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文檔簡介
1、新余市成人教育中心黨組工作規(guī)則為進一步落實黨的民主集中制原則,健全黨組集體領導和個人分工負責相結合的制度,規(guī)范黨組活動,加強黨內監(jiān)督,充分發(fā)揮黨組的領導核心作用,確保決策的民主化、科學化、制度化,制定本規(guī)則。一、工作原則(一)堅持以中國特色社會主義理論為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀。認真執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領稅收工作。(二)堅持在憲法、法律和黨紀黨規(guī)的范圍內開展工作。認真履行“聚財為國,維護穩(wěn)定”的責任。(三)堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則。認真執(zhí)行集體領導與個人分工負責相結合的制度。(四)堅持發(fā)揚黨內民主。在黨組成員充分
2、發(fā)表意見的基礎上,集思廣益,歸納總結,按照少數服從多數的原則形成決定、決議。(五)堅持大局意識、責任意識。大力弘揚求真務實作風和艱苦奮斗精神,大興密切聯(lián)系群眾之風、批評與自我批評之風,堅持團結、正派、廉潔、干事。二、主要職責(一)學習傳達上級重要文件、重要會議精神和上級領導同志的重要講話精神,提出貫徹落實意見。(二)研究制定博湖縣國家稅務局年度工作計劃、總結,報請巴州國家稅務局黨組和博湖縣黨委、人民政府決定或需要向上級報告的重要事項。(三)研究本局階段性工作任務,以及其它重要工作安排和部署。(四)研究部署思想政治工作、精神文明建設和黨建工作。 (五)研究部署黨風廉政建設工作和領導干部監(jiān)督管理工
3、作。(六)研究決定博湖縣國稅局黨組管理范圍內的干部任免、后備干部推薦等重要事項。(七)研究決定干部教育、培訓重要規(guī)劃及人才管理等重要事項。(八)研究決定博湖縣國稅局黨組管理范圍內的表彰獎勵事項;研究決定對干部的政紀處分;向有關部門建議給予干部的黨紀處分。(九)研究確定重大項目安排和大額資金的使用。(十)研究維護穩(wěn)定、加強民族團結、綜合治理等工作。(十一)研究決定其他需經黨組會議討論決定的事項。三、黨組會議制度(一)會議形式1.黨組會議根據需要不定期召開。會議日期和會議議程由黨組書記確定。2.黨組會議由黨組書記主持,黨組成員參加。根據工作需要,科室負責人及有關人員可列席會議,列席人員由會議主持人
4、確定,列席會議的同志只參加相關問題的討論和匯報。黨組書記如因特殊情況不能出席會議,可委托一名黨組成員主持會議。3.黨組會議須有半數以上黨組成員參加方可召開。討論決定干部任免或獎懲事項時,須有三分之二以上黨組成員到會。黨組成員因故不能出席黨組會議,要向黨組書記請假,對討論議題的意見或建議可用書面形式表達,事后要將討論決定的內容向其通報。4.遇重大突發(fā)事件和緊急情況,來不及召開黨組會議,或黨組成員達不到規(guī)定人數無法召開黨組會議進行研究及表決的,經黨組書記同意并安排后可做出處理,事后應及時向黨組會議匯報。(二)議事程序1.確定議題黨組會議討論議題可由黨組書記或黨組成員醞釀提出。各科室需提交黨組會議研
5、究的議題,要以書面形式提出意見送交黨組秘書,由黨組秘書匯總后提交黨組書記確定會議議題和議程。2.準備材料凡提請黨組會討論議題的相關材料均須事先提交黨組書記或黨組書記委托的會議主持人。各相關科室負責將準備好的議題相關材料及電子材料在會議前分發(fā)至各黨組成員閱知。涉及保密的會議材料根據需要確定是否印送,有密級或需收回的議題討論材料,會后由辦公室或人事監(jiān)察科負責收回。3.會議通知黨組會議根據需要不定期召開,會議日期和會議議程由黨組書記確定。4.會議討論黨組會議按照議程對議題逐個進行研究討論,由議題提出部門介紹相關材料及有關情況,安排足夠的時間,由黨組成員發(fā)表個人意見,對議題進行充分討論。黨組會議在決策
6、前應廣泛聽取多方意見,對議題進行綜合論證和充分討論。黨組會議集體討論決定重大事項時,實行主要負責人末位發(fā)言制,即主要負責人應待其他班子成員廣泛討論并充分發(fā)表意見后,再發(fā)表個人意見。5.會議決議會議實行逐項表決,由主持人視議題討論情況,決定可否進入表決程序。表決可采用口頭表決、舉手表決和無記名投票表決等方式,黨組成員對議題應當發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見和理由。表決時,實行黨組成員一人一票制。表決方式由黨組書記或受黨組書記委托的會議主持人決定。對重要問題的決定,如與會黨組成員難以形成統(tǒng)一意見,一般應暫緩決定,待進一步調查研究后再作決定。(三)會議落實黨組會議研究決定重要事項、做出決策后,局
7、黨組成員、有關領導及相關科室要認真落實,并按職責加強會議決議落實工作的監(jiān)督檢查。要建立黨組決議督辦檢查報告制度。對黨組會議定事項,須形成會議紀要的,由辦公室整理后,經黨組書記簽發(fā)后印發(fā)各相關科室。如遇特殊情況需改變原決議時,須提交黨組會議進行復議后方可改變。黨組會議的原始記錄、會議紀要、會議重要議題的附件等材料為永久保存的檔案材料,由黨組秘書統(tǒng)一整理、裝卷,交由檔案室專柜保存。借閱黨組會議記錄須經黨組書記許可。四、工作紀律(一)堅決維護黨組集體領導權威。黨組成員在會議討論問題時,應充分發(fā)表個人意見。黨組會議一經形成決定, 黨組成員允許個人保留不同意見,但必須自覺遵守,認真落實,個人不得擅自改變
8、黨組會議做出的決定。(二)黨組成員要秉公辦事,以身作則,堅持原則。黨組會議討論議題涉及與會人員或與會人員親屬的,與會人員應予回避。(三)黨組會議的內容,除經會議決定可傳達或公開的以外,參會和列席會議人員必須嚴守保密紀律,不得泄露會議內容。(四)黨組成員要帶頭遵守領導干部廉潔從政有關規(guī)定。認真落實中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則規(guī)定,履行有關事項報告、個人收入申報制度和述職述廉制度,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。(五)認真履行維穩(wěn)、安全和處置突發(fā)事件的責任,按照巴州國家稅務局和博湖縣黨委、人民政府的要求,黨組成員要帶頭落實領導帶班制度。五、民主生活會和組織生活制度(一)領導干部民主生活會在黨組
9、的統(tǒng)一領導下,由人事監(jiān)察科負責,黨組書記是第一責任人。(二)領導干部民主生活會在巴州國家稅務局黨組或博湖縣黨委規(guī)定的時間內召開。召開民主生活會必須有三分之二以上黨組成員到會,因故缺席的黨組成員必須提交書面材料,由黨組主要負責人或受委托的其他黨組成員在會上宣讀并記錄,會后由黨組主要負責人或受委托出席會議的其他成員將會議情況和批評意見轉告缺席人。人事監(jiān)察科主要負責人列席民主生活會。(三)民主生活會召開前黨組成員之間要開展談心活動。人事監(jiān)察科要廣泛征求意見,并對征求的意見進行匯總分類梳理,反饋給黨組及其成員。黨組要在認真分析群眾意見的基礎上,找準存在的突出問題,確定民主生活會主題。黨組成員要撰寫發(fā)言
10、提綱,深刻進行自我剖析。(四)召開民主生活會要通報上次民主生活會整改措施落實情況和本次收集到的干部群眾意見。黨組成員要對履行黨風廉政建設責任制和遵守廉潔自律各項規(guī)定的情況以及群眾反映的突出問題做出說明或檢查,提出整改措施。(五)人事監(jiān)察科在會后15日內,要將民主生活會的情況、整改措施和上次民主生活會整改措施落實情況,上報巴州國家稅務局并通過一定方式向干部群眾通報。(六)黨組成員還應以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活,自覺接受監(jiān)督,履行黨員義務。六、黨組中心組學習制度(一)按照黨的十七屆四中全會建設學習型政黨的要求,深入開展學習型黨組織建設活動。建立健全黨組學習制度、制定明確的學習計劃。黨組成員為黨組理論學習中心組成員,學習時可以吸收各科室主要負責同志參加。(二)中心組組長由黨組書記擔任,副組長由分管本局黨委的局領導擔任。黨組秘書負責中心組學習的組織服務工作,負責擬定學習計劃、學習內容、研討題目,提出學習要求,并檢查學習效果,撰寫學習總結,整理、歸檔相關資料。(三)中心組學習每月不少于一次,學習方式分為自學和集中學習兩種,具體時間由組長決定。(四)黨組成員要帶頭學習,學習情況以講黨課、做報告、寫書面文章等方式每年交流一次。七、黨組文件、印章等管理(一
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