區(qū)市場監(jiān)督管理局工作總結(jié)報告

1、區(qū)市場監(jiān)督管理局工作總結(jié)報告 20xx年，分局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和特區(qū)一體化建設(shè)，鞏固大運成果、弘揚大運精神，服務(wù)“深圳質(zhì)量”先行區(qū)和國際消費中心建設(shè)為主線，加快“一個中心兩個基地”建設(shè)，以“公平、責任、效能、服務(wù)、和諧”為核心價值觀，深化職能整合，提高服務(wù)水平，以“三打兩建”為中心，扎實做好日常監(jiān)管和服務(wù)工作，為轄區(qū)經(jīng)濟社會民生全面發(fā)展服務(wù)。 一、20xx年工作總結(jié) （一）集中精力，全力以赴，“三打兩建”工作取得顯著成效 1.精心組織，周密部署，“三打”碩果累累 一是打假專項行動取得突出成績。在全區(qū)打擊制假售假專

2、項行動中，分局發(fā)揮組織者和主力軍的作用，認真落實領(lǐng)導包案制度、健全完善執(zhí)法打假聯(lián)合查處和移送機制、強化部門聯(lián)動等舉措，緊緊圍繞上級重點工作部署和轄區(qū)突出問題，采取日常巡查結(jié)合重點打擊的辦法，嚴厲查處轄區(qū)制假售假違法行為。先后組織查處了某科技有限公司銷售偽劣“蘋果”手機顯示屏案，張某某銷售假冒“茅臺”案、林某某生產(chǎn)銷售假冒洋酒案、劉某通過網(wǎng)絡(luò)銷售假冒飾品案等一系列案值巨大、社會影響重大的大案要案。其中罰單過億的“蘋果”手機顯示屏案的成功查辦，受到了國家質(zhì)檢總局的通報表彰，原xx市委王穗明副書記、陳彪副市長先后對我局查處的案件作出批示給予肯定；中央電視臺等媒體對我局查處的大案進行了專題報道，美國蘋

3、果公司對我局高度贊揚?；榭瓶崎L李廣斌同志成功當選2012年度全國質(zhì)檢系統(tǒng)執(zhí)法打假“辦案能手”并赴京接受表彰，成為我市唯一獲此殊榮的先進個人。在全年的打假行動中共查處案件1370宗，搗毀制假售假窩點829個，罰沒金額達1.2億，查獲涉假食品16.5噸、酒7379瓶、飾品15萬件、服飾、手表、箱包皮具5萬件，總涉案貨值達2億元，移送公安機關(guān)追究刑事責任案件52宗，涉刑案件立案率達3.8%，配合公安機關(guān)現(xiàn)場抓獲犯罪嫌疑人208人，其中刑事拘留57人、逮捕42人，移送案件成功追刑36宗，查處利益鏈16條、保護傘3宗。 二是打擊欺行霸市及打擊商業(yè)賄賂有機結(jié)合，形成高壓態(tài)勢。在開展“三打”專項行動中，分

4、局將打假、打擊商業(yè)賄賂和打擊欺行霸市行動有機結(jié)合起來，通過認真研判、深挖案源、努力揪出窩案、串案和“案中案”，多次以某違法線索為源頭，成功查處了售假、商業(yè)賄賂及欺行霸市違法行為，從源頭上有力打擊了違法行為，凈化了市場秩序。在打擊欺行霸市方面，檢查商品交易市場732個，檢查經(jīng)營戶7094戶，查處無照經(jīng)營案件751宗，反不正當競爭案件9宗，價格欺詐案件5宗，合同違法案件21宗。在打擊商業(yè)賄賂方面，共立案27宗，結(jié)案27宗，罰沒款人民幣130萬元，涉及大型零售、汽車銷售、建材裝飾等重點行業(yè)，打賄案件數(shù)量在全系統(tǒng)排名第一。 2.立足當前，著眼長遠，“兩建”工作有序開展 一是結(jié)合羅湖轄區(qū)實際和各部門職責

5、分工，參照市“兩建”工作架構(gòu)，組建區(qū)“兩建”工作領(lǐng)導小組，建立健全“兩建”工作辦事機構(gòu)，確?！皟山ā惫ぷ餮杆儆行蜷_展起來；深入調(diào)查研究，制定了市場監(jiān)管體系建設(shè)工作方案并組織實施，開展了食品安全監(jiān)管體系和市場競爭秩序監(jiān)管體系建設(shè)的試點工作。二是邊打邊建，打建結(jié)合。以“查處一個案件，規(guī)范一個行業(yè)”為目標，通過開展警示教育活動、現(xiàn)場宣傳活動及專項培訓等，教育和引導經(jīng)營者加強自我管理，落實企業(yè)主體責任，誠信經(jīng)營。三是積極開展創(chuàng)建餐飲服務(wù)食品安全示范工程，探索建立食品安全義務(wù)監(jiān)督員制度，通過建立一批示范單位，推廣先進經(jīng)驗，督促餐飲單位積極落實食品安全主體責任，推進餐飲服務(wù)業(yè)誠信建設(shè)。目前，已有121間省

6、、市及區(qū)級餐飲服務(wù)食品安全示范點通過驗收，京基kkmall成為省級餐飲服務(wù)示范街。四是按照區(qū)委區(qū)政府關(guān)于打造“信用羅湖”的部署，以食品安全為突破口，積極推進食品安全信用信息庫建設(shè)，第一批食品安全信用信息已上網(wǎng)試運行接受公眾查詢。 （二）著力完善機制體制建設(shè)，進一步深化業(yè)務(wù)整合優(yōu)化 1.以熱點申訴舉報工作為抓手，開展業(yè)務(wù)優(yōu)化整合。組織專門的工作團隊，對熱點申訴舉報工作機制問題進行深入調(diào)查研究，以深化業(yè)務(wù)整合、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、提升行政效能為原則，探索建立了對熱點申訴舉報實行“統(tǒng)一受理、統(tǒng)一調(diào)解、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一回復(fù)和統(tǒng)一應(yīng)訴”的“五個統(tǒng)一”的工作機制。自7月26日改革工作開展以來，分局共受理熱點申訴舉

7、報1336件，組織熱點申訴調(diào)解136次，調(diào)解結(jié)案437宗，取到了初步效果。 2.以沿路街門店“清無”為突破口，繼續(xù)深入研究網(wǎng)格化監(jiān)管職責邊界及配套措施。進一步開展基層監(jiān)管所沿路街門店“清無”職責邊界的測算和研究，統(tǒng)籌分析，完成了網(wǎng)格責任人沿路街門店“清無”工作職責邊界研究報告，建立了績效管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集信息系統(tǒng)（測試版），完善了巡查計劃的制定、沿路街門店臺帳的方法和要求、沿路街門店“清無”工作績效考評等“清無”職責邊界項目的配套措施文件。 3.深化業(yè)務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化升級。一是以提高注冊登記業(yè)務(wù)工作質(zhì)量為目標，開展注冊大廳業(yè)務(wù)流程優(yōu)化。參照企業(yè)登記全流程管控的模式，升級改造了新個體叫號系統(tǒng)并于6月份順

8、利運行，不斷優(yōu)化隨機叫號分派窗口、首辦窗口責任制、條碼管理系統(tǒng)等，完善隨機終審的終審員制，為筑牢反腐防線提供了保障；二是深入推進餐飲許可和監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)。擴大試點監(jiān)管所范圍，不斷完善準入及監(jiān)管信息圖文數(shù)據(jù)庫建設(shè)，實現(xiàn)許可準入與日常監(jiān)管的無縫銜接，提升食品安全監(jiān)管執(zhí)法的質(zhì)量和效能。 （三）以“三打”行動為契機，深入整頓規(guī)范市場秩序，提升監(jiān)管執(zhí)法效能 1.不斷加大食品安全監(jiān)管執(zhí)法力度。以重大節(jié)假日、重要活動、核心區(qū)域為重點，通過加強日常監(jiān)督、開展專項整治、強化抽檢和后處理等手段，進一步加大食品安全監(jiān)管力度，保障轄區(qū)人民群眾的健康安全。全年共完成食品安全日常監(jiān)督檢查任務(wù)8275家次，食品安全日常監(jiān)

9、管系統(tǒng)任務(wù)完成率達100%；共立案790宗，結(jié)案645宗，罰沒款139.05萬元；抓捕犯罪嫌疑人14人，已判刑6人；開展聯(lián)合執(zhí)法行動78次；搗毀地下窩點296個，查封無證無照食品經(jīng)營戶442間；集中銷毀不合格食品總重量近12噸，有力打擊了非法分子制售有毒有害、不合格食品的氣焰；加大生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的抽檢力度，共抽檢食品2856批次，合格2717批次，合格率95.13%。 2.全面鋪開特種設(shè)備安全監(jiān)管工作。一是加強重點設(shè)備、重點單位、重點人員的安全監(jiān)管。對291家特種設(shè)備使用單位和生產(chǎn)單位進行，發(fā)現(xiàn)并消除52臺存在重大安全隱患的設(shè)備，查封設(shè)備21臺，罰款38.2萬元；按照分級分類管理辦法

10、要求完成監(jiān)督檢查，確保重點監(jiān)控設(shè)備使用登記率、定期檢驗率和作業(yè)人員持證上崗率達到100%。二是落實企業(yè)主體責任，督促企業(yè)完善的特種設(shè)備安全管理制度，推動特種設(shè)備使用和管理安全標準化評價，共推薦154家特種設(shè)備使用單位推行安全標準化達標工作，達標144家（其中一級65家，二級49家，三級30家）。三是制定羅湖市場監(jiān)管分局特種設(shè)備安全監(jiān)察工作規(guī)范（試行），進一步整合分局監(jiān)管力量，理清監(jiān)管職責和分工，完善特種設(shè)備監(jiān)管體系。四是積極開展轄區(qū)電梯現(xiàn)狀調(diào)查分析，學習借鑒兄弟單位的經(jīng)驗做法，研究制定了xx區(qū)老舊電梯更新改造管理辦法并經(jīng)區(qū)政府審定印發(fā)，推動轄區(qū)老舊電梯更新改造工作。 3.深入開展“清無”工作。

11、發(fā)揮區(qū)清無辦的組織協(xié)調(diào)作用，明確重點，組織開展了一系列“清無”專項整治行動，嚴厲打擊了各類無證無照經(jīng)營違法行為。成立“清無”督察組，定期對監(jiān)管所“清無”工作進行明察暗訪，展開督察，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促相關(guān)單位處理反饋，有效地推動“清無”工作向深入開展。全年共清理整治無證無照經(jīng)營共2898戶，其中查處取締無證無照1167戶，疏導發(fā)照1570戶，自行整改停業(yè)159戶，移交相關(guān)部門2戶，無照經(jīng)營規(guī)范取締率達97.58%。 4.繼續(xù)加大市場秩序整規(guī)工作力度。一是結(jié)合“三打兩建”工作，深入開展反不正當競爭工作，嚴厲打擊傳銷，規(guī)范直銷行為，積極開展掃黃打非、禁毒等專項工作，立案查處傳銷類案件6宗（已結(jié)案6宗

12、），移交公安機關(guān)追究刑事責任4宗，罰沒款15.4萬元。二是推進廣告日常監(jiān)管工作，開展了轄區(qū)廣告及關(guān)聯(lián)企業(yè)排查、廣告代理機構(gòu)防治腐敗和旅游服務(wù)廣告市場檢查等工作，規(guī)范轄區(qū)廣告市場秩序。三是充分發(fā)揮價格監(jiān)督檢查職能，整頓轄區(qū)價格秩序。開展了商場明碼標價、客運票價和節(jié)日市場價格監(jiān)管、春季教育收費檢查、醫(yī)療收費和藥品價格專項檢查等一系列價格監(jiān)管專項活動，共立案查處價格違法案件17宗。四是開展計量專項執(zhí)法檢查，規(guī)范市場計量秩序。加強民生領(lǐng)域計量監(jiān)管，開展出租車計價器整治、加油站計量監(jiān)管行動，重拳整治非法黃金珠寶檢測機構(gòu)，查封、取締非法檢測機構(gòu)7家，嚴厲打擊各種計量違法行為。 5.進一步強化消保工作力度。

13、深入推行“和解在先”消費維權(quán)新機制，進一步加強消費者權(quán)益服務(wù)站建設(shè)，暢通舉報投訴渠道工作；通過開展“3.15”國際消費者權(quán)益日等活動、走訪約談大型商場超市、召開告誡會等，促進經(jīng)營者建立和完善自律維權(quán)體系，規(guī)范經(jīng)營行為，著力構(gòu)建和諧消費環(huán)境，助力羅湖國際消費中心建設(shè)。2012年，我局共受理“12315”消費者咨詢建議舉報申訴6550宗，回復(fù)6550宗，回復(fù)率100%。 （四）全力打造優(yōu)良服務(wù)平臺，助力轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展 1.以提高服務(wù)質(zhì)量和水平為目標，扎實做好登記注冊工作。一是不斷優(yōu)化登記注冊窗口軟硬件，通過增設(shè)業(yè)務(wù)輔導咨詢窗口、引進銀行工作人員進駐大廳等舉措，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和良好辦事環(huán)境。二

14、是積極落實商品市場“一照制”，為“一照制”企業(yè)提供提供優(yōu)質(zhì)企業(yè)登記注冊服務(wù)，促進商品市場“一照制”在全區(qū)全面推廣。三是扶持鼓勵轄區(qū)股權(quán)投資企業(yè)發(fā)展。對股權(quán)投資企業(yè)登記場地與后續(xù)監(jiān)管存在的問題，積極溝通協(xié)調(diào)，采取召開調(diào)研會議、開設(shè)登記綠色通道等多項措施，確保區(qū)政府引入股權(quán)投資企業(yè)合法良性有序發(fā)展。2012年，共辦理內(nèi)資企業(yè)及分支機構(gòu)設(shè)立8627戶，變更22788戶，注銷918戶，外資企業(yè)及分支機構(gòu)設(shè)立441戶，變更2513戶，注銷240戶，個體工商戶設(shè)立8557戶，變更12832戶，注銷2659戶，食品流通2645份，餐飲2323份，組織機構(gòu)代碼34262份，特種設(shè)備使用證1962份。 2.強化

15、登管銜接，做好企業(yè)登記監(jiān)管工作。一是認真組織開展企業(yè)年檢和個體工商戶驗照工作，2012年，我局應(yīng)驗照個體工商戶25317戶，已驗照17531戶，驗照率69.25%；應(yīng)檢內(nèi)資企業(yè)45473家，實檢42405家，年檢率93.25%；應(yīng)檢外資企業(yè)4857家，實檢4542家，年檢率93.51%。二是開展虛假登記注冊違法行為整治工作。通過認真核查在注冊環(huán)節(jié)監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)異動的企業(yè)，嚴厲打擊虛假登記注冊違法行為。全年共辦結(jié)“三虛一逃”案件21宗，罰沒入庫66.45萬元，移交公安機關(guān)追究刑事責任8宗。 3.以“質(zhì)量強區(qū)”為目標，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。發(fā)揮“質(zhì)量強區(qū)”辦的組織協(xié)調(diào)作用，積極推動“質(zhì)量強區(qū)”各項工作的落

16、實。繼續(xù)實施“卓越績效模式推廣試點工程”，實施名牌帶動戰(zhàn)略，組織召開第三屆xx區(qū)“區(qū)長質(zhì)量獎”暨名牌企業(yè)表彰大會，發(fā)揮質(zhì)量的杠桿效應(yīng)，引導企業(yè)提升管理質(zhì)量和水平。認真做好2012年xx省名牌產(chǎn)品申報發(fā)動和服務(wù)工作，轄區(qū)10家企業(yè)申報，8個產(chǎn)品獲評，成功率高達80%。我區(qū)在2012年度全市質(zhì)量強市工作考核中名列前茅。 4.衍生服務(wù)觸角，全方位服務(wù)轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。一是強化幫扶引導，扎實推進標準化戰(zhàn)略。共為73家企業(yè)辦理企業(yè)標準備案登記業(yè)務(wù)237項，其中備案155項，登記82項；緊扣轄區(qū)產(chǎn)業(yè)特點，積極引導黃金珠寶、紡織服裝等企業(yè)采用國際標準，全年共辦理產(chǎn)品“采標”33個，超額完成11個。指導3家企業(yè)開

17、展“標準化良好行為企業(yè)”創(chuàng)建工作，1家公司達到“aaaa級”，2家公司達到“aaa級”。二是制定并落實xx區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金扶持知識產(chǎn)權(quán)與標準化戰(zhàn)略實施細則，有效彌補我區(qū)標準化引導激勵政策不完善的短板，共受理符合扶持條件的標準化戰(zhàn)略申報項目22項，申請扶持資金合計49.25萬元。 （五）進一步完善基層黨組織建設(shè)，狠抓黨風廉政建設(shè)及紀律作風建設(shè) 一是建立和完善分局黨委相關(guān)工作制度，制定了羅湖市場監(jiān)管分局黨支部選舉工作制度（試行）、羅湖市場監(jiān)管分局黨委辦文工作流程、羅湖市場監(jiān)管分局黨委會議議事規(guī)則（實行）和羅湖市場監(jiān)管分局黨委黨費收繳管理辦法等，組織完成各支部選舉，為分局黨建工作的發(fā)展提供強有力的組織保證，進一步規(guī)范黨建工作。二是嚴格落實黨風廉政責任制，加強紀律作風建設(shè)，嚴肅工作紀律。認真組織開展各項專題學習教育活動，制定了關(guān)于進一步加強內(nèi)部管理的通知，進一步加強隊伍教育和管理，不斷改進工作作風，提升工作效能，保持隊伍良好風貌；加強紀檢監(jiān)察，新聘30名來自各行業(yè)代表的廉政監(jiān)督員，進一步促進了分局黨