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文檔簡(jiǎn)介
1、云南省食品及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可辦事指南項(xiàng)目名稱 食品生產(chǎn)許可許可依據(jù)中華人民共和國(guó)行政許可法中華人民共和國(guó)食品安全法中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則(試行)食品生產(chǎn)許可管理辦法許可條件取得食品生產(chǎn)許可,應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),并符合下列要求: (一)具有與申請(qǐng)生產(chǎn)許可的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場(chǎng)所,保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離;(二)具有與申請(qǐng)生產(chǎn)許可的食品品種
2、、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施;(三)具有與申請(qǐng)生產(chǎn)許可的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的合理的設(shè)備布局、工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物;(四)具有與申請(qǐng)生產(chǎn)許可的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品安全專業(yè)技術(shù)人員和管理人員;(五)具有與申請(qǐng)生產(chǎn)許可的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的保證食品安全的培訓(xùn)、從業(yè)人員健康檢查和健康檔案等健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、出廠檢驗(yàn)記錄、原料驗(yàn)收、生產(chǎn)過程等食品安全管理制度。法律法規(guī)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策對(duì)生產(chǎn)食品有其他要
3、求的,應(yīng)當(dāng)符合該要求。實(shí)施機(jī)關(guān)一、許可機(jī)關(guān):云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)核發(fā)下列食品生產(chǎn)許可證:糧食加工品(大米、小麥粉、其他糧食加工品)、食用油(植物、動(dòng)物)、油脂及其制品、調(diào)味品、方便食品、餅干、速凍食品、薯類和膨化食品、糖果制品(含巧克力及制品)、茶葉及相關(guān)制品、白酒(液態(tài)、原酒)、黃酒(原酒、加工灌裝)、其他酒(配制酒、其他蒸餾酒、其他發(fā)酵酒)、蔬菜制品、水果制品、炒貨食品及堅(jiān)果制品、蛋制品、可可及焙烤咖啡產(chǎn)品、食糖、水產(chǎn)制品、淀粉及淀粉制品、糕點(diǎn)、豆制品、蜂產(chǎn)品、乳制品、肉制品、飲料、罐頭、冷凍飲品、啤酒(熟啤酒、生啤酒、鮮啤酒、特種啤酒)、葡萄酒及果酒(原酒、加工灌裝)、冷凍飲品、其他
4、食品等28類食品產(chǎn)品。二、受理機(jī)關(guān):云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(一)直接受理企業(yè)申請(qǐng)并組織現(xiàn)場(chǎng)核查的產(chǎn)品:1. 乳制品2. 嬰幼兒配方奶粉3. 其他食品4. 食品用塑料包裝、容器、工具等制品5. 食品用紙包裝、容器等制品6. 牙膏資料提交地址:昆明市東風(fēng)東路76號(hào)質(zhì)監(jiān)大廈一樓辦證大廳聯(lián)系人:政務(wù)中心工作人員電話理:云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局食品生產(chǎn)監(jiān)管處聯(lián)系人:譚 平 曹 錦電話3215598 傳真理時(shí)間:星期一至星期五 上午:8:3012:00 下午: 13:3017:30投訴電話二)云南省質(zhì)
5、量技術(shù)監(jiān)督局委托各州(市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局受理企業(yè)申請(qǐng)并組織現(xiàn)場(chǎng)核查的產(chǎn)品(擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣(區(qū))按省局有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行):1.小麥粉等五類食品2.肉制品等十類食品3.糖果制品等十三類食品4.糕點(diǎn)等七類食品5.白酒6.食用酒精7.食品添加劑8.香料香精產(chǎn)品9.化裝品10.餐具洗滌劑(三)產(chǎn)品發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu) 白酒食品生產(chǎn)許可證發(fā)證檢驗(yàn)由省質(zhì)檢院承擔(dān),其余產(chǎn)品的食品生產(chǎn)許可證發(fā)證檢驗(yàn)由省質(zhì)檢院、糧油質(zhì)檢一、二站承擔(dān)。 許可程序一、提交申請(qǐng)(一)根據(jù)以上食品、食品相關(guān)產(chǎn)品受理部門的劃分,分別到省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和企業(yè)所在地的州、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出辦理食品生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)。(二)食品生產(chǎn)加工
6、企業(yè)凡具有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,必須單獨(dú)申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證;出口食品生產(chǎn)加工企業(yè),其產(chǎn)品在中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷售的應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證;(三)申請(qǐng)人按規(guī)定填寫食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書一式叁份,加蓋公章后連同以下材料交質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門:1.食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)書; 2.申請(qǐng)人的身份證(明)或資格證明復(fù)印件; 3.有效期內(nèi)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書;4.食品生產(chǎn)加工場(chǎng)所及其周圍環(huán)境平面圖和生產(chǎn)加工各功能區(qū)間布局平面圖;5.食品生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施清單;6.食品生產(chǎn)工藝流程圖和設(shè)備布局圖;7.食品安全專業(yè)技術(shù)人員、管理人員名單;8.食品安全管理規(guī)章制度文本;9.產(chǎn)品執(zhí)行的食品安全標(biāo)準(zhǔn);執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,須提供經(jīng)衛(wèi)生行
7、政部門備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);10.相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他證明材料;11.審查細(xì)則要求提供的其他材料。申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可所提交的材料,應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、有效。申請(qǐng)人應(yīng)在食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)書等材料上簽字確認(rèn)。二、申請(qǐng)受理(一)受理申請(qǐng)的條件:食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)及國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定的企業(yè)設(shè)立條件,并獲得工商行政管理部門頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照;(二)受理申請(qǐng)的產(chǎn)品范圍:列入國(guó)家質(zhì)檢總局制定并公布的食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理重點(diǎn)產(chǎn)品目錄,且在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和銷售的產(chǎn)品。(三) 申請(qǐng)受理部門安排專人對(duì)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,審查內(nèi)容主要包括申請(qǐng)材料的齊全性、完整性、準(zhǔn)確性和有效性等,申請(qǐng)受理部門根據(jù)具
8、體情況作出如下處理:1. 企業(yè)在遞交申請(qǐng)資料時(shí),受理部門應(yīng)填寫食品生產(chǎn)許可證資料接收回執(zhí)單。2. 申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得食品生產(chǎn)許可的,應(yīng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不予受理。3. 申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門職權(quán)范圍的,應(yīng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。4. 申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正。5. 申請(qǐng)事項(xiàng)屬于食品生產(chǎn)許可范圍、申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)。(四) 申請(qǐng)受理部門應(yīng)在收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)依照中華人民共和國(guó)行政許可法第三十二條等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。1. 申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,受理部門要在收到企業(yè)申請(qǐng)資料5個(gè)
9、工作日內(nèi)發(fā)出補(bǔ)正告知書,一次告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,通知申請(qǐng)人在20個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)正,同時(shí)將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人。逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。2. 對(duì)申請(qǐng)決定予以受理的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具加蓋本部門行政許可專用章和注明受理日期的受理決定書。3. 決定不予受理的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具加蓋本部門行政許可專用章和注明受理日期的不予受理決定書,并說明不予受理的理由,告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。4. 整個(gè)行政許可過程應(yīng)按要求填寫食品生產(chǎn)許可辦理流程表。三、現(xiàn)場(chǎng)核查申請(qǐng)受理部門自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi),依照有關(guān)規(guī)定組織對(duì)企業(yè)申請(qǐng)的資料和生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行核查(以下簡(jiǎn)稱現(xiàn)場(chǎng)核查)
10、。(一) 組成審查組現(xiàn)場(chǎng)核查應(yīng)當(dāng)由受理機(jī)關(guān)指派二至四名核查人員組成核查組,并按照國(guó)家質(zhì)檢總局有關(guān)規(guī)定對(duì)申請(qǐng)企業(yè)必備條件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,企業(yè)應(yīng)予以配合。核查組由生產(chǎn)許可證審查員組成,核查組成員的知識(shí)結(jié)構(gòu)應(yīng)搭配合理,其中核查組長(zhǎng)由經(jīng)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門批準(zhǔn)并報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局備案的審查員擔(dān)任。根據(jù)需要,可以選派技術(shù)專家參加現(xiàn)場(chǎng)核查工作,但技術(shù)專家不作為核查組成員。(二) 制定現(xiàn)場(chǎng)核查工作計(jì)劃。核查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定現(xiàn)場(chǎng)核查工作計(jì)劃表。1. 核查計(jì)劃應(yīng)包括以下內(nèi)容:被核查企業(yè)名稱、地址、聯(lián)系電話、申證單元名稱、核查組成員名單、計(jì)劃核查日期及相關(guān)要求?,F(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)間一般不超過2天,對(duì)申證單元較多企業(yè)的核查時(shí)間可適
11、當(dāng)延長(zhǎng)。2. 列入核查計(jì)劃的必須是已受理企業(yè)。核查計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,不得隨意更改。如確需變更的,應(yīng)事先報(bào)告申請(qǐng)受理部門同意。沒有列入核查計(jì)劃的企業(yè),核查組不得擅自進(jìn)行核查。3. 申請(qǐng)受理部門應(yīng)當(dāng)于核查前5個(gè)工作日將核查計(jì)劃通知企業(yè),企業(yè)有權(quán)對(duì)核查員提出回避要求。企業(yè)的回避要求應(yīng)在計(jì)劃核查日期2個(gè)工作日前提出,逾期未提出的視為無意見;回避要求合理的應(yīng)當(dāng)采納。(三) 實(shí)行督查員制度。被核查企業(yè)所在地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門必須委派1名督查員參加現(xiàn)場(chǎng)核查。督查員一般由從事生產(chǎn)許可管理工作的人員擔(dān)任。督查員的職責(zé)主要是:對(duì)核查組和被核查企業(yè)在核查活動(dòng)中的行為進(jìn)行監(jiān)督,但不得干涉正常的核查工作;負(fù)責(zé)維
12、護(hù)現(xiàn)場(chǎng)核查秩序,并在相應(yīng)文書上簽字;及時(shí)向申請(qǐng)受理部門報(bào)告核查情況,對(duì)核查結(jié)論持有異議的,應(yīng)專題報(bào)告;督促被核查企業(yè)按照核查組提出的整改意見開展整改,對(duì)企業(yè)整改情況負(fù)責(zé)監(jiān)督。(四) 實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)核查。1. 現(xiàn)場(chǎng)核查工作實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。核查組對(duì)核查報(bào)告的客觀性、公正性、真實(shí)性負(fù)責(zé),同時(shí)要保證核查報(bào)告等文書填寫的完整、準(zhǔn)確、規(guī)范。2. 核查組依據(jù)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入審查通則、審查細(xì)則和有關(guān)規(guī)定實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)核查。核查員不得任意提高或降低要求。3. 核查工作程序主要包括:召開首次會(huì)議、對(duì)企業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)行核查、召開核查組內(nèi)部會(huì)議、產(chǎn)品抽樣、召開末次會(huì)議。核查組不得任意減少或增加核查程序。4. 核查員根據(jù)各自分工
13、范圍,依照核查項(xiàng)目和核查內(nèi)容,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)條件逐一進(jìn)行詳細(xì)的檢查評(píng)價(jià),逐一核對(duì)企業(yè)申請(qǐng)書的內(nèi)容,并做好核查記錄。5. 核查組按照審查通則的要求討論形成核查結(jié)論。核查結(jié)論必須客觀、公正、真實(shí),現(xiàn)場(chǎng)明確告知企業(yè)。觀察員可就核查工作發(fā)表意見,但對(duì)核查結(jié)論無表決權(quán)。6. 核查組負(fù)責(zé)填寫核查報(bào)告等文書,并對(duì)企業(yè)存在的問題填寫改進(jìn)表,限期由企業(yè)整改。7. 由被核查企業(yè)獨(dú)立填寫核查工作廉潔信息反饋表,并寄送省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。(五) 核查工作報(bào)告。1. 核查組在核查工作結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)向組織現(xiàn)場(chǎng)核查工作的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提交核查報(bào)告和有關(guān)核查記錄,匯報(bào)核查工作情況。2. 除不可抗力外,由于申請(qǐng)人的原因?qū)е卢F(xiàn)場(chǎng)
14、核查無法在規(guī)定期限內(nèi)實(shí)施的,按現(xiàn)場(chǎng)核查不合格處理。四、抽樣(一) 擬設(shè)立的食品生產(chǎn)企業(yè)必須在取得食品生產(chǎn)許可證書并依法辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照工商登記手續(xù)后,方可根據(jù)生產(chǎn)許可檢驗(yàn)的需要組織試產(chǎn)食品 ,并申請(qǐng)生產(chǎn)許可檢驗(yàn)。(二) 新設(shè)立的食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對(duì)實(shí)施許可的食品品種申請(qǐng)生產(chǎn)許可檢驗(yàn)。(三) 受理機(jī)關(guān)接到企業(yè)生產(chǎn)許可檢驗(yàn)申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定抽取和封存樣品,并告知申請(qǐng)企業(yè)在封樣后5個(gè)工作日內(nèi)將樣品送交具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)五、發(fā)證檢驗(yàn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)收到樣品后,應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)按照規(guī)定要求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn),并準(zhǔn)確、及時(shí)地出具檢驗(yàn)報(bào)告。發(fā)證檢驗(yàn)內(nèi)容及要求如下:(一) 發(fā)證檢驗(yàn)由國(guó)家質(zhì)檢總
15、局或省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施。(二) 發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)接收樣品時(shí)要認(rèn)真檢查,對(duì)有破損、變質(zhì)、封條不完整、抽樣單填寫不明確等情況的樣品拒絕接收,并及時(shí)通知有關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。(三) 發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)內(nèi)部管理,嚴(yán)格程序,嚴(yán)格檢驗(yàn)、審核、批準(zhǔn),嚴(yán)格三級(jí)簽字,保證檢驗(yàn)數(shù)據(jù)科學(xué)、公正、準(zhǔn)確。發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要確保產(chǎn)品檢驗(yàn)工作符合審查細(xì)則等有關(guān)規(guī)定的要求,并在規(guī)定期限內(nèi)完成檢驗(yàn)工作,出具檢驗(yàn)報(bào)告。(四) 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)工作應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)完成,有特殊要求的除外。(五) 發(fā)證檢驗(yàn)備用樣品除特殊情況的,要保存3個(gè)月以上,以備抽查復(fù)驗(yàn)。(六) 發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告的完整性、準(zhǔn)確性、科學(xué)性、及時(shí)性負(fù)
16、責(zé)。(七) 企業(yè)對(duì)發(fā)證檢驗(yàn)結(jié)論有異議的,可以自接到檢驗(yàn)結(jié)果之日起15個(gè)工作日內(nèi),向組織檢驗(yàn)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者上一級(jí)管理部門提出復(fù)檢申請(qǐng)。受理申請(qǐng)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)作出是否復(fù)檢的書面答復(fù)。對(duì)符合復(fù)檢條件的,應(yīng)及時(shí)組織復(fù)檢,復(fù)檢結(jié)果為最終結(jié)論。六、許可延續(xù)1. 食品生產(chǎn)許可證有效期為三年。2. 有效期屆滿,取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)需要繼續(xù)生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)在食品生產(chǎn)許可證有效期屆滿六個(gè)月前,向原許可機(jī)關(guān)提出換證申請(qǐng);準(zhǔn)予換證的,食品生產(chǎn)許可證編號(hào)不變。 3. 期滿未換證的,視為無證;擬繼續(xù)生產(chǎn)食品的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng),重新發(fā)證,重新編號(hào),有效期自許可之日起重新計(jì)算。七、變更(一) 食品生
17、產(chǎn)許可證有效期內(nèi),有以下情形之一的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)向原受理機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng): 1. 企業(yè)名稱發(fā)生變化的; 2. 住所、生產(chǎn)地址名稱發(fā)生變化的; 3. 生產(chǎn)場(chǎng)所遷址的; 4. 生產(chǎn)場(chǎng)所周圍環(huán)境發(fā)生變化的; 5. 設(shè)備布局和工藝流程發(fā)生變化的; 6. 生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施發(fā)生變化的; 7. 法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更的其他情形。有前款第3項(xiàng)至第6項(xiàng)情
18、形之一的,原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定組織進(jìn)行核查和檢驗(yàn);符合條件的,依法辦理變更手續(xù)。 (二) 企業(yè)提出變更食品生產(chǎn)許可申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料: 1. 變更食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)書; 2. 食品生產(chǎn)許可證書正、副本; 3. 與變更食品生產(chǎn)許可事項(xiàng)有關(guān)的證明材料。 申請(qǐng)變更食品生產(chǎn)許可所提交的材料,應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、有效,符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在變更食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)書等材料上簽字確認(rèn),并對(duì)其內(nèi)容的合法性、真實(shí)
19、性負(fù)責(zé)。八、重新核查和檢驗(yàn)(一) 食品生產(chǎn)許可有效期內(nèi),有關(guān)法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)要求發(fā)生變化的,原許可機(jī)關(guān)可以根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定重新組織核查和檢驗(yàn)。(二) 獲證企業(yè)的生產(chǎn)條件、檢驗(yàn)手段、技術(shù)或者工藝發(fā)生變化的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在變化后20個(gè)工作日內(nèi)向原受理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),提交申請(qǐng)書和相關(guān)材料。省級(jí)或者州(市)級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行重新核查和檢驗(yàn)。九、注銷(一) 有下列情形之一的,原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理食品生產(chǎn)許可證書注銷手續(xù):1. 生產(chǎn)許可被依法撤回、撤銷,或者生產(chǎn)許可證書被依法吊銷的;2. 企業(yè)申請(qǐng)注銷的或者生產(chǎn)許可證有效期滿未換證的;3. 企業(yè)依法終止的;4. 因不可抗力導(dǎo)致生產(chǎn)許可
20、事項(xiàng)無法實(shí)施的;5. 法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷生產(chǎn)許可證書的其他情形。(二) 企業(yè)申請(qǐng)注銷食品生產(chǎn)許可證書的,應(yīng)當(dāng)向原受理機(jī)關(guān)提交下列申請(qǐng)材料:1. 注銷食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)書;2. 食品生產(chǎn)許可證書正、副本;3. 與注銷食品生產(chǎn)許可事項(xiàng)相關(guān)的證明材料。十、材料審核 申請(qǐng)受理部門負(fù)責(zé)匯總企業(yè)申請(qǐng)材料,對(duì)核查組提交的現(xiàn)場(chǎng)核查文書及抽樣單、發(fā)證檢驗(yàn)報(bào)告等材料進(jìn)行審核并簽署意見。(一) 檢驗(yàn)結(jié)論合格的,許可機(jī)關(guān)根據(jù)檢驗(yàn)報(bào)告確定食品生產(chǎn)許可的品種范圍,并在食品生產(chǎn)許可證副頁中予以載明。(二) 在未經(jīng)許可機(jī)關(guān)確定食品生產(chǎn)許可的品種范圍之前,禁止出廠銷售試產(chǎn)食品。 (三) 檢驗(yàn)結(jié)論為不合格
21、的,可以按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)檢。(四) 復(fù)檢結(jié)論為部分食品品種不合格的,不予確定該類食品的生產(chǎn)許可范圍,在食品生產(chǎn)許可證副頁中不予載明;禁止出廠銷售該類食品。(五) 復(fù)檢結(jié)論為全部食品品種不合格的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定注銷食品生產(chǎn)許可;禁止出廠銷售全部品種的食品。(六) 已經(jīng)設(shè)立的企業(yè)申請(qǐng)取得食品生產(chǎn)許可的,應(yīng)當(dāng)持合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,按照規(guī)定的有關(guān)條件和要求辦理許可申請(qǐng)手續(xù)。十一、許可決定對(duì)現(xiàn)場(chǎng)核查和產(chǎn)品發(fā)證檢驗(yàn)合格的企業(yè),國(guó)家質(zhì)檢總局或省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)做出準(zhǔn)予生產(chǎn)許可的決定,并自決定之日起10個(gè)工作日內(nèi),向企業(yè)發(fā)放食品生產(chǎn)許可證及副本。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)核查和產(chǎn)品發(fā)證檢驗(yàn)不合格的企業(yè),國(guó)家質(zhì)檢總局或省質(zhì)量
22、技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)根據(jù)職能分工做出不予生產(chǎn)許可的決定,并自做出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi),向企業(yè)發(fā)放不予行政決定書。自受理企業(yè)食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)之日起,省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門根據(jù)核查結(jié)果,在45個(gè)工作日內(nèi)作出許可或者不予許可決定。產(chǎn)品檢驗(yàn)所需時(shí)間(包括樣品送達(dá)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)、異議處理的時(shí)間)不計(jì)入此期限內(nèi)。十二、公告國(guó)家質(zhì)檢總局或省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在各自職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè),負(fù)責(zé)在相關(guān)媒體上公告其審批的食品生產(chǎn)許可信息,并將信息通報(bào)有關(guān)部門。許可期限一、現(xiàn)場(chǎng)核查和產(chǎn)品檢驗(yàn)期限 (一)組織現(xiàn)場(chǎng)核查:自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)核查工作并報(bào)送有關(guān)材料。(二)組織完成產(chǎn)品檢驗(yàn):自收到樣
23、品15個(gè)工作日內(nèi)(特殊產(chǎn)品除外)完成檢驗(yàn)工作并報(bào)送檢驗(yàn)報(bào)告。二、決定期限自受理申請(qǐng)之日起,國(guó)家質(zhì)檢總局應(yīng)當(dāng)在60個(gè)工作日內(nèi)(云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在45個(gè)工作日內(nèi))做出準(zhǔn)予許可或不予許可決定,產(chǎn)品檢驗(yàn)所需時(shí)間(包括樣品送達(dá)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)、異議處理的時(shí)間)不計(jì)算在內(nèi)。三、頒發(fā)證書期限 在國(guó)家國(guó)家質(zhì)檢總局或省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局作出準(zhǔn)予許可決定后的10個(gè)工作日內(nèi),將食品生產(chǎn)許可證證書頒發(fā)、送達(dá)申請(qǐng)人。許可結(jié)果公開一、由國(guó)家質(zhì)檢總局做出行政許可決定的:國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)在其門戶網(wǎng)站陸續(xù)公告獲證企業(yè)名單及有關(guān)信息。二、由云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局做出行政許可決定的:云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)在其門戶網(wǎng)站陸續(xù)公告獲證企業(yè)
24、名單及有關(guān)信息。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一、收費(fèi)依據(jù):中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例第六十七條;二、審查收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可審查費(fèi)有關(guān)問題的通知(財(cái)綜201103號(hào));三、檢驗(yàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部關(guān)于核定73種工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知(計(jì)價(jià)費(fèi)19961500號(hào))、關(guān)于發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)收費(fèi)管理試行辦法的通知(1992價(jià)費(fèi)字496號(hào))、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部關(guān)于新增工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知(發(fā)改價(jià)格20031793號(hào));四、計(jì)費(fèi)單位 生產(chǎn)許可證收費(fèi)包括審查費(fèi)和產(chǎn)品檢驗(yàn)費(fèi)。(一)審查費(fèi):企業(yè)申領(lǐng)一個(gè)類別工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的,收取2
25、200元;申領(lǐng)兩個(gè)以上類別工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的,對(duì)每類工業(yè)產(chǎn)品分別收取2200元。其中:對(duì)同一個(gè)類別工業(yè)產(chǎn)品,企業(yè)申領(lǐng)兩個(gè)以上產(chǎn)品單元(每類工業(yè)產(chǎn)品包括的產(chǎn)品單元以國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn))工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的,每增加一個(gè)產(chǎn)品單元按規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的20收取審查費(fèi)。(二)國(guó)家局已把全部食品產(chǎn)品審批發(fā)證下放到省局,省局審批發(fā)證的糧食加工品(大米、小麥粉、其他糧食加工品)、食用油(植物、動(dòng)物)、油脂及其制品、調(diào)味品、方便食品、餅干、速凍食品、薯類和膨化食品、糖果制品(含巧克力及制品)、茶葉及相關(guān)制品、白酒(液態(tài)、原酒)、黃酒(原酒、加工灌裝)、其他酒(配制酒、其他蒸餾
26、酒、其他發(fā)酵酒)、蔬菜制品、水果制品、炒貨食品及堅(jiān)果制品、蛋制品、可可及焙烤咖啡產(chǎn)品、食糖、水產(chǎn)制品、淀粉及淀粉制品、糕點(diǎn)、豆制品、蜂產(chǎn)品、乳制品、肉制品、飲料、罐頭、冷凍飲品、啤酒(熟啤酒、生啤酒、鮮啤酒、特種啤酒)、葡萄酒及果酒(原酒、加工灌裝)、冷凍飲品、其他食品等28類食品的生產(chǎn)許可證審查費(fèi)按照預(yù)算外資金的管理規(guī)定,統(tǒng)一上繳到省財(cái)政廳預(yù)算外專戶,行政事業(yè)收款收據(jù)由代收銀行開具。開戶行:中國(guó)工商銀行昆明市正義支行 帳 號(hào):2502012009024917901 戶 名:云南省財(cái)政廳預(yù)算外專戶執(zhí)收單位編碼:353601
27、食品生產(chǎn)許可證審查費(fèi)收費(fèi)代碼:16090(四)產(chǎn)品檢驗(yàn)費(fèi):承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家規(guī)定的各類產(chǎn)品檢驗(yàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。產(chǎn)品檢驗(yàn)費(fèi)由企業(yè)按照國(guó)家物價(jià)局、財(cái)政部關(guān)于發(fā)布<產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)收費(fèi)管理試行辦法>的通知(1992價(jià)費(fèi)字496號(hào))中關(guān)于產(chǎn)品檢驗(yàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦法的規(guī)定向檢驗(yàn)單位交付。附件1:食品相關(guān)產(chǎn)品及化妝品生產(chǎn)許可工作流程企業(yè)申請(qǐng)企業(yè)向所在地的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請(qǐng)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局向企業(yè)發(fā)出行政許可申請(qǐng)不予受理決定書。 補(bǔ)正企業(yè)申請(qǐng)受理省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在企業(yè)申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理或提出材料廠補(bǔ)正要求,并出具書面通知。 不受理 受理企業(yè)實(shí)地核查省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在
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