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文檔簡介
1、第一章 施工項(xiàng)目部設(shè)置 1.1 施工項(xiàng)目部組建1.1.1 定位施工項(xiàng)目部是指施工單位(項(xiàng)目承包人)成立并派駐施工現(xiàn)場,代表施工單位改造施工承包合同的項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)。1.1.2 組建原則所有35kV及以上輸電線路工程必須組建施工項(xiàng)目部,施工單位應(yīng)在工程項(xiàng)目啟動(dòng)前按已簽訂的施工合同組建施工項(xiàng)目部,并以文件形式任命項(xiàng)目經(jīng)理及其他主要管理人員(見附錄C中SSZX1)。施工項(xiàng)目部配備施工項(xiàng)目經(jīng)理(需要時(shí)可配備副經(jīng)理)、項(xiàng)目總工、技術(shù)員、安全員、質(zhì)檢員、造價(jià)員、資料信息員、材料員、綜合 管理員等管理人員。施工項(xiàng)目部人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,項(xiàng)目經(jīng)理不應(yīng)同時(shí)承擔(dān)兩個(gè)及以上未完項(xiàng)目的管理工作,安全員、質(zhì)檢員必須為
2、專職、不可兼任項(xiàng)目其他崗位。施工單位不得隨意撤換項(xiàng)目經(jīng)理,特殊原因需要撤換時(shí),按有關(guān)合同規(guī)定征得建設(shè)管理單位同意后辦理變更手續(xù),并報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部備案。1.1.3 任職條件項(xiàng)目經(jīng)理由具備良好項(xiàng)目綜合管理能力和良好協(xié)調(diào)能力的管理人員擔(dān)任,其它管理人員由具備專業(yè)管理能力和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。施工項(xiàng)目部組成人員任職條件見表1-1。2. 任職條件項(xiàng)目經(jīng)理需要具備基建項(xiàng)目綜合管理能力和良好協(xié)調(diào)能力的管理人員擔(dān)任,項(xiàng)目部機(jī)構(gòu)的一般管理人員應(yīng)具備專業(yè)管理能力和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。各施工項(xiàng)目部組成人員任職條件見表1-2。表1-2施工項(xiàng)目部組成人員任職條件崗 位任 職 條 件項(xiàng)目經(jīng)理取得工程建設(shè)類相應(yīng)專業(yè)注
3、冊建造師資格證書(330kV及以上項(xiàng)目取得一級(jí)注冊建造師證書,220kV及以下項(xiàng)目取得二級(jí)及以上注冊建造師證書),持有省級(jí)政府部門頒發(fā)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書和國家電網(wǎng)公司或省級(jí)公司頒發(fā)的安全培訓(xùn)合格證書。330kV及以上項(xiàng)目具有從事3年以上輸電線路工程施工管理經(jīng)歷,220kV及以下項(xiàng)目具有從事2年以上輸電線路工程施工管理經(jīng)歷項(xiàng)目副經(jīng)理中級(jí)及以上職稱或技師及以上資格,持有國家電網(wǎng)公司或省級(jí)公司頒發(fā)的安全培訓(xùn)合格證書。330kV及以上項(xiàng)目具有從事3年以上輸電線路工程施工管理經(jīng)歷,220kV及以下項(xiàng)目具有從事2年以上輸電線路工程施工管理經(jīng)歷項(xiàng)目總工持有國家電網(wǎng)公司或省級(jí)公司頒發(fā)的安全培訓(xùn)合
4、格證書。220kV及以上項(xiàng)目具有中級(jí)及以上技術(shù)職稱且具有從事3個(gè)以上同類型輸電線路工程施工管理經(jīng)歷,110kV及以下項(xiàng)目具有初級(jí)及以上技術(shù)職稱且具有從事2個(gè)以上同類型輸電線路工程施工管理經(jīng)歷項(xiàng)目部安全員持有省級(jí)政府部門頒發(fā)的安全管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書和國家電網(wǎng)公司或省級(jí)公司頒發(fā)的安全培訓(xùn)合格證書,具有從事2年以上輸電線路施工安管理經(jīng)歷項(xiàng)目部質(zhì)檢員持有電力質(zhì)量監(jiān)督部分頒發(fā)的相應(yīng)質(zhì)量培訓(xùn)合格證書,具有從事2年以上輸電線路工程施工質(zhì)量管理經(jīng)歷項(xiàng)目部技術(shù)員初級(jí)及以上職稱,具有從事2年以上輸電線路工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷項(xiàng)目部造價(jià)員具有預(yù)算員及以上資格證書,具有從事輸電線路工程施工造價(jià)管理工作經(jīng)歷
5、項(xiàng)目部資料信息員具有從事輸電線路工程施工資料及信息管理管理工作經(jīng)歷項(xiàng)目部綜合管理員具有從事輸電線路工程施工綜合管理工作經(jīng)歷項(xiàng)目部材料員具有從事輸電線路工程施工物資管理工作經(jīng)歷線路施工協(xié)調(diào)員熟悉相關(guān)國家、地方的法律法規(guī),具有從事輸電線路工程施工現(xiàn)場管理工作經(jīng)歷,具有較強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力注 任職人員資格及數(shù)量配置不得低于投標(biāo)承諾。1.1.4 基本設(shè)施配置項(xiàng)目部應(yīng)有固定的、相對(duì)獨(dú)立的辦公及生活場所?;驹O(shè)施配置清單見表1-2。表1-2基 本 設(shè) 施 配 置 清 單序號(hào)名 稱配備說明一辦公設(shè)備1計(jì)算機(jī) 配置數(shù)量應(yīng)滿足工程需要2打印機(jī)3通訊4網(wǎng)絡(luò)5數(shù)碼相機(jī)6辦公桌椅7文件櫥柜8復(fù)印機(jī)(110kV及以下可不配
6、置)二常規(guī)安全、質(zhì)量管理設(shè)備和工具1經(jīng)緯儀(1)根據(jù)需求,由施工單位統(tǒng)一調(diào)配。 (2)數(shù)量和型號(hào)應(yīng)滿足工程要求 (3)根據(jù)工程實(shí)際情況,必要時(shí)應(yīng)補(bǔ)充配備其他有關(guān)設(shè)備及工具2水平儀3全站儀4數(shù)字萬用表5游標(biāo)卡尺序號(hào)名 稱配備說明6力矩扳手 7卷尺8驗(yàn)電設(shè)備9電子秤10土建檢測工具包11接地電阻表續(xù)表1.1.5 基本規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的配置施工項(xiàng)目部應(yīng)配置滿足工程需要的基本規(guī)程規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。在工程實(shí)施前根據(jù)電壓等級(jí)、工程實(shí)際情況及施工合同要求進(jìn)行補(bǔ)充、配備(配備相應(yīng)的紙質(zhì)版或電子版文件),并建立施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行清單。同時(shí)對(duì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,以保證在用標(biāo)準(zhǔn)為最新版本,基本配置要求見本手冊末附錄B施工項(xiàng)
7、目部基本規(guī)程規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)配置。1.2 施工項(xiàng)目部工作職責(zé)施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織實(shí)施施工合同范圍內(nèi)的具體工作,執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度,對(duì)項(xiàng)目施工安全、質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)、技術(shù)等實(shí)施現(xiàn)場管理。(1)貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)、地方相關(guān)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范,落實(shí)國家電網(wǎng)公司各項(xiàng)基建管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行施工項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各項(xiàng)要求。(2)建立健全項(xiàng)目、安全、質(zhì)量等管理網(wǎng)絡(luò),落實(shí)管理責(zé)任。(3)編制項(xiàng)目管理策劃文件,報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部、業(yè)主項(xiàng)目部審批后實(shí)施。(4)報(bào)送施工進(jìn)度計(jì)劃及停電需求計(jì)劃,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理;及時(shí)反饋物資供應(yīng)情況。(5)配合項(xiàng)目建設(shè)外部環(huán)境協(xié)調(diào),重大問題及時(shí)報(bào)請(qǐng)業(yè)主項(xiàng)目部協(xié)調(diào)。(6)負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目部人員及施
8、工人員的安全、質(zhì)量培訓(xùn)和教育,提供必需的安全防護(hù)用品和檢測、計(jì)量設(shè)備。(7)定期召開或參加工程例會(huì)、專題協(xié)調(diào)會(huì),落實(shí)上級(jí)和項(xiàng)目安委會(huì)、業(yè)主、監(jiān)理項(xiàng)目部的管理工作要求,協(xié)調(diào)解決施工過程中出現(xiàn)的問題。(8)對(duì)分包工程實(shí)施有效管控,確保分包工程的施工安全和質(zhì)量。(9)開展施工風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估工作,制訂預(yù)控措施,并在施工中落實(shí)。(10)建立現(xiàn)場施工機(jī)械安全管理,配備施工機(jī)械管理人員,落實(shí)施工機(jī)會(huì)安全管理責(zé)任,對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場的施工機(jī)械和工器具的安全狀況進(jìn)行準(zhǔn)入檢查,并監(jiān)控施工過程中起重機(jī)機(jī)械的安全、拆卸、重要吊裝、關(guān)鍵工序作業(yè);負(fù)責(zé) 施工隊(duì)(班組)安全工器具的定期試驗(yàn)、送檢工作。(11)參與編制和執(zhí)行各類現(xiàn)場
9、應(yīng)急處置方案,配置現(xiàn)場應(yīng)急資源,開展教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練,執(zhí)行應(yīng)急報(bào)告制度。(12)負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場安全文明施工,開展并參加各類安全檢查,參加安全管理競賽交流活動(dòng),對(duì)存在的問題閉環(huán)整改,對(duì)重復(fù)發(fā)生的問題制訂防范措施。(13) 組織施工圖預(yù)審,參加設(shè)計(jì)交底和施工圖會(huì)檢,嚴(yán)格按圖施工。(14)嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文,全部應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)工藝,落實(shí)質(zhì)量通病防治措施,通過數(shù)碼照片等管理手段嚴(yán)格控制施工全過程的質(zhì)量和工藝。(15)規(guī)范開展施工質(zhì)量班組級(jí)自檢和項(xiàng)目部級(jí)復(fù)檢工作,配合各級(jí)質(zhì)量檢查、質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量競賽、質(zhì)量驗(yàn)收等工作。(16)報(bào)審工程資金使用計(jì)劃,提交進(jìn)度款申請(qǐng),配合工程結(jié)算、審計(jì)以及財(cái)務(wù)稽核工作。
10、(17)負(fù)責(zé)編制施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書或安全技術(shù)措施,組織全體作業(yè)人員參加交底,并按規(guī)定在交底書上簽字確認(rèn)。(18)應(yīng)用基建管理信息系統(tǒng),及時(shí)準(zhǔn)確完成項(xiàng)目相關(guān)數(shù)據(jù)錄入。(19)負(fù)責(zé)施工檔案資料的收集、整理、歸檔、移交工作。(20)工程發(fā)生質(zhì)量事件、安全事件時(shí),按規(guī)定程序及時(shí)上報(bào),同時(shí)參與并配合項(xiàng)目質(zhì)量事件、安全事故調(diào)查和處理工作。(21)負(fù)責(zé)項(xiàng)目質(zhì)保期內(nèi)保修工作;參與工程投產(chǎn)達(dá)標(biāo)和創(chuàng)優(yōu)工作。施工項(xiàng)目部各專業(yè)主要管理內(nèi)容見表1-3,施工項(xiàng)目部崗位職責(zé)見表1-4。表1-3施工項(xiàng)目部各專業(yè)主要管理內(nèi)容專業(yè)子體系主要管理內(nèi)容項(xiàng)目管理體系項(xiàng)目管理策劃進(jìn)度計(jì)劃管理項(xiàng)目資源管理施工協(xié)調(diào)管理合同履約管理信息與檔
11、案管理總結(jié)評(píng)價(jià)安全管理體系安全策劃管理安全風(fēng)險(xiǎn)管理安全文明施工管理安全評(píng)價(jià)管理分包安全管理安全應(yīng)急管理安全檢查管理質(zhì)量管理體系施工策劃階段質(zhì)量管理施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量管理施工階段質(zhì)量管理施工驗(yàn)收階段質(zhì)量管理施工評(píng)價(jià)階段質(zhì)量管理造價(jià)管理體系成本控制管理進(jìn)度款管理施工結(jié)算管理索賠管理工程量管理續(xù)表專業(yè)子體系主要管理內(nèi)容造價(jià)管理體系設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場簽證管理財(cái)務(wù)決算及審核配合技術(shù)管理體系施工技術(shù)管理基建新技術(shù)研究與應(yīng)用注 項(xiàng)目管理過程中的信息資料由各管理專責(zé)負(fù)責(zé)管理,最終由資料信息員整理歸檔。表1-4施工項(xiàng)目部崗位職責(zé)崗位主 要 職 責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理施工項(xiàng)目經(jīng)理施工現(xiàn)場管理職責(zé)的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目部各項(xiàng)
12、管理工作(施工項(xiàng)目副經(jīng)理協(xié)助施工項(xiàng)目經(jīng)理履行職責(zé))。(1)主持施工項(xiàng)目工作,在授權(quán)范圍內(nèi)代表施工單位全面履行施工承包合同;對(duì)施工生產(chǎn)和組織調(diào)度實(shí)施全過程管理;確保工程施工順利進(jìn)行。(2)組織建立相關(guān)施工責(zé)任制和各種專業(yè)管理體系,組織落實(shí)各項(xiàng)管理組織和資源配備,并監(jiān)督有效運(yùn)行。負(fù)責(zé)項(xiàng)目部員工管理績效的考核及獎(jiǎng)懲。(3)組織編制項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃(施工組織設(shè)計(jì))并負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。(4)組織制訂施工進(jìn)度、安全、質(zhì)量及造價(jià)管理實(shí)施計(jì)劃,實(shí)時(shí)掌握施工過程中安全、質(zhì)量、進(jìn)度、技術(shù)、造價(jià)、組織協(xié)調(diào)等總體情況,組織召開項(xiàng)目部工作例會(huì),安排部署施工工作。(5)對(duì)施工過程中的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、技術(shù)、造價(jià)等管理要求執(zhí)行
13、情況進(jìn)行檢查、分析及組織糾偏。(6)負(fù)責(zé)組織處理工程實(shí)施和檢查中出現(xiàn)的重大問題,并制訂糾正預(yù)防措施。特殊工及時(shí)提請(qǐng)有關(guān)方協(xié)調(diào)解決。(7)合理安排項(xiàng)目資金使用;落實(shí)安全文件施工費(fèi)申請(qǐng)、使用。(8)負(fù)責(zé)組織落實(shí)安全文明施工、職業(yè)健康和環(huán)境保護(hù)有關(guān)要求,負(fù)責(zé)組織對(duì)重要工序、危險(xiǎn)作業(yè)和特殊作業(yè)項(xiàng)目開工前的安全文明施工條件進(jìn)行檢查并簽證確認(rèn);負(fù)責(zé)組織對(duì)分包商進(jìn)場條件進(jìn)行檢查,對(duì)分包隊(duì)伍實(shí)行全過程安全管理。(9)負(fù)責(zé)組織工程班組級(jí)自檢、項(xiàng)目部級(jí)復(fù)檢和質(zhì)量評(píng)定工作,配合公司級(jí)專檢、監(jiān)理初檢、中間驗(yàn)收、竣工預(yù)驗(yàn)收、調(diào)動(dòng)驗(yàn)收和啟動(dòng)試運(yùn)行工作,并及時(shí)組織對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行閉環(huán)整改。(10)參與或配合工程安全事件和質(zhì)量
14、事件的調(diào)查處理工作(11)項(xiàng)目投產(chǎn)后,組織對(duì)項(xiàng)目管理工作進(jìn)行總結(jié);配合審計(jì)工作,安排項(xiàng)目部解散后的收尾工作。項(xiàng)目總工在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工技術(shù)管理工作,負(fù)責(zé)落實(shí)業(yè)主、監(jiān)理項(xiàng)目部對(duì)工程技術(shù)方面的有關(guān)要求。(1)貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范和國家電網(wǎng)公司通用制度,組織編制施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案、施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃等管理策劃文件,并負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。(2)組織編制施工進(jìn)度計(jì)劃、技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃并督促實(shí)施。(3)組織對(duì)項(xiàng)目全員進(jìn)行安全、質(zhì)量、技術(shù) 及環(huán)保等相關(guān)法律、法規(guī)及其他要求培訓(xùn)工作。(4)組織施工圖預(yù)檢,參加業(yè)主項(xiàng)目部組織的設(shè)計(jì)交底及施工圖會(huì)檢。對(duì)施工圖紙和設(shè)計(jì)變更的執(zhí)行有效性負(fù)
15、責(zé),對(duì)施工圖紙存在的問題,及時(shí)編制設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單并報(bào)設(shè)計(jì)單位。(5)組織編寫專項(xiàng)施工方案、專項(xiàng)安全技術(shù)措施,組織安全技術(shù)交底。負(fù)責(zé)對(duì)施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析與評(píng)價(jià)。續(xù)表崗位主 要 職 責(zé)項(xiàng)目總工(6)定期組織檢查或抽查工程安全、質(zhì)量情況,組織解決工程安全、質(zhì)量有關(guān)問題。(7)負(fù)責(zé)施工新工藝、新技術(shù)的研究、試驗(yàn)、應(yīng)用及總結(jié)。(8)負(fù)責(zé)組織收集、整理施工過程資料,在工程投產(chǎn)后組織移交竣工資料。(9)協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理做好其他施工管理工作。技術(shù)員貫徹執(zhí)行有關(guān)技術(shù)管理規(guī)定,協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目總工做好施工技術(shù)管理工作。(2)熟悉有關(guān)設(shè)計(jì)文件,及時(shí)提出設(shè)計(jì)文件存在的問題。協(xié)助項(xiàng)目總工做好設(shè)計(jì)變更的現(xiàn)場執(zhí)行及閉環(huán)
16、管理。(3)在工程施工過程中隨時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查和提供技術(shù)指導(dǎo),存在問題或隱患時(shí),及時(shí)提出技術(shù)解決和防范措施。(4)負(fù)責(zé)組織施工班組和分包隊(duì)伍做好項(xiàng)目施工過程中的施工記錄和簽證(5)參與審查施工作業(yè)票。質(zhì)檢員協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過程中的質(zhì)量控制和管理工作。(1)貫徹落實(shí)工程質(zhì)量管理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范和國家電網(wǎng)公司通用制度,參與策劃文件質(zhì)量部分的編制并指導(dǎo)實(shí)施。(2)對(duì)分包工程質(zhì)量實(shí)施有效管控,監(jiān)督檢查分包工程的施工質(zhì)量。(3)定期檢查工程施工質(zhì)量情況,監(jiān)督質(zhì)量檢查問題閉環(huán)整改情況 ,配合各級(jí)質(zhì)量檢查、質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量競賽、質(zhì)量驗(yàn)收等工作。(4)組織進(jìn)行隱蔽工程和關(guān)鍵工序檢查,對(duì)不合
17、格的項(xiàng)目責(zé)成返工,督促施工班組做好質(zhì)量自檢和施工記錄的填寫工作。(5)按照工程質(zhì)量管理及檔案歸檔有關(guān)要求,收集、審查、整理施工記錄表格、試驗(yàn)報(bào)告等資料(6)配合工程質(zhì)量事件調(diào)查。安全員協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)施工過程中的安全文明施工和管理工作。(1)貫徹落實(shí)工程安全管理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范和國家電網(wǎng)公司通用制度,參與策劃文件安全部分的編制并指導(dǎo)實(shí)施。(2)負(fù)責(zé)施工人員的安全教育和上崗培訓(xùn),匯總特種作業(yè)人員資質(zhì)信息,報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查。(3)參與施工作業(yè)票審查,協(xié)助項(xiàng)目總工審核一般方案的安全技術(shù)措施,參加安全交底,檢查施工過程中安全技術(shù)措施落實(shí)情況。(4)負(fù)責(zé)編制安全防護(hù)用品和安全工器具的需求計(jì)
18、劃。建立項(xiàng)目安全管理臺(tái)賬。(5)審查施工分包隊(duì)伍及人員進(jìn)出場工作,檢查分包作業(yè)現(xiàn)場安全措施落實(shí)情況,制止不安全行為。(6)檢查作業(yè)場所的安全文明施工狀況,督促問題整改;制止和處罰違章作業(yè)和違章指揮行為;做好安全工作總結(jié)。(7)配合工程安全事件調(diào)查。(9)負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)安全信息收集、整理與上報(bào),每月按時(shí)上報(bào)安全信息月報(bào)。造價(jià)員(1)嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),貫徹落實(shí)建設(shè)管理單位有關(guān)造價(jià)管理和控制的要求,負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工過程中的造價(jià)管理與控制工作。(2)負(fù)責(zé)工程變更費(fèi)用核實(shí),負(fù)責(zé)工程現(xiàn)場簽證費(fèi)用的計(jì)算,按規(guī)定向業(yè)主和監(jiān)理項(xiàng)目部報(bào)審。(3)配合業(yè)主項(xiàng)目部工程量管理文件的編審。(4)編制工程進(jìn)度款支
19、付申請(qǐng)和月度用款計(jì)劃,按規(guī)定向業(yè)主和監(jiān)理項(xiàng)目部報(bào)審。(5)依據(jù)工程建設(shè)合同及竣工 工程量文件編制工程施工結(jié)算文件,上報(bào)至本施工單位對(duì)口管理部門。續(xù)表崗位主 要 職 責(zé)造價(jià)員配合建設(shè)管理單位、本施工單位等有關(guān)單位的財(cái)務(wù)、審計(jì)部門完成工程財(cái)務(wù)決算、審計(jì)及財(cái)務(wù)稽核工作。(6)負(fù)責(zé)收集、整理工程實(shí)施過程中造價(jià)管理工作有關(guān)基礎(chǔ)資料。信息資料員(1)負(fù)責(zé)對(duì)工程設(shè)計(jì)文件、施工信息及有關(guān)行政文件(資料)的接收、傳遞和保管;保證其安全性和有效性。(2)負(fù)責(zé)有關(guān)會(huì)議紀(jì)要整理工作;負(fù)責(zé)有關(guān)工程資料的收集和整理工作;負(fù)責(zé)基建管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入工作。(3)建立文件資料管理臺(tái)賬,按時(shí)完成檔案移交工作。綜合管理員(1)負(fù)
20、責(zé)項(xiàng)目管理人員的生活、后勤、安全保衛(wèi)工作。(2)負(fù)責(zé)現(xiàn)場的各種會(huì)議會(huì)務(wù)管理及籌備工作。材料員(1)嚴(yán)格遵守物資管理及驗(yàn)收制度,加強(qiáng)對(duì)設(shè)備、材料和危險(xiǎn)品的保管,建立各種物資供應(yīng)臺(tái)賬,做到賬、卡、物相符。(2)負(fù)責(zé)組織辦理甲供設(shè)備材料的催運(yùn)、裝卸、保管、發(fā)放,自購材料的供應(yīng)、運(yùn)輸、發(fā)放、補(bǔ)料等工作(3)負(fù)責(zé)組織對(duì)到達(dá)現(xiàn)場(倉庫)的設(shè)備、材料進(jìn)行型號(hào)、數(shù)量、質(zhì)量的核對(duì)與檢查。收集項(xiàng)目設(shè)備、材料及機(jī)具的質(zhì)保等文件。(4)負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目完工后多余材料的沖減退料工作。(5)做好到場物資的跟蹤管理。線路施工協(xié)調(diào)員(1)協(xié)助辦理有關(guān)施工許可證及其他相關(guān)手續(xù)。(2)聯(lián)系召開工程協(xié)調(diào)會(huì)議,協(xié)調(diào)好地方的關(guān)系。配合業(yè)主
21、項(xiàng)目部做好相關(guān)外部協(xié)調(diào)工作。(3)根據(jù)施工合同,做好房屋拆遷、青苗補(bǔ)償、塔基占地、樹木砍伐施工跨越等通道清理的協(xié)調(diào)及賠償工作。(4)負(fù)責(zé)通道清理資料的收集、整理。注:表中主要管理職責(zé)的具體管理內(nèi)容、方法、流程、標(biāo)準(zhǔn)、模板在五個(gè)專業(yè)管理體系中進(jìn)行具體明確。1.3、施工項(xiàng)目部重點(diǎn)工作與關(guān)鍵管控節(jié)點(diǎn)序號(hào)重點(diǎn)工作關(guān)鍵管控節(jié)點(diǎn)及工作要求主要成果資料1項(xiàng)目管理策劃(1)組織編寫施工項(xiàng)目部管理策劃文件并報(bào)審項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃、施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案、質(zhì)量驗(yàn)收及評(píng)定范圍劃分表、質(zhì)量通病防治措施等項(xiàng)目策劃文件(2)組織編寫各種計(jì)劃性文件并報(bào)審施工進(jìn)度計(jì)劃、施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃等計(jì)劃性文件2工程(單位/分部)
22、標(biāo)準(zhǔn)化開工(1)線路復(fù)測路徑復(fù)測記錄及報(bào)審表(2)籌建辦公、生活、物資堆放等施工輔助設(shè)施項(xiàng)目相關(guān)臨時(shí)設(shè)施 續(xù)表序號(hào)重點(diǎn)工作關(guān)鍵管控節(jié)點(diǎn)及工作要求主要成果資料2工程(單位/分部)標(biāo)準(zhǔn)化開工(3)提交形式準(zhǔn)備的相關(guān)支持性資料報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查開工準(zhǔn)備相關(guān)資料(4)對(duì)施工圖進(jìn)行預(yù)檢,參加設(shè)計(jì)交底、施工圖會(huì)檢施工圖預(yù)檢記錄(5)進(jìn)行崗前安全、質(zhì)量教育培訓(xùn),組織全體施工人員進(jìn)行交底教育培訓(xùn)記錄及交底記錄(6)落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化開工條件,編號(hào)開工報(bào)審表,報(bào)請(qǐng)開工工程開工報(bào)審表,分部工程開工報(bào)審表3施工控制與協(xié)調(diào)(1)落實(shí)公司基建各專業(yè)管理 的相關(guān)規(guī)定及要求,定期召開或參加工程例會(huì)、專題協(xié)調(diào)會(huì)(如每月安全、質(zhì)量例會(huì),
23、協(xié)調(diào)會(huì)等)會(huì)議紀(jì)要及相關(guān)會(huì)議材料、會(huì)議記錄問題執(zhí)行反饋單(2)對(duì)基礎(chǔ)施工、組塔施工、架線施工階段的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序進(jìn)行施工控制施工記錄、驗(yàn)收評(píng)定記錄等(3)對(duì)分包實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管,審批專業(yè)分包商編制的施工方案、報(bào)審并監(jiān)督實(shí)施施工分包人員去磁信息一覽表,分包工程機(jī)械管理臺(tái)賬,專業(yè)分包施工方案及報(bào)審資料等(4)組織現(xiàn)場安全文明施工,開展施工風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估工作,制訂預(yù)控措施并在施工中落實(shí)施工安全固有風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、預(yù)控清冊,施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)場復(fù)測單,三級(jí)及以上施工安全固有風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和預(yù)控清冊 ,施工安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)識(shí)別、評(píng)估及預(yù)控措施臺(tái)賬等(5)對(duì)設(shè)備、原材料入場進(jìn)行分批報(bào)驗(yàn),參與主設(shè)備的到場驗(yàn)收、開箱
24、檢查,進(jìn)行相關(guān)試驗(yàn)原材料入場報(bào)審資料、開箱檢查記錄、試驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)資料(6)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)工藝,做好重點(diǎn)環(huán)節(jié)、工序三級(jí)自檢工作,落實(shí)強(qiáng)制性條文及通病防治要求,嚴(yán)格控制工序質(zhì)量強(qiáng)制性條文執(zhí)行記錄、質(zhì)量過程檢查表等過程控制資料(7)對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行過程動(dòng)態(tài)管理,滾動(dòng)修編進(jìn)度計(jì)劃施工進(jìn)度計(jì)劃及報(bào)審表、施工進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整報(bào)審資料等(8)開展現(xiàn)場安全、質(zhì)量等檢查活動(dòng)并整改閉環(huán)安全及質(zhì)量過程檢查及整改閉環(huán)資料(9)編制施工技術(shù)措施或(專項(xiàng))施工方案,并監(jiān)督落實(shí)施工技術(shù)措施、(專項(xiàng))施工方案及有關(guān)執(zhí)行記錄4成本控制根據(jù)審定的施工圖設(shè)計(jì)文件,編制施工預(yù)算,控制、指導(dǎo)施工各項(xiàng)費(fèi)用支出,對(duì)價(jià)款使用進(jìn)行控制、分析、反饋施工預(yù)
25、算資料5進(jìn)度款根據(jù)工程進(jìn)度,依據(jù)合同規(guī)定編制工程預(yù)付款報(bào)審表、進(jìn)度款報(bào)審表并上報(bào)工程預(yù)付款報(bào)審表、工程進(jìn)度款報(bào)審表6設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場簽證管理(1)改造設(shè)計(jì)變更審批手續(xù),執(zhí)行批準(zhǔn)的工程設(shè)計(jì)變更工程設(shè)計(jì)變更審批單、重大設(shè)計(jì)變更審批單 續(xù)表序號(hào)重點(diǎn)工作關(guān)鍵管控節(jié)點(diǎn)及工作要求主要成果資料6設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場簽證管理(2)履行工程現(xiàn)場簽證審批手續(xù),執(zhí)行批準(zhǔn)的工程現(xiàn)場簽證工程現(xiàn)場簽證審批單、重大簽證審批單7工程驗(yàn)收及質(zhì)量監(jiān)督(1)嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)自檢制度,做好工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄及質(zhì)量問題管理臺(tái)賬,配合監(jiān)理初檢、中間驗(yàn)收、竣工預(yù)驗(yàn)收、啟動(dòng)驗(yàn)收和啟動(dòng)試運(yùn)行工作,并整改消缺隱蔽驗(yàn)收簽證記錄、工程驗(yàn)證記錄及質(zhì)量問題管理臺(tái)賬、
26、監(jiān)理初檢申請(qǐng)、班組自檢記錄、項(xiàng)目部復(fù)檢記錄及公司級(jí)專檢報(bào)告(2)在工程竣工預(yù)驗(yàn)收階段,參加建設(shè)管理單位組織的標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用評(píng)價(jià)相關(guān)文件資料(3)配合質(zhì)量監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查并完成整改閉環(huán)管理;配合消防、環(huán)保、水保等管理部門進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收質(zhì)監(jiān)匯報(bào)材料等8信息與資料管理(1)應(yīng)用基建管理信息系統(tǒng),及時(shí)、準(zhǔn)確、完整錄入相關(guān)數(shù)據(jù)基建管理信息系統(tǒng)中按要求保存的施工過程電子文檔(2)及時(shí)組織宣貫上級(jí)文件,來往文件記錄清晰收發(fā)文記錄、學(xué)習(xí)記錄(3)施工過程文字及影像資料的采集、整理、歸檔,與工程實(shí)際進(jìn)度同步,完成資料整改及收集,組織檔案移交施工過程數(shù)碼照片及文字資料,工程檔案資料等9綜合評(píng)價(jià)(1)竣工后編寫工程總
27、結(jié)工程總結(jié)(2)接受并配合業(yè)主項(xiàng)目部考評(píng)相關(guān)評(píng)價(jià)報(bào)告或評(píng)價(jià)記錄表10工程后期管理依據(jù)合同條款,編制施工結(jié)算書并上報(bào),配合完成竣工結(jié)算、財(cái)務(wù)決算、工程審計(jì)、達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)及保修等后期工作施工結(jié)算書等相關(guān)文件資料第二章 項(xiàng) 目 管 理施工項(xiàng)目管理主要包括項(xiàng)目管理實(shí)施策劃、進(jìn)度計(jì)劃管理、項(xiàng)目資源管理、施工協(xié)調(diào)管理、合同履約管理、信息與檔案管理、總結(jié)評(píng)價(jià)等。2.1 管理工作內(nèi)容與方法項(xiàng)目管理工作內(nèi)容與方法見表2-1表2-1項(xiàng)目管理工作內(nèi)容與方法管理內(nèi)容工作內(nèi)容與方法(標(biāo)準(zhǔn)化管理模板編號(hào))流程圖編號(hào)項(xiàng)目管理策劃(1)依據(jù)工程建設(shè)管理綱要和項(xiàng)目合同文件,施工項(xiàng)目部編制項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃(施工組織設(shè)計(jì))報(bào)審表、施工
28、強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃報(bào)審表(見附錄C中SXMX2*SXMX3*)等前期策劃文件,報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審核、業(yè)主項(xiàng)目部審批,同時(shí)上傳基建管理信息系統(tǒng)。(2)工程施工階段,執(zhí)行經(jīng)過審批的策劃文件圖2-1進(jìn)度計(jì)劃管理(1)工程開工前,根據(jù)業(yè)主項(xiàng)目部下達(dá)的項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃,編制施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審表(見附錄C中SXMX4),并報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審核、業(yè)主項(xiàng)目部審批,審核后進(jìn)行計(jì)劃交底,落實(shí)各級(jí)責(zé)任(施工進(jìn)度計(jì)劃以橫道圖形式表達(dá))。落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化開工條件,上報(bào)工程開工報(bào)審表(見附錄C中SXMX7*),同時(shí)上傳施工基建管理信息系統(tǒng)。(2)每月編制施工月報(bào)(見附錄C中SXMX6*),定期報(bào)送監(jiān)理項(xiàng)目部審查,并上傳施工基建管理信息系
29、統(tǒng)。(3)參加業(yè)主或監(jiān)理組織的工程例會(huì)及工程進(jìn)度 協(xié)調(diào)會(huì)議,對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行過程動(dòng)態(tài)管理,滾動(dòng)修編進(jìn)度計(jì)劃,編制施工進(jìn)度調(diào)整計(jì)劃報(bào)審表(見附錄C中SXMX5)并附調(diào)整后的施工進(jìn)度計(jì)劃,報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部和業(yè)主項(xiàng)目部審查確定。(4)根據(jù)施工需要編制工程施工停電需求計(jì)劃,報(bào)送業(yè)主項(xiàng)目部。(5)按照合理工期要求在合同中約定分包工程的工期,對(duì)分包工程的工期進(jìn)度和費(fèi)用實(shí)施有效控制圖2-2項(xiàng)目資源管理(1)人員管理1)按實(shí)際施工情況,制度施工項(xiàng)目部的人員配置計(jì)劃2)填寫施工項(xiàng)目部管理人員資格報(bào)審表(見附錄C中SXMX1),上報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部。3)收集匯總審核施工中特種作業(yè)人員(特殊工種)的資質(zhì),并報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審核。4
30、)施工過程中,把控施工人員的到位情況,確保施工力量滿足工程施工的需要。人員不足時(shí),及時(shí)做出應(yīng)對(duì)措施。5)對(duì)作業(yè)人員在操作技能、規(guī)程規(guī)范、等級(jí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),安全質(zhì)量技術(shù)管理規(guī)定、企業(yè)文化、工作態(tài)度、降低成本的意識(shí)和方法以及施工安全知識(shí)方面進(jìn)行上山崗培訓(xùn)工作。圖2-3續(xù)表管理內(nèi)容工作內(nèi)容與方法(標(biāo)準(zhǔn)化管理模板編號(hào))流程圖編號(hào)項(xiàng)目資源管理(2)分包管理1)開工前,根據(jù)施工承包合同約定提出項(xiàng)目施工擬分包計(jì)劃申請(qǐng)(見附錄 C 中 SXMX17),并報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審核、業(yè)主項(xiàng)目部審批備案。2)分包合同簽訂后,對(duì)進(jìn)場的施工分包商進(jìn)行入場檢查和驗(yàn)證,建立分包商進(jìn)場人員臺(tái)賬,向監(jiān)理項(xiàng)目部提出分包商入場驗(yàn)證申請(qǐng),并經(jīng)監(jiān)
31、理項(xiàng)目部驗(yàn)證、業(yè)主項(xiàng)目部審批備案。3)審查專業(yè)分包商編制的施工方案(施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書、安全技術(shù)措施等),監(jiān)督其嚴(yán)格實(shí)施,并督促其進(jìn)行全員安全交底。 4)監(jiān)督分包工程的實(shí)施情況,動(dòng)態(tài)核查驗(yàn)證分包商項(xiàng)目經(jīng)理(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全質(zhì)量管理人員、特種作業(yè)人員(特殊工種)人證相符以及施工機(jī)械、工器具配備等施工條件的一致性。 5)施工項(xiàng)目部組織或督促分包商對(duì)參與施工作業(yè)的全體人員進(jìn)行安全技術(shù)交底、培訓(xùn)、考試。(3)資金管理執(zhí)行造價(jià)管理相關(guān)規(guī)定圖2-3施工協(xié)調(diào)管理(1)配合工程開工協(xié)調(diào)工作,確保工程按時(shí)開工。 (2)組織或參加工程例會(huì)或?qū)n}協(xié)調(diào)會(huì),協(xié)調(diào)解決影響施工的相關(guān)問題,滿足
32、工程進(jìn)度要求,重大問題填寫工作聯(lián)系單(見附錄C中SXMX10)報(bào)至監(jiān)理項(xiàng)目部和業(yè)主項(xiàng) 目部。(3)當(dāng)監(jiān)理下達(dá)工程暫停令時(shí),按要求做好相關(guān)工作,待停工因素全部消除后,提出工程復(fù)工申請(qǐng)表(見附錄C中SXMX9)。 (4)解決業(yè)主方以及監(jiān)理方下達(dá)的需要施工項(xiàng)目部配合解決的影響工程施工的相關(guān)問題。 (5)參加啟動(dòng)試運(yùn)行。合同履約管理(1)施工合同執(zhí)行管理。1)接受工程項(xiàng)目合同交底。 2)執(zhí)行工程合同條款,及時(shí)協(xié)調(diào)合同執(zhí)行過程中的問題,向本施工單位相關(guān)管理部門匯報(bào)合同履約情況及存在的問題。3)根據(jù)工程合同,辦理進(jìn)度款支付申請(qǐng)并按合同口徑提供完成的實(shí)物工程量清單, 報(bào)送監(jiān)理項(xiàng)目部和業(yè)主項(xiàng)目部。 4)按照業(yè)
33、主項(xiàng)目部要求,完成設(shè)計(jì)變更的申報(bào)等相關(guān)手續(xù)。5)配合建設(shè)管理單位完成合同的階段性結(jié)算工作。6)工程竣工后,參與工程合同結(jié)算。7)質(zhì)保期滿后,提交保留金支付申請(qǐng)。(2)分包合同管理。 1)根據(jù)批準(zhǔn)的施工分包計(jì)劃,配合本施工單位在合格分包商名錄中確定施工分包商。圖2-4續(xù)表管理內(nèi)容工作內(nèi)容與方法(標(biāo)準(zhǔn)化管理模板編號(hào))流程圖編號(hào)合同履約管理2)提出施工分包申請(qǐng)(見附錄C中SXMX18),將擬選用的分包商、參與分包工程施工的主要人員資格或者相關(guān)證書、擬簽訂的分包合同、安全協(xié)議等資料報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審核、業(yè)主項(xiàng)目部審批備案。3)配合本施工單位與批準(zhǔn)的分包商簽訂分包合同、安全協(xié)議,報(bào)監(jiān)理、業(yè)主項(xiàng)目部備案,并具
34、體負(fù)責(zé)合同條款執(zhí)行。監(jiān)督分包商遵守分包合同及安全協(xié)議,服從本施工單位、監(jiān)理項(xiàng)目部、業(yè)主項(xiàng)目部以及建設(shè)管理單位的管理。 4)對(duì)分包合同的執(zhí)行進(jìn)行過程管理,及時(shí)協(xié)調(diào)合同執(zhí)行過程中的各種問題。 5)審核分包單位報(bào)送的進(jìn)度款支付申請(qǐng),配合施工單位財(cái)務(wù)管理部門辦理分包合同進(jìn)度款支付手續(xù)。 6)分包工程完成后,配合施工單位進(jìn)行分包合同結(jié)算。 7)分包合同質(zhì)保期滿后,審批分包單位提交的質(zhì)保金支付申請(qǐng),配合施工單位財(cái)務(wù)管理部門支付質(zhì)保金,對(duì)分包單位進(jìn)行資信評(píng)價(jià),組織對(duì)施工分包商工程項(xiàng)目施工分包管理的考核評(píng)價(jià),填寫輸變電工程施工分包隊(duì)伍考核評(píng)價(jià)表(見附錄C中SXMX16)圖2-4信息與檔案管理(1)負(fù)責(zé)文件的收
35、發(fā)、整理、保管、歸檔工作,填寫文件收發(fā)記錄表(見附錄C中 SXMX12),報(bào)審相關(guān)文件資料。 (2)建立工程項(xiàng)目分包商臺(tái)賬和分包人員信息檔案,分包人員檔案內(nèi)容與信息卡內(nèi)容保持一致,及時(shí)向業(yè)主項(xiàng)目部報(bào)送。 (3)根據(jù)檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理要求、數(shù)碼照片采集管理要求及檔案管理要求,負(fù)責(zé)項(xiàng)目施 工文件(包括數(shù)碼照片資料)的收集、整理及歸檔工作,確保文件的完整、字體規(guī)范、 載體合格,及時(shí)完成項(xiàng)目施工文件的整理、組卷、編目。 (4)在項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后1個(gè)月內(nèi),根據(jù)業(yè)主下發(fā)的檔案管理要求,將整理規(guī)范的項(xiàng)目檔案移交。(5)應(yīng)用基建管理信息系統(tǒng),及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的輸入施工現(xiàn)場信息資料總結(jié)評(píng)價(jià)(1)項(xiàng)目竣工后及時(shí)編制工程
36、總結(jié)(見附錄C中SXMX15*),并報(bào)送監(jiān)理項(xiàng)目部和 業(yè)主項(xiàng)目部審核,同時(shí)上報(bào)施工基建管理信息系統(tǒng)。 (2)接受并配合業(yè)主項(xiàng)目部的綜合評(píng)價(jià)2.2 管理流程項(xiàng)目管理工作單項(xiàng)業(yè)務(wù)流程包括項(xiàng)目管理實(shí)施策劃流程,進(jìn)度計(jì)劃管理流程,分包計(jì)劃、隊(duì)伍、合同管理流程,施工合同執(zhí)行管理流程,分別見圖2-1圖2-4。2.3 管理依據(jù) 項(xiàng)目管理主要工作依據(jù)見表2-2 表2-2
37、; 項(xiàng)目管理主要工作依據(jù)管理內(nèi)容主要管理依據(jù)項(xiàng)目管理實(shí)施策劃建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范(GB/T 50326) 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文(電力工程部分2011年版) 輸變電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文實(shí)施管理規(guī)程國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定 國家電網(wǎng)公司基建質(zhì)量管理規(guī)定 國家電網(wǎng)公司輸變電工程標(biāo)準(zhǔn)工藝管理辦法進(jìn)度計(jì)劃管理 國家電網(wǎng)公司輸變電工程進(jìn)度計(jì)劃管理辦法合同履約管理
38、國家電網(wǎng)公司輸變電工程勘測設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理統(tǒng)一合同文本 國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程分包安全協(xié)議范本(國家電網(wǎng)安監(jiān)20081057號(hào)國家電網(wǎng)公司輸變電工程結(jié)算管理辦法施工協(xié)調(diào)管理中華人民共和國電力法中華人民共和國土地管理法中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例中華人民共和國森林法建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法施工所在地自治區(qū)相關(guān)土地環(huán)境的相關(guān)法律法規(guī)項(xiàng)目資源管理國家電網(wǎng)公司所屬設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理隊(duì)伍專業(yè)管理辦法 國家電網(wǎng)公司輸變電施工分包管理辦法信息與檔案管理國家電網(wǎng)公司基建部關(guān)于加強(qiáng)基建管理信息系統(tǒng)實(shí)用化應(yīng)用及基建專業(yè)運(yùn)營監(jiān)測數(shù)據(jù)指標(biāo)管理的通知(基建安質(zhì)2012284號(hào))
39、60;關(guān)于基建管理信息系統(tǒng)單軌應(yīng)用的通知(基建安質(zhì)2012188號(hào)) 國家電網(wǎng)公司關(guān)于強(qiáng)化輸變電工程施工過程質(zhì)量控制數(shù)碼照片采集與管理的工作要求(國網(wǎng)基建質(zhì)量2010322號(hào)) 國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理辦法(試行) 關(guān)于利用數(shù)碼照片資料加強(qiáng)輸變電工程安全質(zhì)量過程控制的通知(基建安全200725號(hào))綜合評(píng)價(jià)國家電網(wǎng)公司輸變電工程設(shè)計(jì)施工監(jiān)理承包商資信管理辦法第三章 安 全 管 理施工項(xiàng)目部安全管理主要內(nèi)容包括項(xiàng)目安全策劃管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管理、安全文明施工管理、目安全管理評(píng)價(jià)、分包安全管理、安全應(yīng)急管理、安全檢查管理等。3.1 施工項(xiàng)目部組建安全管理工作內(nèi)容與方
40、法見表3-1表3-1安全管理工作內(nèi)容與方法管理職責(zé)工作內(nèi)容與方法(工作模板編號(hào))流程編號(hào)安全策劃管理(1.)建立健全安全管理機(jī)構(gòu)1)建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò)。工程開工前,建立健全安全保證和安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),確保各級(jí)各類管理人員到崗到位,確保專職安全員及各施工隊(duì)、班組、作業(yè)點(diǎn)、材料站(倉庫)等處的兼職(或?qū)B殻┌踩珕T到崗到位。2)建立健全環(huán)境保護(hù)管理網(wǎng)絡(luò)。工程開工前,施工項(xiàng)目部建立健全環(huán)境保護(hù)管理網(wǎng)絡(luò),落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,辨識(shí)因工程建設(shè)對(duì)環(huán)境造成的危害因素,制訂相應(yīng)的防范和治理措施,針對(duì)重大環(huán)境因素制訂環(huán)境保護(hù)管理方案并嚴(yán)格執(zhí)行。(2)搭建安全施工保證措施平臺(tái)1)開工前,按照業(yè)主項(xiàng)目部編制的工程項(xiàng)目安全管
41、理總體策劃,并結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際情況,項(xiàng)目總工組織編制項(xiàng)目施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案(見附錄C中 SAQX2*),履行編審批程序,報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查,業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)后組織實(shí)施。同時(shí)上傳施工基建管理信息系統(tǒng)。2)開工前,填寫項(xiàng)目施工主要施工機(jī)械/工器具/安全用具清單及資料和大中型施工機(jī)械進(jìn)場/出場計(jì)劃,報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查(見附錄C中SAQX3、SAQX4)。 (3)分階段編制工程安全文明施工設(shè)施配置計(jì)劃申報(bào)單(見附錄C中SAQX5),報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查,業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)后執(zhí)行。安全文明施工設(shè)施進(jìn)場時(shí),填寫安全文明施工設(shè)施進(jìn)場驗(yàn)收單報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部和業(yè)主項(xiàng)目部審查驗(yàn)收(附錄C中SAQX6)。
42、(4)參與業(yè)主組織的安全技術(shù)交底并組織施工項(xiàng)目部全體人員進(jìn)行安全培訓(xùn),并經(jīng)考試合格上崗;對(duì)新入場施工人員進(jìn)行安全教育;組織全體施工人員進(jìn)行安全交底;組織項(xiàng)目部施工人員按期進(jìn)行身體健康檢查;落實(shí)安全文明施工費(fèi),??顚S茫粚?duì)勞動(dòng)保護(hù)用品采購、保管、發(fā)放、使用進(jìn)行監(jiān)督管理;組織施工機(jī)械和工器具安全檢驗(yàn);在施工項(xiàng)目管理全過程中組織落實(shí)各項(xiàng)安全措施;按照輸電線路工程施工安全強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃表執(zhí)行,并填寫輸電線路工程施工安全強(qiáng)制性條文執(zhí)行記錄表。(3) 確保各項(xiàng)安全制度落實(shí)1)開工前組織項(xiàng)目第一次安全大檢查、第一次安全例會(huì),安全例會(huì)應(yīng)在檢查之后舉行,對(duì)前期策劃準(zhǔn)備階段的安全工作進(jìn)行總結(jié)分析,完善安全開工
43、條件。 圖3-1續(xù)表管理職責(zé)工作內(nèi)容與方法(工作模板編號(hào))流程編號(hào)安全策劃管理2)落實(shí)項(xiàng)目安委會(huì)決議,配合完成項(xiàng)目安委會(huì)、業(yè)主及監(jiān)理項(xiàng)目部等有關(guān)單位舉行的各種安全會(huì)議和活動(dòng)。落實(shí)各類安全文件,做好信息交流工作。圖3-1安全風(fēng)險(xiǎn)管理(1)工程開工前,組織本項(xiàng)目部所有員工學(xué)習(xí)國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估及預(yù)控措施管理辦法,確保施工項(xiàng)目部管理人員、施工人員熟悉施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理流程及相關(guān)工作。 (2)參加業(yè)主組織的現(xiàn)場初勘,確定本項(xiàng)目各工序固有風(fēng)險(xiǎn),編制本項(xiàng)目施工安全固有風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、預(yù)控清冊(見附錄C中SAQX-TZH-025),報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審核。對(duì)三級(jí)及以上作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)逐一進(jìn)
44、行復(fù)測并填寫作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)場復(fù)測單(見附錄C中SAQX-TZH-027)。 (3)匯總建立本項(xiàng)目的三級(jí)及以上施工安全固有風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和預(yù)控清冊,將本項(xiàng)目的三級(jí)及以上施工安全固有風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和預(yù)控清冊、施工前對(duì)固有三級(jí)及以上作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行復(fù)測,并填寫的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)場復(fù)測單,經(jīng)本單位審核后報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查并報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)。(4)作業(yè)前,根據(jù)動(dòng)態(tài)因素,從人、機(jī)、環(huán)境、管理四個(gè)維度影響因素的實(shí)際情況計(jì)算確定作業(yè)動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),建立施工安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)識(shí)別、評(píng)估及預(yù)控措施臺(tái)帳(見附錄C中SAQX-TZH-026),并根據(jù)動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)采取相應(yīng)措施。 (5)作業(yè)前應(yīng)確保滿足施工必備條件,否則不得施工。(執(zhí)
45、行國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估及預(yù)控措施管理辦法中3.1施工作業(yè)必備條件指標(biāo))。 (6)二級(jí)及以下固有風(fēng)險(xiǎn)工序作業(yè)前,施工項(xiàng)目部要復(fù)核各工序動(dòng)態(tài)因素風(fēng)險(xiǎn)值,仍屬二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的,按照常態(tài)安全管理組織施工,并填寫安全施工作業(yè)票A(見附錄C中SAQX-TZH-008)并由施工隊(duì)長簽發(fā)。 (7)三級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)必須填寫安全施工作業(yè)票B(見附錄C中SAQX-TZH-009)。同時(shí),按照作業(yè)步驟填寫安全施工作業(yè)票B中的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制卡有關(guān)項(xiàng)目,并由施工項(xiàng)目部經(jīng)理簽發(fā),工作負(fù)責(zé)人逐項(xiàng)確認(rèn)落實(shí)。對(duì)一項(xiàng)作業(yè)中有多個(gè)工序風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的,風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)按其中最高的等級(jí)進(jìn)行控制管理。 (
46、8)作業(yè)負(fù)責(zé)人要在實(shí)際作業(yè)前組織對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行全員安全風(fēng)險(xiǎn)交底,安全風(fēng)險(xiǎn)交底與作業(yè)票交底同時(shí)進(jìn)行,并在作業(yè)票交底記錄上全員簽字。 (9)在作業(yè)過程中,施工負(fù)責(zé)人按照作業(yè)流程對(duì)安全施工作業(yè)票B中的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制卡逐項(xiàng)確認(rèn),并隨時(shí)檢查有無變化。 (10)施工項(xiàng)目部應(yīng)張掛“施工風(fēng)險(xiǎn)管控動(dòng)態(tài)公示牌”(見附錄C中SAQX-TZH-029),將三級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)內(nèi)容、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、工作負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場監(jiān)理人員、計(jì)劃作業(yè)時(shí)間進(jìn)行公示,并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)更新,確保各級(jí)人員對(duì)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)心中有數(shù)。為突出區(qū)別風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),分別將三、四、五級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分別以黃、橙、紅色標(biāo)及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)數(shù)字標(biāo)注。 (
47、11)三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的施工作業(yè),施工班組負(fù)責(zé)人、安全員現(xiàn)場監(jiān)護(hù),專職安全員現(xiàn)場檢查控制措施落實(shí)情況;四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的施工作業(yè),本單位負(fù)責(zé)本專業(yè)的專職副總工程師或分公司經(jīng)理現(xiàn)場檢查,相關(guān)技術(shù)、施工、安質(zhì)等職能部分派專人監(jiān)督,項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員現(xiàn)場監(jiān)督;五級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的施工作業(yè),本單分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員到現(xiàn)場,制訂降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的措施并監(jiān)督實(shí)施。三級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)按作業(yè)步驟開展作業(yè)。(12)三級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施期間,要通過基建管理信息系統(tǒng)開展動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控,風(fēng)圖3-2續(xù)表管理職責(zé)工作內(nèi)容與方法(工作模板編號(hào))流程編號(hào)安全風(fēng)險(xiǎn)管理險(xiǎn)監(jiān)控工作包括作業(yè)實(shí)際開始時(shí)間、控制措施落實(shí)情況核查、作業(yè)進(jìn)程、作業(yè)實(shí)際結(jié)束時(shí)間、風(fēng)
48、險(xiǎn)作業(yè)控制結(jié)果。 (13)施工重要臨時(shí)設(shè)施完成后,項(xiàng)目部應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)重要臨時(shí)設(shè)施進(jìn)行檢查, 檢查合格后,報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部檢查,填寫重要設(shè)施安全檢查簽證記錄(見附錄C中SAQX-TZH-014),檢查合格后方可使用。 (14)對(duì)以下重點(diǎn)工序及作業(yè)內(nèi)容應(yīng)作為重點(diǎn)加以管控。 1)國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定中附件6、附件7所列作業(yè)項(xiàng)目。 2)涉及特殊地質(zhì)地貌條件下施工,人工挖孔樁,運(yùn)行電力線路下方的線路基礎(chǔ)開挖,過輪臨錨,牽張場地錨線,緊線、掛線,桿塔組立,導(dǎo)引繩展放,導(dǎo)線、地線和光纜架設(shè),特殊施工方式(如:飛艇、動(dòng)力傘展放導(dǎo)引繩)等施工
49、作業(yè)。(15)按照要求在基建管理信息系統(tǒng)中填報(bào)安全風(fēng)險(xiǎn)管理有關(guān)內(nèi)容。圖3-2安全文明施工管理(1)作為工程項(xiàng)目安全文明施工的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化要求,實(shí)行文明施工、綠色施工、環(huán)保施工。 (2)嚴(yán)格遵守國家工程建設(shè)節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和保護(hù)環(huán)境法律法規(guī),綠色施工,盡力減少施工對(duì)環(huán)境的影響。 (3)落實(shí)工程施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案中的安全文明施工管理目標(biāo)及保障措施,嚴(yán)格按照國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法落實(shí)工程安全標(biāo)準(zhǔn)化管理要求,負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的具體實(shí)施,保證安全文明施工目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 (4)按規(guī)定使用安全文明施
50、工費(fèi),分階段編制安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施報(bào)審計(jì)劃,明確安全設(shè)施、安全防護(hù)用品和文明施工設(shè)施的種類、數(shù)量、使用區(qū)域和計(jì)劃費(fèi)用,報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審批、業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)。(5)按要求做到安全制度執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、個(gè)人防護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場布置標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)行為規(guī)范化和環(huán)境影響最小化。 (6)負(fù)責(zé)組織安全文明施工,制定避免水土流失措施、施工垃圾堆放與處理措施、“三廢”(廢物、廢水、廢氣)處理措施、降噪措施等,使之符合國家、地方政府有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的規(guī)定。 (7)盡可能少占耕(林)地等自然資源,嚴(yán)格控制基面開挖,嚴(yán)禁隨意棄土,施工后盡可能恢復(fù)植被。導(dǎo)地線展放作業(yè)盡可能采用空中展放
51、導(dǎo)引繩技術(shù),減少對(duì)跨越物的損害。采取措施控制施工中的噪聲與振動(dòng),降低噪聲污染。 (8)施工現(xiàn)場應(yīng)盡力保持地表原貌,減少水土流失,避免造成深坑或新的沖溝,防止發(fā)生環(huán)境影響事件。砂石、水泥等施工材料應(yīng)采用彩條布鋪墊,做到“工完、料盡、場地清”,現(xiàn)場設(shè)置廢料垃圾分類回收箱?;炷翑嚢韬凸嘧妒┕?yīng)設(shè)置沉淀池,有組織收集泥漿等廢水,廢水不得直接排入農(nóng)田、池塘。對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料實(shí)施遮蓋、封閉等措施,減少灰塵對(duì)大氣的污染。 (9)按照審批后的安全文明施工設(shè)施配置計(jì)劃申報(bào)單選配使用安全施工設(shè)施、安全防護(hù)用品和文明施工設(shè)施,進(jìn)行設(shè)施和用品的采購、制作或提交施工企業(yè)統(tǒng)一配送。
52、;(10)安全標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施進(jìn)場前,應(yīng)經(jīng)過性能檢查、試驗(yàn)。施工項(xiàng)目部應(yīng)將進(jìn)場的標(biāo)準(zhǔn)化續(xù)表管理職責(zé)工作內(nèi)容與方法(工作模板編號(hào))流程編號(hào)安全文明施工管理設(shè)施報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部和業(yè)主項(xiàng)目部審查驗(yàn)收。(11)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,按標(biāo)準(zhǔn)化要求為工程現(xiàn)場配置相應(yīng)的安全設(shè)施,為施工人員配備合格的個(gè)人防護(hù)用品,并做好日常檢查、保養(yǎng)等管理工作。按標(biāo)準(zhǔn)化要求布置辦公區(qū)、生活區(qū)和作業(yè)現(xiàn)場,教育、培訓(xùn)、檢查、考核施工人員按規(guī)范化要求開展作業(yè),落實(shí)環(huán)境保護(hù)和水土保持措施,文明施工、綠色施工。 (12)在每月項(xiàng)目部安全檢查過程中,組織檢查施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案在現(xiàn)場的實(shí)施情況。 (13)按照關(guān)于利用數(shù)碼照片資
53、料加強(qiáng)輸變電工程安全質(zhì)量過程控制的通知(基建安全200725號(hào))進(jìn)行安全數(shù)碼照片管理。(14)施工過程中,施工班組應(yīng)每天對(duì)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施的使用情況和施工人員作業(yè)行為進(jìn)行檢查,施工項(xiàng)目部每月至少組織一次抽查,提出改進(jìn)措施,保持安全常態(tài)化。 (15)配合上級(jí)單位開展的流動(dòng)紅旗等有關(guān)競賽活動(dòng),落實(shí)競賽活動(dòng)的有關(guān)要求,準(zhǔn)備參賽資料,對(duì)照競賽標(biāo)準(zhǔn)開展自查整改,提高項(xiàng)目部的安全文明施工水平,使項(xiàng)目部安全文明施工達(dá)到競賽標(biāo)準(zhǔn)要求。 (16)在工程施工過程中應(yīng)及時(shí)收集、整理施工過程安全與環(huán)境方面資料。 (17)監(jiān)督檢查并指導(dǎo)專業(yè)分包商落實(shí)各項(xiàng)安全文明施工措施,并納入對(duì)分包
54、商的資信評(píng)價(jià)。 (18)建立環(huán)境及水土保持管理體系、專責(zé)人員工作職責(zé)、工作內(nèi)容及措施,組織對(duì)施工人員進(jìn)行環(huán)境及水土保持法律法規(guī)和控制措施的培訓(xùn)、交底,并檢查相關(guān)記錄。(19)在工程施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃中編制環(huán)境保護(hù)和水土保持相關(guān)內(nèi)容,按照施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行記錄表中環(huán)境保護(hù)和水土操持相關(guān)條文執(zhí)行。(20)全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)和水土保持控制措施。填寫環(huán)境保護(hù)和水土保持施工記錄文件。(21)發(fā)生環(huán)境污染事件后,立即采取措施,可靠處理;當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工中存在環(huán)境污染事故隱患時(shí),應(yīng)暫停施工;在環(huán)境污染事故發(fā)生后,應(yīng)立即向監(jiān)理項(xiàng)目部和項(xiàng)目法人報(bào)告。同時(shí)按照事故處理方案立即采取措施,防止事故擴(kuò)大。(22)
55、按照要求在基建管理信息系統(tǒng)中填報(bào)安全風(fēng)險(xiǎn)管理有關(guān)內(nèi)容。安全管理評(píng)價(jià)(1)貫徹國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法中的輸變電工程項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)價(jià)要求。 (2)接受由建設(shè)管理單位或業(yè)主項(xiàng)目部開展的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)價(jià),對(duì)存在的問題進(jìn)行整改,形成閉環(huán)管理。 (3)配合省級(jí)公司組織工程項(xiàng)目安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)抽查,對(duì)存在的問題進(jìn)行整改,形成閉環(huán)管理。分包安全管理(1)配合本單位選擇合格分包商名錄中的分包商;當(dāng)選擇不在名錄中的分包商時(shí),配合本單位按照合格分包商名錄發(fā)布流程進(jìn)行資格審查、上報(bào),經(jīng)省級(jí)公司復(fù)核通過后方可使。 (2)將分包施工合同及分包安全協(xié)議報(bào)
56、監(jiān)理和業(yè)主備案。 按照合同及分包安全協(xié)議要求開展安全管理工作。(3)對(duì)分包商進(jìn)行入場檢查和驗(yàn)證,建立分包商進(jìn)場人員名冊,填寫分包人員動(dòng)態(tài)信息續(xù)表管理職責(zé)工作內(nèi)容與方法(工作模板編號(hào))流程編號(hào)分包安全管理一覽表(見附錄C中SAQX-TZh-013)。對(duì)未滿十八周歲、超過六十周歲的分包人員,體檢不合格或有職業(yè)禁忌癥者不得入場。建立分包人員退場機(jī)制,對(duì)技能素質(zhì)不滿足要求、作業(yè)水平較低、多次違章或不服從管理的分包人員,及時(shí)清退出場。 (4)對(duì)分包商從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員,可以在分包合同中約定意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用支付和辦理的責(zé)任方。 (5)建立分包商各類人員登記制度,不定期檢查現(xiàn)場分包施工人員相符性,填寫分包人員動(dòng)態(tài)信息一覽表(見附錄C中SAQX-TZh-013),報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部。 (6)定期組織勞務(wù)作業(yè)人員身體檢查(分包商人員的體檢證明須由縣級(jí)及以上或等同縣級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具),填寫施工人員體檢登記臺(tái)賬(見附錄C中SAQX-TZh-015) (7)負(fù)責(zé)為分包商作業(yè)人員辦理帶有本人單位、姓名、工種、照片等相關(guān)信息的“胸卡證”,并在上崗時(shí)佩戴,“胸卡證
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