縣長在全縣財稅金融系統(tǒng)工作總結(jié)座談會上的講話

1、縣長在全縣財稅金融系統(tǒng)工作總結(jié)座談會上的講話 同志們： 律回春暉漸，萬象始更新。我們每年都選擇在這辭舊迎新的重要時刻，將全縣財稅金融系統(tǒng)召集在一起總結(jié)座談，就是因為財稅金融工作在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位越來越重要，就是要在這個重要而又美好的時刻向大家表達謝意和來年的期望。 即將過去的一年，財稅、金融部門同全縣其他戰(zhàn)線一樣，緊緊圍繞年初確定的目標任務(wù)，團結(jié)拼搏，克難攻堅，各項工作取得明效的成效。2014年全年地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計完成94億元，同比增長16.2%；固定資產(chǎn)投資預(yù)計完成125億元，同比增長30.1%；財政總收入預(yù)計完成20.98億元，同比增長0.97%；公共財政預(yù)算收入預(yù)計完成13.8億

2、元，同比增長16%；全縣金融機構(gòu)存款余額60.72億元，同比增長3.54%；金融機構(gòu)貸款余額66.6億元，同比增長28.47%。全縣小康實現(xiàn)程度預(yù)計達87.9%。在全省經(jīng)濟社會發(fā)展綜合測評中，我縣從2013年的37位上升到31位，提升了6位。全縣發(fā)展站在了新的起點，轉(zhuǎn)型發(fā)展步入新階段。這些成績的取得，得益于全縣各單位、部門緊扣大局、攻堅克難；得益于全縣財稅、金融系統(tǒng)上下一心、奮力拼搏。在此，我謹代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)和全縣各族人民，向各位同志致以誠摯的問候和美好的祝愿。并通過你們向全縣財稅金融系統(tǒng)的廣大干部職工，表示親切的慰問和良好的祝愿。祝大家新年愉快、身體健康、闔家幸福、萬事如意

3、。 2015年，我縣將進一步呈現(xiàn)傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)下行、投資拉動增長乏力、結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)步入攻堅、培育新興產(chǎn)業(yè)刻不容緩、發(fā)展機遇與風險并存的“新常態(tài)”，解決一切問題的根本手段唯有加快發(fā)展。我們講發(fā)展，最需要的是資金，資金來源主要有四種渠道：一是財政資金撥付；二是金融部門信貸投放；三是招商引資；四是社會集資。當前，我們最緊迫的任務(wù)就是研究好我縣的財政收入，明年，我們既要面臨國家嚴格控制政府性債務(wù)的大環(huán)境，又需要更多的資金服務(wù)于興仁發(fā)展。面對嚴峻的經(jīng)濟形勢，做好財稅金融工作特別是實現(xiàn)明年公共財政預(yù)算收入增長14.2%的目標，任務(wù)非常艱巨。為此，我就明年的財稅金融工作講幾點意見。 一、強化生財意識，壯大經(jīng)濟

4、、增加財稅 各單位、部門要把培植財源、強化稅收作為財稅工作的立足點，積極培育壯大經(jīng)濟，著力鞏固財政增收基礎(chǔ)。要加強財源建設(shè)。強化對煤炭企業(yè)服務(wù)力度，積極幫助企業(yè)解難題、過難關(guān)，鞏固傳統(tǒng)財源；要全面加快園區(qū)建設(shè)，積極支持規(guī)模企業(yè)做大做強，扶持有條件的企業(yè)盡快上市。要全力抓好城市、基礎(chǔ)設(shè)施等重大項目建設(shè)，培植新興財源；要圍繞發(fā)展以生態(tài)旅游、養(yǎng)生、養(yǎng)老為重點的服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)和帶動更多社會資本進入服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，開辟后續(xù)財源。要強化稅收和非稅收入征收。按照“抓大不放小”的原則，嚴格執(zhí)行稅收政策法規(guī)，全面開展稅源清查和稅收稽查，嚴厲打擊偷稅、漏稅、逃稅、騙稅行為，實現(xiàn)稅收收入均衡入庫、穩(wěn)定增長。要大力推行非稅

5、收入繳管制度改革，將游離于預(yù)算外管理的各項收入逐項逐目、逐單位進行清繳，尤其要加強對行政事業(yè)單位和企業(yè)國有土地使用權(quán)和國有資產(chǎn)處置收入的清繳，確保全部納入財政預(yù)算。要加強向上爭資。各單位、部門要圍繞項目建設(shè)這個牛鼻子，組織專班、安排專費，全力以赴跑項目、爭資金，尤其要抓好煤電鋁、煤電鋼、煤電紡、建材等與煤炭相關(guān)的四大產(chǎn)業(yè)集群項目爭取，千方百計向上爭取更多的專項資金和轉(zhuǎn)移支付，切實增加可用財力。 二、強化節(jié)儉意識，夯實管理、提升效益 我縣財政還很困難，財政收支矛盾異常突出，強化監(jiān)管、節(jié)約用財勢在必行。要強化勤儉節(jié)約。各單位、部門要牢固樹立過緊日子的思想，該花的錢要花好，不該花的一分也不能花，厲行

6、節(jié)約，體諒財政。要堅決壓縮會議費、招待費、考察費、差旅費等支出，嚴格控制車輛購置、辦公樓建設(shè)，力爭2015年三公經(jīng)費比今年下降10%以上，確保每一分錢都用到關(guān)鍵處、花在刀刃上。要強化財經(jīng)紀律。要堅決維護財政預(yù)算的權(quán)威性，不得隨意開口子、胡亂增開支，對于必需的追加支出要實行專題研究安排。要加強財政借支管理，對各個部門借支資金，該歸墊的資金堅決歸墊，一次不能歸墊的要逐步歸墊，堅決杜絕只借不還。要強化財稅監(jiān)督。建立健全事前審核、事中監(jiān)控審查、事后評價的監(jiān)督機制，加強對重點工程、專項資金、民生領(lǐng)域的資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保每一分錢都用到該用的地方、發(fā)揮應(yīng)有的作用。要將財稅監(jiān)督結(jié)果與財政資金撥付、廉

7、政建設(shè)、工作考評、干部使用等結(jié)合起來，加大對違規(guī)違紀行為的責任追究力度。 三、強化借力意識，用活金融、助推發(fā)展 經(jīng)濟要大發(fā)展、大跨越，就要牢固樹立借力意識，學(xué)會借雞下蛋、借船出海，這是一種長遠發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的理念。各單位、部門要認真研究信貸政策，用好用活金融這項重要手段，積極包裝信貸項目，主動對接落實。在這里，我想與各金融機構(gòu)多交流幾句。近幾年，各金融機構(gòu)圍繞縣委、政府的決策部署，在國家不斷緊縮銀根的不利態(tài)勢下，主動作為，不斷擴大信貸規(guī)模，為興仁各項事業(yè)發(fā)展作出了巨大貢獻?，F(xiàn)在的興仁正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、后發(fā)趕超的關(guān)鍵期和機遇期，各金融機構(gòu)大有作為。希望各金融機構(gòu)繼續(xù)發(fā)揚多年來金融服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的

8、好傳統(tǒng)、好作風，從貸款存量和增量兩個方面著手，力爭在擴大信貸總量和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)上取得重大突破，為興仁發(fā)展服好務(wù)、出大力。同時，縣委、政府將強力推進金融生態(tài)建設(shè)，搭建全新政銀企協(xié)作平臺，把維護金融穩(wěn)定納入全縣大局通盤考慮，做好安排部署；堅持把加強誠信體系建設(shè)作為誠信興仁建設(shè)的重要內(nèi)容，嚴厲打擊逃廢金融債務(wù)的人和事，著力營造良好的金融生態(tài)環(huán)境。 四、強化市場意識，激發(fā)活力、聚集要素 我們的預(yù)算盤子是一個很緊的盤子，壓力特別巨大。各單位、部門要按照“有多少事找多少錢”的要求，打好“市場”這張牌，向廣闊的市場找出路、要活力，用市場的方式方法把閑置的、靜態(tài)的資源變“活”。要加強招商引資。各位縣領(lǐng)導(dǎo)和各單

9、位、部門要按照全縣招商引資目標任務(wù)，調(diào)動一切智慧和力量，開展多層次、高密度、寬領(lǐng)域小分隊招商，全力招大引強，力爭更多項目簽約落地，努力為興仁發(fā)展注入新的動力。要盤活各類資產(chǎn)。把可以清理盤活的國有、集體資產(chǎn)一律徹底清理，運用bot等模式，廣泛吸納民間和社會資本，投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、公共公益設(shè)施建設(shè)。要認真研究土地政策，用好用活城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，切實加強土地儲備，盤活土地資源，實現(xiàn)以地生財、以地換發(fā)展。要深化產(chǎn)權(quán)改革。要在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革發(fā)力，加快建立縣級產(chǎn)權(quán)交易中心，探索開展農(nóng)村土地、林業(yè)等產(chǎn)權(quán)抵押擔保貸款辦法，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。2015年，全縣要抓好產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作。 五、強化

10、攻堅意識，整體聯(lián)動、協(xié)同推進 財稅金融問題不僅是經(jīng)濟問題，也是政治問題，事關(guān)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，必須上下聯(lián)動、協(xié)同作戰(zhàn)、整體推進。要合力攻堅。各單位、部門要樹立全縣一盤棋的思想，對財稅工作主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，及時了解進展情況，及時解決具體問題。財稅金融部門要充分發(fā)揮主渠道作用，全力以赴抓收入，集中精力促發(fā)展。公檢法和宣傳、交通、國土、住建等部門要積極配合、合力攻堅。要強化考核。認真落實目標管理責任制，把任務(wù)層層分解，落實到人，落實到具體時段，確保各項目標任務(wù)真正落到實處。嚴格執(zhí)行收入考核通報和獎懲制度，加強對財稅目標任務(wù)完成情況的督促檢查，一月一考核，一季一通報。要嚴格獎懲。對財政收入增幅快、任務(wù)完成好的單位和部門給予表彰獎勵。對完不成任務(wù)或控管不力、造成稅款流失的，半年面向全縣通報批評；在年終考核仍完不