關(guān)于對(duì)全縣教育教學(xué)質(zhì)量情況調(diào)查的匯報(bào)材料

1、全縣教育教學(xué)質(zhì)量情況調(diào)查匯報(bào)材料通渭縣教育體育局（2013年7月）各位領(lǐng)導(dǎo)：下面我就全縣教育教學(xué)質(zhì)量情況做如下匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正：一、創(chuàng)新學(xué)校管理，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) （一）學(xué)校管理。制定出臺(tái)了全縣學(xué)校管理創(chuàng)新實(shí)施方案和三個(gè)規(guī)范性文件，建立了督學(xué)責(zé)任區(qū)制度，嚴(yán)格文檔管理，督促學(xué)校歸類(lèi)收集了各項(xiàng)工作的過(guò)程性資料，對(duì)各學(xué)校實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，較好地促進(jìn)了學(xué)校規(guī)范化建設(shè)。今年，繼續(xù)與各學(xué)區(qū)（校）簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，全面落實(shí)督學(xué)責(zé)任區(qū)制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校常規(guī)工作的督查評(píng)估，由定期督導(dǎo)轉(zhuǎn)向經(jīng)常性督導(dǎo)，督導(dǎo)重點(diǎn)學(xué)校轉(zhuǎn)向所有學(xué)校、突出薄弱學(xué)校。各類(lèi)督導(dǎo)都實(shí)行推門(mén)進(jìn)校、推門(mén)聽(tīng)課、推門(mén)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題當(dāng)面反饋，下發(fā)

2、督導(dǎo)整改通知單，明確整改事項(xiàng)。要求局機(jī)關(guān)干部、學(xué)區(qū)校長(zhǎng)推門(mén)進(jìn)校、推門(mén)聽(tīng)課常態(tài)化，規(guī)定局班子成員每學(xué)期聽(tīng)課不少于15節(jié)，聯(lián)系鄉(xiāng)校人員聽(tīng)課要覆蓋轄區(qū)所有學(xué)校，總節(jié)數(shù)不少于20節(jié)，學(xué)區(qū)校長(zhǎng)聽(tīng)課不少于40節(jié)，學(xué)校校長(zhǎng)聽(tīng)課不少于40節(jié)。春季開(kāi)學(xué)以來(lái)，已深入課堂聽(tīng)課已260多節(jié)，督導(dǎo)督查學(xué)校163所，占學(xué)?？偟?3%，最多的達(dá)到5次，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題當(dāng)即下發(fā)了整改通知，對(duì)問(wèn)題特別突出的學(xué)校在全縣通報(bào)批評(píng)，并限期整改。 （二）班子建設(shè)。去年以來(lái)，縣委對(duì)縣直學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，調(diào)整“一把手”8人，由“一把手”改任副職3人；縣教體局對(duì)10個(gè)學(xué)區(qū)、9所獨(dú)立初中、9所九年制學(xué)校、6所中心小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整，

3、免去考核靠后的學(xué)區(qū)校長(zhǎng)6人，初中校長(zhǎng)4人，小學(xué)校長(zhǎng)3人。二、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師隊(duì)伍素質(zhì) （一）教師培訓(xùn)。制訂全縣中小學(xué)教師培訓(xùn)規(guī)劃，創(chuàng)新教師培訓(xùn)模式，落實(shí)每位教師5年不少于360學(xué)時(shí)的分類(lèi)分層分崗培訓(xùn)任務(wù)。堅(jiān)持走出去培訓(xùn)，組織校長(zhǎng)和骨干教師到周邊縣區(qū)、教育發(fā)達(dá)省份學(xué)習(xí)考察，邀請(qǐng)知名專(zhuān)家校長(zhǎng)進(jìn)行講座。去年，寒、暑假分層、分塊舉辦了教師全員培訓(xùn)，參訓(xùn)人員5300人次；省教育廳組織教育技術(shù)能力培訓(xùn)500人；組織上海華信基金農(nóng)村教師培訓(xùn)85人；選配153名教師參加了市教育局組織的新任教師培訓(xùn)；組織832名教師參加了高考大綱解析備考研討會(huì)、省中小學(xué)優(yōu)質(zhì)課教學(xué)展示研討培訓(xùn)、中小學(xué)班主任及心理健康培

4、訓(xùn)研討會(huì)；先后組織1574名中小學(xué)骨干教師參加了“國(guó)培計(jì)劃”甘肅省農(nóng)村中小學(xué)骨干教師遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和省內(nèi)外短期培訓(xùn)；暑假期間派出13所學(xué)校的70名校長(zhǎng)和骨干教師赴山東杜郎口考查學(xué)習(xí)；秋季開(kāi)學(xué)初舉辦了全縣各級(jí)各類(lèi)學(xué)校校長(zhǎng)和教導(dǎo)主任432人參加的暑期“雙聯(lián)”行動(dòng)集訓(xùn)班；組織78名高中校長(zhǎng)和骨干教師赴銀川進(jìn)行高考研討；組織31位教研室主任、10所新課改學(xué)校的教務(wù)主任、31位分管副校長(zhǎng)和校長(zhǎng)參加了省教科所組織的新課程專(zhuān)業(yè)支持提高研修班；組織涉及新課改實(shí)驗(yàn)的952位教師參加了高中新課改遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目；舉辦4次高中課改骨干教師培訓(xùn)班和校長(zhǎng)培訓(xùn)班，先后培訓(xùn)高中校長(zhǎng)、骨干教師1032人次。今年開(kāi)學(xué)以來(lái)，組織校長(zhǎng)和

5、教務(wù)主任赴山東省杜郎口中學(xué)培訓(xùn)2次，培訓(xùn)123人；赴靜寧考察2次，辦培訓(xùn)班3期，參加考察和培訓(xùn)500余人；邀請(qǐng)杜郎口中學(xué)校長(zhǎng)崔其升來(lái)我縣就學(xué)校管理和課堂改革進(jìn)行講座，參加學(xué)習(xí)460人；組織26名2012年新錄用民生實(shí)事項(xiàng)目農(nóng)村中小學(xué)教師在西北師范大學(xué)參加崗前專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)；選拔50名小學(xué)音樂(lè)教師參加上海華信基金會(huì)“網(wǎng)一起”小學(xué)音樂(lè)教師培訓(xùn)；甘肅省中小學(xué)（幼兒園）教師省級(jí)培訓(xùn)項(xiàng)目教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展與學(xué)校發(fā)展規(guī)劃子項(xiàng)目校長(zhǎng)培訓(xùn)班在我縣舉行，全縣完職中校長(zhǎng)、學(xué)區(qū)校長(zhǎng)、獨(dú)立初中校長(zhǎng)、九年制學(xué)校校長(zhǎng)、中心小學(xué)校長(zhǎng)及局領(lǐng)導(dǎo)、股室長(zhǎng)共90多人參加了培訓(xùn)。（二）師德師風(fēng)。去年開(kāi)展“師德師風(fēng)建設(shè)年”，深入開(kāi)展“三評(píng)”活

6、動(dòng)，堅(jiān)持放假后三天和開(kāi)學(xué)前三天的集中學(xué)習(xí)和平時(shí)自學(xué)相結(jié)合等多種形式的教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)教育法律法規(guī)。暑期，在綜治委牽頭下，組織4個(gè)宣講團(tuán)對(duì)全縣所有教職工集中進(jìn)行了師德師風(fēng)和法制宣傳教育，活動(dòng)歷時(shí)3天，開(kāi)展講座28場(chǎng)，5600多名教職工參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，參學(xué)率達(dá)98%。今年開(kāi)展“政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)年”，制定了通渭縣教育系統(tǒng)“政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案，將“三評(píng)”拓展為“五評(píng)”，各學(xué)校結(jié)合實(shí)際制定并上報(bào)了具體方案。 （三）教師管理及考核。認(rèn)真落實(shí)通渭縣教師隊(duì)伍管理辦法、通渭縣教育系統(tǒng)績(jī)效工資改革實(shí)施意見(jiàn)(試行)，嚴(yán)格執(zhí)行教師準(zhǔn)入、交流、職稱(chēng)評(píng)聘、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲等方面的要求，各學(xué)區(qū)（校）進(jìn)一步完善學(xué)校

7、制度，切實(shí)做到靠制度管人、依制度辦事。去年，向城區(qū)公開(kāi)選調(diào)教師67名，向完職中按城區(qū)選調(diào)成績(jī)遞補(bǔ)拉動(dòng)16人，按成績(jī)公開(kāi)自主擇崗?fù)扑]就業(yè)152人。為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)教師工作積極性，充分體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬的原則，對(duì)教師進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資依據(jù)績(jī)效考核結(jié)果分等發(fā)放。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校結(jié)合學(xué)校實(shí)際，完善了學(xué)校教職工量化考核細(xì)則，做到平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合、定量考核與定性考核相結(jié)合、崗位職責(zé)與目標(biāo)績(jī)效相結(jié)合、過(guò)程評(píng)價(jià)和終端評(píng)價(jià)相結(jié)合，重點(diǎn)突出工作實(shí)效。 三、大力推進(jìn)教學(xué)改革，切實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量 （一）打造高效課堂。2012年6月開(kāi)始實(shí)施高效課堂建設(shè)，縣教體局成立了“通渭縣中小學(xué)開(kāi)展實(shí)施有效教學(xué)，構(gòu)

8、建高效課堂活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”，制定了2012年全縣中小學(xué)課堂改革實(shí)施方案、通渭縣中小學(xué)開(kāi)展“實(shí)施有效教學(xué)，構(gòu)建高效課堂”活動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)，并在縣一中、寺子小學(xué)等15所學(xué)校先行實(shí)驗(yàn)，組織376名教師赴靜寧、隴西、銀川、杜郎口中學(xué)等省內(nèi)外知名學(xué)校學(xué)習(xí)課改經(jīng)驗(yàn)；組織了800余名教師參加省市縣各類(lèi)教學(xué)能力競(jìng)賽，420名教師獲得獎(jiǎng)勵(lì)；在全縣七個(gè)片區(qū)，組織了4次聯(lián)片教研活動(dòng)，有2400多名教師參加了研討交流活動(dòng)；成功舉辦和組織了全縣教師基本功大賽、優(yōu)質(zhì)課講評(píng)大賽、市縣中小學(xué)教師英語(yǔ)、物理、化學(xué)、生物、地理等學(xué)科講課、說(shuō)課比賽和觀摩活動(dòng)。今年中心小學(xué)以上學(xué)校全面推廣“先學(xué)后教、當(dāng)堂訓(xùn)練”的高效課堂教學(xué)模式，村級(jí)學(xué)校

9、有序跟進(jìn)。教研室加強(qiáng)指導(dǎo)，隨時(shí)組織說(shuō)課、賽課和研討交流活動(dòng)。各學(xué)區(qū)（校）校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任親自研究布置，帶頭進(jìn)行課改。局長(zhǎng)、校長(zhǎng)、局機(jī)關(guān)包鄉(xiāng)校人員聽(tīng)課、評(píng)課。在七個(gè)片區(qū)進(jìn)行了英語(yǔ)聯(lián)片教研，下階段將舉行全縣第一屆課堂教學(xué)能手大賽，分幼兒、小學(xué)、初中、高中四個(gè)組，通過(guò)學(xué)校預(yù)賽、學(xué)區(qū)初賽、片區(qū)復(fù)賽、全縣決賽層層比賽，讓所有教師全員參與，不斷提高教師整體素質(zhì)。 （二）抓學(xué)業(yè)水平測(cè)試。嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，嚴(yán)格程序，嚴(yán)密組織。認(rèn)真組織全縣或?qū)W校學(xué)業(yè)水平測(cè)試，去年，對(duì)五、六、七、八年級(jí)的語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)組織了期末統(tǒng)測(cè)。今年5月，對(duì)7個(gè)學(xué)區(qū)初中語(yǔ)數(shù)外學(xué)科在去年抽考的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了跟蹤測(cè)試，對(duì)考試成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)

10、。本學(xué)期末，計(jì)劃在全縣范圍內(nèi)對(duì)五、七、八年級(jí)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、物理等學(xué)科進(jìn)行統(tǒng)一檢測(cè)，以進(jìn)一步掌握課堂教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)課堂教學(xué)效果。（三）加強(qiáng)素質(zhì)教育。義務(wù)教育學(xué)校開(kāi)足、開(kāi)齊了寫(xiě)字課或書(shū)法課，加強(qiáng)了書(shū)法課教學(xué)，小學(xué)1-3年級(jí)每周開(kāi)設(shè)1-2節(jié)寫(xiě)字課，4-6年級(jí)開(kāi)設(shè)1-2節(jié)書(shū)法課，組織書(shū)畫(huà)等興趣小組244個(gè)，參加學(xué)生過(guò)萬(wàn)人。把書(shū)法和繪畫(huà)以及經(jīng)典誦讀、舞蹈、器樂(lè)等文體、藝術(shù)教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，有21個(gè)學(xué)校開(kāi)展經(jīng)典誦讀活動(dòng)。深入開(kāi)展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)，按課程設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)齊開(kāi)足體育課，小學(xué)一、二年級(jí)每周4節(jié)，三、四、五、六年級(jí)每周3節(jié)，保證學(xué)生每天一小時(shí)體育鍛煉活動(dòng)時(shí)間。去年，教體局與婦聯(lián)、體育運(yùn)動(dòng)中心聯(lián)合舉辦

11、了全縣中小學(xué)教師、青少年女學(xué)生參加的中小學(xué)生體育競(jìng)賽；舉辦了2屆全縣中小學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)和“翰墨飄香，書(shū)畫(huà)通渭”慶元旦迎新春教育系統(tǒng)師生書(shū)畫(huà)展。今年5月，舉辦了全縣大型田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)，來(lái)自全縣48支學(xué)校代表隊(duì)的385名運(yùn)動(dòng)員參加，充分展示了中小學(xué)生的競(jìng)技水平，調(diào)動(dòng)了廣大師生熱愛(ài)體育、參與體育運(yùn)動(dòng)的積極性，進(jìn)一步推動(dòng)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)在全縣各學(xué)校的豐富開(kāi)展。 （四）改善教學(xué)條件。2012年，爭(zhēng)取資金504萬(wàn)元，配備音體美教學(xué)器材267套、圖書(shū)6.55萬(wàn)冊(cè)、計(jì)算機(jī)教室18座、電子白板教室設(shè)備89套、實(shí)驗(yàn)室器材設(shè)備1套。今年，為全縣66個(gè)教學(xué)點(diǎn)配備計(jì)算機(jī)、42寸液晶電視機(jī)、500g移動(dòng)硬盤(pán)、教學(xué)點(diǎn)項(xiàng)目專(zhuān)用off

12、ice軟件及優(yōu)課教學(xué)系統(tǒng)設(shè)備66套，價(jià)值99萬(wàn)元，配發(fā)圖書(shū)45套，139835冊(cè)，價(jià)值82萬(wàn)。計(jì)劃為全縣94所學(xué)校配備多媒體教室854間，基本達(dá)到全縣中心小學(xué)以上學(xué)校每班一套多媒體教室設(shè)備。 四、規(guī)范學(xué)籍管理，注重學(xué)生養(yǎng)成教育（一）學(xué)籍管理。嚴(yán)格劃片招生，就近入學(xué)，春季開(kāi)學(xué)，城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校“大班額”問(wèn)題得到了有效控制，不許插轉(zhuǎn)學(xué)生，如確有符合隨工就讀要求的，必須是在城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校覆蓋范圍內(nèi)或有固定住所（以戶(hù)口本、房產(chǎn)證、身份證等證件為據(jù)），并報(bào)教育股審批。加快學(xué)生信息庫(kù)建設(shè)進(jìn)程，嚴(yán)格控制學(xué)生的無(wú)序流動(dòng)和輟學(xué)流失。 （二）養(yǎng)成教育。一是抓好課堂教育。發(fā)揮課堂教育主渠道作用，在上好思想品德課的

13、同時(shí)，在所有學(xué)科中融進(jìn)德育教學(xué)內(nèi)容，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和誠(chéng)信教育、感恩教育、生命教育貫穿于教育教學(xué)的全過(guò)程，培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成正確的價(jià)值觀和人生觀。二是加強(qiáng)校園文化建設(shè)。結(jié)合“四園創(chuàng)建”創(chuàng)辦一批特色學(xué)校，充分發(fā)揮共青團(tuán)、少先隊(duì)、學(xué)生會(huì)等社團(tuán)組織，發(fā)揮集體的凝聚力，以豐富多彩的校園活動(dòng)感染學(xué)生，以濃郁的校園文化氛圍陶冶學(xué)生，要求學(xué)生從小事做起，從一點(diǎn)一滴做起，從日常生活習(xí)慣做起，從小養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。 五、建立健全制度，增進(jìn)教育激勵(lì) 為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)教師工作積極性，不斷提升學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，推動(dòng)我縣教育穩(wěn)步向前發(fā)展，教體局每年召開(kāi)全縣教育工作會(huì)議和教師節(jié)大會(huì)，表彰先進(jìn)，激勵(lì)廣大教育工作者。制定出

14、臺(tái)了通渭縣教育教學(xué)質(zhì)量考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，與各學(xué)區(qū)（校）簽訂了通渭縣教育系統(tǒng)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，并嚴(yán)格進(jìn)行考核。在2012年教師節(jié)表彰大會(huì)上，對(duì)11個(gè)中高考先進(jìn)單位（縣一中、縣二中和雞川中學(xué)3個(gè)高考先進(jìn)單位，通和初中、北城初中、隴山鄉(xiāng)茍家川學(xué)校、寺子初中、什川初中、平襄初中、新景鄉(xiāng)永新學(xué)校、常河鎮(zhèn)固堆河學(xué)校8個(gè)中考先進(jìn)單位）和100名先進(jìn)個(gè)人（10名優(yōu)秀校長(zhǎng)、20名優(yōu)秀班主任、70名優(yōu)秀教師）進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在2013年教育工作會(huì)議上，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20個(gè)在2012年度目標(biāo)責(zé)任考核中取得較好成績(jī)的教育先進(jìn)單位。 六、建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保經(jīng)費(fèi)使用合理規(guī)范（一）公用經(jīng)費(fèi)管理和使用。一是健全制度。教體局、財(cái)政局

15、共同制定下發(fā)了通渭縣義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革實(shí)施方案和通渭縣中小學(xué)校及幼兒園公用經(jīng)費(fèi)管理辦法，對(duì)資金撥付渠道、適用范圍、管理權(quán)責(zé)、管理體制等做出了明確規(guī)定，嚴(yán)格按照上級(jí)財(cái)政教育部門(mén)的要求執(zhí)行三個(gè)不準(zhǔn)：不得用于償還債務(wù)，不得用于人員經(jīng)費(fèi)，不得用于基本建設(shè)投資。二是科學(xué)預(yù)算。根據(jù)新機(jī)制運(yùn)行的要求和我縣實(shí)際，在調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，制定了通渭縣農(nóng)村中小學(xué)校部門(mén)預(yù)算定額編制說(shuō)明。該說(shuō)明按小學(xué)及九年制以上學(xué)校兩部分確定了各科目預(yù)算比例。在商品和服務(wù)支出中，對(duì)水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等按生（師）均確定了預(yù)算比例定額；在其他資本性支出中，對(duì)辦公設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)和課桌凳購(gòu)置費(fèi)確定了預(yù)算

16、比例定額；其他各科目確定了預(yù)算比例范圍，使得編制預(yù)算集思廣益，民主決策，規(guī)范合理。三是嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)賬制。教體局、財(cái)政局制定下發(fā)了通渭縣農(nóng)村義務(wù)教育階段公用經(jīng)費(fèi)報(bào)賬制管理暫行辦法，要求各學(xué)區(qū)確定專(zhuān)門(mén)的公用經(jīng)費(fèi)報(bào)賬管理人員，基層各學(xué)校攜帶由校長(zhǎng)、會(huì)計(jì)、經(jīng)辦人共同簽審的原始支出票據(jù)每?jī)稍碌綄W(xué)區(qū)報(bào)賬一次，學(xué)區(qū)根據(jù)學(xué)校編制的預(yù)算審核后，原始支出票據(jù)留學(xué)區(qū)統(tǒng)一管理，分校設(shè)立總賬和明細(xì)賬?；鶎訉W(xué)校用票據(jù)復(fù)印件設(shè)立總賬和明細(xì)賬，學(xué)期終了，學(xué)校與學(xué)區(qū)對(duì)賬，學(xué)區(qū)向各學(xué)校書(shū)面反饋收支情況。四是相互制衡。支出票據(jù)要求由經(jīng)辦人、會(huì)計(jì)、分管財(cái)務(wù)的副校長(zhǎng)三人簽字確認(rèn)，起到了相互監(jiān)督，相互制約的管理格局。五是民主理財(cái)。教體局要

17、求學(xué)校負(fù)責(zé)人進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。財(cái)會(huì)人員要不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)理論知識(shí)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高理財(cái)水平。同時(shí)要求學(xué)校在部門(mén)預(yù)算的具體執(zhí)行中，樹(shù)立績(jī)效理念，在保證學(xué)校工作基本運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，公用經(jīng)費(fèi)使用重點(diǎn)向教育教學(xué)研究、師資培訓(xùn)、教學(xué)儀器設(shè)備購(gòu)置等方面傾斜，切實(shí)提高資金使用效益。學(xué)校大宗物品采購(gòu)及大型維修上報(bào)縣教體局，經(jīng)局務(wù)會(huì)議研究同意后，實(shí)行政府招標(biāo)采購(gòu)，堅(jiān)決杜絕“買(mǎi)后申報(bào)、先斬后奏”現(xiàn)象。學(xué)校1000元以上資金的支出，必須經(jīng)校務(wù)會(huì)研究通過(guò)。六是加大督查審計(jì)力度。制定下發(fā)了通渭縣教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)檢查工作規(guī)定。具體規(guī)定了審計(jì)檢查范圍、方式、責(zé)任、內(nèi)容、處理原則、工作要求，對(duì)教育單位和學(xué)校進(jìn)行定期全面審

18、計(jì)、檢查，對(duì)任免校長(zhǎng)開(kāi)展任中和離任審計(jì)。 （二）嚴(yán)格落實(shí)“兩免一補(bǔ)”。我縣農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)后，由中央和省財(cái)政按8：2的比例承擔(dān)免后補(bǔ)助資金，標(biāo)準(zhǔn)為初中700元/生·年，小學(xué)500元/生·年。寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助，初中1250元/生·年，小學(xué)1000元/生·年，經(jīng)費(fèi)由中央、省、市縣級(jí)財(cái)政按5:3:2的比例承擔(dān)。一是補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)。2012年我縣公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金3905萬(wàn)元（其中中央3123萬(wàn)元，省級(jí)782萬(wàn)元），該資金2012年12月已全額撥付至各學(xué)區(qū)（校）。2013年下達(dá)我縣公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金3382萬(wàn)元（其中中央2705萬(wàn)元，省級(jí)67

19、7萬(wàn)元），春季已撥付1693.125萬(wàn)元。二是免費(fèi)教科書(shū)。2012年共計(jì)發(fā)放免費(fèi)教科書(shū)76964套，免費(fèi)金額729.8萬(wàn)元。2013年春季發(fā)放免費(fèi)教科書(shū)60777套，免費(fèi)金額309.1萬(wàn)元。三是寄宿生生活補(bǔ)助。2012年我縣寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金2420萬(wàn)元（其中中央1013萬(wàn)元，省級(jí)721萬(wàn)元，市縣686萬(wàn)元），至2012年12月，已全部撥付各學(xué)區(qū)（校）,享受人數(shù)49402人。2013年家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金2262萬(wàn)元（其中中央1045萬(wàn)元，省級(jí)730萬(wàn)元，市縣487萬(wàn)元），今年春季已撥付1131萬(wàn)元，享受人數(shù)24483人。七、存在的問(wèn)題（一）高考上線(xiàn)率低，整體教學(xué)質(zhì)量差。近年來(lái)，

20、我縣教育事業(yè)得到較快發(fā)展，但與周邊縣區(qū)相比仍然落后。從高考看，2010年二本上線(xiàn)率為13.47%，2011年為17.83%，2012年為15.68%（應(yīng)屆生10.7%），均為全市七縣區(qū)末位，最好的隴西近3年均超過(guò)了30%（2010年為31.54%，2011年為32.92%，2012年為33.14%）。從全市考核看，2011年，我縣與渭源、漳縣、岷縣并列第四名；2012年，位列第五名（岷縣第六、漳縣第七）。我縣高考質(zhì)量差，從客觀上分析：一是參考學(xué)生基數(shù)大，特別是補(bǔ)習(xí)生和職業(yè)生多。去年我縣參考學(xué)生7960人，居全市第一，其中補(bǔ)習(xí)生3314名、職業(yè)生246名（上線(xiàn)率0.813%）；今年參考7455人

21、，仍居全市第一，其中補(bǔ)習(xí)生3464人、職業(yè)生474人。二是優(yōu)質(zhì)生源外流較多。近4年，我縣中考700分以上有據(jù)可查的高分學(xué)生到外縣就讀都在50人以上，占2%。2012年定西市內(nèi)其他縣區(qū)參加高考的我縣考生有460人，二本及以上上線(xiàn)231人，上線(xiàn)率50.2%。三是高中教育資源分散、效益低。我縣城區(qū)高中3所（三中還沒(méi)有參加高考），鄉(xiāng)下完職中8所，農(nóng)村高中參加高考2011年3049人、上線(xiàn)率1.8%，2012年2556人、上線(xiàn)率1.6%。從主觀上分析：一是重視了補(bǔ)習(xí)生而弱化了應(yīng)屆生。主管部門(mén)的考核沒(méi)有突出應(yīng)屆生，學(xué)校為了解決資金困難和短期提高上線(xiàn)人數(shù)，大量?jī)?yōu)質(zhì)資源被補(bǔ)習(xí)生占有，無(wú)形中放松、弱化了對(duì)應(yīng)屆生

22、的培養(yǎng)。二是高中生源差異大。近兩年，縣一中、二中、三中和農(nóng)村高中新生錄取分?jǐn)?shù)總體上分四個(gè)臺(tái)階，每個(gè)臺(tái)階相差約50分。三是義務(wù)教育階段效果差。2012年全縣六年級(jí)質(zhì)量檢測(cè)中“三科”合格率為18.17%、九年級(jí)中考“七合率”為 18.74%，六年級(jí)數(shù)學(xué)平均分僅為43.27分、英語(yǔ)平均分僅為51.41分，九年級(jí)中考英語(yǔ)平均分僅為58.93分、數(shù)學(xué)平均分僅為67.35分。去年期末全縣統(tǒng)一測(cè)試中，七年級(jí)語(yǔ)數(shù)外平均成績(jī)最低的為60.3、32和38.3 ，八年級(jí)語(yǔ)數(shù)外物平均成績(jī)最低的為79、28.9、36.8和40，小學(xué)五年級(jí)語(yǔ)數(shù)外平均成績(jī)最低的為66.3、64.3和48.8。（二）師資力量薄弱，校長(zhǎng)隊(duì)伍亟

23、待加強(qiáng)。一是高中教師被拔高使用。近4年來(lái)，通過(guò)公開(kāi)招考進(jìn)入城區(qū)高中任教的教師達(dá)137人（其中從完職中選調(diào)110人），農(nóng)村初中調(diào)入或新分派到完職中教師318人，高中教師教齡不足5年的占到77.6%，致使高中教師整體素質(zhì)不高，特別是農(nóng)村完職中教師流動(dòng)性過(guò)大，影響了正常的教學(xué)秩序。二是教師結(jié)構(gòu)不合理。民辦教師轉(zhuǎn)正的有726人，1999年以來(lái)分配了非師范專(zhuān)業(yè)的小中專(zhuān)畢業(yè)生410人，近5年來(lái)招考錄用的教師有1322人，部分學(xué)校教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。三是教師隊(duì)伍活力不足，敬業(yè)精神不強(qiáng)。絕大多數(shù)教師能夠按部就班地工作，但缺少闖勁和拼搏精神，沒(méi)有干好工作的勁頭和活力。特別是一些年輕教師缺乏

24、信仰，不愛(ài)崗敬業(yè)，甚至脫崗溜號(hào)、支差應(yīng)付。四是校長(zhǎng)隊(duì)伍不強(qiáng)。專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化的校長(zhǎng)少，守?cái)傂?、“官本位”的校長(zhǎng)多，缺少創(chuàng)新意識(shí)和奉獻(xiàn)精神，84名中心小學(xué)以上校長(zhǎng)，有部分沒(méi)有代所學(xué)專(zhuān)業(yè)課程或主干學(xué)科，僅代負(fù)擔(dān)較輕的非主干學(xué)科或不代課。學(xué)校的修修補(bǔ)補(bǔ)之中，一包了之的多，親自動(dòng)手干的少。評(píng)優(yōu)選先中，傾向于校長(zhǎng)和管理層的時(shí)有發(fā)生。（三）教學(xué)觀念滯后，教學(xué)模式陳舊。從校長(zhǎng)到教師，沒(méi)有從注重“教”轉(zhuǎn)向注重“學(xué)”，普遍采用的是“填鴨式”、“滿(mǎn)堂灌”的傳統(tǒng)教學(xué)方法，教師講完了就認(rèn)為完成了任務(wù)，而忽視了學(xué)生的主體地位。從一年來(lái)檢查（聽(tīng)課）的課堂看，不管是高中，還是初中和小學(xué)，教和學(xué)普遍存在兩張皮，有的教師講的70

25、%的學(xué)生已經(jīng)會(huì)，有的教師講后有50%的學(xué)生還是不知所以然，有的小學(xué)對(duì)所學(xué)最基本的知識(shí)100%的不掌握。特別是高三、初三的一些復(fù)習(xí)課，存在機(jī)械重復(fù)問(wèn)題，沒(méi)有因生施教和分層教學(xué)，針對(duì)性、實(shí)效性極不強(qiáng)。（四）辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)低，管理不夠規(guī)范。從機(jī)關(guān)到學(xué)校，滿(mǎn)足于過(guò)得去、差不多，沒(méi)有一門(mén)心思謀劃學(xué)校發(fā)展、推動(dòng)學(xué)校建設(shè)。有的學(xué)校、有的教師認(rèn)為把課上了就行了，對(duì)學(xué)生行為習(xí)慣的養(yǎng)成、品德的培養(yǎng)不夠重視，甚至對(duì)學(xué)生的一些不良行為視而不見(jiàn)。有的對(duì)學(xué)校常規(guī)和安全、食堂、資金等管理不精細(xì)、不規(guī)范，存在工作上的漏洞和安全隱患。如“四園”建設(shè)，還存在不扎實(shí)、不平衡、不精細(xì)的問(wèn)題。（五）投入相對(duì)不足，硬件建設(shè)欠賬大。全縣有住宿條

26、件的學(xué)校僅有25所，能夠住宿學(xué)生14000人，僅占需求的40%。城區(qū)有的學(xué)校面積狹小，活動(dòng)場(chǎng)地和活動(dòng)設(shè)施嚴(yán)重不足。沒(méi)有一所高中建設(shè)了“高中通用技術(shù)實(shí)驗(yàn)室”。（六）主管部門(mén)職能發(fā)揮不夠，教育系統(tǒng)執(zhí)行力不強(qiáng)。教體局班子在超前謀劃、跟蹤落實(shí)上慢半拍，欠火候，特別是解決有些重點(diǎn)矛盾和關(guān)鍵問(wèn)題上有顧慮，怕惹人，致使縣委、縣政府的一些決策沒(méi)有得到很好落實(shí)。局機(jī)關(guān)各股室的工作效率、辦事能力、服務(wù)水平與要求有一定差距，學(xué)風(fēng)、作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)。整個(gè)教育系統(tǒng)還存在政令不暢和不推不動(dòng)、推了不動(dòng)等問(wèn)題。 八、今后工作思路和打算以立德樹(shù)人、辦好人民滿(mǎn)意的教育為總體目標(biāo)，深入實(shí)施“科教優(yōu)先”戰(zhàn)略，進(jìn)一步深化教育教學(xué)改革

27、，著力提高教育質(zhì)量，著力促進(jìn)均衡發(fā)展，著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，著力維護(hù)和諧穩(wěn)定，著力改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)，不遺余力地推動(dòng)全縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。（一）抓立德樹(shù)人。培養(yǎng)學(xué)生高尚的品德、健康的身心、全面發(fā)展的才藝。一是上好思想品德課，發(fā)揮課堂教育的主渠道作用。二是把社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和誠(chéng)信教育、感恩教育、養(yǎng)成教育、生命教育既貫穿于教育教學(xué)的全過(guò)程。三是把“堵”和“導(dǎo)”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)心理健康和體育、藝術(shù)教育，引導(dǎo)學(xué)生健康全面成長(zhǎng)。四是結(jié)合“四園創(chuàng)建”創(chuàng)辦一批特色學(xué)校，特別是突出我縣特色，加強(qiáng)書(shū)法教育，保證課時(shí)、創(chuàng)新活動(dòng)、打造亮點(diǎn)。 （二）抓質(zhì)量提升。一是加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理。對(duì)教師備課、上課、作業(yè)批改、課外輔

28、導(dǎo)、考試等環(huán)節(jié)的工作要加強(qiáng)指導(dǎo)，跟蹤檢查抽查。二是打造高效課堂。今年中心小學(xué)以上學(xué)校硬性推廣“先學(xué)后教、當(dāng)堂訓(xùn)練”的高效課堂教學(xué)模式，村級(jí)學(xué)校有序跟進(jìn)。教研室加強(qiáng)指導(dǎo)，組織說(shuō)課、賽課和研討交流活動(dòng)。校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任親自研究布置，帶頭進(jìn)行課改。局長(zhǎng)、校長(zhǎng)、局機(jī)關(guān)包鄉(xiāng)校人員聽(tīng)課、評(píng)課。三是加強(qiáng)教育督導(dǎo)。全面落實(shí)督學(xué)責(zé)任區(qū)制度，促進(jìn)定期督導(dǎo)向經(jīng)常性督導(dǎo)轉(zhuǎn)變，督導(dǎo)重點(diǎn)學(xué)校向面向所有學(xué)校、突出薄弱學(xué)校轉(zhuǎn)變。各類(lèi)督導(dǎo)都實(shí)行推門(mén)進(jìn)校、推門(mén)聽(tīng)課、推門(mén)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題當(dāng)面反饋，下發(fā)督導(dǎo)整改通知單，明確整改事項(xiàng)，并跟蹤回訪(fǎng)，直至問(wèn)題解決。四是創(chuàng)建示范學(xué)校。年內(nèi)各督學(xué)責(zé)任片區(qū)創(chuàng)建1至2所環(huán)境整潔、管理有序、課堂高效和校

29、風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)優(yōu)良的示范學(xué)校。 （三）抓師資力量。一是加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。健全師德考評(píng)制度，將師德表現(xiàn)作為教師考核、聘任和獎(jiǎng)勵(lì)的首要依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行師德一票否決制。二是加大教師培訓(xùn)力度。制訂全縣中小學(xué)教師培訓(xùn)規(guī)劃，創(chuàng)新教師培訓(xùn)模式，落實(shí)每位教師5年不少于360學(xué)時(shí)的分類(lèi)分層分崗培訓(xùn)任務(wù)。堅(jiān)持走出去培訓(xùn)，組織校長(zhǎng)和骨干教師到周邊縣區(qū)、教育發(fā)達(dá)省份學(xué)習(xí)考察。認(rèn)真抓好縣內(nèi)培訓(xùn)，開(kāi)展好新分配教師、幼兒教師、偏遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校教師等專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。三要強(qiáng)化教師管理。認(rèn)真落實(shí)通渭縣教師隊(duì)伍管理辦法（試行），進(jìn)一步完善學(xué)校制度，做到靠制度管人、依制度辦事。 （四）抓項(xiàng)目建設(shè)。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，多渠道籌措資金，加大教育投入力度。力爭(zhēng)3年內(nèi)完成職專(zhuān)搬遷、一中宿舍樓和教學(xué)樓、二中和三中綠化硬化及操場(chǎng)建設(shè)，通和搬至現(xiàn)職專(zhuān)并變?yōu)樾W(xué)，規(guī)范建設(shè)3所公辦幼兒園，新建1所初中，使城區(qū)教育資源得到優(yōu)化。爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)薄弱學(xué)校改造、周轉(zhuǎn)宿舍等項(xiàng)目，改善農(nóng)村辦學(xué)條件。 （五）抓民生實(shí)事。一是實(shí)施好營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃