探析建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)和防范

1、    探析建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)和防范    姬東濤【摘要】本文以建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)為研究對(duì)象，分析了建筑施工中安全風(fēng)險(xiǎn)得常見類型，提出了相應(yīng)的對(duì)策，希望能夠加強(qiáng)建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)的管理力度，降低建筑施工安全事故發(fā)生的頻率，減少安全事故造成的損失。【關(guān)鍵詞】建筑工程；安全風(fēng)險(xiǎn)；風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)建筑工程是一個(gè)安全風(fēng)險(xiǎn)十分密集的領(lǐng)域，其中施工階段是建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程中安全風(fēng)險(xiǎn)最密集，發(fā)生安全事故最多的一個(gè)階段，因此針對(duì)建筑工程施工階段的安全風(fēng)險(xiǎn)管理與防范的研究有著更加迫切的現(xiàn)實(shí)意義。一、建筑施工中安全風(fēng)險(xiǎn)得常見類型建筑行業(yè)自從它誕生起就有著不可改變的特性。與其他行

2、業(yè)相比，它的工作時(shí)間和范圍具有流通性較大，臨時(shí)性強(qiáng)，可變因素存在較多的特點(diǎn)，同時(shí)該行業(yè)對(duì)從業(yè)人員水平和素質(zhì)要求較低，從業(yè)人員的組成一般比較復(fù)雜，工作任務(wù)交叉性強(qiáng)。一般來(lái)講安全風(fēng)險(xiǎn)是指在整個(gè)建筑工程施工過(guò)程中，發(fā)生危險(xiǎn)、發(fā)生事故，從而造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的可能性或概率。據(jù)建設(shè)部全國(guó)建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)分析報(bào)告，從2008年以來(lái)，我國(guó)建筑施工中常見的安全風(fēng)險(xiǎn)起所占比例主要是高處墜落、施工坍塌、物體打擊、起重傷害、機(jī)具傷害“五大傷害”類型、另外觸電、火災(zāi)等安全事故也時(shí)有發(fā)生。按照危險(xiǎn)源可以分為：物理性危險(xiǎn)源、化學(xué)性危險(xiǎn)源、生物性危險(xiǎn)源、心力、生理性危險(xiǎn)源、行為危險(xiǎn)源和其他危險(xiǎn)源。二、建筑施工安全風(fēng)

3、險(xiǎn)發(fā)生的主要原因建筑施工是由人員、設(shè)備、環(huán)境和管理四方面組成的系統(tǒng)，特點(diǎn)是工序多、作業(yè)過(guò)程復(fù)雜、生產(chǎn)過(guò)程始終處于動(dòng)態(tài)變化中，且目前建筑市場(chǎng)存在業(yè)務(wù)層層分包、主體對(duì)安全缺乏重視等不良現(xiàn)象。種種分析表明事故的原因主要?dú)w咎于人、物、環(huán)境三者的相互關(guān)系，并受管理的制約。1、人的原因。這里的人是指操作工人、管理人員和其他現(xiàn)場(chǎng)人員等。人的不安全行為大多是因?yàn)閷?duì)安全不重視、態(tài)度不正確、技能或知識(shí)不足、健康或生理狀態(tài)不佳和勞動(dòng)條件不良等因素造成的，是事故的重要致因。包括違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象。尤其是根據(jù)目前建筑市場(chǎng)上流行的經(jīng)營(yíng)方式，很多工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人都只是在施工隊(duì)掛牌而已，真正的權(quán)力

4、在“老板”那里。而老板們?yōu)榱诉_(dá)到利潤(rùn)最大化，大多不愿意在安全上多加投入，他們根本不理解“ 預(yù)防為主”的真正內(nèi)涵。對(duì)安全的輕視，導(dǎo)致對(duì)安全投入的減少，帶來(lái)的是事故隱患的劇增。2、物的原因。物的不安全狀態(tài)是生產(chǎn)中的危險(xiǎn)源、是構(gòu)成事故的物質(zhì)基礎(chǔ)。如材料傾訴不夠，防護(hù)用品缺乏或由缺陷，存在危險(xiǎn)物和有害物等；另外，有些施工機(jī)械設(shè)備和裝置結(jié)構(gòu)不良、年久失修、零部件過(guò)度磨損或帶“病”作業(yè)，加之施工中超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，加重了設(shè)備的老化程度或?qū)е掳踩雷o(hù)裝置失靈等。3、環(huán)境的原因。不安全的環(huán)境是引發(fā)安全事故的直接原因。不安全的工作環(huán)境因素主要有通風(fēng)不良、噪音過(guò)大、物料儲(chǔ)放不當(dāng)?shù)葞追矫妗Ｔ谕饨绛h(huán)境作用下，工人在操作時(shí)很

5、難做到思想高度集中，容易造成分心、緊張、煩躁、反應(yīng)力差等。4、管理的原因。管理缺陷會(huì)引起設(shè)備故障或人員失誤，許多事故的發(fā)生是由于管理不到位而造成的。管理的原因是事故直接原因得以存在的前提條件，包括技術(shù)指導(dǎo)上的缺陷；勞動(dòng)組織不合理；沒(méi)有安全操作規(guī)程或操作規(guī)程不健全；對(duì)安全工作檢查指導(dǎo)不足或有誤；教育培訓(xùn)力度不夠；事故防范措施不認(rèn)真落實(shí)；安全隱患整改不到位等。三、建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施1、科學(xué)規(guī)劃，精心安排。施工單位在奪標(biāo)之后在具體的開始進(jìn)行施工生產(chǎn)之前，要全面的綜合項(xiàng)目的實(shí)際情況和要求以及自身單位的情況，通過(guò)科學(xué)的合理的運(yùn)算，制定出完整的，形成書面材料的規(guī)劃書和安排書，并具體的落實(shí)到具體的負(fù)責(zé)

6、人。同時(shí)，對(duì)在施工期間可能發(fā)生的由于自然條件所導(dǎo)致的施工暫停，施工人員的快速流通，操作設(shè)備的故障和維修等等問(wèn)題進(jìn)行提前的思考并制定出有效的應(yīng)對(duì)措施。2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，定期監(jiān)管。要成立專門的監(jiān)管小組，合理的安排監(jiān)管時(shí)間，一定程度上加大監(jiān)管的力度，消除以前施工過(guò)程中所存在的監(jiān)管盲區(qū)。在施工的同時(shí)，要通過(guò)具體的實(shí)踐操作來(lái)了解施工過(guò)程中物品，人，機(jī)械等其他與施工相關(guān)的東西的不安全狀態(tài)所存在的環(huán)節(jié)和部位，通過(guò)合作探索出這些物品存在安全風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)律和方法，提高對(duì)其的控制能力。嚴(yán)格的控制施工人員和設(shè)備的工作狀態(tài)，不允許有存在安全風(fēng)險(xiǎn)卻仍然參與到施工過(guò)程的現(xiàn)象發(fā)生。在監(jiān)管的過(guò)程中一旦發(fā)現(xiàn)了安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患要及時(shí)的報(bào)告

7、給安全部門，并協(xié)助其分析風(fēng)險(xiǎn)存在的原因，找到正確的糾正和防范措施。3、制定方案，統(tǒng)籌兼顧。要依據(jù)建筑施工的內(nèi)容積極的制訂出具體的切實(shí)可行的作業(yè)或操作方案。為了避免施工現(xiàn)場(chǎng)因?yàn)槿硕辔镫s所導(dǎo)致的混亂現(xiàn)象，減少因?yàn)槭┕さ拿つ繜o(wú)序，施工人員的錯(cuò)亂節(jié)奏所導(dǎo)致的安全風(fēng)險(xiǎn)或者安全事故，使建筑施工的操作人員有章可循，工作安全有序，就要制定出具體的切實(shí)的可行的操作方案，讓施工人員能夠充分的理解方案的全部?jī)?nèi)容，減少在實(shí)際操作中因?yàn)槊つ克鶎?dǎo)致的失誤，避免操作時(shí)的事故傷害。為了達(dá)到這一目地，就要把方案的設(shè)計(jì)思想、內(nèi)容與要求，向作業(yè)人員進(jìn)行充分的交底。充分的交底既是安全知識(shí)教育的過(guò)程，同時(shí)，也確定了安全技能訓(xùn)練的時(shí)機(jī)和

8、目標(biāo)。4、健全體系，加強(qiáng)培訓(xùn)。要積極建立健全建筑現(xiàn)場(chǎng)施工人員的系統(tǒng)培訓(xùn)機(jī)制。建立健全建筑從業(yè)人員培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，完善和落實(shí)公司、施工隊(duì)和班組三級(jí)培訓(xùn)機(jī)制。大型建筑企業(yè)內(nèi)部應(yīng)建立員工培訓(xùn)學(xué)校，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全知識(shí)、安全技能的教育、培訓(xùn)，規(guī)范人的行為，使操作者獲得完善的、自動(dòng)化的操作行為，減少操作中的人為失誤。5、完善制度，全員防控。要實(shí)行全員安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。具體做法是：每月按在職員工工資總額的一定比例提取安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。全年未發(fā)生安全事故的，年底一次性返還。發(fā)生輕傷事故一起，扣除當(dāng)月的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。全年發(fā)生兩起以上輕傷事故的，扣除全年的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。發(fā)生重傷事故的，扣除全年的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押

9、金。6、明確責(zé)任，重點(diǎn)防控。要強(qiáng)化明火作業(yè)管理，嚴(yán)把施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全關(guān)。在建筑現(xiàn)場(chǎng)的施工過(guò)程中如果需要?jiǎng)佑妹骰鹱鳂I(yè)，需要提前對(duì)相關(guān)管理部門提出申請(qǐng)，說(shuō)明時(shí)間和使用的范圍，工作的內(nèi)容，在具體的動(dòng)火作業(yè)時(shí)要派專人監(jiān)護(hù)，配齊必要的消防器材，焊接時(shí)需在焊接點(diǎn)附近采用非燃材料板遮擋的同時(shí)清理干凈其周圍可燃物。四、結(jié)束語(yǔ)建筑施工在長(zhǎng)期以來(lái)一直是一項(xiàng)復(fù)雜，變化多端的高回報(bào)同時(shí)也是高風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)，施工現(xiàn)場(chǎng)屬于事故多發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，只有運(yùn)用高效準(zhǔn)確的安全風(fēng)險(xiǎn)管理方法，同時(shí)配合采用全面的風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)手段、正確的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、有效的風(fēng)險(xiǎn)控制，才可以深刻地認(rèn)識(shí)和控制各種隱患，降低風(fēng)險(xiǎn)，消除風(fēng)險(xiǎn)，真正貫徹“ 安全第一、預(yù)防為主”的方針