總工會關(guān)于全縣職工隊伍狀況的調(diào)查報告_1

1、總工會關(guān)于全縣職工隊伍狀況的調(diào)查報告 今年，正寧縣總工會在"進、訪、辦、促'活動中，深入全縣機關(guān)、企事業(yè)單位，通過走訪一線工作人員，查閱報表資料、召開職工座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等形式，全面了解掌握全縣職工隊伍變化特點、發(fā)展趨勢和存在問題，重點就職工思想建設(shè)、文化建設(shè)、工資收入、.保障、發(fā)展前景等關(guān)系到人才建設(shè)的基本情況做了深入調(diào)查和分析，以便指導(dǎo)今后的工作實踐。 一、職工隊伍現(xiàn)狀及發(fā)展變化 正寧縣職工隊伍主要包括四大類：一是黨政機關(guān)和事業(yè)單位職工，主要以全縣各級黨政機關(guān)事業(yè)單位職工為主體;二是縣屬國有企業(yè)職工，以國有企業(yè)職工隊伍為主體;三是.企業(yè)職工，以電力、電信、金融等行業(yè)為

2、主體(不屬于統(tǒng)計年報范圍)。四是非公企業(yè)職工，以各類非公企業(yè)從業(yè)人員為主體。截止8月底，全縣共有干部職工15100人。按照性別分類，男職工10366人，女職工4734人。按照行業(yè)分類，行政事業(yè)單位職工9348人，企業(yè)職工5752人(其中非公企業(yè)4139人)。從調(diào)研情況看，近年來全縣職工隊伍主要有五個方面大的變化。 1、職工數(shù)量總體呈平穩(wěn)增長趨勢，職工隊伍相對穩(wěn)定。一是企業(yè)從業(yè)人數(shù)明顯增長。XX年以來，由于于國有企業(yè)的改制、集體企業(yè)的重組，加之企業(yè)內(nèi)部的優(yōu)化組合，企業(yè)從業(yè)人數(shù)一度下降，至XX年底全縣企業(yè)職工2154人，占XX年3210人的67%，從XX年開始，非公企業(yè)得到大力發(fā)展，通過招商引資和

3、鼓勵農(nóng)民工進城務(wù)工等有效措施，企業(yè)職工逐年增長，截止XX 年8月份，我縣企業(yè)在崗職工5257人，其中國有企業(yè)167人，集體企業(yè)1259人， 其它類型企業(yè)3831人。較XX年凈增3103人，增幅144%。二是行政事業(yè)單位職工有所增長。近年來，縣委縣政府認真貫徹單位用人公開招考和引進急需短缺人才的人力資源建設(shè)工作方針，新增和補充機關(guān)事業(yè)單位職工820人，占目前總職工人數(shù)的8.7%。三是就業(yè)再就業(yè)工作深入開展。XX 年，全縣通過各種途徑實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè) 1539人，其中，按就業(yè)人員類別劃分：城鎮(zhèn)新成長勞動力就業(yè) 843人，下崗失業(yè)、分流人員實現(xiàn)再就業(yè) 461人，大中專畢業(yè)生就業(yè) 126人，技校畢業(yè)生

4、就業(yè) 34人，復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人就業(yè)27 人，其他失業(yè)人員就業(yè) 48人。四是用人方式逐漸實現(xiàn)了由固定用人向合同用人的轉(zhuǎn)變，尤其是非公企業(yè)，招聘和吸納了一大批農(nóng)民工，截止XX 年，我縣農(nóng)民工2489人，比XX 年的1436人增加1053人，增長42%。農(nóng)民工已成為我縣職工隊伍新的重要組成部分。 2、職工工資收入快速增長，生活質(zhì)量得到改善。隨著我國改革開放步伐的加快和改善民生工程的深入實施，全縣職工工資收入增速較快，居民可支配收入明顯增加，人均消費支出得到提升。XX年全縣職工年平均工資收入為31665元，較上年28458元凈增3207元，增長11.3%，居民可支配收入XX年為14418元，比上年增加24

5、22.82元，增長20.2%，人均消費支出10653.4元，比上年增加1116.35元，增長11.71%。全縣職工生活水平得到有效改善和提升。 3、職工文化體育活動積極開展，業(yè)余生活豐富多彩。近年來，隨著物質(zhì)生活水平的不斷提高，職工追求精神生活的愿望逐年增長，通過政府引導(dǎo)、民間組織和個人倡導(dǎo)，全縣職工文化體育活動不斷得到加強，僅在全省十二運'期間，組織了以縣城職工為主體的 "鍋莊舞'、"健美操'、 "太極拳'、"業(yè)余秦腔大賽'等文體比賽;每年的"五一'、"七一'、"十一

6、'期間相繼舉辦了"紅歌演唱會'、書畫展覽、籃球比賽、戲曲公演等活動。體育事業(yè)更是如火如荼，XX年以來先后組織開展了"縣直機關(guān)職工羽毛球、象棋比賽、籃球運動會、職工環(huán)城賽等一批影響大、參與多、質(zhì)量高的文化體育活動，使全縣職工精神面貌煥然一新，對幸福生活充滿了希望和新的追求。 4、職工文化素質(zhì)明顯提升，業(yè)務(wù)能力有所加強。據(jù)統(tǒng)計，近幾年，全縣職工文化素質(zhì)得到明顯提升。"xx'期間共開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)6.5萬人次，其中再就業(yè)培訓(xùn)1.5萬人。職業(yè)培訓(xùn)規(guī)模不斷擴大，.辦職業(yè)技能學(xué)校由無到有發(fā)展到4所。從文化程度上看，行政事業(yè)、國有企業(yè)單位職工中專以上

7、文化程度占到68%以上，本科文化程度占到35%以上，人均擁有辦公電腦0.6臺，辦公自動化水平得到加強，辦事效率明顯提高。 5、職工.保障措施有效實施，企業(yè)用工進一步規(guī)范。根據(jù)黨的xx大"建立覆蓋城鄉(xiāng).保障體系'的要求，全縣加強了職工.保障制度的健全和完善，截止XX年，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到3535人，企業(yè)退休人員1112人，全年發(fā)放企業(yè)退休職工養(yǎng)老保險金1900多萬元;城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保11390人，全年支出醫(yī)療保險費550多萬元;城鎮(zhèn)職工失業(yè)保險參保5445人。 二、存在的問題及原因 1、部分職工理想信念淡薄。在市場經(jīng)濟的沖擊下，一些職工對科學(xué)的世界觀、人生觀和

8、價值觀認識不清，覺得前途太渺茫，缺乏政治理想追求，只看重眼前個人的現(xiàn)實生活，只講索取，不講奉獻;一些職工信奉金錢至上，把財富多寡作為衡量個人價值的唯一標(biāo)準(zhǔn)，對其它一切事情漠不關(guān)心、麻木不仁;個別職工特別是個別青年職工否定人生的.意義，道德觀念混亂，誠信意識缺乏，他們把享樂主義奉為時尚，片面追求物質(zhì)享受，思想頹廢，行動萎靡，吃喝玩樂，隨波逐流。 2、一些.不良現(xiàn)象對職工影響較大。職工普遍認為，分配不公、貧富差距拉大、就業(yè)困難、貪污腐化等不良.現(xiàn)象在很大程度上導(dǎo)致了職工思想混亂，并影響職工對現(xiàn)實和未來的信心。問卷調(diào)查表明，21.4%的職工認為普通職工與經(jīng)營管理者之間的收入差距過大，91.6%的職工

9、認為收入差距大對職工隊伍和.和諧的影響嚴重或比較嚴重;95.5%的職工認為就業(yè)難對職工思想行為和.和諧影響嚴重或比較嚴重;95.3%的職工認為腐敗現(xiàn)象對職工和.和諧影響嚴重或比較嚴重。這反映出職工對.不良現(xiàn)象的疑慮、反感增加，部分職工還因收入低而導(dǎo)致生活壓力加大，精神負擔(dān)加重，情緒不穩(wěn)，后顧之憂嚴重。 4、職工隊伍整體技術(shù)素質(zhì)還不能適應(yīng)經(jīng)濟.發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)為，一些青年職工不愿學(xué)習(xí)技術(shù)。認為要學(xué)習(xí)技術(shù)，提高技能，最好的途徑是參加脫產(chǎn)專業(yè)培訓(xùn)或脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，在當(dāng)前就業(yè)崗位少、要求上崗的人員多的情況下，擔(dān)心自己一旦離開崗位，會被別人替代;崗位自學(xué)，擔(dān)心占用工作時間，影響產(chǎn)品數(shù)量和效率。還有一些青年

10、職工認為，現(xiàn)在下崗、輪崗很頻繁，今天在崗，明天有可能下崗或輪崗，干一天拿一天的工資，不去想明天的事，表現(xiàn)在行動上就是對學(xué)習(xí)技術(shù)技能不感興趣。另外，高級技工青黃不接的現(xiàn)象比較突出。 5、調(diào)整勞動關(guān)系機制不夠健全。一是勞動合同簽訂問題比較突出。不簽訂勞動合同的問題依然存在，有的合同已過期沒有續(xù)簽。勞動合同期限短期化。勞動合同內(nèi)容不規(guī)范。合同中沒有勞動報酬的內(nèi)容，有的勞動合同中沒有工作時間和加班工資的內(nèi)容。二是集體合同簽訂率雖高但履約率相對較低。調(diào)研中我們了解到，大多數(shù)企業(yè)集體合同的簽訂率都比較高，但履約率與合同簽訂率有一定的差距。三是勞動強度大，待遇沒有提高。四是勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制落實不到位。勞動關(guān)

11、系三方協(xié)調(diào)會議制度、平等協(xié)商和集體合同制度、勞動爭議調(diào)解、仲裁制度等機制不夠健全、作用不明顯。有的企業(yè)的勞動爭議調(diào)解組織形同虛設(shè)，人員配備不到位，專門人才比較少，缺少相應(yīng)的法律知識，處理問題的能力欠缺。五是基本權(quán)益保障不到位。企業(yè)繳納職工養(yǎng)老保險金只占職工的 %左右;部分員工工傷問題不能得到妥善處理等問題。在對5戶企業(yè)的調(diào)研中，只有1戶企業(yè)能確保"三金'、"五金'人人交納，僅占20 %。幾乎所有企業(yè)職工領(lǐng)不到加班費。職工反映最多的就是正常的探親休假很難保障，勞動安全衛(wèi)生得不到有效保障，侵害職工權(quán)益的事時有發(fā)生。 三、對策建議 1、積極推進企業(yè)文化建設(shè)，為企業(yè)

12、健康發(fā)展注入持久的文化推動力?，F(xiàn)代企業(yè)文化的核心是以人為本，企業(yè)只有切實地尊重人、理解人、關(guān)心人、成就人，才能讓員工認同企業(yè)的文化，教育引導(dǎo)員工樹立正確的理想信念、人生觀和價值觀，鼓勵員工參加各種形式的職業(yè)技能培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，互相學(xué)習(xí)，橫向發(fā)展，以填補縱向升遷情況下員工的失落感，同時為員工創(chuàng)造一個良好愉快的生存環(huán)境，把焦點集中在員工身上，員工的焦點自然就會集中在服務(wù)上面，才能使企業(yè)文化成為吸引人才無形的向心力。 2、建立多樣化的激勵機制。市場競爭要求與企業(yè)在努力尋求、招聘優(yōu)秀人才的同時，千方百計穩(wěn)定住企業(yè)的核心員工，防止人才流失，充分發(fā)揮員工的積極性。員工的工作動力來源于自身需要的滿足程度，多數(shù)企

13、業(yè)單純以物質(zhì)刺激為主，這在市場經(jīng)濟和現(xiàn)代化企業(yè)制度下是不充分不完善的，企業(yè)應(yīng)保持物質(zhì)保障和精神激勵相結(jié)合的辦法，把員工和企業(yè)緊密連接在一起的經(jīng)營方式，例如通過集體合同或工資集體協(xié)議，把實現(xiàn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)和提高員工收入掛鉤，把改善勞動條件、增加福利要求、加強勞動防護設(shè)施、落實加班工資等措施具體化，并堅持落實到位，使員工的合法權(quán)益得到有效維護，從而形成人人關(guān)心企業(yè)命運、同謀企業(yè)發(fā)展的局面，同時建立科學(xué)的民主管理制度，通過職代會、廠務(wù)公開以及合理化建議等活動，鼓勵員工為企業(yè)獻計獻策，溝通關(guān)系，使員工和企業(yè)真正形成命運共同體。 3、進一步落實勞動保障政策制度，維護職工的勞動經(jīng)濟權(quán)益。勞動就業(yè)、收入分配、.保障、安全衛(wèi)生等勞動經(jīng)濟權(quán)益，是職工群眾最基本的經(jīng)濟權(quán)益。一是通過擴大勞動就業(yè)、完善工資增長機制，提高.保障水平、改善勞動安全衛(wèi)生條件等，努力解決職工群眾生產(chǎn)生活中的現(xiàn)實問題，使職工群眾充分享受改革發(fā)展的成果。二是高度重視有關(guān)下崗職工再就業(yè)政策的制定和落實工作，采取更加優(yōu)惠措施