吉林省促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)有關(guān)政策操作辦法.

1、吉林省促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)有關(guān)政策操作辦法  為貫徹落實吉林省人民政府辦公廳關(guān)于做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知(吉政辦發(fā)201324號,以下簡稱通知)精神,切實促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè),現(xiàn)就有關(guān)政策操作辦法明確如下: 一、學費和助學貸款代償 通知規(guī)定,對省屬以下普通高校中的特困家庭高校畢業(yè)生,到省內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下基層單位就業(yè),服務(wù)期達到3年以上的,實施相應(yīng)的學費和助學貸款代償。 (一)代償范圍。省屬以下普通高校城鄉(xiāng)低保家庭全日制高校畢業(yè)生(含研究生),到省內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含市區(qū)街道)以下基層機關(guān)、企事業(yè)單位(具體包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關(guān)及所屬各辦所、農(nóng)村中小學、國有

2、農(nóng)牧林場、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、畜牧獸醫(yī)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、計劃生育服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站)就業(yè)3整年以后,可按規(guī)定申請學費和助學貸款代償。定向、委培以及在校學習期間已享受免除學費政策的學生除外。 (二)代償標準及資金來源。代償標準為每年6000元,采取分年度代償?shù)姆绞?根據(jù)其在基層就業(yè)年限,最高代償3年,所需資金由高校所屬同級財政負責安排。 (三)申請程序。從2013年開始,每年9月30日前,符合條件的高校畢業(yè)生可向其就業(yè)所在縣(市、區(qū))人力資源社會保障部門所屬人才交流服務(wù)機構(gòu)申請。申請材料應(yīng)附:吉林省基層就業(yè)人員學費和助學貸款代償申請表(見附件1),高校畢業(yè)生身份證、畢業(yè)證、就業(yè)錄用

3、手續(xù)、城鄉(xiāng)居民最低生活保障證明、銀行卡復印件。各地經(jīng)初審、公示后報省人才交流服務(wù)機構(gòu)分類核準,并由省人才交流服務(wù)機構(gòu)按申請人員畢業(yè)學校財政隸屬關(guān)系分送各高校同級人才交流服務(wù)機構(gòu)進行審核。 (四)資金撥付。經(jīng)申請人員畢業(yè)學校同級人才交流服務(wù)機構(gòu)審核,并報同級財政部門復核后,由財政部門將代償資金撥付給同級人才交流服務(wù)機構(gòu),并由人才交流服務(wù)機構(gòu)將代償資金撥付到申請人員銀行卡中。 二、中小企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)崗位培訓補貼 通知規(guī)定,中小企業(yè)吸納離校未就業(yè)高校畢業(yè)生,給予用人單位一次性崗位培訓補貼。 (一)補貼范圍。吸納畢業(yè)3年以內(nèi)未就業(yè)且在吉林省進行失業(yè)登記的

4、高校畢業(yè)生,簽訂3年以上勞動合同,工作滿1年以上,并參加社會保險的中小企業(yè)。 (二)補貼標準及資金來源。每吸納1名符合條件的高校畢業(yè)生,給予中小企業(yè)一次性3000元崗位培訓補貼,所需資金由當?shù)刎斦撠煱才拧?三)申請程序。符合條件的中小企業(yè)可于每年9月30日前向所在縣(市、區(qū))人力資源社會保障行政部門申請崗位培訓補貼。申請材料應(yīng)附:吉林省中小企業(yè)崗位培訓補貼申請表(見附件2),吉林省中小企業(yè)申請崗位培訓補貼人員名冊(見附件3),中小企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證原件及復印件,員工培訓方案,每名高校畢業(yè)生的身份證、畢業(yè)證、就業(yè)失業(yè)登記證、勞動合同原件及復印件,社會保險征繳機構(gòu)出具的社會保險費

5、明細賬(單)復印件,中小企業(yè)在銀行開設(shè)的基本賬戶等憑證材料。 (四)資金撥付。經(jīng)當?shù)厝肆Y源社會保障行政部門審核,并報同級財政部門復核后,由財政部門將補貼資金直接撥入中小企業(yè)在銀行開設(shè)的基本賬戶。 三、高校畢業(yè)生就業(yè)見習計劃 通知規(guī)定,根據(jù)全省離校未就業(yè)且進行失業(yè)登記的高校畢業(yè)生數(shù)量情況,積極組織高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習。 (一)人員范圍。畢業(yè)3年以內(nèi)離校未就業(yè)且在吉林省進行失業(yè)登記的高校畢業(yè)生。 (二)待遇標準。基本生活補助費由所在地財政部門從就業(yè)專項資金中按不低于當?shù)刈畹凸べY標準支付;見習單位按照不低于當?shù)刈畹凸べY60%的標準支付見習補貼。&

6、#160;(三)組織招募。高校畢業(yè)生就業(yè)見習工作由各級人力資源社會保障部門所屬人才交流服務(wù)機構(gòu)負責組織,具體招募程序另文規(guī)定。 四、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓 通知規(guī)定,對畢業(yè)學年(即從畢業(yè)前一年7月1日起的12個月)有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生普遍進行創(chuàng)業(yè)培訓,并按規(guī)定落實創(chuàng)業(yè)培訓補貼。 (一)培訓范圍。各高校要根據(jù)本校創(chuàng)業(yè)培訓需求情況,制定創(chuàng)業(yè)培訓計劃并上報教育主管部門批準同意后,依托原有教育培訓組織積極向所在地人力資源社會保障部門申請認定創(chuàng)業(yè)培訓機構(gòu),培訓創(chuàng)業(yè)師資,并按照所在地人力資源社會保障部門下達的指導性培訓指標,免費對有創(chuàng)業(yè)意愿的畢業(yè)學年高校畢業(yè)生開展創(chuàng)業(yè)培訓。&#

7、160;(二)教學管理。各創(chuàng)業(yè)培訓機構(gòu)在開辦畢業(yè)學年高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓班前,應(yīng)將教學計劃、培訓大綱和吉林省創(chuàng)業(yè)培訓辦班計劃表(見附件4)報所在地人力資源社會保障部門備案后方可開班,培訓過程要全程錄像。培訓結(jié)束后,要對合格人員頒發(fā)由省人力資源社會保障廳統(tǒng)一制作的創(chuàng)業(yè)培訓人員合格證,并對學員檔案進行歸檔,具體包括:人力資源社會保障部門同意開班的批復,創(chuàng)業(yè)培訓辦班計劃表,政府主管部門認定的創(chuàng)業(yè)培訓機構(gòu)批準文件復印件,創(chuàng)業(yè)培訓學員名冊(附學員聯(lián)系電話),每名學員身份證復印件、畢業(yè)證復印件或?qū)W校就業(yè)指導部門出具的畢業(yè)學年大學生證明、創(chuàng)業(yè)培訓合格證復印件、創(chuàng)業(yè)培訓學員入學登記表、培訓班期末評估表、創(chuàng)業(yè)計劃

8、書、創(chuàng)業(yè)人員工商營業(yè)執(zhí)照復印件,其他需要存檔的材料。檔案材料應(yīng)保存5年以上。 (三)補貼申請及資金來源。各創(chuàng)業(yè)培訓機構(gòu)可在創(chuàng)業(yè)培訓班結(jié)束6個月后,攜帶上述檔案材料,填報吉林省創(chuàng)業(yè)培訓補貼申請表(見附件5)向所在地人力資源社會保障部門申請創(chuàng)業(yè)培訓補貼。對參加創(chuàng)業(yè)培訓后取得創(chuàng)業(yè)培訓人員合格證,并在6個月內(nèi)實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)學年高校畢業(yè)生,按1500元的標準給予補貼;6個月內(nèi)沒有實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的,按創(chuàng)業(yè)培訓補貼標準的60% 給予補貼。所需資金從當?shù)鼐蜆I(yè)專項資金中支出。 (四)資金撥付。經(jīng)當?shù)厝肆Y源社會保障部門審核,并報同級財政部門復核后,由財政部門將補貼資金直接撥入高校創(chuàng)業(yè)培訓

9、機構(gòu)在銀行開設(shè)的基本賬戶。 五、大學生創(chuàng)業(yè)園場所費用補貼 通知規(guī)定,對進入創(chuàng)業(yè)孵化園(基地)進行孵化的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)實體,在場所有關(guān)費用方面給予適當資金補助。 (一)補貼范圍。對進入各級政府主管部門認定的創(chuàng)業(yè)孵化園(已享受當?shù)卣畠?yōu)惠政策的除外)進行孵化的畢業(yè)3年以內(nèi)的高校畢業(yè)生(含在校大學生)創(chuàng)業(yè)實體,在場租費、水電費等方面給予適當資金補助。 (二)補貼標準、方式及資金來源。依據(jù)創(chuàng)業(yè)實體與大學生創(chuàng)業(yè)園簽訂的入園協(xié)議書,按照創(chuàng)業(yè)園所在地相關(guān)費用標準及場所使用面積,對創(chuàng)業(yè)實體場租費補貼50%;水電費按實際繳納金額補貼50%。所需資金從省級創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)專項資

10、金中安排。 (三)申請程序。每年1月末前,各創(chuàng)業(yè)實體可向大學生創(chuàng)業(yè)園提出申請,并由大學生創(chuàng)業(yè)園統(tǒng)一為符合條件的創(chuàng)業(yè)實體申請上一年度補助資金。申請材料應(yīng)附:吉林省大學生創(chuàng)業(yè)園場所費用補貼資金申請表(見附件6),吉林省大學生創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)實體申請補貼明細表(見附件7),政府主管部門認定大學生創(chuàng)業(yè)園批準文件、創(chuàng)業(yè)實體與大學生創(chuàng)業(yè)園簽訂的入園協(xié)議書、大學生創(chuàng)業(yè)園房產(chǎn)證明或租用證明復印件,每個創(chuàng)業(yè)實體場所使用面積證明、繳納水電費票據(jù)證明復印件等材料。 具體申請程序:市(州)屬以下各大學生創(chuàng)業(yè)園向所在地同級人力資源社會保障部門所屬人才交流服務(wù)機構(gòu)申請,經(jīng)人才交流服務(wù)機構(gòu)審核后,報同級財政、

11、人力資源社會保障行政部門審核,并于2月末前,按照申請省級創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)專項資金的有關(guān)規(guī)定,向省財政廳和省人力資源社會保障廳申請資金補助。中省直單位大學生創(chuàng)業(yè)園由省人才交流服務(wù)中心審核后,向省財政廳和省人力資源社會保障廳進行申報。 (四)資金撥付。對通過審核的中省直單位大學生創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)實體,由省財政將補助資金撥付給大學生創(chuàng)業(yè)園,再由大學生創(chuàng)業(yè)園撥付給創(chuàng)業(yè)實體;市(州)、縣(市、區(qū))單位大學生創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)實體,省財政將補助資金撥付給當?shù)刎斦?再由當?shù)刎斦⒀a助資金撥付給創(chuàng)業(yè)實體。  六、大學生創(chuàng)業(yè)園孵化畢業(yè)企業(yè)補貼 通知規(guī)定,創(chuàng)業(yè)孵化園(基地)每孵化畢業(yè)(出園)1戶大學生

12、創(chuàng)業(yè)企業(yè),對創(chuàng)業(yè)孵化園(基地)給予一次性崗位培訓資金補助。 (一)補貼范圍。大學生創(chuàng)業(yè)園(基地)每孵化畢業(yè)(出園)1戶大學生(畢業(yè)5年以內(nèi))創(chuàng)業(yè)企業(yè),并存活1年以上,根據(jù)畢業(yè)企業(yè)規(guī)模和帶動就業(yè)人數(shù)情況,對大學生創(chuàng)業(yè)園(基地)給予一次性崗位培訓資金補助。 (二)補貼標準及資金來源。根據(jù)畢業(yè)企業(yè)規(guī)模,按每帶動1人就業(yè)給予3000元的標準予以資金補助,所需資金從當?shù)鼐蜆I(yè)專項資金中支出。 (三)申請程序。每年2月末前,各大學生創(chuàng)業(yè)園可向所在地人力資源社會保障部門所屬人才交流服務(wù)機構(gòu)申請上一年度補助資金。申請材料應(yīng)附:吉林省大學生創(chuàng)業(yè)園孵化畢業(yè)企業(yè)補貼資金申請表(見附件8)

13、,吉林省大學生創(chuàng)業(yè)園畢業(yè)企業(yè)明細表(見附件9),政府主管部門認定的大學生創(chuàng)業(yè)園批準文件復印件,員工培訓方案,創(chuàng)業(yè)園與每個畢業(yè)企業(yè)簽訂的入園協(xié)議書,每個畢業(yè)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照(種養(yǎng)殖證明)、繳納社會保險證明、納稅證明原件及復印件,帶動就業(yè)人員名冊,勞動合同,創(chuàng)業(yè)園在銀行開設(shè)的基本賬戶等憑證材料。 (四)資金撥付。經(jīng)當?shù)厝瞬沤涣鞣?wù)機構(gòu)審核,并報同級財政部門復核后,由財政部門將補貼資金直接撥入大學生創(chuàng)業(yè)園 在銀行開設(shè)的基本賬戶。 七、小額擔保貸款貼息 通知規(guī)定,對畢業(yè)2年以內(nèi)符合規(guī)定的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),可在創(chuàng)業(yè)地申請不超過15萬元貸款額度的財政貼息扶持。

14、60;(一)貼息范圍及資金來源。對畢業(yè)2年以內(nèi)符合規(guī)定的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),申請10-15萬元(不含10萬元)小額擔保貸款,從事微利項目的,由擔保機構(gòu)同級財政部門對超過10萬元以上的部分予以貼息扶持(10萬以下部分按原渠道予以貼息),所需資金從就業(yè)專項資金中支出。 (二)貼息程序。 1、每季度結(jié)息日后5個工作日內(nèi),各級擔保機構(gòu)協(xié)助經(jīng)辦銀 行將貼息資金申請和明細表報送同級財政部門。貼息資金申請應(yīng)包括貸款發(fā)生額、貸款發(fā)生筆數(shù)、申請貼息資金額等內(nèi)容。明細表包括每筆貸款的借款人名稱、貸款金額、發(fā)放時間、期限等內(nèi)容。 2、財政部門收到經(jīng)辦銀行申請后的5個工作日內(nèi)審

15、核撥付貼息資金。 3、年度終了后20日內(nèi),市(州)財政部門將本地區(qū)上一年度撥付貼息資金匯總情況及明細表報省級財政部門備案。 4、省本級擔保機構(gòu)按年度向省級財政部門申請貼息資金,財政部門在接到貼息申請后,5個工作日內(nèi)據(jù)實審核撥付。 八、企業(yè)吸納就業(yè)困難高校畢業(yè)生崗位培訓補貼 通知規(guī)定,企業(yè)吸納就業(yè)困難高校畢業(yè)生,給予用人單位一次性崗位培訓補貼。 (一)補貼范圍。吸納畢業(yè)3年以內(nèi),享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障且連續(xù)失業(yè)1年以上高校畢業(yè)生、“零就業(yè)家庭”高校畢業(yè)生或殘疾高校畢業(yè)生,簽訂3年以上勞動合同,工作滿1年以上,并參加社會保險的各類企業(yè)。 

16、;(二)補貼標準及資金來源。每吸納1名符合條件的高校畢業(yè)生,給予用人企業(yè)一次性5000元崗位培訓補貼,所需資金從當?shù)鼐蜆I(yè)專項資金中支出。 (三)申請程序。符合條件的各類企業(yè)可于每年9月30日前向所在地人力資源社會保障部門所屬就業(yè)服務(wù)機構(gòu)申請崗位培訓補貼。申請材料應(yīng)附:吉林省企業(yè)吸納就業(yè)困難高校畢業(yè)生崗位培訓補貼申請表(見附件10),吉林省企業(yè)吸納就業(yè)困難高校畢業(yè)生崗位培訓補貼人員名冊(見附件11),企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證原件及復印件,員工培訓方案,每名高校畢業(yè)生的身份證、畢業(yè)證、就業(yè)失業(yè)登記證、城鄉(xiāng)居民最低生活保障證明(或“零就業(yè)家庭證明、殘疾人證明)、勞動合同等原件和復印件,社會

17、保險征繳機構(gòu)出具的社會保險費明細賬(單)復印件,企業(yè)在銀行開設(shè)的基本賬戶等憑證材料。  (四)資金撥付。經(jīng)當?shù)鼐蜆I(yè)服務(wù)機構(gòu)審核,并報同級財政部門復核后,由財政部門將補貼資金直接撥入企業(yè)在銀行開設(shè)的基本賬戶。 九、企業(yè)吸納就業(yè)困難高校畢業(yè)生社會保險補貼 通知規(guī)定,企業(yè)吸納就業(yè)困難高校畢業(yè)生,給予用人單位最長不超過3年的社會保險補貼。 (一)補貼范圍。吸納畢業(yè)3年以內(nèi),享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障且連續(xù)失業(yè)1年以上高校畢業(yè)生、“零就業(yè)家庭”高校畢業(yè)生或殘疾高校畢業(yè)生,簽訂3年以上勞動合同,工作滿1年以上,并參加社會保險的各類企業(yè)。 (二)補貼標準、期限

18、和資金來源。按照企業(yè)為就業(yè)困難高校畢業(yè)生應(yīng)繳基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費的50%給予補貼。根據(jù)勞動合同期限,社會保險補貼期限最長不超過3年。所需資金從當?shù)鼐蜆I(yè)專項資金中支出。 (三)申請程序。符合條件的各類企業(yè)可于每年9月30日前向所在地人力資源社會保障部門所屬就業(yè)服務(wù)機構(gòu)申請社會保險補貼。申請材料應(yīng)附:吉林省企業(yè)吸納就業(yè)困難高校畢業(yè)生社會保險補貼申請表(見附件12),吉林省企業(yè)吸納就業(yè)困難高校畢業(yè)生社會保險補貼人員名冊(見附件13),企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證原件及復印件,員工培訓方案,每名高校畢業(yè)生的身份證、畢業(yè)證、就業(yè)失業(yè)登記證、城鄉(xiāng)居民最低生活保障證明(或“零就業(yè)家庭”證明、殘疾人證明)、勞動合同等原件和復印件,社會保險征繳機構(gòu)出具的社會保險費明細賬(單)復印件,企業(yè)在銀行開設(shè)的基本賬戶等憑證材料。 (四)資金撥付。經(jīng)當?shù)鼐蜆I(yè)服務(wù)機構(gòu)審核,并