加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)

1、 加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ) 一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要性和緊迫性的重要性和緊迫性 （一）黨的基層組織是黨的組織基礎(chǔ)（一）黨的基層組織是黨的組織基礎(chǔ) 和執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)黨的基層組織是黨的基層組織是我們黨的執(zhí)政基我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)礎(chǔ) 一是黨的正確領(lǐng)導(dǎo)一是黨的正確領(lǐng)導(dǎo) 一是基層組織的牢固和戰(zhàn)斗力。一是基層組織的牢固和戰(zhàn)斗力。 黨的基層組織既是黨的組織基礎(chǔ)，黨的基層組織既是黨的組織基礎(chǔ)， 又是黨的執(zhí)政基礎(chǔ)又是黨的執(zhí)政基礎(chǔ) （二）黨的基層組織是黨的全部工作（二）黨的基層組織是黨的全部工作 和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)和戰(zhàn)斗力的

2、基礎(chǔ) 決定決定“黨的基層組織是黨全部工作和黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘?！?、黨的全部工作要依托基層組織來(lái)展開(kāi)黨的全部工作要依托基層組織來(lái)展開(kāi) 2 2、基層黨組織是黨的力量源泉，、基層黨組織是黨的力量源泉， 黨與群眾最直接的紐帶黨與群眾最直接的紐帶 最基本的方式就是發(fā)揮基層黨組織的功能和最基本的方式就是發(fā)揮基層黨組織的功能和 黨員的先鋒模范作用。黨員的先鋒模范作用。 因?yàn)?，基層黨組織具有一個(gè)獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)：因?yàn)?，基層黨組織具有一個(gè)獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)： 聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、凝聚群眾的獨(dú)特優(yōu)

3、勢(shì)。聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、凝聚群眾的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。 基層黨組織是鞏固黨執(zhí)政地位的最直接的環(huán)基層黨組織是鞏固黨執(zhí)政地位的最直接的環(huán)節(jié)，是黨與群眾最直接的紐帶。節(jié)，是黨與群眾最直接的紐帶。黨的戰(zhàn)斗力，黨的力量，黨的戰(zhàn)斗力，黨的力量，表現(xiàn)在哪里？表現(xiàn)在哪里？我看首先表現(xiàn)在近我看首先表現(xiàn)在近300300萬(wàn)個(gè)萬(wàn)個(gè)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用?；鶎狱h組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。不然，中央的領(lǐng)導(dǎo)作用從哪不然，中央的領(lǐng)導(dǎo)作用從哪 里里來(lái)？來(lái)？如果黨的基層組織都淡化了如果黨的基層組織都淡化了我看總書(shū)記就一定會(huì)變成我看總書(shū)記就一定會(huì)變成 空頭司令空頭司令”?！皼](méi)有廣大基層黨組織戰(zhàn)斗力沒(méi)有廣大基層黨組織戰(zhàn)斗力 的發(fā)揮，的發(fā)揮，最后，

4、我看，全黨的戰(zhàn)斗力就最后，我看，全黨的戰(zhàn)斗力就是空的。是空的。力量的源泉來(lái)自哪里力量的源泉來(lái)自哪里 來(lái)自基層。來(lái)自基層?！保ㄈ┗鶎狱h組織的建設(shè)是一項(xiàng)（三）基層黨組織的建設(shè)是一項(xiàng) 十分重要十分重要 十分艱巨而又長(zhǎng)期的任務(wù)。十分艱巨而又長(zhǎng)期的任務(wù)。 黨的基層組織是黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，黨的基層組織是黨的執(zhí)政基礎(chǔ)， 是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?；A(chǔ)不牢，基礎(chǔ)不牢， 地動(dòng)山搖。地動(dòng)山搖。“黨的基層組織是黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，抓基層打基礎(chǔ)工作抓基層打基礎(chǔ)工作始終不能放松始終不能放松?！?基層黨組織軟弱渙散是近基層黨組織軟弱渙散是近3030年年 黨的建設(shè)著

5、力要解決的主要問(wèn)題。黨的建設(shè)著力要解決的主要問(wèn)題。 1979198919791989年，年，著力整頓著力整頓軟弱渙散軟弱渙散的基的基層黨組織，重點(diǎn)是整頓清理黨內(nèi)的層黨組織，重點(diǎn)是整頓清理黨內(nèi)的 “ “三種人三種人”。 19891989黨的十六大，黨的十六大，基層黨組織基層黨組織軟弱渙軟弱渙散散的問(wèn)題仍然很突出。的問(wèn)題仍然很突出。 從十六大到今天，從十六大到今天，基層黨組織基層黨組織軟弱渙散軟弱渙散仍是黨的建設(shè)中存在的主要問(wèn)題之一。仍是黨的建設(shè)中存在的主要問(wèn)題之一。二、正確把握新形勢(shì)對(duì)基層黨組織二、正確把握新形勢(shì)對(duì)基層黨組織建設(shè)提出的新要求建設(shè)提出的新要求 （一）國(guó)內(nèi)黨內(nèi)所面臨的新形勢(shì)（一）國(guó)內(nèi)

6、黨內(nèi)所面臨的新形勢(shì) 關(guān)于國(guó)情關(guān)于國(guó)情 一二三三三四五五一二三三三四五五 “一一”：就是一大任務(wù)。：就是一大任務(wù)。 即改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)。即改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)。 “二二”：就是兩個(gè)：就是兩個(gè)“沒(méi)有變沒(méi)有變”。 即基本國(guó)情沒(méi)有變，即基本國(guó)情沒(méi)有變， 主要矛盾沒(méi)有變。主要矛盾沒(méi)有變。 第一個(gè)第一個(gè)“三三”：就是三個(gè)：就是三個(gè)“相互交織相互交織”。 境外國(guó)外因素與境內(nèi)國(guó)內(nèi)因素相互交織，境外國(guó)外因素與境內(nèi)國(guó)內(nèi)因素相互交織，社會(huì)矛盾與黨內(nèi)矛盾相互交織，社會(huì)矛盾與黨內(nèi)矛盾相互交織， 網(wǎng)上互動(dòng)與網(wǎng)下互動(dòng)相互交織。網(wǎng)上互動(dòng)與網(wǎng)下互動(dòng)相互交織。 第二個(gè)第二個(gè)“三三”：就是三個(gè)：就是三個(gè)“最最”。

7、新時(shí)期新時(shí)期最最鮮明的特點(diǎn)是改革開(kāi)放、鮮明的特點(diǎn)是改革開(kāi)放、 最最顯著的成就是快速發(fā)展，顯著的成就是快速發(fā)展， 最最突出的標(biāo)志是與時(shí)俱進(jìn)。突出的標(biāo)志是與時(shí)俱進(jìn)。 “四四”：就是：就是“四大變化四大變化”。 一是社會(huì)階層發(fā)生了新變化。一是社會(huì)階層發(fā)生了新變化。 二是經(jīng)濟(jì)體制和形態(tài)發(fā)生了兩大變化。二是經(jīng)濟(jì)體制和形態(tài)發(fā)生了兩大變化。 三是現(xiàn)代化建設(shè)面臨多樣化。三是現(xiàn)代化建設(shè)面臨多樣化。 四是建設(shè)目標(biāo)發(fā)生新變化。四是建設(shè)目標(biāo)發(fā)生新變化。 第一個(gè)第一個(gè)“五五”: :就是五大建設(shè)就是五大建設(shè). . 經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、 文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、 生態(tài)文明建設(shè)、正在全面推

8、進(jìn)。生態(tài)文明建設(shè)、正在全面推進(jìn)。 第二個(gè)第二個(gè)“五五”: :就是五大趨勢(shì)就是五大趨勢(shì). . 工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、 市場(chǎng)化、國(guó)際化、深入發(fā)展的趨勢(shì)。市場(chǎng)化、國(guó)際化、深入發(fā)展的趨勢(shì)。 我們黨所承擔(dān)的改革和建設(shè)任務(wù)我們黨所承擔(dān)的改革和建設(shè)任務(wù) 其艱巨性、復(fù)雜性、繁重性是世所罕見(jiàn)。其艱巨性、復(fù)雜性、繁重性是世所罕見(jiàn)。 面對(duì)的新情況、新問(wèn)題、新困難面對(duì)的新情況、新問(wèn)題、新困難 也是世所罕見(jiàn)。也是世所罕見(jiàn)。 關(guān)于黨情關(guān)于黨情 二二 二二 四四 第一個(gè)第一個(gè)“二二”：就是：就是“兩個(gè)成為兩個(gè)成為”。 我們黨歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革，已經(jīng)我們黨歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革，已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取

9、全國(guó)政權(quán)而奮斗的從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國(guó)政權(quán)而奮斗的黨，黨，成為成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國(guó)政權(quán)并長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國(guó)政權(quán)并長(zhǎng)期執(zhí)政的黨；已經(jīng)從受到外部封鎖和期執(zhí)政的黨；已經(jīng)從受到外部封鎖和實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨，黨，成為成為對(duì)外開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市對(duì)外開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨。場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨。 從領(lǐng)導(dǎo)革命變?yōu)轭I(lǐng)導(dǎo)建設(shè)和改革。從領(lǐng)導(dǎo)革命變?yōu)轭I(lǐng)導(dǎo)建設(shè)和改革。 從領(lǐng)導(dǎo)封閉型建設(shè)變?yōu)轭I(lǐng)導(dǎo)開(kāi)放型建設(shè)從領(lǐng)導(dǎo)封閉型建設(shè)變?yōu)轭I(lǐng)導(dǎo)開(kāi)放型建設(shè) 從領(lǐng)導(dǎo)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)變?yōu)轭I(lǐng)導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從領(lǐng)導(dǎo)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)變?yōu)轭I(lǐng)導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 從小黨發(fā)展為大黨。從小黨發(fā)展為大黨。 第

10、二個(gè)第二個(gè)“二二”是：是：“兩個(gè)不兩個(gè)不” 不適應(yīng)、不符合。不適應(yīng)、不符合。 黨內(nèi)存在不少黨內(nèi)存在不少 不適應(yīng)不適應(yīng) 新形勢(shì)新任務(wù)要求，新形勢(shì)新任務(wù)要求， 不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問(wèn)題。不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問(wèn)題。 “四四”就是四大考驗(yàn)：就是四大考驗(yàn)： 即執(zhí)政考驗(yàn)、即執(zhí)政考驗(yàn)、 改革開(kāi)放考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、 外部環(huán)境考驗(yàn)。外部環(huán)境考驗(yàn)。 是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。石首群體事件石首群體事件力拓事件力拓事件 （二）對(duì)基層黨組織提出的新要求（二）對(duì)基層黨組織提出的新要求 決定決定提出了提出了四個(gè)四個(gè)新要求新要求。 一是一是深化改革開(kāi)放深化改革開(kāi)放

11、，對(duì)基層黨組織的，對(duì)基層黨組織的 思想建設(shè)思想建設(shè)提出了新要求。提出了新要求。 二是二是維護(hù)和諧穩(wěn)定維護(hù)和諧穩(wěn)定，對(duì)基層黨組織的，對(duì)基層黨組織的 作風(fēng)建設(shè)作風(fēng)建設(shè)提出了新要求。提出了新要求。 三是三是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，對(duì)基層黨組織的，對(duì)基層黨組織的 能力建設(shè)能力建設(shè)提出了新要求。提出了新要求。 提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。 三個(gè)內(nèi)涵：三個(gè)內(nèi)涵： 以科學(xué)理論指導(dǎo)基層黨組織建設(shè)、以科學(xué)理論指導(dǎo)基層黨組織建設(shè)、 以科學(xué)制度保障基層黨組織建設(shè)、以科學(xué)制度保障基層黨組織建設(shè)、 以科學(xué)方法推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。以科學(xué)方法推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。 四是四是增強(qiáng)自身活力增強(qiáng)自身活力，對(duì)基

12、層黨組織的，對(duì)基層黨組織的民主建設(shè)民主建設(shè)提出了新要求。提出了新要求。 尊重黨員的主體地位尊重黨員的主體地位 保障黨員的民主權(quán)利保障黨員的民主權(quán)利 推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi) 營(yíng)造黨內(nèi)民主討論的環(huán)境營(yíng)造黨內(nèi)民主討論的環(huán)境三、基層黨組織建設(shè)存在的三、基層黨組織建設(shè)存在的主要問(wèn)題主要問(wèn)題 （一）組織層面上存在的主要問(wèn)題。（一）組織層面上存在的主要問(wèn)題。 主要問(wèn)題有四個(gè)主要問(wèn)題有四個(gè) 一是軟弱渙散，缺乏五力。一是軟弱渙散，缺乏五力。 地位下降，缺乏領(lǐng)導(dǎo)力，地位下降，缺乏領(lǐng)導(dǎo)力， 職能削減，缺乏監(jiān)督力，職能削減，缺乏監(jiān)督力， 組織渙散，缺乏凝聚力，組織渙散，缺乏凝聚力， 素質(zhì)不高，缺乏戰(zhàn)斗力，素質(zhì)不高，

13、缺乏戰(zhàn)斗力， 威信下降，缺乏吸引力。威信下降，缺乏吸引力。 就機(jī)關(guān)而言，突出的問(wèn)題有：就機(jī)關(guān)而言，突出的問(wèn)題有： “五不五不” “” “兩缺少兩缺少” “五不五不”：上級(jí)對(duì)機(jī)關(guān)黨建重視上級(jí)對(duì)機(jī)關(guān)黨建重視不不夠，夠， 有些機(jī)關(guān)黨組織活力有些機(jī)關(guān)黨組織活力不不足，足， 凝聚力、吸引力凝聚力、吸引力不不大，大， 能力能力不不強(qiáng)強(qiáng) 作風(fēng)作風(fēng)不不實(shí)實(shí) “兩缺少兩缺少”：工作缺少創(chuàng)新工作缺少創(chuàng)新 機(jī)關(guān)黨員干部缺少?lài)?yán)格的黨機(jī)關(guān)黨員干部缺少?lài)?yán)格的黨性鍛煉性鍛煉 和基層艱苦環(huán)境的歷練和基層艱苦環(huán)境的歷練二是活動(dòng)方式陳舊，工作作風(fēng)飄浮粗暴，二是活動(dòng)方式陳舊，工作作風(fēng)飄浮粗暴，黨務(wù)工作不精通。黨務(wù)工作不精通。 三是

14、一人說(shuō)了算，黨內(nèi)民主不落實(shí)。三是一人說(shuō)了算，黨內(nèi)民主不落實(shí)。 四是黨的工作和黨組織出現(xiàn)空白點(diǎn)。四是黨的工作和黨組織出現(xiàn)空白點(diǎn)。 “隱形隱形”黨員黨員 “口袋口袋”黨員黨員 “檔案檔案”黨員黨員 （二）隊(duì)伍層面上存在的主要問(wèn)題（二）隊(duì)伍層面上存在的主要問(wèn)題 1 1、理想信念動(dòng)搖（即胸中無(wú)理想）、理想信念動(dòng)搖（即胸中無(wú)理想） 2 2、宗旨觀念不牢（即心里沒(méi)百姓）、宗旨觀念不牢（即心里沒(méi)百姓） 3 3、組織觀念淡?。茨繜o(wú)黨紀(jì)國(guó)法）、組織觀念淡薄（即目無(wú)黨紀(jì)國(guó)法） 4 4、能力素質(zhì)不高（即行動(dòng)無(wú)本領(lǐng)）、能力素質(zhì)不高（即行動(dòng)無(wú)本領(lǐng)） 5 5、作風(fēng)嚴(yán)重退化（精神狀態(tài)差）、作風(fēng)嚴(yán)重退化（精神狀態(tài)差）四、加

15、強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)的四、加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)的主要路徑主要路徑 擴(kuò)大覆蓋面擴(kuò)大覆蓋面 創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容和方式，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容和方式， 黨員隊(duì)伍建設(shè)，黨員隊(duì)伍建設(shè)， 帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，帶頭人隊(duì)伍建設(shè)， 構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新格局。構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新格局。（一）把握基本方針，（一）把握基本方針， 找準(zhǔn)著力點(diǎn)找準(zhǔn)著力點(diǎn)1 1、基層黨組織建設(shè)的基本方針、基層黨組織建設(shè)的基本方針圍繞中心圍繞中心服務(wù)大局服務(wù)大局拓寬領(lǐng)域拓寬領(lǐng)域強(qiáng)化功能強(qiáng)化功能 “圍繞中心圍繞中心”，從大的方面來(lái)說(shuō)，從大的方面來(lái)說(shuō)， 就是就是 圍繞黨的圍繞黨的政治路線政治路線，為實(shí)現(xiàn)黨，為實(shí)現(xiàn)黨 的的中心任務(wù)中心任務(wù)服務(wù)。服務(wù)。 這四個(gè)字講的是這四個(gè)

16、字講的是基層黨組織基層黨組織與黨的與黨的政政治路線、中心任務(wù)治路線、中心任務(wù)之間的關(guān)系。之間的關(guān)系。 “服務(wù)大局服務(wù)大局”講的是講的是下級(jí)與上級(jí)、局下級(jí)與上級(jí)、局部與全局關(guān)系部與全局關(guān)系的基本要求。的基本要求。 “拓寬領(lǐng)域拓寬領(lǐng)域”講的是講的是基層黨組織的設(shè)置方式和覆蓋面要擴(kuò)大?；鶎狱h組織的設(shè)置方式和覆蓋面要擴(kuò)大。其目的其目的: :哪里有群眾，哪里就有黨的工作，哪里有群眾，哪里就有黨的工作， 哪里有黨員，哪里就有黨的組織，哪里有黨員，哪里就有黨的組織， 哪里有黨組織，哪里就有健全的哪里有黨組織，哪里就有健全的 組織生活和黨組織作用的發(fā)揮。組織生活和黨組織作用的發(fā)揮。 “強(qiáng)化功能強(qiáng)化功能”講的是

17、講的是 基層黨組織要基層黨組織要由過(guò)去強(qiáng)調(diào)由過(guò)去強(qiáng)調(diào)教育、管理、教育、管理、監(jiān)監(jiān) 督督的功能向強(qiáng)化的功能向強(qiáng)化服務(wù)服務(wù)功能轉(zhuǎn)變。功能轉(zhuǎn)變。 2、不同行業(yè)基層黨組織不同行業(yè)基層黨組織 發(fā)揮作用的著力點(diǎn)發(fā)揮作用的著力點(diǎn) 農(nóng)村黨組織：農(nóng)村黨組織：領(lǐng)導(dǎo)核心的地位領(lǐng)導(dǎo)核心的地位 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、 培養(yǎng)新型農(nóng)民、培養(yǎng)新型農(nóng)民、 帶領(lǐng)群眾致富、帶領(lǐng)群眾致富、 維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。 國(guó)企黨組織國(guó)企黨組織：“政治核心政治核心” 增強(qiáng)四支隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)四支隊(duì)伍建設(shè)， 實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)“三力目標(biāo)三力目標(biāo)”， 保證保證“三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”中中 發(fā)揮政治核心作用。發(fā)揮政治核心作用。 四支隊(duì)伍：四支隊(duì)

18、伍：高素質(zhì)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍、高素質(zhì)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍、 人才隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍、職工隊(duì)伍。人才隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍、職工隊(duì)伍。 “三力三力”目標(biāo)目標(biāo)：即經(jīng)濟(jì)活力、控制力、：即經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。影響力。 “三個(gè)三個(gè)”關(guān)鍵環(huán)節(jié)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：即參與決策、：即參與決策、 帶頭執(zhí)行、帶頭執(zhí)行、 有效監(jiān)督。有效監(jiān)督。 高等學(xué)校黨組織：高等學(xué)校黨組織：領(lǐng)導(dǎo)核心領(lǐng)導(dǎo)核心 貫徹黨的教育方針，推行貫徹黨的教育方針，推行“三大三大”任任務(wù)務(wù) 教育方針教育方針：培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者：培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者 和接班人。和接班人。 三大任務(wù)三大任務(wù)：教育改革、教書(shū)育人、：教育改革、教書(shū)育人、 教師隊(duì)伍建設(shè)。教師隊(duì)伍建設(shè)。 關(guān)關(guān) 鍵鍵 是：

19、是：解決解決“培養(yǎng)什么人培養(yǎng)什么人” “ “如何培養(yǎng)人如何培養(yǎng)人”這個(gè)根本問(wèn)這個(gè)根本問(wèn)題。題。 機(jī)關(guān)黨組織職能定位：機(jī)關(guān)黨組織職能定位：協(xié)助和監(jiān)督協(xié)助和監(jiān)督 主要任務(wù)：主要任務(wù)：服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍。服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍。 黨的組織基礎(chǔ)和黨的組織基礎(chǔ)和 黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，機(jī)關(guān)黨組織管理對(duì)象有其特殊性，機(jī)關(guān)黨組織管理對(duì)象有其特殊性， 幾乎都是黨員干部或領(lǐng)導(dǎo)干部。幾乎都是黨員干部或領(lǐng)導(dǎo)干部。，機(jī)關(guān)黨組織是機(jī)關(guān)體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)黨組織是機(jī)關(guān)體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的組織保證。的組織保證。，機(jī)關(guān)黨組織的監(jiān)督作用發(fā)揮得，機(jī)關(guān)黨組織的監(jiān)督作用發(fā)揮得 好不好，直接影響著黨風(fēng)廉好不好，直接

20、影響著黨風(fēng)廉 政建設(shè)。政建設(shè)。（二）夯實(shí)黨的組織基礎(chǔ)（二）夯實(shí)黨的組織基礎(chǔ) 著力于重點(diǎn)與薄弱點(diǎn)著力于重點(diǎn)與薄弱點(diǎn) 一是一是整頓軟弱渙散的基層組織。整頓軟弱渙散的基層組織。 二是二是改進(jìn)工作方式、創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容。改進(jìn)工作方式、創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容。 其一是圍繞本單位的中心任務(wù)其一是圍繞本單位的中心任務(wù) 或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)來(lái)改進(jìn)工作方式。或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)來(lái)改進(jìn)工作方式。 其二是圍繞聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾其二是圍繞聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾 來(lái)創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容。來(lái)創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容。 三是三是明確責(zé)任要求，創(chuàng)建服務(wù)載體。明確責(zé)任要求，創(chuàng)建服務(wù)載體。（三）強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè)，（三）強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)黨的活力。增強(qiáng)黨的活力。 機(jī)關(guān)黨組織主要任務(wù)是

21、：機(jī)關(guān)黨組織主要任務(wù)是： 服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍。服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍。 1 1、機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問(wèn)題。、機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問(wèn)題。 一是一是“進(jìn)口進(jìn)口”容易容易“出口出口”難。難。 二是表?yè)P(yáng)容易批評(píng)難。二是表?yè)P(yáng)容易批評(píng)難。 三是學(xué)習(xí)容易教育難。三是學(xué)習(xí)容易教育難。 四是協(xié)助容易監(jiān)督難。四是協(xié)助容易監(jiān)督難。 2 2、機(jī)關(guān)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的主要思路、機(jī)關(guān)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的主要思路 一是把好入口：一是把好入口：按條件按要求按程序按條件按要求按程序 發(fā)展黨員，不求數(shù)量，確保質(zhì)量發(fā)展黨員，不求數(shù)量，確保質(zhì)量。 二是疏通出口二是疏通出口：即建立對(duì)不合格黨員的：即建立對(duì)不合格黨員的 教育和處置機(jī)制。教育和處置機(jī)制。 三是明確任務(wù)三是明確任務(wù)：核心是服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍。：核心是服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍。 三三 大大 服服 務(wù)務(wù)： 為全省大局服務(wù)，為全省大局服務(wù)， 為機(jī)關(guān)中心任務(wù)服務(wù)，為機(jī)關(guān)中心任務(wù)服務(wù)， 為基層群眾服務(wù)。為基層群眾服務(wù)。 服務(wù)中心是目的，建設(shè)隊(duì)伍是保證。服務(wù)中心是目的，建設(shè)隊(duì)伍是保證。 四是四是創(chuàng)新方式方法。創(chuàng)新方式方法。 五是五是完善管理制度。完善管理制度。 六是六是關(guān)心和愛(ài)護(hù)黨員。關(guān)心和愛(ài)護(hù)黨員。 七是七是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)， 做一名學(xué)習(xí)型黨員干部