陸上石油天然氣建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇編寫指導書

1、陸上石油天然氣建設(shè)項目安全設(shè)施制定專篇編寫指導書 1 制定依據(jù) 1.1 依據(jù)的批準文件 列出該建設(shè)項目初步制定所依據(jù)的批準文件和相關(guān)的合法證實文件名稱、編制單位、發(fā)文單位、日期、文件號等相關(guān)內(nèi)容。包括但不限于以下文件： 建設(shè)項目可行性研究報告或開發(fā)方案及批復文件； 建設(shè)項目制定委托書任務(wù)書、合同書； 建設(shè)項目安全預評價報告及備案文件等。 1.2 遵循的主要法律法規(guī)  列出該建設(shè)項目初步制定應遵循的安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方法規(guī)和規(guī)范性文件： 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 中華人民共和國消防法 石油天然氣管道保護條例 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 非煤礦礦山建

2、設(shè)項目安全設(shè)施制定審查與完工驗收辦法等 1.3 執(zhí)行的主要標準規(guī)范 依據(jù)工程具體狀況，列出該建設(shè)項目初步制定執(zhí)行的國家或行業(yè)標準、規(guī)程和規(guī)范如有修訂以最新修訂版本為準。假設(shè)文件較多，可分類列出。包括但不限于以下標準規(guī)范： 石油天然氣工程制定防火規(guī)范gb50183-2004 油氣集輸制定規(guī)范gb50350-2005 建筑制定防火規(guī)范gb50016-2006 建筑物防雷制定規(guī)范gb50057-94 爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置制定規(guī)范gb50058-92 生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則gb12801-91 石油與石油設(shè)施雷電安全規(guī)范gb15599-1995 工業(yè)企業(yè)制定衛(wèi)生標準gbz1-2001 工作場所

3、有害因素職業(yè)接觸限值gbz2-2002 石油天然氣安全規(guī)程aq2021-2007 陸上油氣田油氣集輸安全規(guī)定sy/t6320-1997 石油天然氣鉆井、開發(fā)、儲運防火防爆安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程sy/t5225-2005 石油工業(yè)用加熱爐安全規(guī)程sy0031-2004 可燃氣體檢測報警器使用規(guī)范sy6503-2000 石油設(shè)施電氣裝置場所分類sy/t0025-95 2 工程概述 依據(jù)建設(shè)項目初步制定簡述相關(guān)內(nèi)容。 2.1 建設(shè)項目概況 說明油氣田地理位置、開發(fā)動用的面積和儲量。 說明開發(fā)方式、開采工藝和生產(chǎn)井、注入井的數(shù)量。 對油田開發(fā)應說明年產(chǎn)液量、年產(chǎn)油量、年產(chǎn)氣量、年注水量、原油含水、平均氣油比

4、等開發(fā)指標。 對氣田開發(fā)應說明年產(chǎn)氣量、年產(chǎn)油量、年產(chǎn)水量、井口壓力等開發(fā)指標。 說明新建、改建、擴建石油天然氣場站的地理位置，以及與周邊城鎮(zhèn)、居民點、相鄰廠礦企業(yè)、交通線路等的方位和距離。 說明工程所處區(qū)域的自然條件，包括地形地貌、工程地質(zhì)、氣象、地震烈度等。 簡要說明工程所處區(qū)域交通運輸、社會經(jīng)濟狀況等。 說明原油、天然氣的生產(chǎn)能力、處理能力、外輸能力等總體建設(shè)規(guī)模。 主要工作量匯總，說明新建、改建、擴建各類井口裝置、生產(chǎn)場站、管線的數(shù)量或規(guī)模。 說明工程所涉及的原油凝析油、天然氣、地層水等流體的性質(zhì)。原油應說明閃點、密度、粘度、凝固點、含硫量、含蠟量等物性。天然氣應說明密度、化學組成等物

5、性。 對含有硫化氫、二氧化碳等有毒有害物質(zhì)的天然氣，應特別說明天然氣中硫化氫、二氧化碳等有毒有害物質(zhì)的組分含量。 說明工程所涉及的其他危險物質(zhì)如甲醇或化學藥劑的名稱和用量。 2.2 主體工藝描述 簡述油氣集輸、油氣處理、油氣儲運系統(tǒng)，含油污水處理系統(tǒng)，注水系統(tǒng)的工藝流程，說明各系統(tǒng)的主要技術(shù)參數(shù)。 說明工程有無涉及硫化氫、二氧化碳等有毒介質(zhì)的工藝流程，假設(shè)有，應進行描述。 2.3 輔助生產(chǎn)系統(tǒng)和公用工程 對生產(chǎn)控制系統(tǒng)、火炬及放空系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)、供水和消防系統(tǒng)、采暖通風系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、建筑與結(jié)構(gòu)、總圖運輸?shù)冗M行簡要的描述。 2.4 主要設(shè)備和建筑物 列表說明生產(chǎn)場站新建、改建、擴建的主要設(shè)備

6、的規(guī)格型號、制定參數(shù)、數(shù)量和材質(zhì)等。主要設(shè)備包括儲罐、容器、爐、機泵等參見附表1。 列表說明生產(chǎn)場站新建、改建、擴建的建筑物建筑面積和高度、建筑結(jié)構(gòu)、火災危險性、耐火等級、泄壓比值對有爆炸危險的甲、乙類生產(chǎn)廠房等參見附表2。 3 危險有害因素分析  主要危險有害因素描述 可引用安全預評價報告中的內(nèi)容，主要包括物料的危險有害因素分析、工藝過程的危險有害因素分析和自然環(huán)境的風險分析等。  研究課題結(jié)論性看法 安全預評價報告有時會提出一些需要進一步研究的課題，這些課題需要在制定階段進行深入研究。在此說明研究結(jié)論和有關(guān)安全制定方案。  補充風險分析 如工程采納了新工藝、新

7、技術(shù)、新材料或新設(shè)備，應對其可能產(chǎn)生的危險有害因素進行重點分析。 依據(jù)工程具體特點，制定單位可對危險有害因素進行補充分析。 4 初步制定中采用的主要防護技術(shù)措施 主要是分類說明在初步制定中采納的主要防護技術(shù)措施、選擇依據(jù)以及與法律法規(guī)、標準規(guī)范的符合性。 4.1 區(qū)域布置及總平面布置的安全措施 具體說明站場和集輸管網(wǎng)與周邊城鎮(zhèn)、居民點、廠礦企業(yè)、交通線的安全布局、防火間距、公共安全防護距離等內(nèi)容是否滿足國家及行業(yè)標準的要求。 主要說明總平面中各分區(qū)的位置與最小頻率風向的關(guān)系，消防道路及其入口位置和數(shù)量，內(nèi)部的防火間距等。 對管徑和壓力較大的集油和集氣干線，應說明其路由選擇的安全合計和采用的安全

8、措施。 4.2 設(shè)備、管道、儀表等材質(zhì)的選擇 對含有硫化氫、甲醇及其它有毒化學藥劑的建設(shè)項目，要重點說明與有毒介質(zhì)接觸的設(shè)備、管道、儀表的材質(zhì)狀況和選擇依據(jù)。 說明主要工藝設(shè)備的材質(zhì)選擇狀況和選擇依據(jù)。 4.2.2工藝管道、閥門的材質(zhì)選擇 說明與主要工藝介質(zhì)接觸的工藝管道工藝管道包括站場管道和集輸管道和閥門的材質(zhì)選擇狀況和選擇依據(jù)。 4.2.3儀表設(shè)備、材料的材質(zhì)選擇 說明與主要工藝介質(zhì)接觸的儀表設(shè)備、材料的材質(zhì)選擇狀況和選擇依據(jù)。 4.3 防火、防爆的安全措施 說明場站主要控制系統(tǒng)的控制方案，以及緊急停車系統(tǒng)的設(shè)置狀況、功能、目標及關(guān)斷級別。 說明火氣探測系統(tǒng)的安裝場所、安裝位置、選用型號、

9、數(shù)量等。 說明各類管道和設(shè)備選用的內(nèi)、外防腐層種類、結(jié)構(gòu)、等級、厚度，管道的補口方式，以及選擇依據(jù)。 說明工程采用的陰極保護方案和主要制定內(nèi)容。 說明電氣設(shè)施在防火、防爆方面采用的安全措施，如設(shè)備防爆等級、防護標識，電纜的阻燃性能等。 4.3.5防雷、防靜電的措施 說明對工藝設(shè)備、工藝管道、建構(gòu)筑物、自控儀表、電氣設(shè)備等所采用的防雷、防靜電措施。 說明應急電源如ups、eps、應急發(fā)電機等的設(shè)置狀況、相關(guān)參數(shù)及在電源故障時的具體保證措施。 說明用于排除易燃易爆氣體的通風設(shè)備的設(shè)置狀況，說明通風設(shè)備安裝型號、數(shù)量、通風方式、換氣次數(shù)等。 放空管或放空火炬：說明放空管或放空火炬的制定放空量及確定依

10、據(jù)；說明放空管或放空火炬的直徑、高度及確定依據(jù)。 安全閥：依據(jù)工藝管道儀表流程，列出管道和設(shè)備上設(shè)置的安全閥，并說明其放空量的合計狀況。 說明消防站設(shè)置狀況、消防給水水量制定、消防泵選擇、固定式和移動式消防設(shè)施的設(shè)置及消防器材的配置狀況。 說明工程在建筑防火、電視監(jiān)控系統(tǒng)、保安系統(tǒng)、管道泄漏檢測等方面的安全措施。 4.4 防毒、防化學傷害的安全措施 對含有硫化氫、甲醇及其它有毒有害化學藥劑等的建設(shè)項目，說明在工藝、設(shè)備、設(shè)施和裝置中采納的防毒安全設(shè)施和必要的控制、檢測、檢驗設(shè)施。 說明有毒氣體探測系統(tǒng)的安裝場所、位置、選用型號、數(shù)量等。 說明用于排除有毒氣體的通風設(shè)備的設(shè)置狀況，說明通風設(shè)備安

11、裝型號、數(shù)量、通風方式、換氣次數(shù)等。 4.5 防范其他危險、危害因素的安全措施 說明本項目在防機械傷害、物體打擊、高處墜落、高溫燙傷、噪聲、振動、電氣傷害、自然災害等方面采用的安全措施。 4.6 人員逃生和救生 說明一旦發(fā)生火災爆炸事故、有毒氣體泄漏和急性中毒事故，人員逃生路線的制定原則和逃生通道、疏散方式和應急措施，主要建筑物的疏散門數(shù)量和開啟方向，工程所配備的人員逃生和救生設(shè)施的類型、數(shù)量如風向標、洗眼器、防毒面具、防化服、正壓式空氣呼吸器、急救藥箱、便攜式有毒氣體檢測器等。 4.7 安全預評價報告建議措施采納狀況 分類列出建設(shè)項目安全預評價報告中提出的安全對策措施的采納狀況；對未采納的或

12、部分采納的措施，說明原因。 5 安全設(shè)施制定后的風險狀況分析 5.1 安全預評價結(jié)論 假設(shè)初步制定已貫徹安全預評價報告中提出的安全措施，可摘錄安全預評價報告中的相關(guān)結(jié)論。假設(shè)安全措施有重大改變，在下一節(jié)論述。 5.2 變更部分重新論證 假設(shè)初步制定對安全預評價報告中提出的安全措施有重大改變，應在本節(jié)對建設(shè)項目的風險進行定量分析并重新論證。 對高含硫化氫的建設(shè)項目，應對制定后存留的風險進行定量分析。 6 安全管理機構(gòu)和設(shè)施 6.1 安全管理機構(gòu)設(shè)置及人員配備 簡述建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用后設(shè)置安全管理機構(gòu)狀況，附組織機構(gòu)圖；簡述安全專職人員的配置狀況有無新增人員均需說明。 6.2 安全教育設(shè)施

13、6.3 應急機構(gòu) 說明建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用后應急機構(gòu)、應急設(shè)備、應急人員的設(shè)置和組成狀況。 說明建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用后所依托的外部應急機構(gòu)狀況。 7 專用投資概算 給出工程概算總投資，列表說明用于安全的專用投資及其占總投資的比例參見附表3。用于安全的專用投資包括但不限于以下內(nèi)容： 7.1 主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全專項防范設(shè)施費用 7.2 檢測設(shè)備和設(shè)施費用 7.3 安全教育設(shè)備和設(shè)施費用 7.4 事故應急措施費用 8 主要結(jié)論和建議 8.1 主要結(jié)論 歸納初步制定所采納的安全設(shè)施和采用的安全措施，明確安全預評價報告書的安全措施是否得到了落實；說明制定是否滿足國家安全法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求。

14、8.2 建議 為進一步降低風險，依據(jù)同類建設(shè)項目的管理狀況和發(fā)展趨勢，說明還需要改善或增加的其他內(nèi)容和建議，如已運行正常的同類建設(shè)項目的經(jīng)驗，需要開展專題攻關(guān)研究的內(nèi)容，在施工圖制定中需進一步落實的問題等。       附件 制定單位資質(zhì)復印件 區(qū)域位置圖 總平面布置圖 主要工藝原理流程圖 危險區(qū)域劃分圖 火氣監(jiān)測系統(tǒng)布置圖 邏輯關(guān)斷圖 消防管網(wǎng)圖附表   附表1   主要工藝設(shè)備匯總表 序號 設(shè)備名稱 規(guī)格型號 數(shù)量 制定參數(shù) 主要介質(zhì) 主體材質(zhì) 一 *場站 1          

15、  2                         二 *場站 1             2                             附表2  建筑物匯總表 序號 建筑物名稱 建筑物高度 建筑面積m2 建筑結(jié)構(gòu) 火災危險性 耐火 等級 層

16、數(shù) 泄壓比值 1                 2                                     附表3    安全專用投資概算表 序號 安全技術(shù)措施和設(shè)施名稱 概算投資 萬元 占概算總投資比例% 一 生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全專項防范措施     1 油井防護欄  

17、;   2 esd緊急停車系統(tǒng)     3 生產(chǎn)監(jiān)控超限報警系統(tǒng)     4 安全泄壓和放空系統(tǒng)     5 防爆電氣設(shè)備     6 防雷防靜電接地系統(tǒng)     7 應急電源     8 防腐和陰極保護系統(tǒng)     9 通風系統(tǒng)     10 電視監(jiān)控系統(tǒng)     11 安防系統(tǒng)         二 檢測設(shè)備和設(shè)施費用     1 火災報警系統(tǒng)     2 可燃氣體檢測報警系統(tǒng)     3 有毒氣體檢測報警系統(tǒng)     4 管道泄漏檢測系統(tǒng)         三 安全教育裝置和設(shè)施