偃師岳灘鎮(zhèn)寇圪垱村美麗鄉(xiāng)村建設試點項目

1、偃師市岳灘鎮(zhèn)寇圪垱村美麗鄉(xiāng)村建設試點項目(一、二標段) 招標文件 招標編號：偃公建【2017】057-3號 招 標 人：偃師市岳灘鎮(zhèn)人民政府 代理機構(gòu)：中興豫建設管理有限公司 日 期：二一七年十二月 目 錄第一章 招標公告2第二章 投標人須知4投標人須知前附表41.總則82招標文件93投標文件104投標125開標136評標137合同授予148.重新招標和不再招標14第三章 評標辦法（綜合評估法）191、評標方法212、評審標準223、評標程序22第四章 合同主要條款及格式24第五章 圖紙（另附）44第六章 技術(shù)規(guī)范與要求46第七章 投標文件格式47一、投標函及投標函附錄49二、法定代表人身份證

2、明51三、授權(quán)委托書52四、投標保證金53五、已標價工程量清單54六、技術(shù)與管理54七、項目管理機構(gòu)55八、資格審查資料57（一）投標單位基本信息表57（二）資格證明文件58九、服務承諾59十、其他材料6061 / 62第一章 招標公告偃師市岳灘鎮(zhèn)寇圪垱村美麗鄉(xiāng)村建設試點項目招標公告中興豫建設管理有限公司受偃師市岳灘鎮(zhèn)人民政府的委托，現(xiàn)對偃師市岳灘鎮(zhèn)寇圪垱村美麗鄉(xiāng)村建設試點項目進行國內(nèi)公開招標，歡迎符合條件的投標人參加。一、項目名稱及項目編號項目名稱：偃師市岳灘鎮(zhèn)寇圪垱村美麗鄉(xiāng)村建設試點項目招標編號：偃公建【2017】057-3號二、項目簡要說明1.資金來源：財政資金；2.標段劃分及建設內(nèi)容：

3、本項目分三個標段；一標段：行政路改造工程；該工程西起文化街，東至310國道，為東西走向道路。全長約383 米，寬約10 米。施工內(nèi)容主要包括道路兩側(cè)邊溝、地磚、路面改造等。二標段：行政路310國道交叉路口改造工程；該地塊面積約1977 平方米，施工內(nèi)容主要包括現(xiàn)有小廣場改造成為交通環(huán)島，中心建設圓形綠化地帶，面積約300平方米，交通道路路面為瀝青結(jié)構(gòu)，寬度約8米。三標段：岳安路改造工程；該工程從文化街到杜甫大道，全長1500米，施工內(nèi)容主要包括兩側(cè)邊溝進行改造，鋪設排水管網(wǎng)2800余米，對原有損壞路面進行改造，面積約3000平方米。3.招標范圍：工程量清單及施工圖紙范圍內(nèi)的所有內(nèi)容；4.承包方

4、式：施工總承包，不得分包、轉(zhuǎn)包；5.預算金額：約700萬元；6.計劃工期：60日歷天；7.質(zhì)量標準：符合國家質(zhì)量驗收備案的合格標準；8.建設地點：偃師市岳灘鎮(zhèn)寇圪垱村。三、投標人資格要求1.具有企業(yè)獨立法人資格且持有有效的營業(yè)執(zhí)照、開戶許可證；2.投標人應具備市政公用工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)，具有有效的安全生產(chǎn)許可證；3.擬派項目經(jīng)理應具有市政公用工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師資格（不含臨時），并具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書。擬派項目經(jīng)理須無在建項目并提供無在建項目承諾書；4.授權(quán)委托人及擬派項目經(jīng)理須在本單位繳納社保一年及以上，具有與本單位簽訂的勞動合同。5.擬派技術(shù)負責人須具備相關專業(yè)

5、中級及以上職稱；6.項目部五大員證書齊全（市政專業(yè)施工員、市政專業(yè)質(zhì)檢員、安全員、材料員、資料員）；7.須提供2014年1月1日以來（以合同簽訂時間為準）完成過的類似項目業(yè)績至少一份，提供網(wǎng)頁版中標公示及查詢網(wǎng)址、中標通知書、合同協(xié)議書、竣工驗收材料；8. 投標人財務狀況良好，須提供由會計師事務所出具的近三年（2014、2015、2016年度）財務審計報告（成立不足三年從成立之日起算）；9.從公告發(fā)布之日起由企業(yè)注冊地或項目所在地檢察機關出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函（查詢對象包括投標人、法定代表人、授權(quán)代理人、項目經(jīng)理）；10.不接受被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購

6、嚴重違法失信行為記錄名單的投標人，【查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）】；11.投標人須在“河南省建筑市場監(jiān)管信息系統(tǒng)暨一體化工作平臺”登記。注：本項目不接受聯(lián)合體投標；本項目采用資格后審。每個投標單位只可針對其中一個標段投標報名。四、報名及招標文件的領取信息：1.報名及獲取招標文件時間：2017年12月18日至2017年12月22日08:30分至17：30分；2.報名及獲取招標文件方式：本次招標通過偃師市公共資源交易中心網(wǎng)上交易系統(tǒng)進行報名，請投標人登錄中心網(wǎng)站（）點擊“交易主體登錄”，通過“證書Key”方式登錄，網(wǎng)上下載招標文件等資料；（用戶注冊及證書Key辦理、使用，咨詢

7、電話1；請所有投標企業(yè)自行前往洛陽市公共資源交易中心四樓服務大廳辦理UK證書，辦理UK證書資料請到偃師市公共資源交易中心網(wǎng)站下載）；文件工本費500元/套，逾期不售，售后不退。3.潛在投標人獲取招標信息后，應及早獲取招標文件，避免因網(wǎng)絡等不可預見因素造成無法獲取招標文件，因此造成無法獲取招標文件的將不再延長招標文件獲取時間。五、投標文件的遞交1.本項目第一、二標段遞交投標文件截止時間為2018年1月8日上午10時00分，投標人應于遞交截止時間前將投標文件遞交至偃師市公共資源交易中心二樓開標室。2、本項目第三標段遞交投標文件截止時間為2018年1月9日上午10時00分，投標人應于遞交截止時間前將

8、投標文件遞交至偃師市公共資源交易中心二樓開標室。3.逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。六、開標事項開標時間：2018年1月8日上午10時00分（一、二標段） 2018年1月9日上午10時00分（三標段）開標地點：偃師市公共資源交易中心二樓開標室七、發(fā)布公告的媒介及公告期本次公開招標公告同時在中國采購與招標網(wǎng)、河南省政府采購網(wǎng)、河南招標采購綜合網(wǎng)、全國公共資源交易平臺（河南省·偃師市）上發(fā)布。八、聯(lián)系方式招標人：偃師市岳灘鎮(zhèn)人民政府聯(lián)系人：趙女士電話：招標代理：中興豫建設管理有限公司地址：鄭州市鄭東新區(qū)農(nóng)業(yè)東路與如意西路交叉口建業(yè)總部港D座501聯(lián)系人：邢先生、李

9、女士 電話：2、86258830 第二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1.1.2招標人招標人：偃師市岳灘鎮(zhèn)人民政府聯(lián)系人：趙女士電話：1.1.3招標代理機構(gòu)招標代理：中興豫建設管理有限公司地址：鄭州市鄭東新區(qū)農(nóng)業(yè)東路與如意西路交叉口建業(yè)總部港D座501聯(lián)系人：邢先生、李女士 電話：2、862588301.1.4項目名稱偃師市岳灘鎮(zhèn)寇圪垱村美麗鄉(xiāng)村建設試點項目1.1.5建設地點岳灘鎮(zhèn)寇圪垱村1.2.1資金來源財政資金1.2.2資金落實情況已落實1.3.1招標范圍工程量清單及施工圖紙范圍內(nèi)的所有內(nèi)容1.3.2計劃工期60日歷天1.3.3質(zhì)量要求符合國家質(zhì)量驗收備案的

10、合格標準1.4.1投標人資質(zhì)要求1.具有企業(yè)獨立法人資格且持有有效的營業(yè)執(zhí)照、開戶許可證；2.投標人應具備市政公用工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)，具有有效的安全生產(chǎn)許可證；3.擬派項目經(jīng)理應具有市政公用工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師資格（不含臨時），并具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書。擬派項目經(jīng)理須無在建項目并提供無在建項目承諾書；4.授權(quán)委托人及擬派項目經(jīng)理須在本單位繳納社保一年及以上，具有與本單位簽訂的勞動合同。5.擬派技術(shù)負責人須具備相關專業(yè)中級及以上職稱；6.項目部五大員證書齊全（市政專業(yè)施工員、市政專業(yè)質(zhì)檢員、安全員、材料員、資料員）；7.須提供2014年1月1日以來（以合同簽訂時間為準）

11、完成過的類似項目業(yè)績至少一份，提供網(wǎng)頁版中標公示及查詢網(wǎng)址、中標通知書、合同協(xié)議書、竣工驗收材料；8. 投標人財務狀況良好，須提供由會計師事務所出具的近三年（2014、2015、2016年度）財務審計報告（成立不足三年從成立之日起算）；9.從公告發(fā)布之日起由企業(yè)注冊地或項目所在地檢察機關出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函（查詢對象包括投標人、法定代表人、授權(quán)代理人、項目經(jīng)理）；10.不接受被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人，【查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）】；11.投標人須在“河南省建筑市場監(jiān)管信息系統(tǒng)暨一體化工作平臺”登

12、記。1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織1.10.1投標預備會不召開1.10.2投標人提出問題的截止時間遞交投標文件的截止之日17日前1.10.3招標人書面澄清的時間遞交投標文件的截止之日15日前1.11分包不允許1.12偏離不允許2.1構(gòu)成招標文件的其他材料招標文件的補充文件2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間遞交投標文件的截止之日17日前2.2.2投標截止時間2018年1月8日上午10時00分2.2.3投標人確認收到招標文件澄清的時間自澄清文件發(fā)出后24小時內(nèi)2.3.2投標人確認收到招標文件修改的時間自修改文件發(fā)出后24小時內(nèi)3.1.1構(gòu)成投標文件的其他材料無3.3.1投標有效期自投標截止之日起

13、60日歷天3.4.1投標保證金投標保證金的金額：一標段：人民幣貳萬元整（￥20000.00元）二標段：人民幣貳萬元整（￥20000.00元）投標保證金的形式：本次投標保證金不接受現(xiàn)金（含現(xiàn)金繳款單），投標人必須從投標人的基本賬戶通過轉(zhuǎn)賬的形式最遲于提交投標文件截止日前一天下午17:00之前（以到賬時間為準）轉(zhuǎn)至指定賬戶：戶名：偃師市公共資源交易中心 帳號：1705 0270 0904 5196 740 開戶行：中國工商銀行偃師市支行 在開標時提供原始轉(zhuǎn)賬憑證和開戶許可證原件，否則按廢標處理。備注：投標單位退保證金時需攜帶投標保證金退還申請表（見附表），加蓋公章的投標保證金銀行轉(zhuǎn)賬憑證、開戶許可

14、證復印件、授權(quán)委托書及被授權(quán)人身份證復印件。3.6是否允許遞交備選投標方案不允許3.7.3簽字或蓋章要求按投標文件格式要求3.7.4投標文件份數(shù)一正四副，電子文檔（U盤）一份。3.7.5裝訂要求膠裝，不得采用活頁夾裝訂，投標文件應編制目錄，并逐頁標注連續(xù)頁碼。4.1.1投標文件密封投標文件的正本和副本應分別密封在2個包裝袋內(nèi)，正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣，電子文檔隨正本密封。4.1.2封套上寫明招標人名稱：偃師市岳灘鎮(zhèn)人民政府項 目名 稱：偃師市岳灘鎮(zhèn)寇圪垱村美麗鄉(xiāng)村建設試點項目 標段投標人名稱：在 年 月 日 時 分前不得開啟 4.2.2遞交投標文件地點偃師市公共資

15、源交易中心二樓4.2.3是否退還投標文件否5.1開標時間和地點開標時間：2018年1月8日上午10時00分開標地點: 偃師市公共資源交易中心二樓5.2開標程序（1）招標代理機構(gòu)宣布開標會議開始；（2）監(jiān)督人宣布開標會議紀律；（3）招標代理機構(gòu)介紹出席開標會議的招標人代表、監(jiān)督人及投標人；（4）由投標人或其集體推選的代表和監(jiān)督人共同查驗投標文件密封情況；（5）經(jīng)確認無誤后，由唱標人按其遞交投標文件時間先后的逆順序進行唱標。唱投標書主要內(nèi)容，以及招標人認為必要的其它內(nèi)容并記錄；（6）招標代理機構(gòu)將對開標過程進行記錄，以存檔備查；（7）開標會議結(jié)束。6.1.1評標委員會的組建評標委員會構(gòu)成： 5 人

16、，其中招標人代表 1 人，專家 4 人。專家從符合條件的專家?guī)熘须S機抽取，其中技術(shù)、經(jīng)濟方面專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。7.1是否授權(quán)評標委員會確定中標人否，推薦1-3名中標候選人10需要補充的其他內(nèi)容10.1招標代理服務費的支付由中標單位按照洛采購201510號文收費標準支付給招標代理機構(gòu)。10.2招標控制價一標段招標控制價元二標段招標控制價元投標總報價不得超出招標控制價，否則其投標做廢標處理。10.3履約擔保履約擔保金額：中標合同金額的5%。履約擔保的形式：銀行保函或轉(zhuǎn)帳。10.4付款方式按照施工進度付款，施工達到總工程量的50%。經(jīng)甲方、乙方、監(jiān)理方共同確認后，支付合同價款的30%；

17、工程竣工，經(jīng)驗收合格后，支付合同價款的75%；審計結(jié)束后支付所有工程款的95%，剩余5%作為質(zhì)保金一年質(zhì)保期后無息返還。10.5解釋權(quán)1.構(gòu)成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；2.如有不明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；3.除招標文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標投標階段的規(guī)定，按招標公告、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；4.同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；5.同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準；6.按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的，由招標

18、人負責解釋。10.6知識產(chǎn)權(quán)構(gòu)成本招標文件各個組成部分的文件，未經(jīng)招標人書面同意，投標人不得擅自復印和用于非本招標項目所需的其他目的。招標人全部或者部分使用未中標人投標文件中的技術(shù)成果或技術(shù)方案時，需征得其書面同意，并不得擅自復印或提供給第三人。1.總則1.1 項目概況1.1.1 根據(jù) 中華人民共和國招標投標法 等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本項目己具備招標條件，現(xiàn)對本項目進行公開招標。1.1.2 招標人：見投標人須知前附表。1.1.3 招標代理機構(gòu)：見投標人須知前附表。1.1.4 項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5 建設地點：見投標人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 資

19、金來源：見投標人須知前附表。1.2.2 資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、計劃工期、質(zhì)量1.3.1 招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2 計劃工期：見投標人須知前附表。1.3.3質(zhì)量要求：見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求 1.4.1投標人應具備承擔本項目施工的資質(zhì)條件、能力和信譽：見投標人須知前附表。1.4.2本項目不接受聯(lián)合體投標。1.4.3投標人不得存在下列情形之一： （1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）； （2）為本項目前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外； （3）為本項目的監(jiān)理人； （4）為本項目的代建人； （5）為本項目提

20、供招標代理服務的； （6）與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的； （7）與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的； （8）與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的； （9）被責令停業(yè)的； （10）被暫?；蛉∠稑速Y格的； （11）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的； （12）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7 語言文字除專用術(shù)語外，與招標投標有關的語言均使用中文。

21、必要時專用術(shù)語應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1 招標人不組織踏勘現(xiàn)場：見投標人須知前附表。1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.10 投標預備會1.10.1 招標人不組織投標預備會。1.10.2 投標人如有疑問應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人或招標代理機構(gòu)。1.10.3招標人或招標代理機構(gòu)在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文

22、件的組成部分。1.11 分包（不允許）1.12 偏離（不允許）2招標文件2.1 招標文件的組成(1）招標公告(2）投標人須知(3）評標辦法(4）合同主要條款及格式 (5）圖紙（另附）(6）技術(shù)規(guī)范與要求(7）投標文件格式根據(jù)本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。2.2 招標文件的澄清2.2.1 投標人購買招標文件后，應仔細檢查招標文件的所有內(nèi)容，如有殘缺應在領到招標文件后3日內(nèi)向招標代理機構(gòu)提出，否則，由此引起的投標損失自負；投標人同時應認真審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，如果投標人的投標文件沒有按照招標文件要求提交

23、全部資料或者投標文件沒有對招標文件做出實質(zhì)性響應，其風險應由投標人自行承擔并根據(jù)有關條款規(guī)定，其投標有可能被拒絕。2.2.2 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15天前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天且影響投標文件的編制的，相應延長投標截止時間。2.2.3 投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認己收到該澄清。2.3 招標文件的修改2.3.1 在投標截止時間15天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時

24、間不足15天且影響投標文件編制的，相應延長投標截止時間。 2.3.2招標文件、招標文件澄清(答疑)紀要、招標文件修改補充通知內(nèi)容均以書面明確的內(nèi)容為準。當招標文件、修改補充通知、澄清(答疑)紀要內(nèi)容相互矛盾時，以最后發(fā)出的通知(或紀要)或修改文件為準。2.4招標文件的解釋招標文件最終解釋權(quán)歸招標人，所有解釋均依據(jù)本招標文件及有關的法律、法規(guī)；在評標時，若出現(xiàn)招標文件無明確說明和處理的情況時，由評標委員會討論確定處理方案；評標委員會成員之間對處理方案有爭議時，采取少數(shù)服從多數(shù)的投票方式確定。3投標文件3.1 投標文件的組成3.1.1 投標文件應包括下列內(nèi)容：（1）投標函及投標函附錄（2）法定代表

25、人身份證明（3）授權(quán)委托書（4）投標保證金 （5）已標價工程量清單（6）技術(shù)與管理（7）項目管理機構(gòu)（8）資格審查資料（9）服務承諾（10）其他材料3.2 投標報價3.2.1投標人的投標報價，應是完成招標工程范圍內(nèi)的所有工程的各項支付金額的總和，包括完成本項目所需的人工、材料、機械、企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費、稅金等全部費用，以及合同文件規(guī)定的應由承包人承擔的所有責任、義務和一定的風險。這些費用應包含在分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規(guī)費、稅金等組成部分中。3.2.2 投標報價以人民幣為計量幣種報價，并以人民幣幣種簽約、結(jié)算；投標報價在企業(yè)充分考慮各方面風險的情況下，在合理范圍內(nèi)投標方自主

26、報價,但不得低于企業(yè)實際成本。3.2.3投標報價不得高于招標人給定的招標控制價，否則其投標做廢標處理。3.2.4投標人應對施工現(xiàn)場進行充分了解，一切可能影響施工的因素均應充分考慮，由于投標人自身原因引起的工程變更、索賠等招標人均不予考慮。3.3 投標有效期3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得主動要求或修改投標文件內(nèi)容及撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。3.4

27、 投標保證金3.4.1 投標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。3.4.2 投標人不按本章第3.4.1 項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。3.4.3 未中標人的投標保證金在中標通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)退還，中標人的投標保證金在與招標人簽訂合同后5個工作日內(nèi)退還。3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：(1) 投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；(2) 中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保；(3) 由于投標人的原因致使招標工作不能順利進行的；(4) 開標時，擾亂會場秩序，經(jīng)勸阻

28、無效的；(5) 投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的；(6) 有關法律、法規(guī)規(guī)定的其他不予退還投標保證金的情形。3.5 資格審查資料按照投標人須知前附表1.4.1項提供相關的資格證明材料。3.6 備選投標方案投標人不得遞交備選投標方案。3.7 投標文件的編制3.7.1 投標文件應按第七章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.2 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)

29、容作出響應。3.7.3 投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并加蓋單位公章和投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。委托代理人簽字或蓋章的，投標文件應附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位公章并由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。3.7.4 投標文件正本、副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。同時提交與投標文件內(nèi)容相同的電子文檔（U盤）一份。3.7.5 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制

30、目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。4投標4.1 投標文件的密封和標記4.1.1投標文件的正本和副本應分別密封在2個包裝袋內(nèi)，電子文檔隨正本密封。加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位公章及法人章。4.1.2 投標文件的封套上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣，封套上應寫明的其他內(nèi)容見投標人須知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 項或第4.1.2 項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。4.2 投標文件的遞交4.2.1 投標人應在本章第2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3 除投標人須知前附表另

31、有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4 招標人收到投標文件后，投標單位應簽到確認。4.2.5 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在本章第2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3 項的要求簽字和蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3 條、第4 條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5開標5.

32、1 開標時間和地點招標人在本章第2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點參加公開開標。參加開標會議的投標人的法定代表人或其委托代理人須攜帶身份證及法定代表人身份證明或法定代表人授權(quán)委托書參加開標會，人證相符，準時辦理簽到手續(xù)，否則視為廢標。5.2 開標程序 見投標人須知前附表。6評標6.1 評標委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由有關技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：(1）投標人或投標人的主要負責人的近親屬；(2

33、）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；(3）與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；(4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則。6.3 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。7合同授予7.1 定標方式招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。招標人將根據(jù)評審委員會推薦的名單，確定排名第一的投標人為中標人。如果排名

34、第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交履約保證金的，或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提交的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標均不符合招標文件要求的，可以否決所有投標，所有投標被否決后，招標人當重新招標。7.2 中標通知在本章第3.3 款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。7.3 簽訂合同7.3.1 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立

35、書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.3.2 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標代理機構(gòu)向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。7.3.3中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目，不得將中標項目轉(zhuǎn)讓(轉(zhuǎn)包)給他人。 7.3.4中標人派出的項目經(jīng)理及主要技術(shù)人員在施工過程中未經(jīng)招標人同意不得更換。若擅自更換的，招標人有權(quán)解除合同，中標人應賠償由此引起的一切損失。8.重新招標和不再招標 8.1重新招標 有下列情形之一的，招標人將重新招標：(

36、1) 投標截止時間止，投標人少于3個的；(2) 經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。 8.2不再招標重新招標后投標人仍少于 3 個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。9.紀律和監(jiān)督9.1對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。9.2對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.3對評標委員會成員的紀律

37、要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。9.4對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。9.5投訴、質(zhì)疑、處罰9.5.1招標人的監(jiān)督部門在招標過程中有履行全程監(jiān)督的權(quán)力。9.5.

38、2招標人在招標過程中，因獲知或可能獲知監(jiān)督舉報（或其他方式）招標程序或其它內(nèi)容存在問題，招標人有權(quán)采取相應的監(jiān)督措施，投標人應予以配合。9.5.3投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關行政監(jiān)督部門投訴。9.6中標人確定后，招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因作出任何解釋。未中標人不得向評標委員會組成人員或其他有關人索問評標過程的情況和材料。10.需要補充的其它內(nèi)容見投標人須知前附表 附表一：開標記錄表偃師市岳灘鎮(zhèn)寇圪垱村美麗鄉(xiāng)村建設試點項目開標記錄表開標時間： 年 月 日 時 分開標地點： 序號投標人密封情況投標保證金投標報價（元）投標工期（日歷天

39、）投標質(zhì)量項目經(jīng)理簽名招標控制價（元）開標過程中的其他事項記錄 記錄人： 監(jiān)督人： 招標人代表： 附表二：問題澄清通知問題澄清編號： （投標人名稱）: （項目名稱）的評標委員會，對你方的投標文件進行了仔細的審查，現(xiàn)需你方對下列問題以書面形式予以澄清：1、2、請將上述問題的澄清于 年 月 日 時前遞交至 （詳細地址）。 （項目名稱） 招標評標委員會 年 月 日附表三：問題的澄清問題的澄清編號： (項目名稱）招標評標委員會：問題澄清通知（編號： ）已收悉，現(xiàn)澄清如下：1、2、法定代表人或其委托代理人： （簽字） 年 月 日第三章 評標辦法（綜合評估法）（適用于一標段二標段）評標辦法前附表條款號評審

40、因素評審標準2.1.1形式評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致投標函簽字蓋章加蓋單位公章并有法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章投標文件格式符合第七章“投標文件格式”的要求報價唯一只能有一個有效報價且報價不超過招標控制價2.1.2資格評審標準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)等級具備市政公用工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)開戶許可證具備有效的開戶許可證項目經(jīng)理具有市政公用工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師資格（不含臨時），并具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書。擬派項目經(jīng)理須無在建項目并提供無在建項目承諾書。技術(shù)負責人具備相關專業(yè)中級及以上職稱。五大員五大員證書齊全（市政

41、專業(yè)施工員、市政專業(yè)質(zhì)檢員、安全員、材料員、資料員）。業(yè)績須提供2014年1月1日以來（以合同簽訂時間為準）完成過的類似項目業(yè)績至少一份，提供網(wǎng)頁版中標公示及查詢網(wǎng)址、中標通知書、合同協(xié)議書、竣工驗收材料。財務狀況財務狀況良好，須提供由會計師事務所出具的近三年（2014、2015、2016年度）財務審計報告（成立不足三年從成立之日起算）。信譽1、從公告發(fā)布之日起由企業(yè)注冊地或項目所在地檢察機關出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函（查詢對象包括投標人、法定代表人、授權(quán)委托人、項目經(jīng)理）。2、不接受被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人，【查詢渠道：“

42、信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）】授權(quán)委托人及項目經(jīng)理的勞動合同、社保授權(quán)委托人及擬派項目經(jīng)理須在本單位繳納社保一年及以上，具有與本單位簽訂的勞動合同。評標時須出具養(yǎng)老保險證明材料原件及勞動合同原件，否則投標文件作廢標處理。備注：資格評審內(nèi)容評標時須提供相關證明材料原件(營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許不需提供原件，但需提供“河南省建筑市場監(jiān)管信息系統(tǒng)暨一體化工作平臺”查詢的企業(yè)相關信息截圖并加蓋單位公章)且投標文件中必須附相對應的復印件，否則資格評審不予通過。2.1.3響應性評審標準投標內(nèi)容符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定工期符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定工程質(zhì)量符

43、合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定投標有效期自投標截止之日起60日歷天投標保證金符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)定其他響應招標文件中的其他實質(zhì)性要求條款號條款內(nèi)容編列內(nèi)容2.2.1分值構(gòu)成（總分100分）（1）投標報價：40分（2）技術(shù)與管理： 50分（3）商務標： 6分（4）服務承諾：4分2.2.2評標基準價計算方法評標基準值的計算方法:（1）投標報價應在實質(zhì)性響應招標文件要求的基礎上，以報價的高低和合理性作為評分依據(jù)。（2）投標人的投標報價超過招標控制價的按廢標處理；（3）評標基準價=A*50%+B*50%，其中：A=招標人招標控制價B=所有有效投標人投標報價的算術(shù)平均值，當

44、有效投標多于5家（含5家）時去掉一個最高和一個最低總報價后的算術(shù)平均值。當有效投標少于5家時，則以所有有效投標報價的算術(shù)平均值作為B值。2.2.3投標報價的偏差率計算公式偏差率=100%×（有效投標報價評標基準價）/評標基準價2.2.4（1）投標報價評分標準（40分）投標報價與評標基準價相等得基本分35分。當投標報價低于評標基準價時，每低1%在基本分35分的基礎上加1分，最多加5分；當投標報價低于評標基準價5%以上（不含5%）時，每再低1%在滿分40分的基礎上扣2分，扣完為止；當投標報價高于評標基準價時，每高1%在基本分35分的基礎上扣1分，扣完為止。2.2.4（2）技術(shù)與管理標評分

45、標準（50分）（缺項為0分）內(nèi)容完整性和編制水平 04分施工方案與技術(shù)措施 05分質(zhì)量管理體系與措施 05分安全管理體系與措施 05分環(huán)境保護管理體系與措施 05分工程進度計劃與措施 04分擬投入資源配備計劃 04分施工進度表或工期網(wǎng)絡圖 03分施工總平面布置圖 03分在節(jié)能減排、綠色施工、工藝創(chuàng)新方面針對本工程有具體措施或企業(yè)自有創(chuàng)新技術(shù) 03分新工藝、新技術(shù)、新設備、新材料的采用程度，其在確保質(zhì)量、降低成本、縮短工期、減輕勞動強度、提高工效等方面的作用 0-3分企業(yè)具備信息化管理平臺，能夠使工程管理者對現(xiàn)場實施監(jiān)控和數(shù)據(jù)處理 03分突發(fā)公共安全事件應急措施和其他配合措施 0-3分2.2.4

46、（3）商務標評分標準（6分）企業(yè)2014年以來承擔過類似項目單項金額大于等于本標段招標控制價的每提供一項加1分，最多加3分。（以網(wǎng)頁版中標公示及查詢網(wǎng)址、中標通知書、合同協(xié)議書、竣工驗收材料原件為準）。項目經(jīng)理2014年以來承擔過類似項目單項金額大于等于本標段招標控制價的每提供一項加1分，最多加3分。（以網(wǎng)頁版中標公示及查詢網(wǎng)址、中標通知書、合同協(xié)議書、竣工驗收材料原件為準）。2.2.4（4） 服務承諾（4分）1、 投標人結(jié)合項目情況提出切實可行的建議和實施方案 0-2分。2、 優(yōu)惠條件的承諾 0-2分1、評標方法本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照本章第

47、2.2 款規(guī)定的評分標準進行打分，本項目按綜合得分由高到低順序推薦1-3名中標候選人。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由招標人自行確定。2、評審標準2.1 初步評審標準2.1.1 形式評審標準：見評標辦法前附表。2.1.2 資格評審標準：見評標辦法前附表。2.1.3 響應性評審標準：見評標辦法前附表。2.2 分值構(gòu)成與評分標準2.2.1 分值構(gòu)成： (l）投標報價：見評標辦法前附表。 （2）技術(shù)與管理：見評標辦法前附表。 （3）商務標：見評標辦法前附表。 （4）服務承諾：見評標辦法前附表。 2.2.2評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。 2.2.3投標報價的偏差率計算公

48、式：見評標辦法前附表。 2.2.4（1）投標報價評分標準：見評標辦法前附表。 2.2.4（2）技術(shù)與管理評分標準：見評標辦法前附表。2.2.4（3）商務標評分標準：見評標辦法前附表。2.2.4（4）服務承諾：見評標辦法前附表。3、評標程序3.1 初步評審3.1.1 評標委員會依據(jù)本章第2.1.1項-第2.1.3項規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。3.1.2 投標報價有算術(shù)錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作廢標處理。（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準

49、；（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。3.2 詳細評審3.2.1 評標委員會按本章第2.2 款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。3.2.2 評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。3.2.3投標人最終得分為所有評委個人打分的算術(shù)平均值。3.3 投標文件的澄清和補正3.3.1 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。3.3.2 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的