積極推進部隊黨委科學決策

1、積極推進部隊黨委科學決策黨委決策具有基礎性、戰(zhàn)略性、引領性作用，關乎工作和事業(yè)的全局。黨委科學決策有利于提高效率、減少失誤，推進部隊全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。一、扎實搞好預先儲備，確保決策信息準確。一是強化學習, 提高決策者素質。要堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，用科學的立 場、觀點和方法分析和思考問題，以寬廣的眼界，從戰(zhàn)略的高度 駕馭部隊建設的大勢，確保部隊建設的正確方向。要加強軍事專 業(yè)知識、信息化知識的學習，熟悉所在單位裝備的戰(zhàn)技術性能、 信息化條件下作戰(zhàn)的基本特點和戰(zhàn)斗編成，針對所擔負任務、訓 練內容、新訓法戰(zhàn)法要求的變化，及時搞好創(chuàng)新研究，從實戰(zhàn)要 求出發(fā)探索提高戰(zhàn)斗力的基本途徑，使決策有利于

2、提高部隊的戰(zhàn) 斗力。要提高創(chuàng)新思維能力，著眼解決新情況新問題作決策，要 從新情況新問題的特點規(guī)律出發(fā)，依據事實作決策。要透過現(xiàn)象 看本質，抓住影響部隊建設的本質因素作決策。要堅持求新，要 跳出習慣性思維和方法的束縛，用新思路、新辦法作決策。二是 調查研究，掌握決策信息。要關注上情，明確決策依據。密切關 注國內外最新軍事動態(tài)，關注黨的方針政策和上級指示的貫徹落實，善于研究吃透上級指示精神。及時了解掌握國情動態(tài)、理解 上級決策意圖、把握工作大局，搞好細化分流，保證決策不偏向, 不走樣，不脫軌。要關注下情，掌握真實信息。眼要常向下，及 時掌握基層狀況，深入了解官兵疾苦。耳要常向下，經常傾聽基 層聲音

3、，虛心吸納官兵建議。心要常向下，情牽基層困難，心系 官兵冷暖，把對基層的關注作為決策信息收集的重點。要搞好結 合，實現(xiàn)“上情”與“下情”的有機統(tǒng)一，既保證把上級的指示 精神貫徹落實好，又要從本單位的工作特點和實際出發(fā)，做到既 符合上級精神，又切合具體實際，做出科學正確的決策。三是廣 泛論證，優(yōu)化決策方案。耍嚴格落實決策征求意見制度，對與下 級黨組織有關的重要問題作出決定時，事先應征求下級黨組織的 意見，涉及部隊全局性的工作和官兵切身利益的事項，要注意聽 取下級黨委、機關和官兵的意見，把決策工作建立在廣泛的群眾 基礎上。要進-涉完善和落實決策咨詢機制，決策過程中的咨詢 論證往往是確?？茖W決策的重

4、要環(huán)節(jié)。耍廣泛運用人工智能設備 進行模擬論證，充分發(fā)揮信息化系統(tǒng)的輔助決策作用，增強決策 的客觀性和公正性。要注重問計于專家學者，對事關部隊建設大 局、長遠的重大決策要多聽聽專家的建議、多向科研機構咨詢，力求決策準確。要重視不可行性論證，認真研究不可行因素，從 正反兩方面綜合比較分析，以確保決策正確。二、認真貫徹民主集中制，確保決策科學正確。一是充分發(fā) 揚民主，善于集思廣益。每名成員都要有集體領導的觀念，有黨 內平等的觀念，有互相監(jiān)督的觀念，積極地平等地參與決策。黨 委正副書記要有良好的民主作風，堅決防止和克服把通氣變成 “定調”、把個別醞釀變成“說服”、把擬制方案變成“授意”、 書記個人意見

5、變成“拍板”的不良傾向。要積極拓寬民主渠道， 尊重官兵的主體地位和創(chuàng)造精神，反映群眾意愿，集中群眾智慧, 是確保黨委科學決策的重要環(huán)節(jié)，也是貫徹落實科學發(fā)展觀的內 在要求。決策中，要虛心聽取不同的聲音，接受不同的意見，比 較不同的看法，自覺把官兵情緒作為第一信號，把官兵需要作為 第一選擇，把官兵滿意作為第一標準，營造廣開言路、廣求善策、 廣納群言的良好決策氛圍，以決策的群眾性求決策的科學性。二 是嚴格落實制度，堅持依法決策。要強化按程序決策的意識，牢 固樹立程序就是法規(guī)的觀念，不因研究的問題情況熟就不搞調查 研究，不因研究的問題急就搞臨時動議，不因意見比較一致就不 充分討論，自覺做到按程序決策

6、一絲不茍。決策時，要自覺以國 家的法律法規(guī)和軍隊的規(guī)章制度作為決策的基本依據，黨委研究 的內容不能與法規(guī)制度相抵觸，形成的決議不能與法規(guī)制度相違 背，堅決杜絕利用正常決策程序作出違法違規(guī)決策。特別耍積極 適應黨委決策涉及的領域擴大、決策的敏感性問題增多、決策的 問題科技含量加大等新情況，嚴格按照“十六字”原則和黨委 工作條例辦事，堅持重大問題集體討論決定，切實做到依法決 策。三是集中正確意見，形成科學決策。書記既要行使“一漂” 的權力，又要盡好組織引導的責任。當討論出現(xiàn)冷場時，不能匆 忙表決，要捉供一些情況，啟發(fā)大家的思路。當討論偏離主題時, 要搞好引導，緊緊圍繞議決的問題發(fā)言。當會議受到某種

7、情緒左 右時，要及時矯正方向。當出現(xiàn)爭論時，不要急于當裁判，要讓 委員充分發(fā)表自己的意見，要允許必要的爭論。要重視多數人的 意見，還要傾聽少數人的意見，要重視和自己主張相同的意見， 還要傾聽和自己主張不同的意見。三、堅決抓好決策實施，確保黨委決議貫徹落實。一是嚴格責任 分工，保證決議落實到未端。要嚴格落實黨委統(tǒng)一的集體領導下 的首長分工負責制。正副書記必須服從黨委的領導，執(zhí)行黨委的 決議，積極履行職責，密切配合，相互支持，互相尊重，胸懷豁 達，容人容事。要講團結，顧大局，充分調動班子成員的積極性, 激勵班子每個成員增強角色意識，最大限度地發(fā)揮每個人的特長 和優(yōu)勢，做到各司其職，各顯其能，各展其

8、才，保證決策的有效 實施。決議一旦形成，班子成員思想耍統(tǒng)一，嚴格按照黨委的意 圖和分工抓落實，不能在背后亂議論，不允許說三道四，必須堅 決貫徹落實。正副書記要善于發(fā)揮委員的作用，并賦予抓工作落 實的權力。委員要對正副書記負責，充分發(fā)揮職能作用，全力保 證黨委決心意圖的實現(xiàn)，確保黨委決策落實到耒端。二是加強監(jiān) 督檢查，及時糾正執(zhí)行中存在的問題。決策無責任，執(zhí)行無監(jiān)督, 后果無考核，這是一切領導決策失誤的制度根源，不受監(jiān)督的決 策，必然陷入盲目隨意；不受制約的決策，肯定招致片面主觀。 領導者對決策的責任，既應體現(xiàn)在決策本身，更要體現(xiàn)在對決策 所產生的一切后果承擔責任上。要注重建立健全糾錯問責機制，

9、 對各個環(huán)節(jié)進行經常性的量化測評、檢查、審計、監(jiān)控、考核， 切實加強對重大問題決策和執(zhí)行環(huán)節(jié)的監(jiān)督，切實發(fā)現(xiàn)問題，不 斷完善決策。要嚴明獎懲，對疏于執(zhí)行、執(zhí)行不力或執(zhí)行打折的 行為和個人，嚴格懲處，對由于盲目決策造成嚴重失誤的，要加 大懲罰力度，做到懲前宓后，以儆效尤。三是堅持求真務實，提 高工作質量和效益?？茖W決策的實現(xiàn)要體現(xiàn)在認認真真抓落實的 實踐中，這是科學決策的延續(xù)，也是抓建設的有機鏈條。決策者 要把功夫下在扎扎實實抓落實上，從而使科學決策轉換為各項工 作上質量、上水平的實際效果。要杜絕“短視”形為，短期行為 催生不了科學決策，寅吃卯糧反映不出科學決策，急功近利體現(xiàn) 不出科學決策。求真務實，真抓實干，與形式主義、官僚主義水 火不容，與爭名奪利、搶彩頭、上報頭、進鏡頭毫不沾邊，因此, 短期內難以取得明顯的政績。這就要求決策者既要有樣樣工作不 服輸、項項工作扛紅旗的進取心，