校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)排查整治工作方案

1、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)排查整治工作方案為進(jìn)一步加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理，做好未成年人思想道德建設(shè)測(cè)評(píng)迎檢，經(jīng)研究，市教育局等部門聯(lián)合開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)排查整治，制定方案如下。一、工作標(biāo)準(zhǔn)和職責(zé)根據(jù)2021年全市未成年人思想道德建設(shè)工作實(shí)施方案(淄文明(2021)6號(hào))，具體工作要求為“加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理，依法依規(guī)進(jìn)行審批登記、開(kāi)展專項(xiàng)治理、強(qiáng)化日程監(jiān)管，切實(shí)規(guī)范校外教育培訓(xùn)秩序，確保校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)正確辦學(xué)導(dǎo)向，做好無(wú)證照校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)清理整治工作“。對(duì)照以上標(biāo)準(zhǔn),按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)“的原則，市教育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理，市人社局重點(diǎn)做好職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)面向中小學(xué)生開(kāi)展培訓(xùn)的監(jiān)管工作，市民政局重

2、點(diǎn)做好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反相關(guān)登記管理規(guī)定的監(jiān)管工彳乍，市行政審批服務(wù)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)區(qū)縣審批部門做好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相關(guān)審批工作依法從嚴(yán)審批培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。市公安局負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門執(zhí)法檢查，指導(dǎo)區(qū)縣分局派出所按職責(zé)分工落實(shí)相關(guān)內(nèi)部安全防范措施、消防監(jiān)督檢查屬地責(zé)任。消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)全市符合消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)置在消防安全重點(diǎn)單位內(nèi)部的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，依法進(jìn)行消防監(jiān)督檢查；對(duì)其他校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，積極配合教育等相關(guān)部門工作，提供消防技術(shù)支持。市場(chǎng)監(jiān)管部門重點(diǎn)做好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)、廣告宣傳、反壟斷等方面的監(jiān)管工作。教育、網(wǎng)信、公安、廣電、通信管理、"掃黃打非”等部門應(yīng)密切配合，統(tǒng)籌做好校外線上線下培訓(xùn)

3、的規(guī)范管理。校外托管場(chǎng)所按照*市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)學(xué)生校外托管場(chǎng)所安全管理的意見(jiàn)(淄政辦發(fā)(202x)48號(hào))職責(zé)分工落實(shí)具體責(zé)任。二、工作任務(wù)和措施（一）調(diào)查摸底階段（6月24日前）。各部門和區(qū)縣按照市里排查整治工作方案要求，及時(shí)成立專項(xiàng)整治工作組，在迅速調(diào)研分析、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，研究制定各自具體工作方案。（二）排查整改階段（7月1日前）。市及各區(qū)縣成員單位按照各自職責(zé),組織專門力量開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查，對(duì)區(qū)域內(nèi)特別是學(xué)校周邊的校夕卜培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全覆蓋拉網(wǎng)式排查，逐個(gè)依法依規(guī)進(jìn)行核實(shí)，切實(shí)規(guī)范校外教育、校外培訓(xùn)秩序，確保校外培訓(xùn)活動(dòng)正確導(dǎo)向。對(duì)無(wú)證照的校外教育、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理整治,達(dá)

4、不到條件要求的一律不得開(kāi)辦、一律進(jìn)行清理。市教育局、市公安局、市民政局、市人社局、市行政審批月艮務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市體育局、市消防救援支隊(duì)按照部門職責(zé)加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣工作的監(jiān)督指導(dǎo)。（三）鞏固提升階段（8月31日前）。市及各區(qū)縣通過(guò)在主流媒體和網(wǎng)站分類公開(kāi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單,采取在每個(gè)培訓(xùn)場(chǎng)所亮證照經(jīng)營(yíng)、嚴(yán)禁超審批范圍經(jīng)營(yíng)等方式，明確和公開(kāi)校外教育、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展培訓(xùn)、活動(dòng)的相應(yīng)資質(zhì),規(guī)范培訓(xùn)和活動(dòng)的管理，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要在場(chǎng)所醒目位置標(biāo)明培訓(xùn)和活動(dòng)的管理規(guī)定、設(shè)置收費(fèi)公示，突出正確的主題內(nèi)容、價(jià)值導(dǎo)向等內(nèi)容。要加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處排解，確保主流媒體無(wú)有關(guān)培訓(xùn)和活動(dòng)內(nèi)容導(dǎo)向方面的負(fù)

5、面報(bào)道。三、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市及各區(qū)縣專項(xiàng)整治工作組要增強(qiáng)大局意識(shí)，進(jìn)一步提高政治站位。各區(qū)縣要嚴(yán)格按照屬地管理原則，層層壓實(shí)部門職責(zé)和管理要求，逐級(jí)建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制，明確責(zé)任、細(xì)化分工、聯(lián)動(dòng)監(jiān)管、有效落實(shí)。（二）細(xì)化工作措施。各部門按照責(zé)任分工，制定詳細(xì)的工作方案，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)確定工作重點(diǎn)，細(xì)化分工，壓實(shí)責(zé)任。注重多方聯(lián)動(dòng)，充分利用現(xiàn)有的基層綜合相關(guān)執(zhí)法力量，積極參與規(guī)范治理工作。（三）強(qiáng)化督促檢查。在各部門進(jìn)行行業(yè)自查的基礎(chǔ)上，市直有關(guān)部門組織開(kāi)展部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)“監(jiān)管，組成專項(xiàng)工作組分區(qū)縣進(jìn)行檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要依托網(wǎng)格化管理體系，做好培訓(xùn)市場(chǎng)的日常巡查工作

6、。聯(lián)系人：聯(lián)系電話:郵箱：校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)排查整治工作方案根據(jù)市教育局等部門關(guān)于開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)排查整治工作方案的通知，制定全市教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)排查整治工作方案如下：一、工作任務(wù)（一）深入調(diào)研摸清底數(shù)。認(rèn)真研究分析教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面臨的困難和問(wèn)題。摸清教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的底數(shù)，在原有臺(tái)賬的基礎(chǔ)上，建立新的工作臺(tái)賬，對(duì)存在問(wèn)題的機(jī)構(gòu)，整改一處，銷號(hào)一處，做到底清數(shù)明。（二）整治無(wú)證無(wú)照辦學(xué)。嚴(yán)格培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批、登記屬地化管理，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)須經(jīng)行政審批部門審批取得“辦學(xué)許可證"后，登記取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書）。重點(diǎn)查處有照無(wú)證、無(wú)照無(wú)證機(jī)構(gòu)以“教育咨詢”“教育科技”“文化藝

7、術(shù)”“課外輔導(dǎo)”等名義開(kāi)展非法辦學(xué)、違規(guī)培訓(xùn)。對(duì)于證照齊全的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要嚴(yán)格落實(shí)亮證辦學(xué)，通過(guò)要求統(tǒng)一設(shè)立明顯標(biāo)識(shí)表明機(jī)構(gòu)性質(zhì)。已申請(qǐng)辦證但條件尚不完全具備的機(jī)構(gòu)，不得提前開(kāi)展教育培訓(xùn)業(yè)務(wù)，同時(shí)，對(duì)其證照辦理提出明確的時(shí)間要求。對(duì)確實(shí)達(dá)不到辦證條件的，一律不得開(kāi)辦、一律進(jìn)行清理。對(duì)有照無(wú)證超范圍經(jīng)營(yíng)教育培訓(xùn)業(yè)務(wù)的教育咨詢公司等，要將名單推送至市場(chǎng)監(jiān)管部門，嚴(yán)禁超范圍開(kāi)展經(jīng)營(yíng)。對(duì)于面向中小學(xué)生開(kāi)展托管等社會(huì)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，責(zé)令其不得開(kāi)展教育培訓(xùn)業(yè)務(wù)。對(duì)存在重大安全隱患的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要立即責(zé)令其停辦整改，在整改到位并通過(guò)相關(guān)職能部門復(fù)查核驗(yàn)合格后方可恢復(fù)辦學(xué)。對(duì)存在其他安全隱患的學(xué)科類校外

8、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法依規(guī)責(zé)令其限期整改到位。按照市整治辦關(guān)于印發(fā)*市建筑物外立面和廣告牌匾治理工作方案的通知（*整治辦（202x）*號(hào)）要求，加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管、城市管理部門的溝通，規(guī)范教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)門頭牌匾和戶外廣告，托管機(jī)構(gòu)牌匾、廣告等不得出現(xiàn)“輔導(dǎo)"“培訓(xùn)字樣。（三）確保正確辦學(xué)導(dǎo)向。各教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在開(kāi)展教育培訓(xùn)期間必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿全過(guò)程。要利用現(xiàn)有的1.ed屏、墻體或者制作易拉寶等方式，在培訓(xùn)場(chǎng)所內(nèi)體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、未成年人思想道德建設(shè)內(nèi)容，突出正確主題內(nèi)容、價(jià)值導(dǎo)向。（四）規(guī)范辦學(xué)行為。線下培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于20:30,線上直播類培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得

9、晚于21:00,不得留作業(yè)。堅(jiān)決糾正學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展培訓(xùn)出現(xiàn)的“超綱教學(xué)”提前教學(xué)”“強(qiáng)化應(yīng)試”等不良行為，集中整治培訓(xùn)機(jī)構(gòu)使用非法出版、盜版盜印教材教輔等出版物的行為。學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)及物理、化學(xué)、生物等學(xué)科知識(shí)培訓(xùn)的教師應(yīng)具有相應(yīng)的教師資格。持續(xù)加大對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反教育規(guī)律行為，違規(guī)對(duì)學(xué)前兒童進(jìn)行培訓(xùn)的治理力度。重點(diǎn)打擊不良機(jī)構(gòu)打著分期交費(fèi)減輕學(xué)費(fèi)壓力的名義，誘導(dǎo)學(xué)員辦理分期貸款（培訓(xùn)貸）等惡意圈錢和拒退學(xué)費(fèi)、“跑路”行為；嚴(yán)肅查處機(jī)構(gòu)和個(gè)人違規(guī)組織學(xué)科競(jìng)賽。將中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同（示范文本）使用情況作為檢查重點(diǎn)，學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)時(shí)段與教學(xué)安排應(yīng)協(xié)調(diào)

10、一致，不得一次性收取時(shí)間跨度超過(guò)3個(gè)月的費(fèi)用。高考志愿填報(bào)階段，通過(guò)密切部門協(xié)作，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或個(gè)人開(kāi)展志愿填報(bào)咨詢活動(dòng)的監(jiān)管，對(duì)違規(guī)開(kāi)展培訓(xùn)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。假期期間，教育行政部門和學(xué)校不得以任何形式參與、組織學(xué)生參加各類輔導(dǎo)培訓(xùn)班，禁止學(xué)校聯(lián)合或?qū)⑿Ｉ嶙饨杞o社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)用于開(kāi)辦補(bǔ)習(xí)班、培訓(xùn)班。二、工作安排（一）調(diào)查摸底階段。各區(qū)縣要按照校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)排查整治工作方案要求，及時(shí)成立專項(xiàng)整治工作組，在迅速調(diào)研分析、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，研究制定各自具體工作方案。（二）排查整改階段（7月1日前）。各區(qū)縣要加強(qiáng)與成員單位間的溝通協(xié)調(diào)，按照各自職責(zé)，組織專門力量開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查，對(duì)

11、區(qū)域內(nèi)特別是學(xué)校周邊的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全覆蓋拉網(wǎng)式排查，逐個(gè)依法依規(guī)進(jìn)行核實(shí)，切實(shí)規(guī)范校外培訓(xùn)秩序，確保校外培訓(xùn)活動(dòng)正確導(dǎo)向。對(duì)無(wú)證照的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中清理整治，達(dá)不到條件要求的一律不得開(kāi)辦、一律進(jìn)行清理。（三）鞏固提升階段（8月31日前）。各區(qū)縣要利用主流媒體和網(wǎng)站等信息平臺(tái)，分類公開(kāi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單，采取在每個(gè)培訓(xùn)場(chǎng)所亮證照經(jīng)營(yíng)、嚴(yán)禁超審批范圍經(jīng)營(yíng)等方式，明確和公開(kāi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展培訓(xùn)、活動(dòng)的相應(yīng)資質(zhì)，規(guī)范培訓(xùn)和活動(dòng)的管理，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要在場(chǎng)所醒目位置標(biāo)明培訓(xùn)和活動(dòng)的管理規(guī)定，突出正確的主題內(nèi)容、價(jià)值導(dǎo)向等內(nèi)容。要加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處排解，確保主流媒體無(wú)有關(guān)培訓(xùn)和活動(dòng)內(nèi)容

12、導(dǎo)向方面的負(fù)面報(bào)道。三、工作保障（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格按照屬地管理原則，明確責(zé)任、細(xì)化分工、聯(lián)動(dòng)監(jiān)管、有效落實(shí)，抓好各項(xiàng)工作要求在每所校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的具體落實(shí)。各區(qū)縣要根據(jù)工作臺(tái)賬，及時(shí)做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作,及時(shí)研究新問(wèn)題、新動(dòng)向，及時(shí)跟進(jìn)工作措施。（二）細(xì)化工作措施。教育行政部門要認(rèn)真研究職責(zé)界限，明確工作著力點(diǎn)，突出工作重點(diǎn)，做到有的放矢。自覺(jué)履行職責(zé)，牽頭組織校外培訓(xùn)市場(chǎng)綜合執(zhí)法。注重多方聯(lián)動(dòng)，充分利用現(xiàn)有的基層綜合相關(guān)執(zhí)法力量，積極參與規(guī)范治理工作。（三）強(qiáng)化督促檢查。健全和完善多部門協(xié)同和多級(jí)聯(lián)動(dòng)的培訓(xùn)市場(chǎng)綜合治理體系。市及區(qū)縣適時(shí)組織開(kāi)展部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管和定期專項(xiàng)整治

13、，擴(kuò)大培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“黑白名單”公布范圍和群眾知曉度，加強(qiáng)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)和廣告協(xié)同監(jiān)管。切實(shí)保障校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師和員工的合法權(quán)益，規(guī)范勞動(dòng)合同，按時(shí)足額支付工資報(bào)酬、按照規(guī)定購(gòu)買社保等工作。加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)因經(jīng)營(yíng)不善面臨倒閉或者惡意終止辦學(xué)、抽逃資金等問(wèn)題的排查處置，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。鎮(zhèn)政府、街道辦事處要依托網(wǎng)格化管理體系，做好培訓(xùn)市場(chǎng)的日常巡查工作。*省校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理方案為切實(shí)減輕中小學(xué)生過(guò)重課外負(fù)擔(dān)，解決面向中小學(xué)生舉辦的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的突出問(wèn)題，根據(jù)教育部等四部門關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定如下專項(xiàng)治理方案。一、治理目標(biāo)和原則

14、以切實(shí)減輕中小學(xué)生過(guò)重課外負(fù)擔(dān)為目的，通過(guò)集中專項(xiàng)治理，全省各地教育培訓(xùn)市場(chǎng)秩序和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為進(jìn)一步規(guī)范，中小學(xué)校及在職中小學(xué)教師管理進(jìn)一步加強(qiáng)，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理的長(zhǎng)效機(jī)制逐步健全。在專項(xiàng)治理工作中，要堅(jiān)持以下原則：政府統(tǒng)籌，屬地管理。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“屬地管理”和“誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)管”的原則，由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌協(xié)調(diào)，教育行政部門牽頭，相關(guān)部門按照職責(zé)，共同負(fù)責(zé)落實(shí)。問(wèn)題導(dǎo)向，標(biāo)本兼治。聚焦突出問(wèn)題，疏堵結(jié)合，使校外培訓(xùn)成為學(xué)校教育的有益補(bǔ)充。校內(nèi)校外聯(lián)動(dòng)，規(guī)范學(xué)校和教師管理，完善課后服務(wù)制度，有效緩解社會(huì)需求。分類治理，依法規(guī)范。通過(guò)排查摸底，全面梳理存在問(wèn)題，

15、分類進(jìn)行治理，審批準(zhǔn)入一批、整改規(guī)范一批、關(guān)停取締一批。凡發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，按照相關(guān)規(guī)定依法處置。部門協(xié)作，綜合監(jiān)管。教育、民政、人社、工商（市場(chǎng)監(jiān)管）、公安、安監(jiān)、消防、城管等部門協(xié)調(diào)配合，共管共治，常抓不懈，形成監(jiān)管合力。二、治理任務(wù)和整改要求1.對(duì)存在重大安全隱患的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要立即停辦整改。2.對(duì)未取得辦學(xué)許可證、也未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書），但具備辦理證照條件的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要指導(dǎo)其依法依規(guī)辦理相關(guān)證照；對(duì)不符合辦理證照條件的，要依法依規(guī)責(zé)令其停止辦學(xué)并妥善處置。3.對(duì)雖領(lǐng)取了營(yíng)業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書），但尚未取得辦學(xué)許可證的

16、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，具備辦證條件的，要指導(dǎo)其辦證；對(duì)不具備辦證條件的，要責(zé)令其在經(jīng)營(yíng)（業(yè)務(wù)）范圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)，不得再舉辦面向中小學(xué)生的培訓(xùn)。4.堅(jiān)決糾正校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展學(xué)科類培訓(xùn)（主要指語(yǔ)文、數(shù)學(xué)等）出現(xiàn)的“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強(qiáng)化應(yīng)試”等不良行為。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展學(xué)科類培訓(xùn)的班次、內(nèi)容、招生對(duì)象、上課時(shí)間等要向所在地教育行政部門進(jìn)行審核備案并向社會(huì)公布。5.嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織中小學(xué)生等級(jí)考試及競(jìng)賽，堅(jiān)決查處將校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)結(jié)果與中小學(xué)校招生入學(xué)掛鉤的行為，并依法追究有關(guān)學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員責(zé)任。6.堅(jiān)持依法從嚴(yán)治教，堅(jiān)決查處一些中小學(xué)校不遵守教學(xué)計(jì)劃、“非零起點(diǎn)教學(xué)”等行為，嚴(yán)厲追究校長(zhǎng)

17、和有關(guān)教師的責(zé)任；堅(jiān)決查處中小學(xué)教師課上不講課后到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)講，并誘導(dǎo)或逼迫學(xué)生參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)等行為，一經(jīng)查實(shí)，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，直至取消教師資格。三、職責(zé)分工建立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理省級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、研究政策、部署推進(jìn)、指導(dǎo)督查全省校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作。省政府分管副秘書長(zhǎng)擔(dān)任聯(lián)席會(huì)議召集人，省教育廳主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任副召集人，省教育廳、公安廳、民政廳、人力資源社會(huì)保障廳、工商局、安監(jiān)局、法制辦、消防總隊(duì)分管負(fù)責(zé)同志為成員。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在省教育廳，主要承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議的日常工作，負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)，牽頭制定全省專項(xiàng)治理行動(dòng)相關(guān)政策文件、工作方案；加強(qiáng)與相關(guān)部門的工作

18、聯(lián)動(dòng)，健全形勢(shì)研判和應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制；向社會(huì)公布專項(xiàng)治理行動(dòng)舉報(bào)電話和信箱，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)；會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）專項(xiàng)治理行動(dòng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和經(jīng)驗(yàn)推廣等。聯(lián)席會(huì)議設(shè)聯(lián)絡(luò)員，由各成員單位有關(guān)職能處室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。省教育廳、民政廳、人力資源社會(huì)保障廳、工商局按照部門監(jiān)管職能和專項(xiàng)治理要求，共同研究制定專項(xiàng)治理行動(dòng)相關(guān)政策文件、工作方案；組織本部門審批或登記的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)排查，依法處置違法校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；指導(dǎo)、監(jiān)督設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）對(duì)口部門開(kāi)展相關(guān)工作。省公安廳、安監(jiān)局、消防總隊(duì)參與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)治理工作，按照部門職能，負(fù)責(zé)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全隱患排查與治理；指導(dǎo)設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）對(duì)口部門，全面

19、排查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，并督促整改；對(duì)有重大安全隱患的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)立即停辦整改。省法制辦依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，為專項(xiàng)治理行動(dòng)提供法律支持；加強(qiáng)調(diào)研，配合省教育廳、民政廳、人力資源社會(huì)保障廳、工商局等部門，共同研制加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。各成員單位之間要建立工作聯(lián)動(dòng)和協(xié)同機(jī)制，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、合作聯(lián)動(dòng)。全省建立統(tǒng)一臺(tái)賬，定期公布各地排查和整改進(jìn)度，組成聯(lián)合督查組，共同督查各地的專項(xiàng)治理工作。各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）建立專項(xiàng)治理聯(lián)席會(huì)議制度，由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員。按照省里統(tǒng)一部署，健全工作協(xié)同機(jī)制，細(xì)化工作職責(zé)，全面落實(shí)專項(xiàng)治理的屬地責(zé)任。四、治理步驟本次專項(xiàng)治理行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)

20、行。1.部署摸底階段（202x年6月底前完成）。印發(fā)省專項(xiàng)治理文件，部署開(kāi)展專項(xiàng)治理行動(dòng)。各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）結(jié)合本地實(shí)際情況，制定并向社會(huì)公布專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案、舉報(bào)電話和郵箱。設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）教育、公安、民政、人社、工商（市場(chǎng)監(jiān)管）、安監(jiān)、城管、消防等相關(guān)職能部門組成“聯(lián)合排查組”,制定排查方案，建立排查協(xié)同機(jī)制，集中力量對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展排查摸底，重點(diǎn)排查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)資質(zhì)、安全隱患、教學(xué)內(nèi)容、師資聘任、競(jìng)賽考試、招生宣傳等情況，摸清底數(shù)、查明問(wèn)題，詳細(xì)登記造冊(cè)，形成基礎(chǔ)臺(tái)賬，為分類治理奠定基礎(chǔ)。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，初步核實(shí)后提出分類處理意見(jiàn)，并按照職責(zé)由相關(guān)職能部門處

21、理。教育部門對(duì)中小學(xué)校和教師的教育教學(xué)行為進(jìn)行排查，指導(dǎo)中小學(xué)校對(duì)學(xué)生參加學(xué)科類校外培訓(xùn)情況全面普查登記。牽頭組織開(kāi)展無(wú)證無(wú)照培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的排查工作。工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門按照省級(jí)聯(lián)席會(huì)議辦公室統(tǒng)一要求，對(duì)已登記的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（公司）梳理排查，摸清從事中小學(xué)生學(xué)科類培訓(xùn)情況，提交聯(lián)合排查組。公安、安監(jiān)、消防部門主要參與安全檢查、法制宣傳、行政執(zhí)法等工作，深入排查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，提出具體整改要求。其他部門根據(jù)職責(zé)，配合做好排查摸底工作。2.集中整治階段（202x年12月底前完成）。各地由教育、工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門會(huì)同公安、民政部門建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，成立綜合執(zhí)法工作組，突出問(wèn)題導(dǎo)向，按照“審批一批、

22、整改一批、關(guān)停一批”的思路，依法依規(guī)處置違法違規(guī)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。公安、安監(jiān)、消防等職能部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全隱患治理，督促舉辦者落實(shí)安全管理責(zé)任，整改消除安全隱患，對(duì)存在重大安全隱患的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)立即停辦整改。教育、人社、工商（市場(chǎng)監(jiān)管）、民政部門共同規(guī)范培訓(xùn)市場(chǎng)。對(duì)未取得辦學(xué)許可證的機(jī)構(gòu)，按照當(dāng)?shù)孛褶k非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格辦學(xué)資質(zhì)審查，若符合條件的，限期辦理審批手續(xù)，依法依規(guī)辦理辦學(xué)許可和登記；對(duì)不符合條件、或拒不補(bǔ)辦審批手續(xù)的，依法處置。對(duì)于存在不規(guī)范辦學(xué)行為的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要責(zé)令整改。教育部門負(fù)責(zé)治理中小學(xué)校和教師有關(guān)增加學(xué)生課外負(fù)擔(dān)的不良行為，指導(dǎo)中小學(xué)校開(kāi)展學(xué)生課后服務(wù)。對(duì)違法違規(guī)的中小學(xué)校和教師要查實(shí)一批、處理一批。集中整治階段，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批部門負(fù)責(zé)牽頭建立白名單，公布無(wú)不良行為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單，對(duì)進(jìn)入白名單的機(jī)構(gòu)依法予以支持。建立黑名單，公布有安全隱患、無(wú)資質(zhì)和有不良行為的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單，并納入本地公共信用信息服務(wù)平臺(tái)。3.專項(xiàng)督查階段（202x年6月底前完成）。省組織開(kāi)展專項(xiàng)督查，督查結(jié)果發(fā)文通報(bào)。各地在總結(jié)專項(xiàng)治理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，完善鞏固部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，完善日常監(jiān)管制度，建立促進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，健全減輕學(xué)生課外負(fù)擔(dān)的體制機(jī)制。做好迎接教育部對(duì)我省的專項(xiàng)督查工作。五、工作要求1.加強(qiáng)