電力企業(yè)多種用工形式弊端和改進(jìn)建議

1、電力企業(yè)多種用工形式弊端和改進(jìn)建議一、電力企業(yè)的多種勞動(dòng)用工形式勞動(dòng)用工，是指用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，從而 確定勞動(dòng)者為用人單位的成員，并在用人單位的管理下為單 位提供有償勞動(dòng)。我國(guó)相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定，電力企業(yè)既可 以采用間接的用工方式，也可以采用直接的用工方式。間接 的用工方式主要是指業(yè)務(wù)外包。直接用工方式根據(jù)企業(yè)是否 為自主招聘可分為勞務(wù)派遣用工和自主招聘用工兩種。自主 招聘用工按照工作時(shí)間的不同又可分為非全日制用工和全 日制用工。全日制用工還可以根據(jù)工時(shí)制度以及勞動(dòng)合同期 限作進(jìn)一步劃分。按照工時(shí)制度可分為不定時(shí)工時(shí)用工、標(biāo) 準(zhǔn)工時(shí)用工以及綜合工時(shí)用工；按照勞動(dòng)合同的期限可分為 簽

2、訂固定勞動(dòng)合同的用工、無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同的用工以 及按照完成的工作任務(wù)為勞動(dòng)合同的用工。二、各種勞動(dòng)用工形式的弊端第一，業(yè)務(wù)外包。業(yè)務(wù)外包指電力企業(yè)利用企業(yè)外部的 資源，將企業(yè)的一些功能或業(yè)務(wù)包給其他專業(yè)服務(wù)組織或機(jī) 構(gòu)來(lái)完成，而企業(yè)只關(guān)注于自身核心的功能以及業(yè)務(wù)擴(kuò)展的 管理模式。業(yè)務(wù)外包的弊端是不容忽視的：1、在選擇承包 商時(shí)，可能會(huì)出現(xiàn)信息不符的情況；2、被雇傭員工常常缺 乏敬業(yè)精神；3、企業(yè)的核心機(jī)密有被泄露的危險(xiǎn)；4、業(yè)務(wù) 外包的成本、風(fēng)險(xiǎn)增加。第二，勞務(wù)派遣。勞務(wù)派遣作為用工形式，是指勞務(wù)派 遣機(jī)構(gòu)受特定企業(yè)的委托進(jìn)行員工招聘，在與之簽訂了勞動(dòng) 合同后將其派送到企業(yè)，其工作及勞動(dòng)等

3、由企業(yè)安排管理。 員工的工資、福利與社會(huì)保險(xiǎn)等皆先由企業(yè)給派遣機(jī)構(gòu)，然 后派遣機(jī)構(gòu)再支付給員工，同時(shí)為員工辦理諸如社會(huì)保險(xiǎn)登 記、繳費(fèi)等各項(xiàng)事務(wù)。企業(yè)與勞動(dòng)者之間并非是勞動(dòng)合同關(guān) 系，而僅是用工關(guān)系。勞動(dòng)派遣的弊端是顯而易見(jiàn)的：1、 勞務(wù)派遣單位目前缺乏有力的規(guī)范，以至于勞務(wù)派遣員工參 差不齊；2、當(dāng)派遣員工的合法權(quán)益受到侵害，派遣單位與 用工單位必須承擔(dān)連帶的賠償責(zé)任；3、被勞務(wù)派遣的人員 享有的工薪報(bào)酬權(quán)利和勞動(dòng)保護(hù)的權(quán)利與用工單位的其他 勞動(dòng)者不同，同工不同酬不能調(diào)動(dòng)勞派員工的積極性，所以 勞派員工和非全日制用工流動(dòng)較大，不利于安全生產(chǎn)。而新 的勞動(dòng)合同法規(guī)定同工同酬，讓企業(yè)陷入兩難；4

4、、勞務(wù)派 遣的范圍只適于"三性”崗位，不能濫用。第三，全日制用工。全日制用工作為電力企業(yè)最常規(guī)的 用方式，它有利于增強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部凝聚力，核心員工的長(zhǎng)期 存在能夠提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，降低企業(yè)勞動(dòng)合同管理的 成本。全日制的不足也是多方面的：1、從勞動(dòng)者入職開(kāi)始, 企業(yè)就必須為他們購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)，人事費(fèi)用高；2、當(dāng)勞動(dòng) 合同解除時(shí)容易產(chǎn)生勞動(dòng)爭(zhēng)議；3、企業(yè)采用綜合工時(shí)制與 不定時(shí)工作制時(shí)，必須報(bào)經(jīng)勞務(wù)行政部門的審批。第四，非全日制用工。非全日制用工也就是常說(shuō)的小時(shí) 工，是指一般以小時(shí)計(jì)酬，勞動(dòng)者在用人單位平均每日工作 時(shí)間一般不超過(guò)4h, 周工作時(shí)間總共不超過(guò)24h的一種靈 活用工方式。它

5、的缺點(diǎn)在于：1、非全日制的自由靈活性在 發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)容易因證據(jù)不足導(dǎo)致實(shí)體公平難以實(shí)現(xiàn)；2、不 適用于工時(shí)要求較長(zhǎng)的工作崗位；3、員工流動(dòng)性大，不穩(wěn) 定。三、改進(jìn)建議第一，勞動(dòng)合同的管理。電力企業(yè)在梳理勞動(dòng)合同的關(guān)系時(shí)，要嚴(yán)格把關(guān)用人的 合格程度，用長(zhǎng)遠(yuǎn)的遠(yuǎn)光來(lái)認(rèn)識(shí)企業(yè)對(duì)人才的需求，科學(xué)合 理地配置人力結(jié)構(gòu)，量才而用，寧缺毋濫。對(duì)于符合條件的 要依法簽訂無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同，以規(guī)避不良后果。另外 還要對(duì)勞動(dòng)合同的簽訂、解除等程序加以規(guī)范，并且企業(yè)要 留下書面證據(jù)。第二，業(yè)務(wù)外包的管理。承包單位要保證是經(jīng)證正式登記注冊(cè)的，而且外包對(duì)象 要具有相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍和服務(wù)水準(zhǔn)。簽訂合同時(shí)，應(yīng)列明相 關(guān)外包人

6、員的詳細(xì)信息，必要時(shí)還要審查有關(guān)外包人員的勞 動(dòng)合同，留下復(fù)印件。此外，當(dāng)承包方在完成工作過(guò)程時(shí)無(wú) 論對(duì)自身還是對(duì)第三方造成損失，依據(jù)法律發(fā)包方無(wú)需承擔(dān) 賠償責(zé)任。為規(guī)避企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，合同應(yīng)該聲明發(fā)包方不參與承 包公司的具體業(yè)務(wù)，應(yīng)由承包公司自行處理。第三，勞務(wù)派遣的管理。電力企業(yè)在確定與派遣機(jī)構(gòu)合作之前，應(yīng)核實(shí)該機(jī)構(gòu)的 資質(zhì)與信用度。簽訂的派遣協(xié)議要做到條款詳備、權(quán)責(zé)明晰。 另外，還應(yīng)該根據(jù)電力企業(yè)自身特點(diǎn)提出一些特殊約定。針 對(duì)勞務(wù)派遣人員與全日制人員同工不同酬所帶來(lái)的問(wèn)題，企 業(yè)可以采取一些激勵(lì)機(jī)制或者獎(jiǎng)懲機(jī)制。例如，對(duì)于派遣人 員在工作中表現(xiàn)出色的可以設(shè)置一些有針對(duì)性的獎(jiǎng)勵(lì)措施， 可以是物質(zhì)上的也可以是精神方面的，甚至可以提供給他們 成為公司正式人員的機(jī)會(huì)，這樣既可以提高工作質(zhì)量，也可 以保證企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。第四，非全日制用工管理。為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)與糾紛，與勞動(dòng)者簽訂的合同最好是書面 的，既可以約定雙方的權(quán)利與義務(wù)，也可以作為雙方用關(guān)系 的證明。對(duì)于牽涉到企業(yè)機(jī)密的崗位，企業(yè)不易雇用非全日 制員工，如需使用，則要與員工簽訂相關(guān)保密協(xié)議。結(jié)語(yǔ)：勞動(dòng)合同法的實(shí)施對(duì)電力企業(yè)的用工方式具有重 大的作用。電力企業(yè)多種用工方式涉及很