農(nóng)經(jīng)管理中心年度工作總結(jié)

1、農(nóng)經(jīng)管理中心年度工作總結(jié) 今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在xx市業(yè)務(wù)主管部門的正確指導(dǎo)下，按照省、市、縣各級政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的總體安排，我中心以黨的十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這一戰(zhàn)略重點，以推進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定為核心，狠抓農(nóng)村財務(wù)、農(nóng)業(yè)合同、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民負擔(dān)四項管理，全面完成了各項農(nóng)經(jīng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將2015年工作情況匯報如下： 一、2015年工作回顧 一、加強農(nóng)村集體“三資”管理，確保農(nóng)村穩(wěn)定 （一）、進行農(nóng)村集體“三資”管理專項清理整治。近期，主要做了四方面工作：一是抓動員。5月27日，召開了我市“三資”管理專項整治動員會。會后，各鎮(zhèn)（街）均

2、成立了組織機構(gòu)，制定了專項整治方案，并層層召開了動員會。市、鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導(dǎo)組成員單位層層分包鎮(zhèn)、村，不定期深入基層明察暗訪。同時，市財政列支了30萬元專項經(jīng)費，保障工作順利開展。二是抓宣傳。在報、電視臺等新聞媒體制作了專題、專欄，由司法部門在電視臺“以案說法”進行警示教育，并要求各鎮(zhèn)、村利用公示欄、“大喇叭”等多種形式廣泛宣傳，讓廣大群眾深入了解專項整治的意義和重點，并積極主動參與到此項工作中來。三是抓培訓(xùn)。組織有關(guān)人員赴省、xx市參加了專題培訓(xùn)，對各村主干和會計人員進行了系統(tǒng)培訓(xùn)，并于7月7日召開了全市“三資”清理整頓工作匯報交流會，夯實了專項整治工作的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。四是抓自查。要求各鎮(zhèn)村在7月20

3、日之前，圍繞八個方面重點進行深入自查，目前已基本自查完畢，并分別在公開欄公示了自查情況。我們在各鎮(zhèn)、村分別設(shè)立了舉報箱、公開了舉報電話，動員群眾積極反映有關(guān)問題。7月20日之后，我們已開始逐級進行匯總梳理。目前共匯總“三資”問題18類，其中涉及資金問題4類、資產(chǎn)問題3類、資源問題11類。近期，我們對各鎮(zhèn)街專項整治工作進行了一次全面督查，發(fā)現(xiàn)村級問題主要有以下幾方面：干部變動后財務(wù)手續(xù)不清、交接不及時；財務(wù)管理不規(guī)范，監(jiān)管不到位；自收自支、坐收坐支；專項資金不能?？顚Ｓ茫粋€別村因公益事業(yè)建設(shè)債務(wù)有所增加；債權(quán)債務(wù)主體消失，等等。組級問題主要有以下幾方面：組級集體無收入、組長無工資；承包地未到期違

4、規(guī)續(xù)簽合同，提前收取承包費；部分組沒有建賬、沒有實行代理；實物與賬面不符，等等。七月底自查階段結(jié)束后，我們將對有關(guān)問題進行分類歸納，組織鎮(zhèn)、村、組進行全面整改，對違規(guī)違法的人和事要依法依規(guī)嚴肅處理，并逐步健全完善長效機制，確保標本兼治。 （二）、為了加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，保護農(nóng)民合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，按照省、市的要求，我們積極開展農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革工作。5月12日聘請農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革搞得好的，有經(jīng)驗的xx市xx縣胡勇剛副局長，對我市十個鎮(zhèn)、街道農(nóng)經(jīng)站長、總會計及集體經(jīng)濟較好的村長、村會計進行講課，培訓(xùn)人數(shù)達到140余人。為明晰所有權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)、落實處置權(quán)、

5、保障收益權(quán)的思路，以“還權(quán)賦能”為核心，構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)體系，促進農(nóng)村資產(chǎn)資源權(quán)屬明晰化、配置機制市場化、產(chǎn)權(quán)要素資本化、管理監(jiān)督規(guī)范化，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟加快發(fā)展提供制度保障。 審計方面，我市蒲州鎮(zhèn)對18個村集體進行審計，審計金額達120萬元，對個別組織存在的收入不及時入賬、報賬的問題進行糾正。 二、加強農(nóng)村土地承包管理和服務(wù)，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。 （一）、認真開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。按照上級安排部署，我市首先成立領(lǐng)導(dǎo)組機構(gòu)，明確了職責(zé)。抽調(diào)各部門骨干，成立了專門辦公室，辦公室下設(shè)四個工作組。各鎮(zhèn)、街道也相應(yīng)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)組。機構(gòu)成立后，市鎮(zhèn)

6、兩級先后制訂了實施方案，進行了大力的宣傳和培訓(xùn)。目前，各鎮(zhèn)辦的三十年延包土地臺賬、合同、使用權(quán)證書及其他有關(guān)資料已收集齊全。全市按家庭承包面積共劃分十個標段，已在xx市招標網(wǎng)發(fā)布公告。我市共有農(nóng)戶8.5萬戶，二輪家庭土地承包面積65.35萬畝，其它機動地和四荒地面積34萬畝。為確保確權(quán)登記工作穩(wěn)步推進，我們一是強化宣傳培訓(xùn)。3月12日，召開了全市農(nóng)村土地確權(quán)動員培訓(xùn)會議，近期先后組織村、組干部專題培訓(xùn)4200余人次，印發(fā)政策宣傳資料1800份，組以上干部人手一冊。通過新聞媒體加大了政策宣傳力度，為確權(quán)登記全面鋪開奠定了堅實的群眾基礎(chǔ)。二是強化組織保障。組建了政策法規(guī)、財務(wù)監(jiān)管、檔案資料、信訪維

7、穩(wěn)、督查落實五個工作組，分頭負責(zé)相關(guān)工作，形成各司其職、通力協(xié)作的工作合力。吸收原分地人員、群眾代表進入村級確權(quán)登記頒證工作組。同時，在縣級財力十分緊張的情況下，落實土地確權(quán)工程資金1000萬元，落實工作經(jīng)費60萬元。三是強化協(xié)調(diào)調(diào)度。市確權(quán)領(lǐng)導(dǎo)組每半月聽取一次進展情況匯報，對工作中遇到的問題，及時解疑答惑，協(xié)調(diào)解決。截止目前，共收集二輪承包合同8.39萬份，收集率達91.2%；收回二輪承包土地使用證8.2萬冊。同時，已于7月20日將農(nóng)戶家庭承包地65.35萬畝分成10個標段開始招投標。 （二）、加強農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù) 根據(jù)上級文件精神，對2014年土地流轉(zhuǎn)獎補資金申報工作，聯(lián)合

8、市財政局已抽查完畢，并向上級部門遞交了申請資金撥付書面報告。 （三）扶持和促進家庭農(nóng)場健康發(fā)展。 為了認真做好家庭農(nóng)場申報、認定、錄入等工作，我市從年初以來認真組織有關(guān)人員下鄉(xiāng)宣傳發(fā)展家庭農(nóng)場的目的、意義、認定標準和管理辦法。 1、根據(jù)上級部門的要求，我們完成省、市兩級示范家庭農(nóng)場的申報工作，其中省級1家，市級5家。下一步我們將根據(jù)上級對市級家庭農(nóng)場申報的條件，制定出縣級示范家庭農(nóng)場的申報條件。 2、我們按照上級部門的要求，申報的家庭農(nóng)場已全部建立檔案，并有獨立的檔案柜，所報的家庭農(nóng)場均已錄入家庭農(nóng)場信息管理平臺，為全面掌握家庭農(nóng)場發(fā)展情況，更好地促進家庭農(nóng)場申報、認定和錄入工作，經(jīng)網(wǎng)上反復(fù)查

9、看及詢問家庭農(nóng)場主實際經(jīng)營情況，以保證錄入數(shù)據(jù)真實有效。 3、完善家庭農(nóng)場人才支撐政策情況。建立家庭農(nóng)場培訓(xùn)制度，我們聯(lián)合農(nóng)業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局對農(nóng)場主進行技術(shù)上培訓(xùn)，并借單位合作社培訓(xùn)之際，對前來培訓(xùn)的村主干進行家庭農(nóng)場知識的宣傳、培訓(xùn)，爭取培養(yǎng)更多具有現(xiàn)代經(jīng)營理念的家庭農(nóng)場管理人員。 4、我們通過網(wǎng)絡(luò)、會議、報紙等途徑對家庭農(nóng)場進行宣傳。在陽光農(nóng)廉網(wǎng)上上傳有關(guān)家庭農(nóng)場的辦理程序、相關(guān)政策；在市農(nóng)經(jīng)站長會議上，解讀有關(guān)家庭農(nóng)場方面的文件，并將報紙上有關(guān)家庭農(nóng)場信息一一解讀；我們還要求好的家庭農(nóng)場，將自己的經(jīng)驗、做法寫成書面材料，并組織農(nóng)場主在一起相互學(xué)習(xí)。 5、截止目前我市共有105個家庭農(nóng)

10、場通過審核并發(fā)有證書，家庭農(nóng)場經(jīng)營面積9880.4，其中家庭承包經(jīng)營1511.2，流轉(zhuǎn)經(jīng)營6419.2，其他1950。還有50余家已經(jīng)在系統(tǒng)里上傳資料，等待上級部門審核，暫時未發(fā)證書。 三、加大對農(nóng)民專業(yè)合作社的指導(dǎo)、扶持和服務(wù)力度，提升發(fā)展的質(zhì)量和水平。 （一）、加大宣傳培訓(xùn)力度，提升示范社規(guī)范運行 今年四月份，我們對我市所有三級示范社進行集中培訓(xùn)，并對合作社建設(shè)運行，財務(wù)知識，品牌建設(shè)進行了集中授課，同時組織合作社指導(dǎo)站所有人員，制作十條橫幅，5000張宣傳冊進行下鄉(xiāng)宣傳，主要宣傳合作社法，規(guī)范化建設(shè)等方面知識，通過培訓(xùn)、宣傳，加強合作社規(guī)范進行，按章辦事。 （二）、增進交流宣傳平臺，促進

11、示范社互相交流 六月份，在我農(nóng)經(jīng)管理中心安排部署下，全市十三個縣市示范社進行觀摩交流，我市常里蘋果種植專業(yè)合作社、侯沃蔬菜種植專業(yè)合作社，綠豐葡萄種植專業(yè)合作社、小姚農(nóng)機專業(yè)合作社參加了觀摩，通過十三個縣市觀摩，各示范社互相交流，信息共享，為我市農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展提供信息平臺。 （三）、加強排查力度，規(guī)范合作社運行 按照上級主管部門和市政府工作中，我管理中心制定方案，下發(fā)文件，要求所有鎮(zhèn)（辦）對轄區(qū)各類農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資情況進行不留死角的逐社排查，并對排查過的各類示范社每月進行回頭排查，我管理中心對成員人數(shù)多的各類合作社定期進行了解排查，保障我市合作社不出現(xiàn)非法集資等違法現(xiàn)象。 （四）

12、、加強市級項目檢查，保障項目資金專項專用 今年四月份，我管理中心會同財政局對我市2014年運城項目進行了現(xiàn)場檢查，涉及我市6家合作社，我們對6家合作社申報的項目進行排查，對6家合作社制度建設(shè)、賬務(wù)規(guī)范、項目實施進行了現(xiàn)場驗收，我市6家合作社按照申報要求進行了項目實施，符合資金撥付。一家合作社沒有按照技術(shù)實施，項目資金暫時不欲撥付。 分頁閱讀第1頁：農(nóng)經(jīng)管理中心年度工作總結(jié)第2頁：加強農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管，維護農(nóng)民合法權(quán)益 四、加強農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管，維護農(nóng)民合法權(quán)益。 （一）完成涉農(nóng)亂收費、亂攤派的專項治理工作 我站于3月5日-5月10日，采取自查與調(diào)賬的方式，對265個村及100個合作社的涉農(nóng)亂收費、報刊

13、超限額情況進行了治理。對普遍存在的村級報刊超限額的情況，xx市七部門加大了治理力度。聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于規(guī)范報刊征訂行為嚴格執(zhí)行村級組織公費訂閱報刊“限額制”的通知。我們根據(jù)此文件要求將此文轉(zhuǎn)發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，并要求政府將此文轉(zhuǎn)發(fā)至村級組織，使村級組織清楚本村每年訂報紙的額度。此文件還確定了報刊征訂嚴格的審批程序，明確了相關(guān)人員的責(zé)任。最后完成了詳實的治理報告。根據(jù)治理的情況，上級部門下發(fā)了取消5項收費制度的規(guī)定此項工作也得到上級部門的充分肯定。 （二）完成農(nóng)民負擔(dān)專項檢查工作。 我站根據(jù)xx市2015年度農(nóng)民負擔(dān)專項檢查和專項審計工作安排表，于5月25日-6月25日，采取抽查與調(diào)賬的方式，對10個單位

14、的惠農(nóng)資金、15個單位的涉農(nóng)資金的撥付情況進行了檢查，對檢查情況進行了詳實的書面報告，為后冬的農(nóng)民負擔(dān)審計方向、內(nèi)容擔(dān)拱了依據(jù)。 （三）完善一事一議籌資籌勞審批程序，推進一事一議財政獎補工作。 年初，結(jié)合上年申報一事一議的材料，與財政部門聯(lián)合向十個鎮(zhèn)、街道下發(fā)關(guān)于做好2015村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補工作通知，要求農(nóng)經(jīng)站于4月底前上報2015年一事一議項目審報資料。5月一6月，利用二個月的時間，對十個鎮(zhèn)、街道上報的208個一事一議財政獎補項目進行了實地初驗。主要看項目的可行性，包括自籌資金，資金缺口等。初步確定了179個項目，符合一事一議財政獎補項目范圍。下一步要求村級組織進行民主議事程

15、序，主要看村民是否愿意干此項目。再者要求村民籌資籌勞必須符合籌資上限標準。符合以上條件，對項目申請表進行審批。批準可以進行籌資籌勞，并要求各村籌資全部開具省統(tǒng)一印制的票據(jù)，所收款項全全部納入農(nóng)村會計服務(wù)中心代管，方可進行項目建設(shè)。 二、存在的問題 2015年我市農(nóng)經(jīng)工作雖然取得了一定成績，完成了年初制定的各項工作任務(wù)，但還存在一些問題： （一）、工作思想不夠廣，創(chuàng)新意識不夠強，致使工作亮點不亮，典型示范帶動不強； （二）、土地流轉(zhuǎn)還不規(guī)范，鄉(xiāng)、村干部政策法律意識不強，導(dǎo)致時有上訪現(xiàn)象發(fā)生； （三）、農(nóng)民專業(yè)合作社資金和人才兩大瓶頸未能破解，導(dǎo)致合作社規(guī)模不大，技術(shù)力量薄弱，效益不夠明顯； （四）、農(nóng)村財務(wù)管理還不夠規(guī)范，時有白條頂賬現(xiàn)象，財務(wù)管理水平有待進一步提升。 三、2016年工作打算 （一）、扎實搞好農(nóng)村集體“三資”管理 健全和規(guī)范村級“三資”管理制度和“三資”臺賬；實現(xiàn)監(jiān)督管理制度化、規(guī)范化、信息化，進一步提高農(nóng)村民主理財管理水平，為農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定、持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境；繼續(xù)做好財務(wù)公開和審計工作，積極推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。 （二）、加強農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)服務(wù) 2016年，我們要在土地流轉(zhuǎn)工作中做好四方面工作。加大項目扶持力度；完善流轉(zhuǎn)服務(wù)體系；開展土地確權(quán)登記；保障土地流轉(zhuǎn)獎補資金到位，努力完成土地流轉(zhuǎn)工作任務(wù)。 （三）、加大農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理