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1、2021年前三季度稅收收入情況分析 經(jīng)濟增長是稅收增長的基礎(chǔ),稅收增長是經(jīng)濟增長的"晴雨表"。受"去產(chǎn)能"和"去杠桿"疊加因素影響,目前我國經(jīng)濟正處在向新常態(tài)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟增速下行壓力增加。今年前三季度,稅收增速逐季回落,稅收收入增長逐步向新常態(tài)轉(zhuǎn)變。 一、前三季度稅收收入增長總體特點及原因(一)1-9月稅收收入增長的主要特點一是稅收總收入增速回落。1-9月全國稅收總收入完成90695.17億元,同比增長7.4%,比上年同期增速回落1.6個百分點,完成預(yù)算數(shù)75.5%。分季度看,稅收收入呈逐季回落的態(tài)勢。三季度增速比一、二季度增
2、速分別回落5.11和1.9個百分點。二是分地區(qū)看稅收增速"東高西低"。東、中、西地區(qū)稅收收入分別增長8.3%、6.7%和6.2%。部分資源類產(chǎn)業(yè)集中地區(qū)稅收收入形勢惡化。山西、內(nèi)蒙古、遼寧和黑龍江省稅收收入分別下降9.6%、9.3%、3.2%和3.1%。分級次看,地方稅收收入增速高于中央稅收,中央、地方稅收收入同比增速分別為6.1%和9.7%。三是分行業(yè)看"三產(chǎn)"稅收增速繼續(xù)高于"二產(chǎn)"。第二、三產(chǎn)業(yè)稅收增速分別為5.1%和9.9%。三產(chǎn)稅收在全部稅收的比重也超過二產(chǎn)8.7個百分點,達到54.3%。一產(chǎn)的稅收比重很小,僅為0.2%,但
3、前三季度增速達到34%,增速很快。四是分稅種看,進口環(huán)節(jié)稅收恢復(fù)性增長,房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅收增速普遍回落。進口貨物增值稅消費稅和關(guān)稅同比分別增長6.9%和13.3%,比上年同期增速分別加快17.3和24.1個百分點。房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅收收入增速回落,房地產(chǎn)營業(yè)稅和契稅增速比上年同期分別回落33.6和30.2個百分點。主體稅種中,個人所得稅、國內(nèi)消費稅增速略有加快,國內(nèi)增值稅、企業(yè)所得稅和營業(yè)稅增速分別回落0.7、6.2和9.5個百分點。(二)前三季度稅收收入增速回落的原因分析一是國內(nèi)經(jīng)濟增長動能不足,主要經(jīng)濟指標(biāo)紛紛回落。1-8月規(guī)模以上工業(yè)增加值、工業(yè)企業(yè)利潤總額、固定資產(chǎn)投資額以及社會消費品零
4、售總額同比分別增長8.5%、10%、16.5%和12.1%,比上年同期增速回落1、2.8、3.8、0.7個百分點。二是物價水平總體較低,PPI持續(xù)負增長超過30個月。1-8月全國居民消費價格指數(shù)和商品零售價格指數(shù)分別同比增長2.2%和1.2%,比上年同期回落0.3和0.1個百分點。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格(PPI)、工業(yè)生產(chǎn)者購進價格同比分別下降1.6%和1.8%。三是房地產(chǎn)市場調(diào)整。1-8月商品房銷售額同比下降8.9%,比上年同期增速回落43.3個百分點。四是政策性減收影響。今年前三季度新出臺的增加"營改增"試點行業(yè)、擴大小微企業(yè)稅收優(yōu)惠力度、對企業(yè)年金和職業(yè)年金個人所得稅減稅
5、等政策,比上年同期新增減稅約為400億元。二、前三季度主要稅種收入增長情況及原因分析(一)國內(nèi)增值稅1-9月,國內(nèi)增值稅實現(xiàn)收入22398.40億元,同比增長7.5%,增速回落0.7個百分點。按照扣除營改增收入的可比口徑,同比僅增長2.4%。國內(nèi)增值稅占稅收總收入的比重為24.7%。分行業(yè)看,在19個重點工業(yè)行業(yè)中,煤炭、鋼坯鋼材行業(yè)增值稅增速同比分別下降23.1%和12.6%。商業(yè)增值稅平穩(wěn)增長,批發(fā)業(yè)、零售業(yè)同比分別增長3.3%和2.5%。交通運輸業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增值稅收入增長顯著,同比分別增長173.9%和79.8%。國內(nèi)增值稅增速回落,主要原因:一是20xx【請酌情自行填寫】年1-8月工
6、業(yè)增加值同比增長8.5%,增速回落1個百分點。分行業(yè)看,1-8月黑色金屬礦采選業(yè)增速回落6.5個百分點,煤炭開采和洗選業(yè)增速回落3.1個百分點。二是價格水平下降,拉低了增值稅的增速。1-8月PPI同比下降1.6%。三是政策性減收。如擴大營改增改革試點行業(yè)而增加的進項抵扣;將增值稅6%和4%的征收率統(tǒng)一調(diào)整為3%等。(二)國內(nèi)消費稅1-9月,國內(nèi)消費稅實現(xiàn)收入6751.72億元,同比增長6.3%,比上年同期增速加快2.5個百分點。國內(nèi)消費稅收入占稅收總收入的比重為7.4%。分產(chǎn)品看,卷煙、汽車消費稅增速較快,同比分別增長10.8%、7.8%;酒、成品油消費稅同比分別下降4.5%、0.8%。國內(nèi)消
7、費稅收入平穩(wěn)增長的主要原因:一是煙草行業(yè)繼續(xù)穩(wěn)定增長。1-8月規(guī)模以上卷煙工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入同比增長7.7%。二是汽車行業(yè)保持良好的增長勢頭。1-8月汽車產(chǎn)銷同比分別增長8.61%和7.67%,其中,乘用車產(chǎn)銷同比分別增長11.55%和10.70%。(三)進口貨物增值稅、消費稅1-9月,進口貨物增值稅、消費稅實現(xiàn)收入10667.76億元,同比增長6.9%,比上年同期增速加快17.3個百分點。進口貨物增值稅、消費稅收入占稅收總收入的比重為11.8%。進口貨物增值稅、消費稅較快增長的主要原因是1-9月一般貿(mào)易進口額(美元值)同比增長2.4%。(四)營業(yè)稅1-9月,營業(yè)稅實現(xiàn)收入13071.82億
8、元,同比增長1.4%,比上年同期增速回落9.5個百分點,按照營改增前的營業(yè)稅可比口徑,同比增長9.2%。營業(yè)稅收入占稅收總收入的比重為14.4%。分行業(yè)看,交通運輸業(yè)、郵政業(yè)和電信業(yè)營業(yè)稅收入大幅下降,同比分別下降82.7%、73.7%和25.7%。建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)增速回落,比上年同期增速分別回落7.2和33.6個百分點。金融業(yè)營業(yè)稅大幅上升,同比增長18.9%,其中漲幅明顯的保險行業(yè)和資本市場服務(wù)行業(yè)同比分別增長44.6%和35.6%。營業(yè)稅增速回落的主要原因:一是受"營改增"改革影響。鐵路運輸業(yè)和郵政業(yè)自20xx【請酌情自行填寫】年1月1日起納入范圍,電信業(yè)自20xx【請酌情自行填寫】年6月1日起納入"營改增"范圍。與上年同期相比,鐵路運輸業(yè)、郵政業(yè)和電信業(yè)營業(yè)稅收入大幅下降。二是受房地產(chǎn)市場持續(xù)調(diào)整的影響,建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅增速放緩。1-8月全國商品房銷售額同比下降8.9%。(五)企業(yè)所得稅1-9月,企業(yè)所得稅實現(xiàn)收入21011.1億元,同比增長8.1%,比上年同期回落6.2個百分點。企業(yè)所得稅收入占稅收總收入的比重為23.2%。分行業(yè)看,工業(yè)企業(yè)繳納所得稅同比增長3.4%,比上年同期增速加快2.6個百分點。其中,汽車、建材企業(yè)所得稅增幅較大,同比分別增長34.3%、22.9%;煤炭、原油企業(yè)所得稅降幅較大,
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