區(qū)重點(diǎn)區(qū)域署2022年工作總結(jié)暨2022年工作計劃

1、區(qū)重點(diǎn)區(qū)域署2022年工作總結(jié)暨2022年工作計劃區(qū)重點(diǎn)區(qū)域署2022年工作總結(jié)暨2022年工作計劃xxxx年，我單位積極落實區(qū)委區(qū)政府戰(zhàn)略部署，大力推動雙核引領(lǐng)，多輪驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，對標(biāo)國內(nèi)外先進(jìn)區(qū)域，主動謀劃重點(diǎn)區(qū)域提質(zhì)聚焦和新增重點(diǎn)區(qū)域開發(fā)思路研究，統(tǒng)籌片區(qū)開發(fā)、重大項目建設(shè)，推動實施質(zhì)量型開發(fā)導(dǎo)則、雙總師制度等工作，重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃建設(shè)各項工作進(jìn)展順利。截止xx月底，坂雪崗科技城完成固定資產(chǎn)投資xxx.xx億元，完成率xxx.xx%；大運(yùn)新城xxx.xx億元，完成率xxx.xx%；國際低碳城xxx.xx億元，完成率xxx.xx%；平湖金融基地xx.xx億元，完成率xxx.xx%，圓滿完成市級

2、考核任務(wù)。一、xxxx年主要工作 （一）強(qiáng)化體制機(jī)制，構(gòu)建高效的開發(fā)建設(shè)工作機(jī)制。為解決我區(qū)重點(diǎn)區(qū)域指揮部運(yùn)行體系運(yùn)作中存在決策鏈條長、條塊整合度不高、區(qū)街聯(lián)動不夠等問題。根據(jù)市總指揮部第十二次會議精神，對我區(qū)重點(diǎn)區(qū)域推進(jìn)運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行了優(yōu)化和修訂，取消執(zhí)行指揮部，縮短決策執(zhí)行鏈條，強(qiáng)化與各部門的橫向及各街道辦的縱向聯(lián)動。xxxx年x月，區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)召開區(qū)總指揮部會議，審議并原則通過xx區(qū)重點(diǎn)區(qū)域開發(fā)建設(shè)指揮部運(yùn)行工作規(guī)則。目前，正結(jié)合金濤區(qū)長的指示精神，對工作規(guī)則進(jìn)行再完善，進(jìn)一步理清部門工作邊界，加強(qiáng)部門聯(lián)動，形成齊抓共管的重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展格局。（二）突出頂層設(shè)計，落實雙核引領(lǐng)、多輪驅(qū)動戰(zhàn)略。

3、一是以全局性、綜合性、戰(zhàn)略性、前瞻性的視角，重新審視各片區(qū)的發(fā)展條件，把握城市發(fā)展趨勢，發(fā)揮大運(yùn)新城、坂雪崗科技城雙核的高位發(fā)展勢能，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，從空間、產(chǎn)業(yè)、區(qū)位等多角度，識別并動態(tài)新增若干潛在重點(diǎn)區(qū)域，在原x+x的基礎(chǔ)上，新增xx片區(qū)x個區(qū)級重點(diǎn)區(qū)域，形成穩(wěn)定的x+x空間布局，并完善了各片區(qū)規(guī)劃體系。劃定的x+x重點(diǎn)區(qū)域總面積xxx.xx平方公里，扣除生態(tài)線后建設(shè)用地面積xxx.xx平方公里，同時穩(wěn)定了各重點(diǎn)片區(qū)的整體定位和發(fā)展方向、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、輔助產(chǎn)業(yè)等。（三）聚焦提質(zhì)擴(kuò)容，大力推動大運(yùn)新城、平湖金融基地擴(kuò)容和東部高鐵新城謀劃。一是推動大運(yùn)新城擴(kuò)容。為破解大運(yùn)新城產(chǎn)業(yè)空間不足等問題

4、，我署按照南擴(kuò)西延中優(yōu)思路，推動大運(yùn)新城擴(kuò)容提質(zhì)，擴(kuò)容后南至水官高速、橫坪路，西至深莞行政邊界，東至黃閣路、寶荷路，總面積xx.xx平方公里，擴(kuò)容后新增mx用地約x.xx平方公里，新增mx普通工業(yè)建筑規(guī)模約xxx萬平方米。二是推動平湖金融基地擴(kuò)容。為破解基地規(guī)模偏小、發(fā)展空間受限、產(chǎn)業(yè)集聚效能不足等問題，推動平湖金融與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地提質(zhì)擴(kuò)容，聯(lián)動平湖樞紐一體化發(fā)展，高水平打造平x部新城。擴(kuò)容后其區(qū)域面積擴(kuò)增至xx.xx平方公里，其中建設(shè)用地面積xx.xx平方公里，新增產(chǎn)業(yè)用地建筑規(guī)模約xxx萬平方米。三是謀劃東部高鐵新城。為進(jìn)一步提升xx高鐵站的輻射帶動作用，打造獨(dú)一無二的x東部復(fù)合中心門戶，

5、我署圍繞龍坪協(xié)同強(qiáng)中心、多維支撐強(qiáng)樞紐、智研一體強(qiáng)轉(zhuǎn)化、定制城市強(qiáng)特色的發(fā)展策略，積極謀劃東部高鐵新城。目前，大運(yùn)新城和平湖金融基地擴(kuò)容方案已分別向掛點(diǎn)市領(lǐng)導(dǎo)作了匯報，下一步將按照掛點(diǎn)市領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，對擴(kuò)容方案進(jìn)行修改完善；東部高鐵新城已上升為市級戰(zhàn)略，由市發(fā)改委進(jìn)行總統(tǒng)籌。（四）強(qiáng)化東西雙核引領(lǐng)，打造x東部創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)帶。東部以國際大學(xué)園為基礎(chǔ)研究和科技創(chuàng)新策源地，推動寶龍科技城向高端智造轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展新一代信息技術(shù)、集成電路、智能制造等新興產(chǎn)業(yè)；推動阿波羅未來產(chǎn)業(yè)城打造國家軍民融合改革創(chuàng)新示范區(qū)和產(chǎn)城融合引領(lǐng)區(qū)；推動國際低碳城高水平開發(fā)建設(shè)，積極支持節(jié)能環(huán)保、低碳新能源、航空航天等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，

6、構(gòu)建涵蓋服務(wù)、研發(fā)、制造三大類型的低碳產(chǎn)業(yè)體系。西部以坂雪崗科技城為核心，依托龍頭企業(yè)帶動效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，構(gòu)建新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、核心設(shè)備、智能終端、高端軟件的完整產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)周邊專業(yè)性園區(qū)聯(lián)動能力，重點(diǎn)支持甘坑新鎮(zhèn)（數(shù)字創(chuàng)意和文化產(chǎn)業(yè)）、云創(chuàng)小鎮(zhèn)（涉云新興產(chǎn)業(yè)）等園區(qū)建設(shè)。目前，正結(jié)合關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省委財經(jīng)辦召開經(jīng)濟(jì)形勢分析座談會的通知，積極協(xié)調(diào)市區(qū)有關(guān)部門，申請將大運(yùn)新城和坂雪崗科技城上升為省級重點(diǎn)區(qū)域，全面提升東西雙核戰(zhàn)略定位和能級。（五）落實總設(shè)計師制和質(zhì)量型開發(fā)建設(shè)導(dǎo)則，建立規(guī)劃體系轉(zhuǎn)化成項目實施路徑。一是以綜合城市設(shè)計+統(tǒng)籌實施方案+總設(shè)計師制度模式，將城市設(shè)計導(dǎo)控內(nèi)容精準(zhǔn)轉(zhuǎn)譯至

7、建設(shè)項目設(shè)計要點(diǎn)中，通過全過程、全系統(tǒng)、全方位的規(guī)劃設(shè)計、咨詢策劃、實施管理等技術(shù)支持，有效保障城市規(guī)劃的有效實施。二是依托導(dǎo)則對各重點(diǎn)區(qū)域提質(zhì)聚焦，形成規(guī)劃實施一張圖。系統(tǒng)梳理各片的問題和短板，進(jìn)行精準(zhǔn)對標(biāo)和提升。其中大運(yùn)新城和平湖金融基地依托大運(yùn)樞紐、平湖樞紐的價值再激發(fā)，進(jìn)行擴(kuò)容提質(zhì)，補(bǔ)強(qiáng)片區(qū)產(chǎn)業(yè)功能，增強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的引擎功能；國際低碳城進(jìn)行分層分類管控，聚焦啟動區(qū)、拓展區(qū)進(jìn)行高質(zhì)量和精細(xì)化發(fā)展。三是推動質(zhì)量型開發(fā)建設(shè)細(xì)則落地。為保證細(xì)則在規(guī)劃、空間、時序上的共識，增加了質(zhì)量型開發(fā)建設(shè)細(xì)則三年行動計劃，作為重點(diǎn)區(qū)域高質(zhì)量開發(fā)建設(shè)的管控指引，對項目進(jìn)行整體統(tǒng)籌，今年計劃完成xx%的項目轉(zhuǎn)化和

8、落地。四是以深港國際中心為示范項目，推動導(dǎo)則和細(xì)則落實。加強(qiáng)公共空間與交通、商業(yè)等設(shè)施集約利用，建立地面、地下、二層的多維度立體化空間構(gòu)架和慢行交通網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建集研發(fā)、公寓、酒店、商業(yè)于一體的地上地下一體化開發(fā)的功能復(fù)合商業(yè)綜合體。（六）加快片區(qū)統(tǒng)籌開發(fā)，積極探索高度協(xié)作的整體統(tǒng)籌開發(fā)模式。識別梳理潛力用地xxx塊（總面積xx.xx平方公里），綜合運(yùn)用土地招拍掛、城市更新、土地整備、整村統(tǒng)籌等手段，引導(dǎo)政府和市場高度協(xié)作的整體統(tǒng)籌開發(fā)模式。國際低碳城于x月xx日通過綜合招標(biāo)方式確定核心區(qū)xx.xx公頃連片用地整體統(tǒng)籌開發(fā)主體，通過對核心區(qū)的產(chǎn)業(yè)、商務(wù)、公園、濱水和道路等配套設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一建設(shè)，推動

9、核心區(qū)打造成為集文化創(chuàng)意、特色博物館、低碳科技、商務(wù)配套、生態(tài)科普等功能于一體的綜合服務(wù)中心，有效解決開發(fā)主體多、開發(fā)時序、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不一等碎片化開發(fā)問題。平湖金融基地一期開展連片土地招拍掛組合式出讓模式統(tǒng)籌開發(fā)，對剩余約xx公頃進(jìn)行統(tǒng)籌開發(fā)，分x個圈層進(jìn)行實施，已完成片區(qū)統(tǒng)籌開發(fā)工作方案和實施路徑研究，制定了意向合作開發(fā)單位遴選技術(shù)任務(wù)書和遴選工作方案等。東部高鐵新城采用更新+整備或片區(qū)利益統(tǒng)籌等方式聯(lián)動開發(fā)，以片區(qū)統(tǒng)籌為目的，以規(guī)劃統(tǒng)籌、利益統(tǒng)籌、時序統(tǒng)籌為抓手，分片制定開發(fā)思路，整體聯(lián)動開發(fā)，實現(xiàn)功能騰挪與整合，釋放集中連片產(chǎn)業(yè)空間資源。（七）抓好重點(diǎn)項目統(tǒng)籌，打造城市精品。建立重點(diǎn)區(qū)域項

10、目庫，納入xxxx年重點(diǎn)實施項目xxx個（含市區(qū)重大項目xxx個，區(qū)東進(jìn)戰(zhàn)略攻堅項目xx個，重點(diǎn)培育項目x個），占全區(qū)重點(diǎn)實施項目（含市區(qū)重大項目及區(qū)東進(jìn)戰(zhàn)略攻堅項目）的xx.xx%，計劃總投資占全區(qū)的xx.xx%。具有代表性的項目有拜仁（x）足球?qū)W校項目。拜仁（x）足球?qū)W校是根據(jù)年初惠波副區(qū)長主持召開的xxxx年十大掛圖作戰(zhàn)項目之拜仁（x）足球?qū)W校選址等工作專題協(xié)調(diào)會議精神，我單位以偉中書記xxxx年x月出訪為節(jié)點(diǎn)，細(xì)化分工，加速推動項目選址以及建設(shè)主體、辦學(xué)模式的確定工作，已完成學(xué)校選址城總規(guī)強(qiáng)制性內(nèi)容占補(bǔ)平衡及教學(xué)區(qū)法定圖則調(diào)整研究，并上報市規(guī)劃和自然資源局審批。（八）開展深調(diào)研，破解片

11、區(qū)發(fā)展不平衡不充分問題。根據(jù)區(qū)委x月底印發(fā)的關(guān)于圍繞勇當(dāng)x建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)排頭兵開展深調(diào)研的工作方案，我單位協(xié)助區(qū)發(fā)改開展區(qū)長牽頭的第x項課題推進(jìn)重大項目實施和重點(diǎn)片區(qū)規(guī)劃建設(shè)、負(fù)責(zé)第xx項課題重點(diǎn)研究雙核引領(lǐng)作用和多輪驅(qū)動作用，更高質(zhì)量促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年以來，圍繞重點(diǎn)片區(qū)課題研究及公共設(shè)施項目建設(shè)工作，有針對性地開展了實地考察、集中座談、個別訪談、分組討論，深入開展大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實工作。目前實地調(diào)研已全面覆蓋xx個街道辦和xx個重點(diǎn)區(qū)域，累計召開xx場專家研討會、xx場重點(diǎn)課題調(diào)研座談會，系統(tǒng)梳理出涉及規(guī)劃定位、產(chǎn)業(yè)布局、空間供給、創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)涵提升、協(xié)同發(fā)展等六個方面x

12、x項問題，有針對性的提出xx項措施建議。深調(diào)研課題擬從雙核聯(lián)動打造東西xx兩大產(chǎn)業(yè)集群、塑核強(qiáng)心提升雙核能級、深挖特色增強(qiáng)多輪動能、一區(qū)一策定制實施等四維度解決全區(qū)內(nèi)部發(fā)展不平衡不充分問題、外部爭取核心重大項目競爭力不強(qiáng)問題。下一步將針對問題拿出破解難題的實招、硬招，把深調(diào)研報告轉(zhuǎn)化為解決實際問題的具體行動，邊調(diào)研邊落實，為我區(qū)更高質(zhì)量促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提供有力的空間和項目支撐方案。二、xxxx年工作計劃（一）工作計劃xxxx年，我單位將在區(qū)委區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照區(qū)委六屆四次黨代會部署，強(qiáng)化雙核引領(lǐng)，明確多輪的核心啟動區(qū)，以總師制和質(zhì)量型開發(fā)實施細(xì)則為抓手，以片區(qū)統(tǒng)籌開發(fā)為重點(diǎn)，積極謀劃國際博

13、覽中心等重大項目落地建設(shè)，通過一系列開創(chuàng)性的探索實踐，破解城市發(fā)展難題，以政策創(chuàng)新試驗田及高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)的姿態(tài)，率先推動產(chǎn)業(yè)、城市功能及城市品質(zhì)躍升，打造城市精品，為x建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)和創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國城市范例輸出經(jīng)驗和模式。具體：一是強(qiáng)化均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。規(guī)劃雙核引領(lǐng)、多輪驅(qū)動的發(fā)展藍(lán)圖，以x個市級+x個區(qū)級重點(diǎn)區(qū)域為重要支撐，融入全市東進(jìn)、西協(xié)、南聯(lián)、北拓、中優(yōu)戰(zhàn)略版圖。以大運(yùn)新城為東部創(chuàng)新核引領(lǐng)東xx集聚aiot，以坂雪崗科技城為西部智造核引領(lǐng)西xx做強(qiáng)ict產(chǎn)業(yè)集群，以點(diǎn)帶面、驅(qū)動其余xx個重點(diǎn)區(qū)域（多輪）核心啟動區(qū)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新集聚發(fā)展，實現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域開發(fā)建設(shè)全覆蓋。二是

14、探索站、產(chǎn)、城協(xié)同發(fā)展。利用軌道薄弱的后發(fā)優(yōu)勢主動謀劃，對標(biāo)國際先進(jìn)，推進(jìn)大運(yùn)樞紐、平湖樞紐等tod站城一體化開發(fā)，統(tǒng)籌樞紐周邊集中連片土地，形成若干功能立體復(fù)合（集商業(yè)服務(wù)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、交通、地下市政、安全避難等于一體）、經(jīng)濟(jì)效益與城市效率高度聚集的小引擎，為城市增添新動能。三是創(chuàng)新存量開發(fā)路徑。立足委區(qū)框架協(xié)議、創(chuàng)新工作路徑，以有條件的重點(diǎn)區(qū)域為試點(diǎn)，在片區(qū)統(tǒng)籌思路下探索拆除重建+土地整備+綜合整治，規(guī)劃統(tǒng)籌+利益統(tǒng)籌+時序統(tǒng)籌模式，以組合拳充分發(fā)揮政策疊加效應(yīng)。（二）工作重點(diǎn)1.落實總設(shè)計師制和質(zhì)量型開發(fā)建設(shè)導(dǎo)則，建立規(guī)劃體系轉(zhuǎn)化成項目的實施路徑。一是以綜合城市設(shè)計+統(tǒng)籌實施方案+總設(shè)計師

15、制度模式，將城市設(shè)計導(dǎo)控內(nèi)容精準(zhǔn)轉(zhuǎn)譯至建設(shè)項目設(shè)計要點(diǎn)中，通過全過程、全系統(tǒng)、全方位的規(guī)劃設(shè)計、咨詢策劃、實施管理等技術(shù)支持，有效保障城市規(guī)劃的有效實施。二是依托導(dǎo)則對各重點(diǎn)區(qū)域核心啟動區(qū)提質(zhì)聚焦，形成規(guī)劃實施一張圖。系統(tǒng)梳理各片的問題和短板，進(jìn)行精準(zhǔn)對標(biāo)和提升。大運(yùn)新城和平湖金融基地依托大運(yùn)樞紐、平湖樞紐的價值再激發(fā)，進(jìn)行擴(kuò)容提質(zhì)，補(bǔ)強(qiáng)片區(qū)產(chǎn)業(yè)功能，增強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的引擎功能；國際低碳城進(jìn)行分層分類管控，聚焦啟動區(qū)、拓展區(qū)進(jìn)行高質(zhì)量和精細(xì)化發(fā)展，打造培育未來產(chǎn)業(yè)的搖籃。三是為保證細(xì)則在規(guī)劃、空間、時序上的共識，增加了三年行動計劃，對項目進(jìn)行了整體統(tǒng)籌，作為重點(diǎn)區(qū)域高質(zhì)量開發(fā)建設(shè)的管控指引。四是以

16、深港國際中心為示范項目，建立地面、地下、二層的多維度立體化空間構(gòu)架和慢行交通網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)公共空間與交通、商業(yè)等設(shè)施集約利用，構(gòu)建集研發(fā)、公寓、酒店、商業(yè)于一體的地上地下一體化開發(fā)的功能復(fù)合商業(yè)綜合體，推動導(dǎo)則和細(xì)則落實。2.夯實大運(yùn)新城、坂雪崗科技城東西雙核的勢能。一是推動大運(yùn)新城提質(zhì)擴(kuò)容落地實施。推進(jìn)x國際大學(xué)園擴(kuò)展區(qū)的空間布局及項目轉(zhuǎn)化，充分發(fā)揮大運(yùn)創(chuàng)新智核優(yōu)勢作用。推進(jìn)大運(yùn)站綜合樞紐站城一體化開發(fā)，提升樞紐商務(wù)、商業(yè)、文化、產(chǎn)業(yè)、服務(wù)配套功能，形成對外輻射強(qiáng)的城市中心地區(qū)。二是圍繞產(chǎn)業(yè)集聚，提升坂雪崗科技城作為xx西部中心的地位，強(qiáng)化科技創(chuàng)新核心驅(qū)動力，加強(qiáng)與周邊片區(qū)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，帶動周邊片

17、區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)；加強(qiáng)南北片區(qū)一體化建設(shè)，打造一核四翼產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，強(qiáng)化地上地下綜合開發(fā)利用，促進(jìn)產(chǎn)城融合、打造生態(tài)文明示范區(qū)。積極謀劃坂雪崗科技城總師制試點(diǎn)項目x國際博覽中心，并以此為契機(jī)，落實委區(qū)協(xié)議創(chuàng)新規(guī)劃實施機(jī)制、探索土地整備實施新模式的工作目標(biāo)。3.推動平湖金融基地提質(zhì)和東部高鐵新城謀劃工作。一是推動平湖金融基地提質(zhì)，深入研究與坂雪崗科技城聯(lián)動發(fā)展，加快推進(jìn)金融基地一期剩余空地統(tǒng)籌開發(fā)，提供連片優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間和完善商業(yè)配套、公園道路等公配設(shè)施；充分挖潛和利用羅山片區(qū)空地和生態(tài)資源，引入市級重大基礎(chǔ)民生項目，豐富我區(qū)生物醫(yī)藥優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源；二是攜手坪山區(qū)積極思考、主動謀劃東部高鐵新城。深化龍

18、坪協(xié)同強(qiáng)中心，多維支撐強(qiáng)樞紐，智研一體強(qiáng)轉(zhuǎn)化，定制城市強(qiáng)特色的四大策略，利用好樞紐站點(diǎn)的集聚效應(yīng)，引入重點(diǎn)基礎(chǔ)科研及轉(zhuǎn)化平臺，優(yōu)化重大交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，按照一盤棋式統(tǒng)籌開發(fā)思路，劃分開發(fā)單元，分片區(qū)推進(jìn)二次開發(fā)，實現(xiàn)大片區(qū)土地騰挪置換。4.差異化推進(jìn)國際低碳城、寶龍科技城等重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展。一是加快國際低碳城聚焦提質(zhì)發(fā)展，以綠色低碳為內(nèi)核的產(chǎn)業(yè)生活圈，以核心區(qū)為引領(lǐng)，積極探索產(chǎn)城融合發(fā)展模式，爭取布局國家實驗室、高等院校等重大設(shè)施落地。加快推進(jìn)拜仁足球?qū)W校項目用地落實和開工建設(shè)。二是充分利用寶龍科技城現(xiàn)有的連片潛力產(chǎn)業(yè)用地，提前謀劃、積極爭取市、區(qū)級重大科技產(chǎn)業(yè)資源乃至xx區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目落戶。三是以建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、休閑野趣森林小鎮(zhèn)為目標(biāo)