管理取得的成績(jī)是顯著的。但目前質(zhì)量事故，工 期拖延，費(fèi)用超支等問題仍然不少，特別是近兩年來出現(xiàn)的多起重大工程質(zhì)量事 故，不僅給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了冃大的損失，同時(shí)也造成了不良的社會(huì) 影響。這些事故無一例外的都是與項(xiàng)冃管理有關(guān)，都是由于項(xiàng)冃管理不善,管理不 規(guī)范所造成的。這表明在項(xiàng)口管理這個(gè)領(lǐng)域我國(guó)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有相當(dāng)差 距,其具體表現(xiàn)在以下兒方面：1）工程項(xiàng)目管理的觀念淡薄，法制不健全2）在項(xiàng)冃的獲取上

4、還缺乏營(yíng)銷的概念3）t程項(xiàng)冃管理的工作范i韋i有待擴(kuò)展4）競(jìng)爭(zhēng)中過分重視價(jià)格的作用5）項(xiàng)r管理人員素質(zhì)普遍較低6）工程項(xiàng)h管理工作中信息化技術(shù)應(yīng)用還不夠7）不重視項(xiàng)目的可行性研究8）管理屮的一些具體問題:組織關(guān)系復(fù)雜，協(xié)調(diào)工作大、投入資金的管理 問題、各自資任不明，分工不確切、重進(jìn)度，輕質(zhì)量、計(jì)劃工作不落實(shí)、材料供應(yīng)、設(shè)備落實(shí)問、合同問題。3. 發(fā)展趨勢(shì)3.1項(xiàng)目管理的國(guó)際化趨勢(shì)隨著我國(guó)改革開放的進(jìn)一步加快，中國(guó)經(jīng)濟(jì)日益深刻地融入全球市場(chǎng)，企業(yè) 走出國(guó)門在海外投資和經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)h也在增加，許多項(xiàng)忖要通過國(guó)際招標(biāo)，咨詢或 bot方式運(yùn)作，項(xiàng)冃管理的國(guó)際化正形成趨勢(shì)和潮流。特別是我國(guó)加入wto后，行

5、業(yè)壁壘下降，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)全面融合,面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)， 我國(guó)的企業(yè)必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)模式,增強(qiáng)應(yīng)變能力，勇于進(jìn)取，在競(jìng)爭(zhēng) 中學(xué)會(huì)生存,在拼搏屮尋求發(fā)展。項(xiàng)目管理國(guó)際化趨勢(shì)的另一方面表現(xiàn)在：國(guó)際項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)發(fā)揮更大作用， 國(guó)際間的學(xué)術(shù)交流日益頻繁。國(guó)際項(xiàng)h管理協(xié)會(huì)仃pma）是以歐洲國(guó)家為主體組成 的,我國(guó)項(xiàng)目管理委員會(huì)也已加入成為其成員單位。這些組織每年都進(jìn)行很多行 業(yè)性和學(xué)術(shù)性的活動(dòng)，發(fā)行通訊和刊物、協(xié)助項(xiàng)h管理專業(yè)人員的招聘和就業(yè)。 由于項(xiàng)口管理的普遍規(guī)律和許多項(xiàng)目的跨國(guó)性質(zhì)，各國(guó)專家都在探討項(xiàng)目管理學(xué) 科的國(guó)際通用體系。32項(xiàng)目管理的信息化趨勢(shì)伴隨著interne

6、t走進(jìn)千家萬戶，以及知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，項(xiàng)目管理的信息 化已成必然趨勢(shì)。21世紀(jì)的主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)來臨，與z相應(yīng)的項(xiàng)目管理 也將成為一個(gè)熱門前沿領(lǐng)域。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的項(xiàng)h管理是通過知識(shí)共享、運(yùn)用集 體智慧提高應(yīng)變能力和創(chuàng)新能力。目前西方發(fā)達(dá)國(guó)家的一些項(xiàng)目管理公司已經(jīng)在 項(xiàng)冃管理中運(yùn)用了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，開始實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)冃管理網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化。另外, 許多項(xiàng)口管理公司也開始大量使用項(xiàng)口管理軟件進(jìn)行項(xiàng)目管理，同時(shí)還從事項(xiàng)口 管理軟件的開發(fā)研究工作。種種跡彖表明21世紀(jì)的項(xiàng)冃管理將更多的依靠電腦 技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),新壯紀(jì)的項(xiàng)目管理必將成為信息化管理。3.3 1程項(xiàng)日全壽命管理所謂全壽命管理即為建設(shè)-個(gè)滿足

7、功能需求和經(jīng)濟(jì)上可行的工程項(xiàng)h,對(duì)其 從工程項(xiàng)冃前期策劃，直至工程項(xiàng)fi拆除的項(xiàng)目全壽命的全過程進(jìn)行策劃、協(xié)調(diào) 和控制，以使該項(xiàng)廿在預(yù)定的建設(shè)期限內(nèi)、在計(jì)劃投資范圍內(nèi)順利完成建設(shè)任務(wù), 并達(dá)到所要求的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),滿足投資商、項(xiàng)1=1經(jīng)營(yíng)者以及最終用戶的需求； 在項(xiàng)冃運(yùn)營(yíng)期進(jìn)行物業(yè)的財(cái)務(wù)管理、空間管理、用戶管理和運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理，以使 該項(xiàng)口創(chuàng)造盡可能人的有形和無形的效益。3.4 1程項(xiàng)h管理的集成化所謂工程項(xiàng)目管理的集成化就是利用項(xiàng)目管理的系統(tǒng)方法、模型、工具對(duì)工 程項(xiàng)冃相關(guān)資源進(jìn)行系統(tǒng)整合,并達(dá)到丁程項(xiàng)冃設(shè)定的具體冃標(biāo)和投資效益最大 化的過程。例如“stpoc”工程項(xiàng)口管理模型將工程項(xiàng)口的過程

8、簡(jiǎn)單描述為：s- 供應(yīng)商；i-工程項(xiàng)0輸入;p-工程項(xiàng)口的系統(tǒng)處理過程;0-輸岀；c-客戶。它將工程 項(xiàng)日的利害關(guān)系者集合和工程項(xiàng)0的過程作為一個(gè)完整的整體進(jìn)行研究,揭示了 工程項(xiàng)目的系統(tǒng)集成是工程項(xiàng)冃內(nèi)在本質(zhì)的要求。轉(zhuǎn)口項(xiàng)3. 5合作管理傳統(tǒng)的建設(shè)合同中，業(yè)主與承包商中間往往視彼此為對(duì)手，這導(dǎo)致了效率的 降低和成本的增加。因此，業(yè)主們?cè)噲D尋找一種新的模式來處理與承包商z間的 工作關(guān)系。于是，合作管理開始為人們所重視和使用。所謂合作管理模式,是指業(yè) 主與工程參與各方在相互信任、資源共享的基礎(chǔ)上達(dá)成一種短期或長(zhǎng)期的協(xié)議; 在充分考慮參與齊方利益的基礎(chǔ)上確定建設(shè)工程共同的目標(biāo);建立工作小組，及 時(shí)

9、勾通以避免爭(zhēng)議和訴訟的產(chǎn)生，相互合作、共同解決建設(shè)工程實(shí)施過程中出現(xiàn) 的問題，共同分擔(dān)工程風(fēng)險(xiǎn)和有關(guān)費(fèi)用，以保證參與各方日標(biāo)和利益的實(shí)現(xiàn)。選擇 了合作管理模式,就應(yīng)達(dá)到一種“雙贏”局面而努力。因此，人際關(guān)系，權(quán)利的平 衡和各方股東利益的滿足是合作管理模式需要解決的問題。3.6 1程項(xiàng)h總控模式于20世紀(jì)90年代屮期在徳國(guó)首次出現(xiàn)并形成相應(yīng)的理論。我國(guó)于199 8年首次引進(jìn)該模式。t程項(xiàng)冃總控是指以獨(dú)立和公正的方式，對(duì)t程項(xiàng)冃實(shí)施 活動(dòng)進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)，圍繞工程項(xiàng)口的費(fèi)用、進(jìn)度和質(zhì)量等目標(biāo)進(jìn)行綜合系統(tǒng)規(guī)劃, 以使工程項(xiàng)目的實(shí)施成為一種可靠安全的目標(biāo)控制機(jī)制。它通過對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施 的所有環(huán)節(jié)的全過程進(jìn)

10、行調(diào)查、分析、建議和咨詢,提出對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施切實(shí)可 行的建議方案，供工程項(xiàng)目的管理層決策參考。根據(jù)建設(shè)工程的特點(diǎn)和業(yè)主方組 織結(jié)構(gòu)的具體情況可以分為單平面和多平面兩種類型。項(xiàng)廿管理者聯(lián)盟3. 7代建制項(xiàng)目代建制最早起源于美國(guó)的建設(shè)經(jīng)理制。是指業(yè)主委托一個(gè)稱為建設(shè)經(jīng)理的人 來負(fù)責(zé)整個(gè)工程項(xiàng)目的管理，包括可行性研究、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、竣工試運(yùn)行 等工作，但不承包工程費(fèi)用。建設(shè)經(jīng)理作為業(yè)主的代理人，在業(yè)主委托的業(yè)務(wù)范圍 內(nèi)以業(yè)主名義開展工作，如有權(quán)自主選擇設(shè)計(jì)師和承包商，業(yè)主則對(duì)建設(shè)經(jīng)理的 一切行為負(fù)責(zé)。所謂代建制則是指項(xiàng)冃業(yè)主通過招標(biāo)的方式，選擇社會(huì)專業(yè)化的 項(xiàng)h管理單位（代建單位），負(fù)責(zé)項(xiàng)h的投

11、資管理和建設(shè)組織實(shí)施工作，項(xiàng)h建成 后交付使用單位的制度。與建設(shè)經(jīng)理制相比,無論是在代理人的定義上還是在選 擇程序上，代建制都更具科學(xué)性和先進(jìn)性。代建單位具有項(xiàng)a建設(shè)階段的法人地位，擁有法人權(quán)利（包括在業(yè)主監(jiān)督下 對(duì)建設(shè)資金的支配權(quán)），同時(shí)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任（包括投資保值責(zé)任）o2004年7月1 6日，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了關(guān)于投資體制改革的決定，決定指出：“加強(qiáng)政府投資項(xiàng) h管理，改進(jìn)建設(shè)實(shí)施方式?！睂?duì)非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)h加快推行“代建制”, 即通過招標(biāo)等方式,選擇專業(yè)化的項(xiàng)冃管理單位負(fù)責(zé)建設(shè)實(shí)施，嚴(yán)格控制項(xiàng)冃投 資、質(zhì)量和工期，竣工驗(yàn)收后移交給使用單位。因此,建制將是我國(guó)工程項(xiàng)目管理 的發(fā)展趨勢(shì)。4對(duì)策

12、目前,我國(guó)的工程項(xiàng)目管理面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)一體化的浪潮，中國(guó)進(jìn)入wto的競(jìng) 爭(zhēng)態(tài)勢(shì)和國(guó)際大承包商的發(fā)展趨勢(shì)，我國(guó)的工程項(xiàng)h管理公司必須著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā) 展,積極面對(duì)現(xiàn)實(shí)，堅(jiān)持以創(chuàng)新為主線，認(rèn)真研討工程項(xiàng)口管理的發(fā)展方向、發(fā)展 態(tài)勢(shì)和發(fā)展措施，搶占市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)，迎接新的挑戰(zhàn)。就h前來說，國(guó)內(nèi)的項(xiàng) 日管理公司應(yīng)在以下兒個(gè)方面做出積極的努力。41積極與國(guó)際慣例接軌項(xiàng)冃管理耍走出國(guó)門，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，開拓國(guó)際市場(chǎng)，就必須全面與國(guó)際慣例 接軌，主要從合同管理、工程管理、質(zhì)量管理、安全管理、報(bào)價(jià)管理等方面向國(guó) 際慣例靠攏。對(duì)于項(xiàng)忖管理，國(guó)際上有一套完備的法規(guī)，普遍對(duì)承包商有嚴(yán)格資質(zhì) 管理，對(duì)工程開工、竣工和投入使

13、用都有嚴(yán)格的制度，對(duì)建筑師等專業(yè)技術(shù)人員的 資格注冊(cè)實(shí)行嚴(yán)格的管理，通過各種詳盡的技術(shù)法規(guī)規(guī)范施工方法，保證質(zhì)量標(biāo) 準(zhǔn);通過監(jiān)理工程師的監(jiān)督檢查，保證技術(shù)法規(guī)的實(shí)施和工程質(zhì)量的合格。面對(duì)變 幻莫測(cè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，我們只有真正吃透國(guó)際慣例、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等，才有可能按 國(guó)際慣例進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，同時(shí)受到國(guó)際法律的保護(hù)。42建立和健全項(xiàng)h管理的法律、法規(guī)項(xiàng)h管理者聯(lián)盟文章冃前我國(guó)建筑市場(chǎng)比較混亂，項(xiàng)冃管理極不規(guī)范，必須貫徹國(guó)家有關(guān)的方針 政策，建立和健全各類建筑市場(chǎng)管理的法律、法規(guī)和制度。做到門類齊全，互相配 套，避免交義重疊,遺漏宇缺和互相抵觸。同時(shí)政府部門也要充分發(fā)揮和運(yùn)用法 律、法規(guī)的手段，培養(yǎng)和發(fā)

14、展我國(guó)的建筑市場(chǎng)體系，確保建設(shè)項(xiàng)冃從前期策劃、勘 察設(shè)計(jì)、工程承發(fā)包、施工到竣工等全部活動(dòng)都納入法制軌道。4. 3必須組建項(xiàng)h管理公司到目前為止，我國(guó)仍沒有一個(gè)口始至終貫穿項(xiàng)目建設(shè)全過程的企業(yè)性經(jīng)濟(jì)管 理組織，這是我國(guó)項(xiàng)冃管理落后的一個(gè)重要原因。建設(shè)項(xiàng)冃需要通過一批掌握管 理模式、管理程序、管理方法管理技術(shù)的公司去實(shí)現(xiàn)。這種公司有資質(zhì)、有經(jīng)驗(yàn) 能夠?yàn)闃I(yè)主提供最優(yōu)秀的項(xiàng)目管理服務(wù)，是專營(yíng)工程承包業(yè)務(wù)的epc全功能的工 程公司和項(xiàng)1=1管理公司o我國(guó)應(yīng)大力培育專營(yíng)項(xiàng)1=1管理和承包的工程公司和項(xiàng)u 管理公司，今后應(yīng)把一批骨干設(shè)計(jì)院改造成為國(guó)際的工程公司，以其自身的專業(yè) 技術(shù)，工程經(jīng)驗(yàn)和項(xiàng)目管理能力

15、代業(yè)主組織和管理整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，開展“交鑰匙” 方式的工程建設(shè)項(xiàng)h總承包業(yè)務(wù)。4. 4捉高項(xiàng)目管理人員的素質(zhì)項(xiàng)目經(jīng)理圈子發(fā)達(dá)國(guó)家相當(dāng)重視項(xiàng)日管理專業(yè)人才的培養(yǎng)和資質(zhì)認(rèn)定，形成了相當(dāng)規(guī)模的 行業(yè)。美國(guó)pmt工學(xué)會(huì)主辦的項(xiàng)目管理專業(yè)資質(zhì)pmp考試和資質(zhì)證書，得到社會(huì) 的公認(rèn)。獲得pmp的人有更多的機(jī)會(huì)被政府部門和大公司聘任和重用。而我國(guó)對(duì) 項(xiàng)目管理的系統(tǒng)研究和行業(yè)實(shí)踐起步較晚，為提高我國(guó)項(xiàng)目管理人才的索質(zhì)，應(yīng) 該經(jīng)常開展項(xiàng)日管理學(xué)科的國(guó)內(nèi)外交流和研討,加強(qiáng)學(xué)會(huì)工作，同時(shí)規(guī)范項(xiàng)口管 理培訓(xùn)和資質(zhì)認(rèn)定工作。4. 5加快項(xiàng)冃管理的信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)正是由于計(jì)算機(jī)信息化技術(shù)在工程項(xiàng)h管理中發(fā)揮了巨大的作用，

16、同時(shí)由于 我國(guó)的項(xiàng)日管理在這一方面與國(guó)外差距冃大，因此，今后應(yīng)努力做好項(xiàng)日管理信 息化、網(wǎng)絡(luò)化方而的t作，建立項(xiàng)冃信息平臺(tái)提供基于互聯(lián)上的項(xiàng)冃管理和信息 交流，真正實(shí)行網(wǎng)上辦一切事。這既是向國(guó)際接軌的需要，也是工程建設(shè)管理的需 要。轉(zhuǎn)自項(xiàng)目管理者聯(lián)盟4. 6擴(kuò)展項(xiàng)目管理工作的范圍項(xiàng)目經(jīng)理博客項(xiàng)冃管理的范i韋i不僅包括項(xiàng)冃的實(shí)施階段，還包括項(xiàng)冃的前期策劃以及項(xiàng)冃 的物業(yè)管理階段,而目前國(guó)內(nèi)的項(xiàng)口管理公司還有很多只是針對(duì)某一方面進(jìn)行工 作，因此，為了積極發(fā)展國(guó)內(nèi)的項(xiàng)日管理，増強(qiáng)項(xiàng)口管理公司的競(jìng)爭(zhēng)能力，必須針 對(duì)不同公司的實(shí)際，逐步將項(xiàng)日管理的范圍擴(kuò)大到項(xiàng)日全壽命周期。只有這樣才 能增強(qiáng)公司的競(jìng)爭(zhēng)力

17、與抗風(fēng)險(xiǎn)能力。4. 7實(shí)施先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略項(xiàng)fi經(jīng)理圈了筆者認(rèn)為在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,項(xiàng)冃管理應(yīng)在積極開展網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)管理信 息化的同時(shí),還應(yīng)實(shí)施先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。它包括虛擬經(jīng)營(yíng)、合作競(jìng)爭(zhēng)、全球戰(zhàn)略 和跨文化競(jìng)爭(zhēng)等。虛擬經(jīng)營(yíng)是指在虛擬經(jīng)營(yíng)建設(shè)企業(yè)必須控制關(guān)鍵性的資源和能 力，其目的是運(yùn)用自身強(qiáng)人的優(yōu)勢(shì)和有限的資源和能力，最人限度地提高企業(yè)的 競(jìng)爭(zhēng)力。合作競(jìng)爭(zhēng)的目的則是面對(duì)急劇變化的環(huán)境和激烈的訓(xùn)場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，爭(zhēng)取在更 多的利益的前提下，形成雙贏的結(jié)果?？缥幕?jìng)爭(zhēng)必須識(shí)別文化差界，在保持本國(guó) 文化優(yōu)點(diǎn)的同時(shí)認(rèn)識(shí)到其他文化的長(zhǎng)處，提高適應(yīng)能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。4. 8做好項(xiàng)h的可行性研究工作可行性研究是研究項(xiàng)r

18、是否合理可行，在實(shí)施前對(duì)其進(jìn)行調(diào)查研究及全面的 技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證，為項(xiàng)h決策提供依據(jù)，由此考察項(xiàng)h經(jīng)濟(jì)上的合理性、監(jiān)利性, 技術(shù)上的先進(jìn)性、適用性、實(shí)施上的可能性、風(fēng)險(xiǎn)性等。然而，日前我國(guó)許多投 資項(xiàng)冃都很少做這方而的t作，盲冃上馬，學(xué)學(xué)了事,這不僅在經(jīng)濟(jì)上造成巨大損 失，也埋下質(zhì)量隱患。因此，必須加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)口的前期工作,做好項(xiàng)目的可行性研 究和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，真正把可行性研究與建設(shè)期的“人管理，二大控制”同時(shí)納入項(xiàng)目 管理的核心內(nèi)容，以期各投資項(xiàng)目獲得最好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。4. 9對(duì)傳統(tǒng)的項(xiàng)h管理模式進(jìn)行改革1982年，口木大成公司承包我國(guó)布魯革水電引水隧道工程推行項(xiàng)目管理，揭 開了工程項(xiàng)口管

19、理體制改革的篇章。至今，新舊模式同時(shí)存在，應(yīng)該加大改革力 度。一是徹底取消工程建設(shè)指揮部管理模式,這方面各級(jí)政府主管部門應(yīng)作好表 率。二是讓有條件的建設(shè)單位從事基本建設(shè)管理的職能部門。如房地產(chǎn)開發(fā)公司， 高校人型企事業(yè)單位等，改制成國(guó)際型項(xiàng)目管理公司。4. 10大力發(fā)展我國(guó)的工程咨詢業(yè)國(guó)外的咨詢工程師的任務(wù)既包括為業(yè)主進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，乂可受委托監(jiān)督施t 過程。我國(guó)傳統(tǒng)體制下的設(shè)計(jì)院通常只負(fù)責(zé)工程設(shè)計(jì),較少參與施工過程。與國(guó) 際通行體制對(duì)照，我國(guó)以前的體制缺乏對(duì)施工過程的監(jiān)督機(jī)制，建設(shè)監(jiān)理制度的 建立滿足了這種需要。參照前述工程管理模式的研究，我國(guó)監(jiān)理公司有兩種發(fā)展 方向：一種是現(xiàn)行設(shè)計(jì)院與監(jiān)理公司分立的情況下，監(jiān)理主要從事施工旁站監(jiān)理 工作；另一種是參照pcm模式的職責(zé)和發(fā)展歷程，走獨(dú)立發(fā)展道路，向工程項(xiàng)1=1管 理公司發(fā)展?，F(xiàn)有的監(jiān)理公司必須拓展專業(yè)業(yè)務(wù)范圍和專業(yè)深度,在工程建設(shè)過 程中擔(dān)當(dāng)更多的責(zé)任，真正參與到工程咨詢，設(shè)計(jì)與施工監(jiān)理全過程，為業(yè)主提供 全過程服務(wù)。目前，國(guó)際上的人型項(xiàng)目，正在發(fā)展一些新的模式，使得國(guó)際工程包 括的咨詢和承