XXXX年民勤縣國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目工作實(shí)施方案

1、2011年民勤縣國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目工作實(shí)施方案為深入推進(jìn)健康教育“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村”活動，進(jìn)一步做好2011年全縣健康教育工作，規(guī)范開展國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目管理，根據(jù)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2009年版）2011年民勤縣衛(wèi)生工作要點(diǎn)和2011年民勤縣疾病預(yù)防控制工作安排等文件要求，制定本方案。一、工作目標(biāo)建立健全全縣健康教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、分院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心健康教育專業(yè)人員的服務(wù)水平；普及居民健康素養(yǎng)基本知識和技能；大力開展城鄉(xiāng)居民和重點(diǎn)人群的健康教育活動，提高全體居民健康水平。二、組織管理（一）健全健康教育體系建立健全由縣衛(wèi)生局

2、領(lǐng)導(dǎo)，縣疾控中心主管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、分院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé)，村衛(wèi)生所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站具體落實(shí)的四級健康教育網(wǎng)絡(luò)體系，縣、鄉(xiāng)各醫(yī)療單位要確定分管領(lǐng)導(dǎo)和主要負(fù)責(zé)人，村衛(wèi)生所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站要有具體責(zé)任人。在此基礎(chǔ)上，積極開展學(xué)習(xí)交流，加強(qiáng)上下溝通，暢通信息渠道，建立完善本轄區(qū)健康教育工作體系。- 7 -（二）明確職責(zé)分工1、縣衛(wèi)生局全面負(fù)責(zé)健康教育服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)與管理，制定工作實(shí)施計(jì)劃，將健康教育作為重點(diǎn)內(nèi)容納入各級醫(yī)療衛(wèi)生單位的考核目標(biāo)責(zé)任書，適時(shí)進(jìn)行督查、指導(dǎo)、考核和評估，根據(jù)落實(shí)情況實(shí)施績效管理，協(xié)調(diào)處理部門、單位間的有關(guān)事宜。2、縣疾控中心具體負(fù)責(zé)健康教育服務(wù)的實(shí)施，包括業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指

3、導(dǎo)、信息管理、參與考評等，負(fù)責(zé)組織開展全縣較大型的集中健康教育活動，定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、分院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室的健康教育工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)，每年實(shí)施績效考核不少于2次。3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、分院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是相應(yīng)轄區(qū)健康教育工作的第一責(zé)任人，要嚴(yán)格按照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2009年版）健康教育服務(wù)規(guī)范認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)健康教育任務(wù)，并定期對轄區(qū)村衛(wèi)生所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站進(jìn)行檢查、指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，積極督促整改落實(shí)，認(rèn)真填寫督查記錄，著力完善健康教育資料。每年進(jìn)行健康教育考核不少于2次。4、村衛(wèi)生所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站具體承擔(dān)健康教育工作各項(xiàng)任務(wù)，是健康教育網(wǎng)絡(luò)的“網(wǎng)底”，要分別在衛(wèi)生院

4、、分院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的管理、指導(dǎo)下，向轄區(qū)內(nèi)居民規(guī)范提供相應(yīng)的基本公共衛(wèi)生健康教育服務(wù)，確保健康教育任務(wù)全面落實(shí)到位，達(dá)到規(guī)定目標(biāo)。（三）加強(qiáng)能力建設(shè)1、開展人員培訓(xùn)。縣鄉(xiāng)衛(wèi)生單位要進(jìn)一步加強(qiáng)健康教育服務(wù)人員的培訓(xùn)工作，培訓(xùn)要針對薄弱環(huán)節(jié)，突出健康教育重點(diǎn)，因時(shí)制宜，行之有效，切實(shí)提高基層健康教育工作者的管理技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)。健康教育服務(wù)人員每年接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)不少于8學(xué)時(shí)。2、配備硬件設(shè)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、分院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要設(shè)立健康教育室、健康教育宣傳專欄，并配備照相機(jī)、電視機(jī)、VCD機(jī)、微機(jī)、投影儀等設(shè)備；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室要設(shè)健康教育宣傳專欄和其它必需的設(shè)備設(shè)施，保證健康教育活動

5、正常開展。3、進(jìn)行督查指導(dǎo)。要建立健全縣、鄉(xiāng)（中心）、村（站）三級督查指導(dǎo)制度，及時(shí)掌握工作進(jìn)展，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題，及時(shí)加以指導(dǎo)糾正，保證健康教育任務(wù)全面跟進(jìn)?？h疾控中心對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、分院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的督導(dǎo)每年不少于3次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、分院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的督導(dǎo)每年不少于6次。三、工作任務(wù)（一）全面落實(shí)規(guī)范各單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2009年版）健康教育服務(wù)規(guī)范各項(xiàng)要求，統(tǒng)一規(guī)范服務(wù)對象、內(nèi)容、方式、流程和標(biāo)準(zhǔn)，開展以下內(nèi)容為主的健康教育：1、宣傳普及中國公民健康素養(yǎng)基本知識與技能；2、居民健康教育：合理營養(yǎng)、控制體重、加強(qiáng)鍛煉、改善睡眠、戒煙

6、、限鹽、限酒、控制藥物依賴等可干預(yù)的健康危險(xiǎn)因素基本知識；3、重點(diǎn)人群：青少年、婦女、老年人、殘疾人、0-36個(gè)月兒童父母等；4、重點(diǎn)慢性病和傳染病：包括高血壓、糖尿病、冠心病、慢阻肺、惡性腫瘤、肝炎、結(jié)核病、艾滋病、地方病等；5、公共衛(wèi)生問題：包括食品安全、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等。（二）具體內(nèi)容要求1、做好健康教育安排總結(jié)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、分院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要制訂本年度本轄區(qū)內(nèi)健康教育專題計(jì)劃，內(nèi)容要符合實(shí)際，措施要具體，指標(biāo)要明確，突出特色，保證實(shí)效。每年要進(jìn)行本年度的健康教育工作評價(jià)，總結(jié)成果，積累經(jīng)驗(yàn)，尋找不足。2、提供健康教育資料。今年由縣疾控中心統(tǒng)一編纂疾病預(yù)防控制健康教育手冊，并負(fù)責(zé)

7、印刷和分配等相關(guān)事宜，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、分院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)下發(fā)（工本費(fèi)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、分院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)分別承擔(dān)），要保證城鄉(xiāng)居民每戶一本，并作為健康教育效果評價(jià)的內(nèi)容隨時(shí)進(jìn)行抽查。其它資料由各單位自行解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、分院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）應(yīng)將各類宣傳資料放置在候診區(qū)、診室、咨詢臺等處，供居民免費(fèi)索取，每單位每年提供的印刷資料不少于12種。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、分院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心正常應(yīng)診時(shí)間應(yīng)在適當(dāng)位置循環(huán)播放音像資料，每單位每年播放音像資料不少于6種。3、刊出健康教育專欄。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、分院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心宣傳欄不少于2個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室宣傳欄不少于1個(gè)，宣傳欄

8、設(shè)立位置必須位于戶外明顯、人員密集處，面積大于2m2，必須注明醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱。刊出健康教育內(nèi)容應(yīng)根據(jù)季節(jié)、社會活動、疾病流行等情況及時(shí)更新，每機(jī)構(gòu)每季度至少更新1次，并保存書面材料及電子照片。4、開展公眾健康咨詢活動。在各種衛(wèi)生宣傳日、健康主題日、節(jié)假日，并利用會議、集會、電影放映等社會活動，開展特定主題的健康教育宣傳活動和公眾健康咨詢活動并發(fā)放宣傳資料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、分院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展公眾健康咨詢活動每季度不少于2次；村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站開展公眾健康咨詢活動每季度不少于1次，要建立活動記錄并保存影像資料。5、舉辦健康教育講座。定期舉辦健康講座，引導(dǎo)居民學(xué)習(xí)和掌握健康知識和必要的健康

9、技能，從而促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)居民的身心健康。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、分院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心舉辦健康教育講座每月至少1次，村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站至少每兩個(gè)月舉辦1次，并保存記錄以備查。6、認(rèn)真開展“五進(jìn)”活動?？h疾控中心要牽頭組織相關(guān)單位對機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校進(jìn)行健康宣教，重點(diǎn)督導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要深入社區(qū)、學(xué)校開展健康教育、衛(wèi)生宣傳日、疫苗接種、健康體檢等活動，并組織衛(wèi)生服務(wù)站做好各自轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、分院要結(jié)合不同時(shí)期工作特點(diǎn)，有針對性地對轄區(qū)居民、學(xué)生進(jìn)行健康知識宣傳教育，有關(guān)村衛(wèi)生室要密切配合。各單位要充分利用新聞媒體刊發(fā)活動信息，進(jìn)行延伸宣傳，擴(kuò)大健康教育的覆蓋面和實(shí)效性，健全“五進(jìn)”

10、活動文字、影像資料，實(shí)現(xiàn)健康教育工作的日常化和制度化。7、及時(shí)匯總上報(bào)信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、分院、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立完整、翔實(shí)的健康教育活動記錄和資料，包括文字、圖片、影音文件等，并妥善保存。每月底前各分院、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)分別站向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心上報(bào)當(dāng)月健康教育活動數(shù)據(jù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心統(tǒng)一匯總轄區(qū)內(nèi)數(shù)據(jù)信息后上報(bào)縣疾控中心。四、保障措施1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任。各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識開展健康教育工作的重要性和必要性，從一切為了人民健康的大局出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)健康教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、職責(zé)到位、措施到位。要建立有效的溝通

11、機(jī)制、形成上下聯(lián)動、良性互動的推進(jìn)機(jī)制；要按照責(zé)任區(qū)劃和職責(zé)分工進(jìn)一步分解任務(wù)，不留死角，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好局面。2、結(jié)合實(shí)際，務(wù)求實(shí)效。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要充分結(jié)合本區(qū)域、本單位的實(shí)際，抓住健康教育的核心，嚴(yán)格按照規(guī)范要求，扎實(shí)開展健康教育工作，提供開展工作所需的人、財(cái)、物、時(shí)間、場地等有利條件，科學(xué)安排，統(tǒng)籌兼顧，做到宣傳教育與樹立行業(yè)新形象相結(jié)合、宣傳教育與提升服務(wù)質(zhì)量相結(jié)合、宣傳教育與改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)相結(jié)合，保證各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)落實(shí)到位。3、全面推進(jìn)，打造亮點(diǎn)。各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照縣衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，采取切實(shí)措施，確保健康教育工作整體推進(jìn)。同時(shí)，要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開闊視野，拓展思路，積極嘗試新途徑、新形式、新載體，努力打造看點(diǎn)、亮點(diǎn)，有針對、有重點(diǎn)地抓出典型，形成特色，通過常規(guī)推進(jìn)、典型宣傳