五環(huán)路工程平安工地創(chuàng)建工作總結(jié)

1、五環(huán)路部分路段維修工程平安工地創(chuàng)建工作總結(jié)五環(huán)路部分路段維修工程總監(jiān)辦 2014年10月22日平安工地創(chuàng)建工作總結(jié)北京市五環(huán)路部分路段維修工程由北京正宏監(jiān)理咨詢有限公司負(fù)責(zé)施工監(jiān)理，設(shè)總監(jiān)辦一級監(jiān)理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)1#、2#標(biāo)段全部施工監(jiān)理任務(wù)。施工監(jiān)理服務(wù)期4.5個月，缺陷責(zé)任期24個月，實(shí)際開工日期2014年6月9日，完工日期2014年10月22日。五環(huán)路全長98.775公里，設(shè)計時速100公里/小時，雙向六車道加連續(xù)應(yīng)急停車帶。全線于2000年11月開工建設(shè)，2003年10月完工。由于五環(huán)路路面逐漸達(dá)到使用壽命期，部分路段路面病害嚴(yán)重，局部橋梁因違章超限車輛損害出現(xiàn)破損。為保持良好的行車性能和

2、行車環(huán)境，北京市首都公路發(fā)展集團(tuán)有限公司受北京市路政局委托，對五環(huán)路阜石路（K70）至京開高速（K45）段局部路段實(shí)施維修（后增加京開高速至京港澳高速<K60>段局部路段）。維修內(nèi)容為病害部分重新鋪筑瀝青混凝土路面，橋梁伸縮縫、雨水管和受損部位修復(fù)，交通安全設(shè)施同步改造。本工程業(yè)主為北京市首都公路發(fā)展集團(tuán)有限公司，設(shè)計單位為北京國道通公路設(shè)計研究院股份有限公司，施工單位為1#標(biāo)北京市政建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司（內(nèi)環(huán)）、2#標(biāo)北京城建道橋建設(shè)集團(tuán)有限公司（外環(huán)）。主要工程量包括88.5公里范圍內(nèi)路面銑刨、攤鋪工程，五元橋等橋梁局部修復(fù)加固，聲屏障新建1499延米，路面維修段交通標(biāo)線全部重

3、新施劃，外側(cè)新增振動標(biāo)線，局部增設(shè)彩色防滑路面、彩色國家高速指示標(biāo)線；一處單懸臂指路標(biāo)志變更位置安裝。工程進(jìn)場以來，總監(jiān)辦依據(jù)招標(biāo)文件、施工合同、監(jiān)理合同、安全合同，按照監(jiān)理計劃、平安工地創(chuàng)建計劃，始終堅持“以人為本”的管理理念，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面提升安全與文明施工監(jiān)理水平。至完工通車日止，安全責(zé)任書簽定率100%，安全教育到位率100%，特殊工種持證上崗率100%；施工單位安全事故死亡人數(shù)為零，輕微交通事故1起，無監(jiān)理責(zé)任事故；地上、地下管線破壞事故為零；交通、環(huán)保政府點(diǎn)名、新聞曝光次數(shù)為零。一、本工程安全生產(chǎn)監(jiān)理

4、重點(diǎn)及主要措施此次五環(huán)路部分路段大修在交通不中斷情況下施工，交通量極大，先后與阜石路、香山路、萬泉河路、京新高速、京藏高速、安立路、京承高速、機(jī)場高速（京順路）、機(jī)場二高速（姚家園路）、京通快速、廣渠路、京哈高速、京津二通道、京津塘高速、蒲黃榆路、南中軸路、京開高速等高等級公路或城市主干路互通，存在以下風(fēng)險：1、交通導(dǎo)改和施工期間，既容易造成車輛相互碰撞剮蹭傷人，又容易造成局部短時擁堵，帶來不良社會影響。2、夜間施工，安全風(fēng)險高。狹窄的工作場地條件下，一旦照明不足形成盲區(qū)死角，管理不善會造成機(jī)械傷害事故，并影響交通。3、雨季施工，視距不良加上車輛制動效果下降，可能使車輛進(jìn)入施工區(qū)域造成交通事故

5、；一旦局部擁堵或積水，可能造成車輛結(jié)伙強(qiáng)行闖入施工區(qū)域，致使現(xiàn)場產(chǎn)生混亂帶來不良影響。4、野蠻施工，可能給車輛通行造成干擾，發(fā)生交通事故或擁堵。5、互通立交附近交通導(dǎo)改如不恰當(dāng)，駕駛員視線受阻、提示信息不及時等易造成車輛急剎車、強(qiáng)行轉(zhuǎn)向、倒車逆行等，從而造成事故或局部擁堵。6、部分橋下維修正交的地方路車流量較大，需要避免因?qū)Ц姆椒ɑ蛟O(shè)施不滿足交通需要和施工需要造成安全隱患。7、橋下維修施工需要防止高處墜落、觸電。8、現(xiàn)場橋梁防腐和標(biāo)線施工需要防止火災(zāi)、爆炸、中毒窒息。主要控制措施為：1、進(jìn)行安全環(huán)保監(jiān)理交底；召開安全例會、安全專題會議。2、在定期監(jiān)理例會上，檢查有關(guān)安全生產(chǎn)文明施工決議事項(xiàng)的落

6、實(shí)情況，針對存在的問題提出意見。3、對危險性較大的橋梁加固施工、伸縮縫施工進(jìn)行旁站監(jiān)理。4、核查施工單位的企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，檢查總包與分包單位的安全協(xié)議；審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施；檢查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系；核查施工單位現(xiàn)場人員安全教育培訓(xùn)記錄、安全技術(shù)交底；核查施工單位安全生產(chǎn)方案。5、每日對施工現(xiàn)場進(jìn)行巡視，檢查安全防護(hù)情況并做好記錄；針對發(fā)現(xiàn)的安全問題，按其嚴(yán)重程度及時向施工單位發(fā)出相應(yīng)的監(jiān)理指令，責(zé)令其消除安全事故隱患。6、定期進(jìn)行安全內(nèi)業(yè)資料檢查，檢查結(jié)果寫入監(jiān)理日志；對發(fā)現(xiàn)的問題及時發(fā)出書面監(jiān)理指令，要求限時整改，按時復(fù)查整改結(jié)果并簽署意見。7、在定期召開的安全例

7、會和不定期的安全專題會議上，檢查施工單位整改落實(shí)情況，分析未落實(shí)事項(xiàng)的原因，確定下一階段施工安全管理工作的內(nèi)容，明確重點(diǎn)監(jiān)控的措施和施工部位，并針對存在的問題提出意見。截至完工，安全監(jiān)理共進(jìn)行監(jiān)理交底7次，監(jiān)理安全教育3次，召開安全例會及專題會議6次；進(jìn)行安全巡視118次，專項(xiàng)檢查7次；下發(fā)監(jiān)理通知單4份，安全檢查巡視表8份，全部閉合；審批安全專項(xiàng)方案及預(yù)案30份；下發(fā)安全管理紅頭文件4份；驗(yàn)收特殊設(shè)備6次。上述均記入安全檔案及臺賬。二、過程控制主要節(jié)點(diǎn)及內(nèi)容1、本項(xiàng)目總監(jiān)辦于2014年5月底組建完成，成立平安工地創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，全面監(jiān)督、指導(dǎo)并推進(jìn)“平安工地”建設(shè)活動的順利開展。組長為總監(jiān)劉光

8、輝，副組長為安全監(jiān)理工程師周興國，組員包括專業(yè)監(jiān)理工程師、現(xiàn)場監(jiān)理。6月8日召開監(jiān)理人員培訓(xùn)教育專題會。2、2014年6月初，總監(jiān)辦編制了安全監(jiān)理計劃、安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、平安工地創(chuàng)建活動方案，實(shí)施初期安全監(jiān)理交底,并于5月27日召開了業(yè)主、監(jiān)理、施工單位三方參加的第一次安全環(huán)保工作例會暨安全交底會。3、隨著工程陸續(xù)展開，總監(jiān)辦先后對B段（京新至機(jī)場）、C段（機(jī)場至京津塘）、A段（阜石路至京新）、D段（京津塘至京開）及增加段（京開至京港澳）分析確定不同監(jiān)管重點(diǎn)，對重點(diǎn)、難點(diǎn)部位進(jìn)行差別化旁站。安全監(jiān)理工程師每天堅持到施工現(xiàn)場進(jìn)行巡視檢查，將發(fā)現(xiàn)的共性問題在次日例會上分析原因、提出整改要求，避免同

9、類問題反復(fù)重復(fù)。4、總監(jiān)辦于6月17日召開了開工初期安全會暨安全月案例教育會，總結(jié)開工第一周安全生產(chǎn)、文明施工、交通導(dǎo)改工作，進(jìn)行2014年“安全生產(chǎn)月”專項(xiàng)事故案例警示教育；于7月14日（第二次）、8月17日（第三次）、9月14日（第四次）召開月度安全例會，召集施工、導(dǎo)改單位安全負(fù)責(zé)人分析總結(jié)一個施工周期內(nèi)的問題，對下一個周期的計劃進(jìn)行部署，邀請業(yè)主參加。每次例會均根據(jù)不同階段有代表性的安全問題或隱患分析制定針對性的管理措施，使施工單位安全管理人員工作中有目標(biāo)、有方向、有側(cè)重點(diǎn)，切實(shí)將安全工作落實(shí)到每一個施工環(huán)節(jié)。5、鑒于五環(huán)路維修施工工作量大、工作面狹窄，總監(jiān)辦在分析研究確定30項(xiàng)主要危險

10、源的基礎(chǔ)上，特別針對交通導(dǎo)改控制、車輛機(jī)械設(shè)備管理、易燃易爆品管理三個重要方面進(jìn)行重點(diǎn)控制，通過會議、文件、監(jiān)理指令不斷強(qiáng)化管理，保證了安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，施工期間未出現(xiàn)死亡事故。盡管出現(xiàn)了1起輕微傷害事故、1起無傷害剮蹭事故、1起影響交通的事故，但相對于88公里的施工面、130多天的緊張工期和數(shù)億元的產(chǎn)值，比率不足0.1，且非責(zé)任事故。三、控制點(diǎn)一：交通導(dǎo)改、夜間施工和雨天安全監(jiān)理控制1、由于本項(xiàng)目施工維修和交通導(dǎo)改屬不同專業(yè)施工單位分別實(shí)施，因此明確了由總包單位負(fù)總責(zé)、交通導(dǎo)改單位具體負(fù)責(zé)的管理模式。在導(dǎo)改部位及區(qū)域、導(dǎo)改人數(shù)和設(shè)施投入方面，總包單位嚴(yán)格要求專業(yè)導(dǎo)改單位落實(shí)；但具體導(dǎo)改期間

11、的安全管理由導(dǎo)改單位負(fù)責(zé)，現(xiàn)場安全管理人員有權(quán)制止任何違章出入導(dǎo)改區(qū)域的車輛。2、總包單位項(xiàng)目部的專職安全管理人員對施工期間的導(dǎo)改情況進(jìn)行檢查，隨時糾正違章和隱患，并對導(dǎo)改人員設(shè)施的投入情況進(jìn)行確認(rèn)。專職安全員的配置在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上強(qiáng)化。3、交通導(dǎo)改模式批復(fù)為內(nèi)外環(huán)兩幅同時施工、各封閉兩條車道，便于施工組織及車輛上下路。此種模式下，監(jiān)理嚴(yán)格要求施工單位和交通導(dǎo)改隊(duì)伍重點(diǎn)控制：一是施工車輛設(shè)備和導(dǎo)改車輛出入施工區(qū)域時的安全，必須專人負(fù)責(zé)、提前溝通，向社會車輛提前發(fā)出警示提示減速避讓，堅決杜絕警示未到位即強(qiáng)進(jìn)強(qiáng)出。二是施工期間堅決杜絕施工人員違章進(jìn)入通行車道或橫穿高速；采取有效措施避免社會車輛因擁

12、堵、趕路強(qiáng)行進(jìn)入施工區(qū)域，一旦進(jìn)入且未能再次攔阻要立即向前方施工人員發(fā)出避讓警示。要求施工單位和交通導(dǎo)改隊(duì)伍必須配備責(zé)任心強(qiáng)、有經(jīng)驗(yàn)、有證書的安全員和導(dǎo)改人員嚴(yán)防死守，并制定獎罰措施。同時，導(dǎo)改設(shè)施的碼放必須考慮能有效避免此種可能的發(fā)生，堅決杜絕偷工減料；必要時變更措施，適當(dāng)加密導(dǎo)改設(shè)施，加固開口處阻攔設(shè)施。三是立交匝道口附近施工時，交通導(dǎo)改時必須留足駕駛員變更行車道的反應(yīng)距離，做好施工區(qū)域劃分設(shè)計，避免車輛誤行、倒車、剮蹭甚至逆行。4、鑒于6、7、8月為多雨季節(jié)，施工期間經(jīng)常遇到導(dǎo)改完成進(jìn)入場地后短時局部降雨，雨天施工會造成通行車輛制動性能下降、駕駛員視距受限，容易引發(fā)交通事故。監(jiān)理重點(diǎn)控制

13、下列方面：1）嚴(yán)密關(guān)注天氣預(yù)報信息，盡量避免降雨施工。2）降雨時確需施工，或即使不施工也無法暫時撤除施工和導(dǎo)改設(shè)施，則在導(dǎo)改區(qū)域加派人手提示減速慢行，或增加照明條件，開啟防霧燈?，F(xiàn)場要有排水設(shè)備應(yīng)急。3）降雨時人員所穿雨衣胸前背后必須有反光條，起到反光衣的同等作用。雷雨時人員、設(shè)備不得在高壓線下方停留。4）必須有應(yīng)急照明和應(yīng)急電源。5）施工機(jī)械的電動機(jī)應(yīng)進(jìn)行覆蓋防雨；電源開關(guān)箱要防雨，露天照明燈具設(shè)防雨罩。6）加強(qiáng)對電纜線及接頭的絕緣性能檢查，如發(fā)現(xiàn)破損現(xiàn)象應(yīng)及時進(jìn)行絕緣處理。5、由于必須夜間施工，人的視聽感知能力下降，必然造成不安全因素增加。監(jiān)理重點(diǎn)控制下列方面：1）照明設(shè)施必須充分滿足施工

14、和交通要求，保證設(shè)施良好，能源充足，并有一套備用應(yīng)急設(shè)施；2）施工人員組織要嚴(yán)密有序，現(xiàn)場盡量不產(chǎn)生盲區(qū)死角，并嚴(yán)格禁止工人進(jìn)入可能的盲區(qū)或死角。所有業(yè)主人員、監(jiān)理人員、施工及管理人員必須全員穿戴反光衣，嚴(yán)禁無反光衣的任何人進(jìn)入施工區(qū)域，要求導(dǎo)改單位建立獎罰措施。3）必須保證所有施工和管理人員休息充分，禁止疲勞作業(yè)。四、控制點(diǎn)二：車輛機(jī)械設(shè)備管理本項(xiàng)目施工短時間內(nèi)集中大量的機(jī)械、設(shè)備、車輛，并有電焊機(jī)、舉升車、汽車吊、吊籃等特殊設(shè)備；今年北京市大量道路維修項(xiàng)目集中施工，機(jī)械車輛需求量大，操作人員密集，容易產(chǎn)生無證上崗、違章作業(yè)等行為。鑒于此，總監(jiān)辦在開工初期就通過會議強(qiáng)調(diào)了車輛機(jī)械設(shè)備管理的主

15、要措施：禁止無牌無證上路；禁止未進(jìn)行專項(xiàng)教育交底進(jìn)入施工現(xiàn)場；禁止違章操作。監(jiān)理手段主要有：1、現(xiàn)場監(jiān)理檢查操作人員上崗資格證書，制止違章；2、安全監(jiān)理工程師制止違章，核查操作人員上崗資格證書，對嚴(yán)重違章行為進(jìn)行教育、處罰；3、總監(jiān)對違章行為進(jìn)行處罰；4、總監(jiān)辦對電焊機(jī)、汽車吊實(shí)行施工單位準(zhǔn)入驗(yàn)收、監(jiān)理抽驗(yàn)，操作人員持證上崗并100%登記；對舉升車、吊籃實(shí)行100%監(jiān)理驗(yàn)收后使用的管理制度。截至完工，監(jiān)理驗(yàn)收舉升車3次，吊籃3次。5、總監(jiān)辦于6月14日制定并下發(fā)了關(guān)于對施工現(xiàn)場車輛設(shè)備違章處罰標(biāo)準(zhǔn)的通知，明確了20項(xiàng)違章處罰條款，處罰標(biāo)準(zhǔn)分為一般違章、嚴(yán)重違章、輕微事故、一般事故、逃逸五個等級

16、，處罰起點(diǎn)1000元，最高10萬元。處罰程序?yàn)榘踩O(jiān)理工程師出具檢查表明確處罰原因和金額，合約工程師在月計量中扣除。截至完工，共處罰安全環(huán)保違約金4次，金額共計4萬元。通過處罰，杜絕了一般事故和逃逸行為，有效制止了嚴(yán)重違章，減少了一般違章，截至完工，僅出現(xiàn)一次由于違章導(dǎo)致的輕微剮蹭事故，且未造成傷害。 五、控制點(diǎn)三：易燃易爆品管理 本項(xiàng)目涉及橋梁維修施工、交通標(biāo)線施劃、路面施工，現(xiàn)場需要使用少量氧氣乙炔、大量液化氣，且大量機(jī)械設(shè)備需要在現(xiàn)場加油。鑒于此，為避免發(fā)生火災(zāi)、爆炸等事故，總監(jiān)辦采取了以下監(jiān)理手段進(jìn)行控制：1、規(guī)定現(xiàn)場加油必須由有資質(zhì)的加油站用加油車供油、現(xiàn)場按規(guī)范操作，堅決杜絕施工單

17、位使用自有加油車供油，避免了加油隱患。2、氧氣乙炔必須從有資質(zhì)的供氣站購買或租賃，操作人員100%持證上崗，現(xiàn)場加強(qiáng)巡視力度，發(fā)現(xiàn)違章當(dāng)場停止作業(yè)。3、液化石油氣和氣罐實(shí)行合格準(zhǔn)入，即必須使用有氣瓶有效期標(biāo)識、灌裝合格證、安全保險裝置合格證“三證”的液化氣進(jìn)行標(biāo)線施工，至少保證兩證齊全。提供購買或租賃合同、安全合同、供氣站經(jīng)營許可證復(fù)印件?，F(xiàn)場液化氣罐安全保護(hù)裝置必須齊全有效，使用操作規(guī)范。禁止在現(xiàn)場傾倒廢液，禁止用大罐向小罐導(dǎo)氣?？偙O(jiān)辦為此在安全例會和監(jiān)理例會上反復(fù)強(qiáng)調(diào)使用合格液化氣、杜絕報廢氣瓶進(jìn)入五環(huán)路的重要性，并在巡視旁站中重點(diǎn)檢查。截至完工，現(xiàn)場清理不合格液化氣瓶8個，未發(fā)生液化氣燃燒爆炸事故。六、安全內(nèi)業(yè)資料管理總監(jiān)辦對安全監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料從開工前即認(rèn)真按照有關(guān)規(guī)定整理，并嚴(yán)格要求施工單位項(xiàng)目部設(shè)立專門的部門，配備專門的人員進(jìn)行資料整理工作。監(jiān)理資料從計劃、細(xì)則、監(jiān)理交底、安全教育培訓(xùn)、實(shí)施方案、檢查記錄、會議紀(jì)要、發(fā)文等一應(yīng)俱全，對施工單位進(jìn)行資料檢查2次，發(fā)現(xiàn)的問題及時要求改正完善。施工單位各類專項(xiàng)方案、應(yīng)急