浙江省民宿(農(nóng)家樂)治安消防管理暫行規(guī)定

1、浙江省民宿（農(nóng)家樂）治安消防管理暫行規(guī)定為規(guī)范民宿（農(nóng)家樂）治安消防管理，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，保障人民 群眾牛命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)治安管理處罰法消防法浙江省消防條例浙 江省旅游條例浙江省旅館業(yè)治安管理辦法實(shí)施細(xì)則等法律法規(guī)、規(guī)章和浙 江省人民政府辦公廳關(guān)于發(fā)展提升農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)的意見精神，制定本規(guī)定。 基本內(nèi)容第一條為規(guī)范民宿（農(nóng)家樂）治安消防管理，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展， 保障人民群眾牛命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)治安管理處罰法消防法浙江省消防 條例浙江省旅游條例浙江省旅館業(yè)治安管理辦法實(shí)施細(xì)則等法律法規(guī)、 規(guī)章和浙江省人民政府辦公廳關(guān)于發(fā)展提升農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)的意見精神, 制定本規(guī)定。第二條

2、本規(guī)定所稱的民宿（農(nóng)家斥）是指位于鄉(xiāng)村和旅游風(fēng)景區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)， 利用城鄉(xiāng)居民自有住宅開辦的提供住宿、餐飲等服務(wù)的小型旅游服務(wù)設(shè)施，其規(guī) 模為單棟房屋客房數(shù)量不超過15間、建筑層數(shù)不超過4層且總建筑面積不超過 800平方米。各地可根據(jù)本地實(shí)際適當(dāng)放寬民宿（農(nóng)家兀）規(guī)模界定標(biāo)準(zhǔn)，但應(yīng)和應(yīng)提高消防 安全技術(shù)要求。第三條開辦民宿（農(nóng)家樂）房屋應(yīng)當(dāng)為合法建筑，并滿足有關(guān)房屋質(zhì)量安全要 求，同時(shí)還要符合本規(guī)定中的治安消防安全基本要求。第四條公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)民宿（農(nóng)家樂）經(jīng)營者落實(shí)治安和消防 管理制度，督促其強(qiáng)化安全防范措施，整改治安、消防安全隱患，并依法查處違 法犯罪活動(dòng)。第五條各地應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)

3、、幫助民宿（農(nóng)家樂）經(jīng)營戶密集的村居建立完善治安巡 防隊(duì)伍、志愿消防隊(duì)伍，配備消防拉梯、消防手抬泵等必要的消防裝備。第六條民宿（農(nóng)家樂）在投入使用、營業(yè)前，經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)向場所所在地的縣級 公安機(jī)關(guān)治安部門申請?zhí)胤N行業(yè)許可，并提交下列材料：（-）浙江省特種行業(yè)許可申請登記表（民宿、農(nóng)家樂）、浙江省民宿（農(nóng) 家樂）消防安全情況登記表；（二）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（三）所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）出具的位于鄉(xiāng)、村莊或旅游景區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的證明文 件；（四）標(biāo)明經(jīng)營場所各層客房、內(nèi)部通道、消防設(shè)施等分布及面積的平面示意圖。第七條公安機(jī)關(guān)治安部門收到中請后，對中請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng) 當(dāng)出具受理憑證；不予受理的，應(yīng)

4、當(dāng)出具不予受理憑證并載明理由；申請材料不 齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)齊 的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到中請材料之日起即為受理。第八條 公安機(jī)關(guān)治安部門應(yīng)當(dāng)自申請受理之日起2個(gè)工作h內(nèi)書面通知轄區(qū)派 岀所進(jìn)行現(xiàn)場檢查，轄區(qū)派出所應(yīng)當(dāng)自收到書面通知之日起5個(gè)工作日內(nèi)對場所 進(jìn)行現(xiàn)場檢查，檢查情況填寫浙江省民宿（農(nóng)家樂）消防安全現(xiàn)場檢查情況表 后移交公安機(jī)關(guān)治安部門。公安機(jī)關(guān)治安部門應(yīng)當(dāng)自受理中請之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出許可或不予許可的 決定，并送達(dá)申請人。批準(zhǔn)特種行業(yè)許可的，許可證上應(yīng)當(dāng)備注民宿（農(nóng)家樂）。第九條開設(shè)民宿（農(nóng)家樂）應(yīng)符合以下治安管理基木要

5、求：（-）具備必要的防盜安全設(shè)施?？头康拈T、窗須符合防盜要求，并設(shè)有符合防 盜要求的物品保管柜（箱）。（-）具備單獨(dú)的旅客住宿房間。（三）安裝并能熟練使用旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)或手機(jī)app旅客住宿登記系 統(tǒng)。第十條開設(shè)民宿（農(nóng)家樂）應(yīng)符合以下消防安全基本要求：（一）建筑主體應(yīng)為鋼筋混凝土或磚混結(jié)構(gòu)，當(dāng)樓板或樓梯為木結(jié)構(gòu)時(shí)，建筑層 數(shù)不得超過2層且每層最大建筑面積不得大于200平方米。（二）疏散樓梯可采用敞開樓梯間或室外疏散樓梯，采用敞開樓梯間的，客房門 應(yīng)安裝閉門器。疏散樓梯凈寬不應(yīng)小于1.1米，確有困難時(shí)，不得小于0.9米。（三）疏散通道和安全出口應(yīng)保持暢通,3層及3層以上樓層應(yīng)每層配置逃生

6、繩、 逃生梯等逃生設(shè)施，且應(yīng)對其采取保護(hù)措施。（四）每間客房應(yīng)設(shè)有開向戶外的窗戶，窗戶不得設(shè)置金屬柵欄，確需設(shè)置時(shí), 應(yīng)能從內(nèi)部易于開啟，并可供人員逃生。（五）客房、廚房、內(nèi)走道應(yīng)安裝獨(dú)立式或聯(lián)網(wǎng)型火災(zāi)探測報(bào)警器，樓梯間、疏 散走道應(yīng)設(shè)置消防應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志，客房應(yīng)配備逃生用口罩和手電筒等 器材。（六）每層配備不少于2具3公斤以上abc型干粉滅火器，并放置在公共部位。（七）開關(guān)、插座和照明燈具靠近可燃物時(shí)，應(yīng)采取隔熱、散熱等保護(hù)措施。明 敷的電氣線路應(yīng)穿阻燃硬質(zhì)pvc管或金屈管保護(hù)。（八）除廚房外，其他部位不得使用明火、存放瓶裝液化石油氣。廚房與其他部 位應(yīng)當(dāng)采取分隔措施，并設(shè)置自然排風(fēng)

7、窗。燃油、燃?xì)忮仩t房不得設(shè)置在主體建 筑內(nèi)。（九）除棋牌室、咅樂茶座外，建筑內(nèi)不得設(shè)置營業(yè)性娛樂場所。第十一條民宿（農(nóng)家樂）可設(shè)置1部疏散樓梯。當(dāng)樓梯間不能直通屋頂平臺并 通向相鄰建筑進(jìn)行疏散時(shí)，規(guī)模達(dá)到下列條件的，應(yīng)設(shè)置2部疏散樓梯：（-）建筑層數(shù)為3層，且任一樓層建筑面積大于200平方米的；（-）建筑層數(shù)為4層，且任一樓層建筑面積大于125平方米的。第十二條民宿（農(nóng)家樂）經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)履行下列治安、消防安全責(zé)任和義務(wù)：（一）建立安全管理制度，配備專職或兼職治安保衛(wèi)人員以及消防安全管理人員， 定期開展安全檢查、培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練，主動(dòng)消除安全隱患。（二）落實(shí)住宿游客身份證件查驗(yàn)和信息登記錄入制度；（三）嚴(yán)禁利用經(jīng)營場所組織實(shí)施違法犯罪活動(dòng)；（四）建立完善情況報(bào)告制度，發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人員、形跡可疑人員、違禁物品 以及發(fā)生刑事、治安案件，應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。民宿（農(nóng)家樂）經(jīng)營戶違反前款規(guī)定的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正，并依照相關(guān) 法律、法規(guī)、規(guī)章予以處罰。第十三條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對民宿（農(nóng)家樂）治安、消防的日常監(jiān)督管理。檢 查發(fā)現(xiàn)民宿（農(nóng)家樂）存在重人安全隱患，經(jīng)限期整改仍不能消除的，公安機(jī)關(guān) 治安部門應(yīng)依法吊銷特種行業(yè)許可證；發(fā)現(xiàn)房屋屬于違法建筑或者存在重大質(zhì)量 問題的，公安機(jī)關(guān)治安部門應(yīng)依法撤銷特種行業(yè)許可。在行政許可、監(jiān)督管理中玩忽職