第14章 控制的基礎(chǔ)

1、2021-11-20管理學(xué) 陳金波 河南財(cái)經(jīng)學(xué)院工商管理學(xué)院12021-11-20管理學(xué) 陳金波 河南財(cái)經(jīng)學(xué)院工商管理學(xué)院2 美國(guó)斯坦福大學(xué)心理學(xué)家詹巴斗曾做過(guò)美國(guó)斯坦福大學(xué)心理學(xué)家詹巴斗曾做過(guò)這樣一項(xiàng)試驗(yàn)：他找來(lái)兩輛一模一樣的汽車(chē)，這樣一項(xiàng)試驗(yàn)：他找來(lái)兩輛一模一樣的汽車(chē)，一輛停在比較雜亂的街區(qū)，一輛停在中產(chǎn)階一輛停在比較雜亂的街區(qū)，一輛停在中產(chǎn)階級(jí)社區(qū)。他把停在雜亂街區(qū)的那一輛的車(chē)牌級(jí)社區(qū)。他把停在雜亂街區(qū)的那一輛的車(chē)牌摘掉，頂棚打開(kāi)，結(jié)果一天之內(nèi)就被人偷走摘掉，頂棚打開(kāi)，結(jié)果一天之內(nèi)就被人偷走了。而擺在中產(chǎn)階級(jí)社區(qū)的那一輛過(guò)了一個(gè)了。而擺在中產(chǎn)階級(jí)社區(qū)的那一輛過(guò)了一個(gè)星期也安然無(wú)恙。后來(lái)，

2、詹巴斗用錘子把這星期也安然無(wú)恙。后來(lái)，詹巴斗用錘子把這輛車(chē)的玻璃敲了個(gè)大洞，結(jié)果，僅僅過(guò)了幾輛車(chē)的玻璃敲了個(gè)大洞，結(jié)果，僅僅過(guò)了幾個(gè)小時(shí)，它就不見(jiàn)了。個(gè)小時(shí)，它就不見(jiàn)了。2021-11-20管理學(xué) 陳金波 河南財(cái)經(jīng)學(xué)院工商管理學(xué)院3 后來(lái)，政治學(xué)家威爾遜和犯罪學(xué)家凱琳后來(lái)，政治學(xué)家威爾遜和犯罪學(xué)家凱琳依托這項(xiàng)試驗(yàn)，提出了一個(gè)依托這項(xiàng)試驗(yàn)，提出了一個(gè)“破窗理論破窗理論”。這一理論認(rèn)為：如果有人打壞了一個(gè)建筑這一理論認(rèn)為：如果有人打壞了一個(gè)建筑物的窗戶玻璃，而這扇窗戶又未得到及時(shí)物的窗戶玻璃，而這扇窗戶又未得到及時(shí)維修，別人就可能受到暗示性的縱容去打維修，別人就可能受到暗示性的縱容去打爛更多的窗戶

3、玻璃。久而久之，這些破窗爛更多的窗戶玻璃。久而久之，這些破窗戶就給人造成一種無(wú)序的感覺(jué)。那么在這戶就給人造成一種無(wú)序的感覺(jué)。那么在這種公眾麻木不仁的氛圍中，犯罪就會(huì)滋生、種公眾麻木不仁的氛圍中，犯罪就會(huì)滋生、蔓延。蔓延。 問(wèn)題：?jiǎn)栴}：“破窗理論破窗理論”給我們?cè)诠芾砜亟o我們?cè)诠芾砜刂品矫娴膯⑹臼鞘裁?。制方面的啟示是什么?021-11-20管理學(xué) 陳金波 河南財(cái)經(jīng)學(xué)院工商管理學(xué)院4 組織、領(lǐng)導(dǎo)與控制是保證計(jì)劃目標(biāo)的組織、領(lǐng)導(dǎo)與控制是保證計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)所不可缺少的。從某種意義上來(lái)說(shuō)，實(shí)現(xiàn)所不可缺少的。從某種意義上來(lái)說(shuō)，它們同屬于管理的它們同屬于管理的“維持職能維持職能”，其任務(wù)，其任務(wù)是保證系統(tǒng)

4、按預(yù)定的方向和規(guī)則運(yùn)行。但是保證系統(tǒng)按預(yù)定的方向和規(guī)則運(yùn)行。但是，管理是在動(dòng)態(tài)環(huán)境中生存的社會(huì)經(jīng)濟(jì)是，管理是在動(dòng)態(tài)環(huán)境中生存的社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，僅有維持是不夠的，還必須不斷調(diào)系統(tǒng)，僅有維持是不夠的，還必須不斷調(diào)整系統(tǒng)活動(dòng)的內(nèi)容和目標(biāo)，以適應(yīng)環(huán)境變整系統(tǒng)活動(dòng)的內(nèi)容和目標(biāo)，以適應(yīng)環(huán)境變化的要求。化的要求。 控制是管理工作的最重要職能之一?？刂剖枪芾砉ぷ鞯淖钪匾毮苤弧Ｋ潜ＷC企業(yè)計(jì)劃與實(shí)際作業(yè)動(dòng)態(tài)相適應(yīng)它是保證企業(yè)計(jì)劃與實(shí)際作業(yè)動(dòng)態(tài)相適應(yīng)的管理職能。的管理職能。 2021-11-20管理學(xué) 陳金波 河南財(cái)經(jīng)學(xué)院工商管理學(xué)院5一、控制的概念和必要性一、控制的概念和必要性 控制是對(duì)組織活動(dòng)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)

5、控制是對(duì)組織活動(dòng)按照一定的標(biāo)準(zhǔn) 進(jìn)行監(jiān)控，以保證計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。進(jìn)行監(jiān)控，以保證計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 2021-11-20管理學(xué) 陳金波 河南財(cái)經(jīng)學(xué)院工商管理學(xué)院6 一是組織環(huán)境的變化。我們必須通過(guò)控制一是組織環(huán)境的變化。我們必須通過(guò)控制來(lái)確定完成計(jì)劃的可能性或是否要調(diào)整計(jì)來(lái)確定完成計(jì)劃的可能性或是否要調(diào)整計(jì)劃，以便適應(yīng)變化中的環(huán)境；劃，以便適應(yīng)變化中的環(huán)境； 二是授權(quán)。組織的分權(quán)水平越高，控制就二是授權(quán)。組織的分權(quán)水平越高，控制就越有必要；越有必要； 三是工作能力的差異。組織成員的認(rèn)識(shí)力三是工作能力的差異。組織成員的認(rèn)識(shí)力和執(zhí)行力的不同，對(duì)計(jì)劃的執(zhí)行會(huì)與制定和執(zhí)行力的不同，對(duì)計(jì)劃的執(zhí)行會(huì)與制定的

6、計(jì)劃有偏差。的計(jì)劃有偏差。變變 化化 量量持續(xù)穩(wěn)定階段持續(xù)穩(wěn)定階段 穩(wěn)步發(fā)展階段穩(wěn)步發(fā)展階段 搖擺階段搖擺階段 巨變階段巨變階段 時(shí)時(shí) 間間 環(huán)環(huán)境境戰(zhàn)戰(zhàn) 略略組織與環(huán)境相適應(yīng)的發(fā)展過(guò)程組織與環(huán)境相適應(yīng)的發(fā)展過(guò)程 2021-11-20管理學(xué) 陳金波 河南財(cái)經(jīng)學(xué)院工商管理學(xué)院8 計(jì)劃起指導(dǎo)性作用，控制則是為了保證組織的產(chǎn)出計(jì)劃起指導(dǎo)性作用，控制則是為了保證組織的產(chǎn)出與計(jì)劃一致而產(chǎn)生的一種管理職能。與計(jì)劃一致而產(chǎn)生的一種管理職能。 計(jì)劃預(yù)先指出所期望的行為和結(jié)果，而控制按計(jì)劃計(jì)劃預(yù)先指出所期望的行為和結(jié)果，而控制按計(jì)劃指導(dǎo)人們行為。指導(dǎo)人們行為。 計(jì)劃和控制都是為了實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)，兩者是互相計(jì)劃和

7、控制都是為了實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)，兩者是互相依存。依存。 一切計(jì)劃的方法往往也是控制的方法。一切計(jì)劃的方法往往也是控制的方法。 要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和計(jì)劃，就需要控制控制到什么程度、要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和計(jì)劃，就需要控制控制到什么程度、怎么控制都取決于計(jì)劃的要求。怎么控制都取決于計(jì)劃的要求。 控制工作既是一個(gè)管理過(guò)程的終結(jié)，又是一個(gè)新的控制工作既是一個(gè)管理過(guò)程的終結(jié)，又是一個(gè)新的管理過(guò)程的開(kāi)始。管理過(guò)程的開(kāi)始。 2021-11-20管理學(xué) 陳金波 河南財(cái)經(jīng)學(xué)院工商管理學(xué)院9組織風(fēng)險(xiǎn)組織風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)組織內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)組織內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)市市場(chǎng)場(chǎng)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)政政策策風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)價(jià)價(jià)格格敏敏感感性性運(yùn)運(yùn)營(yíng)營(yíng)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)財(cái)財(cái)務(wù)務(wù)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)

8、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)道道德德 風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)信信息息技技術(shù)術(shù)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)2021-11-20管理學(xué) 陳金波 河南財(cái)經(jīng)學(xué)院工商管理學(xué)院10 組織對(duì)環(huán)境所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)只能影響它組織對(duì)環(huán)境所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)只能影響它而不能控制它，但可以通過(guò)組織內(nèi)部的控而不能控制它，但可以通過(guò)組織內(nèi)部的控制來(lái)防范和減少環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)對(duì)組織的影響。制來(lái)防范和減少環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)對(duì)組織的影響。組織對(duì)內(nèi)部所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)可能無(wú)法絕對(duì)避組織對(duì)內(nèi)部所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)可能無(wú)法絕對(duì)避免，但一定能被控制在最小范圍。免，但一定能被控制在最小范圍。2021-11-20管理學(xué) 陳金波 河南財(cái)經(jīng)學(xué)院工商管理學(xué)院11 反映反映 計(jì)劃要求原理計(jì)劃要求原理 組織適宜性原理組織適宜性原理 控制關(guān)鍵點(diǎn)原

9、理控制關(guān)鍵點(diǎn)原理 控制工作效率原理控制工作效率原理 控制趨勢(shì)原理控制趨勢(shì)原理 例外原理例外原理 直接控制原理直接控制原理 2021-11-20管理學(xué) 陳金波 河南財(cái)經(jīng)學(xué)院工商管理學(xué)院12 管理提示管理提示 信任與監(jiān)控信任與監(jiān)控 信任固然好，監(jiān)控更重要。信任固然好，監(jiān)控更重要。 列寧列寧2021-11-20管理學(xué) 陳金波 河南財(cái)經(jīng)學(xué)院工商管理學(xué)院13 管理提示管理提示 酒與污水定律酒與污水定律 把一匙酒倒進(jìn)一桶污水，得到的是一把一匙酒倒進(jìn)一桶污水，得到的是一桶污水，如果把一匙污水倒進(jìn)一桶酒，得桶污水，如果把一匙污水倒進(jìn)一桶酒，得到的還是一桶污水。到的還是一桶污水。 企業(yè)中如果存在這種情況，應(yīng)該馬

10、上企業(yè)中如果存在這種情況，應(yīng)該馬上采取行動(dòng)將污水倒掉，否則后果不堪設(shè)想。采取行動(dòng)將污水倒掉，否則后果不堪設(shè)想。2021-11-20管理學(xué) 陳金波 河南財(cái)經(jīng)學(xué)院工商管理學(xué)院14 一個(gè)騎師，讓他的馬接受了徹底的訓(xùn)練。騎師的話，馬句一個(gè)騎師，讓他的馬接受了徹底的訓(xùn)練。騎師的話，馬句句明白，它可以隨心所欲的使喚它。句明白，它可以隨心所欲的使喚它。 “給這樣的馬加上韁繩是多余的。給這樣的馬加上韁繩是多余的?！庇幸惶祢T馬出去時(shí)，有一天騎馬出去時(shí)，騎師把韁繩解掉了。馬兒開(kāi)頭跑的還不是太快，但當(dāng)它知騎師把韁繩解掉了。馬兒開(kāi)頭跑的還不是太快，但當(dāng)它知道什么控制也沒(méi)有時(shí)，就越發(fā)大膽了。它的眼睛里冒著火，道什么控制

11、也沒(méi)有時(shí)，就越發(fā)大膽了。它的眼睛里冒著火，腦子里充滿血，再也不聽(tīng)主人的使喚了，飛馳過(guò)遼闊的原腦子里充滿血，再也不聽(tīng)主人的使喚了，飛馳過(guò)遼闊的原野。野。 不幸的騎師想把韁繩重新套上馬頭，但已經(jīng)無(wú)法辦到。完不幸的騎師想把韁繩重新套上馬頭，但已經(jīng)無(wú)法辦到。完全失控的馬一路狂奔，竟把騎師摔下馬來(lái)，它瘋狂的向前全失控的馬一路狂奔，竟把騎師摔下馬來(lái)，它瘋狂的向前沖，一股勁沖下深谷。沖，一股勁沖下深谷。 問(wèn)題：好馬為什么會(huì)脫韁而逃？控制在運(yùn)作良好的企業(yè)中問(wèn)題：好馬為什么會(huì)脫韁而逃？控制在運(yùn)作良好的企業(yè)中有沒(méi)有存在的必要性？你如何看待企業(yè)管理中的控制？有沒(méi)有存在的必要性？你如何看待企業(yè)管理中的控制？2021-

12、11-20管理學(xué) 陳金波 河南財(cái)經(jīng)學(xué)院工商管理學(xué)院15控控制制什什么么（風(fēng)險(xiǎn)和（風(fēng)險(xiǎn)和差異）差異）誰(shuí)誰(shuí)控控制制（董事會(huì)（董事會(huì)總裁總裁經(jīng)理層經(jīng)理層各管理層）各管理層）控控制制手手段段和和方方法法控控制制系系統(tǒng)統(tǒng)+=一、控制系統(tǒng)的總體構(gòu)成一、控制系統(tǒng)的總體構(gòu)成2021-11-20管理學(xué) 陳金波 河南財(cái)經(jīng)學(xué)院工商管理學(xué)院16 控制對(duì)象和內(nèi)容的劃分：控制對(duì)象和內(nèi)容的劃分：從組織資源要素上劃分，組織內(nèi)的人、財(cái)、物、從組織資源要素上劃分，組織內(nèi)的人、財(cái)、物、時(shí)間和信息等資源要素是控制的對(duì)象和內(nèi)容；時(shí)間和信息等資源要素是控制的對(duì)象和內(nèi)容；從組織活動(dòng)的過(guò)程上劃分，組織的銷(xiāo)、產(chǎn)、供、從組織活動(dòng)的過(guò)程上劃分，組

13、織的銷(xiāo)、產(chǎn)、供、研發(fā)等活動(dòng)階段是控制的對(duì)象和內(nèi)容；研發(fā)等活動(dòng)階段是控制的對(duì)象和內(nèi)容；從組織活動(dòng)的內(nèi)容上劃分，能力、觀念、行為、從組織活動(dòng)的內(nèi)容上劃分，能力、觀念、行為、權(quán)力、責(zé)任和績(jī)效是控制的對(duì)象和內(nèi)容；權(quán)力、責(zé)任和績(jī)效是控制的對(duì)象和內(nèi)容；從組織結(jié)構(gòu)上劃分，子公司、事業(yè)部、職能部從組織結(jié)構(gòu)上劃分，子公司、事業(yè)部、職能部門(mén)、生產(chǎn)單位、崗位是控制的對(duì)象和內(nèi)容。門(mén)、生產(chǎn)單位、崗位是控制的對(duì)象和內(nèi)容。2021-11-20管理學(xué) 陳金波 河南財(cái)經(jīng)學(xué)院工商管理學(xué)院17采購(gòu)監(jiān)控采購(gòu)監(jiān)控生產(chǎn)監(jiān)控生產(chǎn)監(jiān)控產(chǎn)品計(jì)劃產(chǎn)品計(jì)劃實(shí)施監(jiān)控實(shí)施監(jiān)控市場(chǎng)推廣市場(chǎng)推廣實(shí)施監(jiān)控實(shí)施監(jiān)控銷(xiāo)售計(jì)劃銷(xiāo)售計(jì)劃實(shí)施監(jiān)控實(shí)施監(jiān)控人力資源人力

14、資源監(jiān)控監(jiān)控新品上市新品上市監(jiān)控監(jiān)控三、誰(shuí)來(lái)控制三、誰(shuí)來(lái)控制 組織控制系統(tǒng)的控制者是各級(jí)管理部門(mén)和組織控制系統(tǒng)的控制者是各級(jí)管理部門(mén)和各級(jí)管理者。董事會(huì)、總裁、經(jīng)理層和各各級(jí)管理者。董事會(huì)、總裁、經(jīng)理層和各級(jí)管理層，他們依據(jù)組織設(shè)計(jì)的職責(zé)來(lái)完級(jí)管理層，他們依據(jù)組織設(shè)計(jì)的職責(zé)來(lái)完成各自相應(yīng)的控制工作。成各自相應(yīng)的控制工作。 每月每月15日日事業(yè)部事業(yè)部財(cái)務(wù)部財(cái)務(wù)部公司高層領(lǐng)導(dǎo)公司高層領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略委員會(huì)戰(zhàn)略委員會(huì)月度監(jiān)控月度監(jiān)控偏差分析偏差分析審議審議對(duì)策擬定對(duì)策擬定與執(zhí)行與執(zhí)行編制并提交編制并提交月度監(jiān)控報(bào)告月度監(jiān)控報(bào)告聯(lián)合對(duì)策擬定聯(lián)合對(duì)策擬定偏偏 差差 分分 析析經(jīng)營(yíng)會(huì)議審議經(jīng)營(yíng)會(huì)議審議聯(lián)合對(duì)策擬

15、定聯(lián)合對(duì)策擬定對(duì)策執(zhí)行對(duì)策執(zhí)行每月每月510日日每月每月12日日每月每月1215日日該電子企業(yè)每月監(jiān)控流程該電子企業(yè)每月監(jiān)控流程 2021-11-20管理學(xué) 陳金波 河南財(cái)經(jīng)學(xué)院工商管理學(xué)院19 控制目的都是為了實(shí)現(xiàn)一定的組織目標(biāo)。 例如： 總體市場(chǎng)份額實(shí)現(xiàn)總體市場(chǎng)份額實(shí)現(xiàn) 分尺寸市場(chǎng)份額實(shí)現(xiàn)分尺寸市場(chǎng)份額實(shí)現(xiàn) 分尺寸、分檔次市場(chǎng)份額實(shí)現(xiàn)分尺寸、分檔次市場(chǎng)份額實(shí)現(xiàn) 等離子彩電市場(chǎng)份額實(shí)現(xiàn)等離子彩電市場(chǎng)份額實(shí)現(xiàn) 液晶彩電市場(chǎng)份額實(shí)現(xiàn)液晶彩電市場(chǎng)份額實(shí)現(xiàn) 總體銷(xiāo)售實(shí)現(xiàn)總體銷(xiāo)售實(shí)現(xiàn) 分尺寸銷(xiāo)售實(shí)現(xiàn)分尺寸銷(xiāo)售實(shí)現(xiàn) 分尺寸、分檔次銷(xiāo)售實(shí)現(xiàn)分尺寸、分檔次銷(xiāo)售實(shí)現(xiàn) 等離子彩電銷(xiāo)售實(shí)現(xiàn)等離子彩電銷(xiāo)售實(shí)現(xiàn) 液精

16、彩電銷(xiāo)售實(shí)現(xiàn)液精彩電銷(xiāo)售實(shí)現(xiàn)監(jiān)監(jiān)控控內(nèi)內(nèi)容容銷(xiāo)銷(xiāo) 售售 監(jiān)監(jiān) 控控市市 場(chǎng)場(chǎng) 份份 額額 監(jiān)監(jiān) 控控2021-11-20管理學(xué) 陳金波 河南財(cái)經(jīng)學(xué)院工商管理學(xué)院20 控制要具有一定的控制手段和方法才能實(shí)現(xiàn)對(duì)目標(biāo)的控制要具有一定的控制手段和方法才能實(shí)現(xiàn)對(duì)目標(biāo)的控制。不同的目標(biāo)控制有著不同的控制手段和方法控制。不同的目標(biāo)控制有著不同的控制手段和方法 例如：例如： 銷(xiāo)銷(xiāo) 售售 監(jiān)監(jiān) 控控市市 場(chǎng)場(chǎng) 份份 額額 監(jiān)監(jiān) 控控監(jiān)監(jiān)控控方方法法當(dāng)月實(shí)現(xiàn)情況當(dāng)月實(shí)現(xiàn)情況 累計(jì)實(shí)現(xiàn)情況累計(jì)實(shí)現(xiàn)情況 與去年比與去年比 與去年比與去年比 與計(jì)劃比與計(jì)劃比 與計(jì)劃比與計(jì)劃比偏差程度、原因分析偏差程度、原因分析當(dāng)月份額

17、情況當(dāng)月份額情況 與去年比與去年比 與計(jì)劃比與計(jì)劃比 與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手比與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手比偏差程度、原因分析偏差程度、原因分析2021-11-20管理學(xué) 陳金波 河南財(cái)經(jīng)學(xué)院工商管理學(xué)院21 管理提示 憑什么讓顧客滿意和忠誠(chéng) 質(zhì)量是維護(hù)顧客滿意和忠誠(chéng)的最好保證。 通用電氣GE前總裁：杰克.韋爾奇 管理提示 橫山法則 最有效并持續(xù)不斷的控制不是強(qiáng)制，而是觸發(fā)個(gè)人內(nèi)在的自發(fā)控制。 點(diǎn)評(píng)：有自覺(jué)性才有積極性，無(wú)自決權(quán)便無(wú)主動(dòng)權(quán) 2021-11-20管理學(xué) 陳金波 河南財(cái)經(jīng)學(xué)院工商管理學(xué)院22 鄭國(guó)有個(gè)人想買(mǎi)雙鞋子，先量了一下自己鄭國(guó)有個(gè)人想買(mǎi)雙鞋子，先量了一下自己的腳，然后把量好的尺碼放在他的座位上。的腳，然后

18、把量好的尺碼放在他的座位上。臨到集市上去的時(shí)候，卻忘了帶尺碼。已臨到集市上去的時(shí)候，卻忘了帶尺碼。已經(jīng)拿到了鞋子，卻突然想起忘記帶尺碼。經(jīng)拿到了鞋子，卻突然想起忘記帶尺碼。 于是就返回家中去取尺碼。等他再回到集于是就返回家中去取尺碼。等他再回到集市上去的時(shí)候，集市已經(jīng)散了。有人問(wèn)：市上去的時(shí)候，集市已經(jīng)散了。有人問(wèn)：“你為什么不用腳試一試鞋呢？你為什么不用腳試一試鞋呢？”他說(shuō)：他說(shuō)：“我寧可相信尺碼，也不相信自己的腳。我寧可相信尺碼，也不相信自己的腳?！?問(wèn)題：你從中悟到了什么？這則寓言說(shuō)明問(wèn)題：你從中悟到了什么？這則寓言說(shuō)明企業(yè)控制系統(tǒng)中的哪些方面的問(wèn)題？企業(yè)控制系統(tǒng)中的哪些方面的問(wèn)題？20

19、21-11-20管理學(xué) 陳金波 河南財(cái)經(jīng)學(xué)院工商管理學(xué)院23控制的基本過(guò)程控制的基本過(guò)程確定控制標(biāo)準(zhǔn)確定控制標(biāo)準(zhǔn)衡量績(jī)效衡量績(jī)效匯集資料匯集資料分析偏差分析偏差編制控制報(bào)告編制控制報(bào)告糾正性調(diào)整糾正性調(diào)整2021-11-20管理學(xué) 陳金波 河南財(cái)經(jīng)學(xué)院工商管理學(xué)院24 (一)確定控制標(biāo)準(zhǔn) 控制標(biāo)準(zhǔn)就是控制的依據(jù)。所謂控制標(biāo)準(zhǔn)，是指從整個(gè)計(jì)劃方案中選出的對(duì)工作成效進(jìn)行控制的關(guān)鍵指標(biāo)、關(guān)鍵點(diǎn)。建立控制標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)施控制的前提，在現(xiàn)實(shí)中一般將年度計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)文件和管理制度作為控制標(biāo)準(zhǔn)。2021-11-20管理學(xué) 陳金波 河南財(cái)經(jīng)學(xué)院工商管理學(xué)院25 1控制標(biāo)準(zhǔn)的要求 （1）目的性 控制工作必須以計(jì)劃為標(biāo)準(zhǔn)

20、，控制標(biāo)準(zhǔn)必須體現(xiàn)計(jì)劃的目的性。 （2）多元性 不論是企業(yè)，還是機(jī)關(guān)、學(xué)校、各種類(lèi)型的單位，它的目標(biāo)都不是單一的，而是多元的。每一個(gè)目標(biāo)都可以轉(zhuǎn)換成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，可見(jiàn)，標(biāo)準(zhǔn)也是多元的。 （3）可檢驗(yàn)性 標(biāo)準(zhǔn)的制定要具有可檢驗(yàn)性，標(biāo)準(zhǔn)只有量化才具有可檢驗(yàn)性，要盡量地將定性目標(biāo)轉(zhuǎn)化為定量的形式來(lái)加以控制。2021-11-20管理學(xué) 陳金波 河南財(cái)經(jīng)學(xué)院工商管理學(xué)院26 （4）可行性 標(biāo)準(zhǔn)的制定要切實(shí)可行，具有可行性，即標(biāo)準(zhǔn)水平的高低要適當(dāng)，標(biāo)準(zhǔn)制訂得太高或太低都不會(huì)調(diào)動(dòng)執(zhí)行人員的工作積極性。 （5）目標(biāo)利益一致 一個(gè)組織的部門(mén)是多元的，組成的目標(biāo)也是多元的，組織內(nèi)部這些部門(mén)的利益也是多元的。這些多元的

21、目標(biāo)和多元的利益都要與組織整體的目標(biāo)和整體的利益相一致，體現(xiàn)組織整體目標(biāo)和整體利益的要求。 2021-11-20管理學(xué) 陳金波 河南財(cái)經(jīng)學(xué)院工商管理學(xué)院27 2確定標(biāo)準(zhǔn)的方法 確定標(biāo)準(zhǔn)的方法有三種，對(duì)不同標(biāo)準(zhǔn)的制定，應(yīng)該采用不同的方法： （1）統(tǒng)計(jì)分析法 它是以企業(yè)的歷史數(shù)據(jù)資料或與同類(lèi)企業(yè)對(duì)比的水平為基礎(chǔ)，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)方法分析，據(jù)以確定現(xiàn)在的控制標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)可選擇統(tǒng)計(jì)平均數(shù)，也可選擇高于或低于平均數(shù)的某個(gè)數(shù)。 （2）經(jīng)驗(yàn)估計(jì)法 它是在缺乏充分資料數(shù)據(jù)的情況下，由有經(jīng)驗(yàn)的管理人員以過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)和判斷為基礎(chǔ)進(jìn)行估計(jì)評(píng)價(jià)以確定控制標(biāo)準(zhǔn)。這種方法制定的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)質(zhì)上是一種價(jià)值判斷，管理者對(duì)目標(biāo)的期望及某個(gè)人價(jià)值

22、系統(tǒng)將起著決定作用。 （3）技術(shù)分析法 它是以定量分析為基礎(chǔ)制定的準(zhǔn)確的技術(shù)參數(shù)和實(shí)測(cè)的數(shù)據(jù)作為控制標(biāo)準(zhǔn)。它主要應(yīng)用于測(cè)量生產(chǎn)者個(gè)人或群體的產(chǎn)出定額標(biāo)準(zhǔn)，這種方法訂立的標(biāo)準(zhǔn)，一般是更科學(xué)、更可靠的，因?yàn)樗且詫?shí)際測(cè)量為基礎(chǔ)的。2021-11-20管理學(xué) 陳金波 河南財(cái)經(jīng)學(xué)院工商管理學(xué)院28 3控制標(biāo)準(zhǔn)類(lèi)型 （1）實(shí)物標(biāo)準(zhǔn) 是反映工作的數(shù)量值。如每單位產(chǎn)出所需工時(shí)數(shù)、生產(chǎn)每單位產(chǎn)品所耗電度數(shù)、運(yùn)輸貨物的噸公里數(shù)、單位機(jī)器臺(tái)時(shí)的產(chǎn)量、每噸銅生產(chǎn)多長(zhǎng)的銅線等等數(shù)量標(biāo)志。 （2）成本標(biāo)準(zhǔn) 是經(jīng)營(yíng)活動(dòng)成本的貨幣值。如單位產(chǎn)品的直接成本和間接成本、單位產(chǎn)品或每小時(shí)的人工成本、單位產(chǎn)品的原材料成本、工時(shí)成本

23、、單位銷(xiāo)售額的銷(xiāo)售費(fèi)用等。 （3）資金標(biāo)準(zhǔn) 是物質(zhì)項(xiàng)目的貨幣值。如流動(dòng)資產(chǎn)與流動(dòng)負(fù)債比率、負(fù)債與資本凈值比率、固定投資額與總投資比率、現(xiàn)金及應(yīng)收帳款與應(yīng)付帳款比率、票據(jù)或債券與股票比率的以及存貨的數(shù)量及其周轉(zhuǎn)率等。 （4）收益標(biāo)準(zhǔn) 是績(jī)效的貨幣值。如每輛公共汽車(chē)乘客公里的收入、每名顧客的平均銷(xiāo)售額、每股收益等。 2021-11-20管理學(xué) 陳金波 河南財(cái)經(jīng)學(xué)院工商管理學(xué)院29 美國(guó)通用電器公司關(guān)于關(guān)鍵績(jī)效領(lǐng)域美國(guó)通用電器公司關(guān)于關(guān)鍵績(jī)效領(lǐng)域(key performance areas)的選擇，的選擇，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成敗起決定作用的八個(gè)方面，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成敗起決定作用的八個(gè)方面，并為它們建立了相應(yīng)的控

24、制標(biāo)準(zhǔn)。這八并為它們建立了相應(yīng)的控制標(biāo)準(zhǔn)。這八個(gè)方面如下：個(gè)方面如下： 1獲利能力獲利能力 2市場(chǎng)地位市場(chǎng)地位 3生產(chǎn)率生產(chǎn)率 4產(chǎn)品領(lǐng)導(dǎo)地位產(chǎn)品領(lǐng)導(dǎo)地位 5人員發(fā)展人員發(fā)展 6員工態(tài)度員工態(tài)度 7公共責(zé)任公共責(zé)任 8短期目標(biāo)與長(zhǎng)期目標(biāo)的平衡短期目標(biāo)與長(zhǎng)期目標(biāo)的平衡2021-11-20管理學(xué) 陳金波 河南財(cái)經(jīng)學(xué)院工商管理學(xué)院30 (二二) 衡量績(jī)效衡量績(jī)效 即用控制標(biāo)準(zhǔn)去衡量活動(dòng)的業(yè)績(jī)成效，找即用控制標(biāo)準(zhǔn)去衡量活動(dòng)的業(yè)績(jī)成效，找出實(shí)際活動(dòng)績(jī)效與控制標(biāo)準(zhǔn)的差異，并以出實(shí)際活動(dòng)績(jī)效與控制標(biāo)準(zhǔn)的差異，并以此對(duì)實(shí)際活動(dòng)作出評(píng)估。控制中的衡量績(jī)此對(duì)實(shí)際活動(dòng)作出評(píng)估。控制中的衡量績(jī)效是力圖回答效是力圖回答

25、“我們的工作做得如何我們的工作做得如何”這這個(gè)問(wèn)題。個(gè)問(wèn)題。（1）匯集資料。）匯集資料。（2）分析偏差。）分析偏差。2021-11-20管理學(xué) 陳金波 河南財(cái)經(jīng)學(xué)院工商管理學(xué)院31 （三）編制控制報(bào)告 在對(duì)實(shí)際工作結(jié)果進(jìn)行衡量后，下一步的工作就是要編制控制報(bào)告。衡量績(jī)效是為了分析造成偏差的原因，并進(jìn)一步采取糾正措施，這樣才能達(dá)到控制工作的目的。所以只有在把有關(guān)評(píng)價(jià)的結(jié)果報(bào)告給能夠采取糾正措施的管理人員時(shí)，對(duì)績(jī)效的衡量才有意義。由此可見(jiàn)，編制控制報(bào)告是有效評(píng)價(jià)中的一個(gè)關(guān)鍵階段。 2021-11-20管理學(xué) 陳金波 河南財(cái)經(jīng)學(xué)院工商管理學(xué)院32（四）糾正性的調(diào)整 (1)(1)找出偏差產(chǎn)生的主要原因

26、找出偏差產(chǎn)生的主要原因 (2)(2)確定糾偏措施的實(shí)施對(duì)象確定糾偏措施的實(shí)施對(duì)象 (3)(3)選擇恰當(dāng)?shù)募m偏措施選擇恰當(dāng)?shù)募m偏措施 常見(jiàn)的糾正偏差的方法有：常見(jiàn)的糾正偏差的方法有： （1 1）調(diào)整原計(jì)劃。）調(diào)整原計(jì)劃。 （2 2）改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)。）改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)。 （3 3）改進(jìn)組織工作。）改進(jìn)組織工作。 （4 4）改進(jìn)激勵(lì)工作。）改進(jìn)激勵(lì)工作。 2021-11-20管理學(xué) 陳金波 河南財(cái)經(jīng)學(xué)院工商管理學(xué)院33相互制約原則相互制約原則協(xié)調(diào)配合原則協(xié)調(diào)配合原則崗位匹配原則崗位匹配原則成本效益原則成本效益原則整體控制原則整體控制原則2021-11-20管理學(xué) 陳金波 河南財(cái)經(jīng)學(xué)院工商管理學(xué)院34 管理

27、提示 熱爐法則 Hot stove rule,一套被頻繁引用的規(guī)則，每個(gè)單位一套被頻繁引用的規(guī)則，每個(gè)單位都有自己的規(guī)章制度，單位中的任何人觸犯了規(guī)章制度都都有自己的規(guī)章制度，單位中的任何人觸犯了規(guī)章制度都要像摸到熱爐一樣要受到懲罰。要像摸到熱爐一樣要受到懲罰。 （1 1）熱爐火紅，不用手去摸也知道爐子是熱的，是會(huì)灼）熱爐火紅，不用手去摸也知道爐子是熱的，是會(huì)灼傷人的傷人的警告性原則。領(lǐng)導(dǎo)者要經(jīng)常對(duì)下屬進(jìn)行規(guī)章制警告性原則。領(lǐng)導(dǎo)者要經(jīng)常對(duì)下屬進(jìn)行規(guī)章制度教育，以警告或勸戒不要觸犯規(guī)章制度，否則會(huì)受到懲度教育，以警告或勸戒不要觸犯規(guī)章制度，否則會(huì)受到懲處。處。 （2 2）每當(dāng)你碰到熱爐，肯定會(huì)被

28、灼傷。）每當(dāng)你碰到熱爐，肯定會(huì)被灼傷。獎(jiǎng)懲原則。獎(jiǎng)懲原則。也就是說(shuō)只要觸犯單位的規(guī)章制度，就一定會(huì)受到懲處。也就是說(shuō)只要觸犯單位的規(guī)章制度，就一定會(huì)受到懲處。 （3 3）當(dāng)你碰到熱爐時(shí)，立即就被灼傷）當(dāng)你碰到熱爐時(shí)，立即就被灼傷即時(shí)性原則。即時(shí)性原則。懲處必須在錯(cuò)誤行為發(fā)生后立即進(jìn)行，決不拖泥帶水，決懲處必須在錯(cuò)誤行為發(fā)生后立即進(jìn)行，決不拖泥帶水，決不能有時(shí)間差，以便達(dá)到及時(shí)改正錯(cuò)誤行為的目的。不能有時(shí)間差，以便達(dá)到及時(shí)改正錯(cuò)誤行為的目的。 （4 4）不管誰(shuí)碰到熱爐，都會(huì)被灼傷）不管誰(shuí)碰到熱爐，都會(huì)被灼傷公平性原則。公平性原則。 2021-11-20管理學(xué) 陳金波 河南財(cái)經(jīng)學(xué)院工商管理學(xué)院35

29、 管理提示 良品率與錯(cuò)誤 將良品率預(yù)定為85%，那便是表示容許15%的錯(cuò)誤存在。 著名質(zhì)量管理學(xué)家：菲利普.克勞斯 管理提示 阿什法則 承認(rèn)問(wèn)題是解決問(wèn)題的第一步。 美國(guó)企業(yè)家：mk阿什 2021-11-20管理學(xué) 陳金波 河南財(cái)經(jīng)學(xué)院工商管理學(xué)院36 根據(jù)控制的根據(jù)控制的集中程度集中程度，可將控制分為集中，可將控制分為集中控制和分散控制控制和分散控制集中控制集中控制是在系統(tǒng)中只設(shè)一個(gè)控制機(jī)構(gòu)，是在系統(tǒng)中只設(shè)一個(gè)控制機(jī)構(gòu)，上層主管領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)給下級(jí)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，由上層主管領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)給下級(jí)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，由下級(jí)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)在授權(quán)的范圍內(nèi)實(shí)施控制。下級(jí)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)在授權(quán)的范圍內(nèi)實(shí)施控制。分散控制分散控制也稱(chēng)多級(jí)控

30、制，即在系統(tǒng)中設(shè)有也稱(chēng)多級(jí)控制，即在系統(tǒng)中設(shè)有多層和多個(gè)控制機(jī)構(gòu)，上層控制機(jī)構(gòu)對(duì)下多層和多個(gè)控制機(jī)構(gòu)，上層控制機(jī)構(gòu)對(duì)下一級(jí)控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行控制，各下級(jí)控制機(jī)構(gòu)一級(jí)控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行控制，各下級(jí)控制機(jī)構(gòu)則對(duì)本身系統(tǒng)進(jìn)行控制。則對(duì)本身系統(tǒng)進(jìn)行控制。 2021-11-20管理學(xué) 陳金波 河南財(cái)經(jīng)學(xué)院工商管理學(xué)院37 按控制過(guò)程中按控制過(guò)程中是否存在信息反饋是否存在信息反饋，可將控，可將控制分為開(kāi)環(huán)控制和閉環(huán)控制。制分為開(kāi)環(huán)控制和閉環(huán)控制。開(kāi)環(huán)控制開(kāi)環(huán)控制是指控制主體與被控對(duì)象之間只是指控制主體與被控對(duì)象之間只有順向作用而沒(méi)有反饋的控制。有順向作用而沒(méi)有反饋的控制。閉環(huán)控制閉環(huán)控制是指控制裝置與被控對(duì)象之間既是

31、指控制裝置與被控對(duì)象之間既有順向作用，又有反饋的控制。有順向作用，又有反饋的控制。2021-11-20管理學(xué) 陳金波 河南財(cái)經(jīng)學(xué)院工商管理學(xué)院38三、事前控制、事中控制與事后控制三、事前控制、事中控制與事后控制 按按控制的時(shí)刻控制的時(shí)刻，可將控制分為事前控制、，可將控制分為事前控制、事中控制和事后控制。事中控制和事后控制。事前控制事前控制或稱(chēng)程序控制是在計(jì)劃執(zhí)行之前，或稱(chēng)程序控制是在計(jì)劃執(zhí)行之前，通過(guò)設(shè)置控制程序，執(zhí)行程序達(dá)到控制目通過(guò)設(shè)置控制程序，執(zhí)行程序達(dá)到控制目的。的。事中控制事中控制或稱(chēng)現(xiàn)場(chǎng)控制是在計(jì)劃執(zhí)行的現(xiàn)或稱(chēng)現(xiàn)場(chǎng)控制是在計(jì)劃執(zhí)行的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行控制。場(chǎng)進(jìn)行控制。事后控制事后控制或稱(chēng)結(jié)果

32、控制是在計(jì)劃執(zhí)行已出或稱(chēng)結(jié)果控制是在計(jì)劃執(zhí)行已出現(xiàn)結(jié)果或出現(xiàn)部分結(jié)果時(shí)進(jìn)行控制。事后現(xiàn)結(jié)果或出現(xiàn)部分結(jié)果時(shí)進(jìn)行控制。事后控制是以計(jì)劃的結(jié)果為依據(jù)進(jìn)行的。控制是以計(jì)劃的結(jié)果為依據(jù)進(jìn)行的。2021-11-20管理學(xué) 陳金波 河南財(cái)經(jīng)學(xué)院工商管理學(xué)院39四、一般控制與應(yīng)用控制四、一般控制與應(yīng)用控制 按按控制的內(nèi)容控制的內(nèi)容，可將控制分一般控制和應(yīng)，可將控制分一般控制和應(yīng)用控制。用控制。一般控制一般控制也稱(chēng)基礎(chǔ)控制、環(huán)境控制，是對(duì)也稱(chēng)基礎(chǔ)控制、環(huán)境控制，是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)賴以進(jìn)行的內(nèi)部環(huán)境所實(shí)施企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)賴以進(jìn)行的內(nèi)部環(huán)境所實(shí)施的總體控制。它包括組織控制、人員控制、的總體控制。它包括組織控制、人員控制

33、、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及內(nèi)部審計(jì)等項(xiàng)內(nèi)容。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及內(nèi)部審計(jì)等項(xiàng)內(nèi)容。 應(yīng)用控制應(yīng)用控制或稱(chēng)業(yè)務(wù)控制，是直接作用于企或稱(chēng)業(yè)務(wù)控制，是直接作用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的具體控制，如業(yè)務(wù)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的具體控制，如業(yè)務(wù)處理程序中的批準(zhǔn)與授權(quán)、審核與復(fù)核等處理程序中的批準(zhǔn)與授權(quán)、審核與復(fù)核等控制?？刂?。 2021-11-20管理學(xué) 陳金波 河南財(cái)經(jīng)學(xué)院工商管理學(xué)院40五、預(yù)防控制與糾正控制五、預(yù)防控制與糾正控制 按按控制的性質(zhì)控制的性質(zhì)，可將控制分為預(yù)防控制和，可將控制分為預(yù)防控制和糾正控制。糾正控制。預(yù)防控制預(yù)防控制是為防止錯(cuò)誤行為的發(fā)生，或盡是為防止錯(cuò)誤行為的發(fā)生，或盡量減少其發(fā)生機(jī)會(huì)所進(jìn)行的一種控制。它量減少其發(fā)生機(jī)會(huì)所進(jìn)行的一種控制。它主要解決主要解決“如何能夠在一開(kāi)始就防止偏差如何能夠在一開(kāi)始就防止偏差的發(fā)生的發(fā)生”這個(gè)問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題。糾正控制糾正控制是管理者由于沒(méi)有預(yù)見(jiàn)到問(wèn)題的是管理者由于沒(méi)有預(yù)見(jiàn)到問(wèn)題的出現(xiàn)，或在執(zhí)行的過(guò)程中執(zhí)行者執(zhí)行出現(xiàn)出現(xiàn)，或在執(zhí)行的過(guò)程中執(zhí)行者執(zhí)行出現(xiàn)了偏差，及時(shí)查明分析已發(fā)生的偏差，采了偏差，及時(shí)查明分析已發(fā)生的偏差，采取相應(yīng)的措施糾正偏差。它主要是解決取相應(yīng)的措施糾正偏差。它主要是解決 如如果偏差仍然