農(nóng)村干部雙述雙評工作總結(jié) (4)

1、農(nóng)村干部雙述雙評工作總結(jié) 近兩年來，*縣委組織部積極探索新形勢下農(nóng)村基層組織建設(shè)面臨的新情況、新問題，在全縣農(nóng)村干部中推行了以“村述民評、村述鄉(xiāng)評”為主要內(nèi)容的“雙述雙評”管理新機(jī)制，極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，增強(qiáng)了農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力?！半p述雙評”的提出隨著農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，特別是在實(shí)行村民委員會(huì)直選以后，農(nóng)村社會(huì)政治形勢出現(xiàn)了一些新的變化，部分農(nóng)村干部思想混亂、作風(fēng)粗暴、工作效率低下，與新形勢下“鞏固基層執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的基層執(zhí)政能力”要求極其不相適應(yīng)。有的村干部“對上”只對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)，不把其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和包村干部放在眼里，工作推諉扯皮、

2、敷衍塞責(zé)，致使上級(jí)的一些方針政策不能得到有效地貫徹執(zhí)行；有的村干部不能自覺接受群眾監(jiān)督，工作我行我素，獨(dú)斷專行，缺乏民主意識(shí)，導(dǎo)致村內(nèi)黨群、干群關(guān)系緊張，群眾上訪事件時(shí)有發(fā)生；有的支部成員片面地認(rèn)為村委會(huì)在支部的領(lǐng)導(dǎo)下工作就是村里的一切事情都由支部說了算，對村委工作指手劃腳，橫加干涉，而有的村委干部認(rèn)為自己是群眾選出來的，遇事不與支部商量，不接受黨支部領(lǐng)導(dǎo)，導(dǎo)致兩委干部搞內(nèi)耗，鬧不團(tuán)結(jié)，影響各項(xiàng)工作開展，也直接影響了黨在農(nóng)村的威信和凝聚力、戰(zhàn)斗力。根據(jù)這些情況，*等幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委積極探索農(nóng)村干部管理辦法，把科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職評議的機(jī)制運(yùn)用到農(nóng)村干部管理之中，要求農(nóng)村兩委班子及成員每半年分別向村

3、民代表、黨員代表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)行述職，接受評議，并根據(jù)評議結(jié)果，評定村干部格次，與村干部獎(jiǎng)懲任免掛鉤。這一做法把“對上負(fù)責(zé)”與“對下負(fù)責(zé)”有效地結(jié)合了起來，既促進(jìn)了兩委班子團(tuán)結(jié)干事，又促進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)工作的順利開展，辦法試行兩年來，取得了較為明顯的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。受這一做法的啟示，縣委認(rèn)為：新時(shí)期必須走出黨管干部就是黨組織直接任免干部的舊框框，建立起更高層次和更深意義上的確保黨管干部原則和貫徹組織意圖的新機(jī)制，用機(jī)制來調(diào)動(dòng)廣大干部的工作積極性，激發(fā)農(nóng)村干部“為官一任，造福一方”的使命感和責(zé)任感。因此，在規(guī)范和完善部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)做法的基礎(chǔ)上，縣委組織部制定了關(guān)于在全縣農(nóng)村開展“雙述雙評”工作的意見，

4、提出了以“村述民評、村述鄉(xiāng)評”為主要內(nèi)容的“雙述雙評”農(nóng)村干部管理模式。主要做法“雙述雙評”的主要內(nèi)容包括兩個(gè)方面：一是村述民評。村兩委班子成員分別向全村黨員、村民代表、小組長以上干部進(jìn)行述職，與會(huì)人員采用無記名投票方式對述職人員進(jìn)行評議，評議后，由村民代表計(jì)票、監(jiān)票，當(dāng)場宣布評議結(jié)果。二是村述鄉(xiāng)評。各村兩委班子及成員分別向鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、中層干部、包村干部述職，與會(huì)人員對述職村及人員進(jìn)行無記名投票評議，評議后，在“雙述雙評”領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督下，當(dāng)場計(jì)票，宣布結(jié)果。具體措施是： 一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任落實(shí)到人。成立了由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)干部組成的“雙述雙評”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村黨支部書

5、記為活動(dòng)的第一責(zé)任人，組織副書記為具體責(zé)任人?？h級(jí)主要由組織部、民政局派人參與，具體負(fù)責(zé)對整個(gè)活動(dòng)的監(jiān)督與指導(dǎo)，確保“雙述雙評”工作的公開、公平、公正；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施，村班子積極配合并做好述職準(zhǔn)備。 二、明確內(nèi)容，提供述評依據(jù)。村兩委班子圍繞“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)，以班子自身建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)以及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、信訪穩(wěn)定、落實(shí)縣鄉(xiāng)中心工作等內(nèi)容，突出發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入這個(gè)中心進(jìn)行述評。村兩委干部重點(diǎn)在思想品質(zhì)、個(gè)人素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、完成任務(wù)、致富帶富、為民意識(shí)、廉潔自律等方面進(jìn)行述評。 二、嚴(yán)格程序，確保公開公正。“雙述雙評”工作每季度進(jìn)行一次，村述民評會(huì)議時(shí)間為每季度第一個(gè)月

6、的第一周，各村支部書記負(fù)責(zé)大會(huì)召開的具體事項(xiàng)，包村干部及分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)參與村述民評會(huì)，并進(jìn)行監(jiān)督檢查，對不按程序進(jìn)行述評的村，責(zé)令其重新開展述評；村述鄉(xiāng)評會(huì)議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)組織，時(shí)間為村述民評會(huì)之后一周內(nèi)，“雙述雙評”領(lǐng)導(dǎo)小組成員到會(huì)督促檢查。之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委召開會(huì)議，根據(jù)兩級(jí)評議結(jié)果對村兩委班子及成員格次進(jìn)行集體研究認(rèn)定，并向各村進(jìn)行反饋，在各村公開欄內(nèi)向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。 三、突出重點(diǎn)，抓兩頭帶中間。“雙述雙評”工作嚴(yán)格按照“抓兩頭、帶中間”的工作思路，重點(diǎn)評出“兩頭”即先進(jìn)班子、后進(jìn)班子、優(yōu)秀村干部和不稱職村干部。村兩委班子按好、中、差三個(gè)類別劃分，村兩委干部按優(yōu)秀、稱職、不稱職三個(gè)格次確定。凡村評、鄉(xiāng)評兩個(gè)測評結(jié)果“好”類票均達(dá)到80以上的班子，確定為先進(jìn)班子，有一個(gè)測評結(jié)果“差”類票達(dá)到40以上的，確定為后進(jìn)班子。凡測評結(jié)果中“優(yōu)秀”票達(dá)到80以上的確定為優(yōu)秀村干部，“不稱職”票達(dá)到40以上的，確定為不稱職村干部。 四、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。對確定為先進(jìn)的村兩委班子和優(yōu)秀村干部，在全鄉(xiāng)通報(bào)表揚(yáng)，對確定為后進(jìn)班子和不稱職的村干部，進(jìn)行通報(bào)批評。對年度內(nèi)四次被評為先進(jìn)的班子和農(nóng)村干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委大力表彰；對年度內(nèi)一次被評為后進(jìn)班子和不稱職的村干部，進(jìn)行誡勉談話；對年度內(nèi)連續(xù)兩次被評為后進(jìn)的班子和不稱職的村干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委選派工作組進(jìn)村開展集中整頓，指派班子成員，