征管信息采集錄入應(yīng)用管理辦法

1、地方稅務(wù)局稅收征管信息采集、錄入和應(yīng)用管理辦法第一章總 則第一條為規(guī)范稅收征管信息化管理，鞏固和完善稅收征管基礎(chǔ)，提高稅收征管質(zhì)量和效率，根據(jù)省、市局的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合十堰地稅實際，制定本辦法。第二條本辦法適用于所有運用稅收征管信息系統(tǒng)對稅收征管信息進行處理的稅收管理部門(單位)及涉稅崗位。第三條稅收征管信息采集錄入和應(yīng)用應(yīng)遵循及時有效、真實準(zhǔn)確、全面安全、科學(xué)合理的原則，與稅收征管資料管理相結(jié)合、與信息管稅建設(shè)相統(tǒng)一。第四條數(shù)據(jù)采集錄入崗位及其職責(zé)嚴(yán)格按照 十堰市地方稅務(wù)局稅收業(yè)務(wù)工作規(guī)程（暫行）（十地稅發(fā)200955號）執(zhí)行。涉及數(shù)據(jù)采集錄入的各崗位人員應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)程要求，根據(jù)崗位職責(zé)，統(tǒng)一

2、采集錄入標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范操作流程和工作時限。第二章信息標(biāo)準(zhǔn)第五條各級稅務(wù)機關(guān)必須嚴(yán)格執(zhí)行省局、市局制定的數(shù)據(jù)采集、錄入標(biāo)準(zhǔn)。第六條征管基礎(chǔ)信息的采集和錄入標(biāo)準(zhǔn)是鄂地稅發(fā)2008 153號文湖北省地方稅費征管核心軟件上線基礎(chǔ)信息采集標(biāo)準(zhǔn)。各級稅務(wù)機關(guān)必須嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進行數(shù)據(jù)的采集、錄入、維護、監(jiān)控和管理考核，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。第七條原始數(shù)據(jù)的采集必須堅持紙質(zhì)、電子同步的要求進行。采集時，紙質(zhì)要與原件相核對，錄入時，電子要與紙質(zhì)相核對，確保采集、錄入數(shù)據(jù)的一致性和準(zhǔn)確性。第八條企業(yè)財務(wù)會計報表的采集標(biāo)準(zhǔn)是國務(wù)院頒布的中華人民共和國企業(yè)財務(wù)會計報告條例 以及財政部制定頒發(fā)的各項會計制度。各級稅務(wù)機關(guān)必須嚴(yán)格按

3、照條例，結(jié)合湖北省征管核心軟件確定適合的財務(wù)會計紙質(zhì)或電子報表類型進行收集、錄入。第九條財務(wù)會計報表報送的對象是所有企業(yè)類納稅人和查賬征收的個體工商業(yè)戶納稅人。第十條稅收征管信息的流轉(zhuǎn)標(biāo)準(zhǔn)是十地稅發(fā) 2009 55號文 十堰市地方稅務(wù)局稅收業(yè)務(wù)工作規(guī)程 。 各級稅務(wù)機關(guān)必須嚴(yán)格按照 規(guī)程進行資料的傳遞、反饋、處理和管理考核，確保信息流轉(zhuǎn)順暢。第十一條稅收征管信息資料的歸集標(biāo)準(zhǔn)是十地稅發(fā)20073號文 十堰市地方稅務(wù)局關(guān)于進一步明確征管檔案資料內(nèi)容的通知。各級稅務(wù)機關(guān)必須嚴(yán)格按照 通知進行稅收征管資料的收集、 整理、歸集和管理考核，確保資料的完整；必須嚴(yán)格按照規(guī)程設(shè)置資料管理崗，實行稅收征管資料

4、的集中管理。第十二條稅收征管信息采集、錄入實行“誰采集、誰負(fù)責(zé)，誰錄入、誰負(fù)責(zé)，誰審核、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任考核辦法。第三章信息維護第十三條信息數(shù)據(jù)維護包括： 錯誤數(shù)據(jù)的修正、 缺失數(shù)據(jù)的補充、變更數(shù)據(jù)的錄入。 稅收管理員應(yīng)根據(jù)納稅人征管信息的變動情況及第三方數(shù)據(jù)比對分析結(jié)果及時對數(shù)據(jù)進行維護。第十四條數(shù)據(jù)維護在稅收業(yè)務(wù)工作規(guī)程中有時限要求的，按照規(guī)程確定的工作時限完成； 業(yè)務(wù)工作規(guī)程未確定維護時限的，按照有關(guān)法律、法規(guī)、制度明確規(guī)定的時限完成。沒有時限規(guī)定的，七個工作日內(nèi)完成數(shù)據(jù)維護。第十五條數(shù)據(jù)維護工作嚴(yán)格實行備案制度， 對每項數(shù)據(jù)維護的內(nèi)容、時間、維護原因、責(zé)任人進行詳細(xì)記錄，涉及的書面材料必

5、須登記存檔。稅收管理員在進行征管數(shù)據(jù)維護是要填寫征管信息確認(rèn)表（附件），征管信息維護表按次歸入滾動征管檔案。第十六條數(shù)據(jù)維護工作實行“誰報告、誰負(fù)責(zé)，誰維護、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任考核辦法。第四章信息應(yīng)用第十七條各級稅務(wù)工作人員要按照崗位、 職責(zé)要求開展信息管稅工作，確保信息全面，確保信息準(zhǔn)確，確保信息共享，確保信息安全。第十八條個人在征管核心系統(tǒng)的用戶名及其密碼不得外泄，嚴(yán)禁借用或盜用他人用戶及密碼進行操作，嚴(yán)禁越權(quán)操作和非法操作。確因工作需要委托他人以自己名義錄入的，必須報經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并及時更改口令。第十九條稅收戶籍管理人員必須在年度內(nèi)， 對所管范圍納稅人的征管基礎(chǔ)信息進行一次

6、全面的清理確認(rèn)，填寫征管信息確認(rèn)表 。主要工作內(nèi)容包括：（一）對數(shù)據(jù)的真實性、完整性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性進行清理。（二）對登記率、申報率、征收率、入庫率、欠稅率進行清理，并對異常情況進行處理。（三）對發(fā)票的領(lǐng)、用、存信息進行清理。（四）對調(diào)查、處理、審核（批）事項進行清理。第二十條稅收分析人員應(yīng)按照十堰市地方稅務(wù)局稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評估、稅務(wù)稽查互動工作制度 （操作辦法） 的規(guī)定，進行稅收征管信息的應(yīng)用，組織開展納稅評估。主要工作內(nèi)容包括：（一）分析稅源宏觀經(jīng)濟走勢，預(yù)測稅收與發(fā)展趨勢，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。（二）利用稅收征管信息及外部信息，建立數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)關(guān)系，篩選納稅評估對象。（三）對數(shù)據(jù)進行

7、整體分析比對，分析稅收信息質(zhì)量，分析稅源管理質(zhì)量，分析發(fā)票領(lǐng)用質(zhì)量，組織信息采集和維護。第二十一條稅收評估人員對納稅評估對象開展評估，采取稅務(wù)約談、調(diào)查核實等方法對征管數(shù)據(jù)信息進行比對確認(rèn)，并及時向戶籍管理人員和稅收分析人員反饋數(shù)據(jù)信息。第二十二條監(jiān)察考評人員按月采取日?？己撕投ㄆ诳己讼嘟Y(jié)合、人工抽檢考核和機器全面檢測相結(jié)合的方法，對本級權(quán)限范圍內(nèi)的征管信息、稅收征管檔案進行監(jiān)督考評，實行責(zé)任追究，保證稅收征管信息的質(zhì)量。第二十三條其他涉及稅收征管信息采集錄入和應(yīng)用的人員應(yīng)嚴(yán)格按照崗位設(shè)置、 職責(zé)權(quán)限和工作流程， 進行稅收征管信息采集錄入和應(yīng)用的操作。第二十四條稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)人員發(fā)生下述行為之

8、一的，上級機關(guān)可根據(jù)其危害程度、過錯大小、情節(jié)輕重等，依據(jù)執(zhí)法責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制追究相應(yīng)責(zé)任：（一）數(shù)據(jù)錄入不及時，造成下一環(huán)節(jié)工作延誤的；（二）數(shù)據(jù)錄入不規(guī)范、差錯率連續(xù)居高的；（三）未認(rèn)真履行數(shù)據(jù)審核職責(zé)，造成大量數(shù)據(jù)差錯不能及時糾正的；（四）未及時進行數(shù)據(jù)維護，造成應(yīng)用環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真的；（五）未按規(guī)定執(zhí)行保密制度，發(fā)生重大泄密事件的；（六）擅自對數(shù)據(jù)、權(quán)限進行修改、刪除，或擅自使用他人的用戶名、密碼進行操作訪問的；（七）其他過錯行為。第二十五條各級地稅機關(guān)應(yīng)簡化、 歸并納稅人報送的資料及數(shù)據(jù)，避免納稅人重復(fù)報送。第五章附 則第二十六條地稅機關(guān)所征收的社保費和行政規(guī)費的征管信息采集錄入管理適用于本辦法?；樾畔⒌牟杉浫牒蛻?yīng)用由市稽查局具體負(fù)責(zé)。第二十七條本辦法由市地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。第二十八條本辦法自下發(fā)之日起試行。征 管 信 息 確 認(rèn) 表納稅人名稱原信息內(nèi)容維護后信息內(nèi)容備注納稅人報送的財務(wù)會計電子報表種類和時間規(guī)定（一）納稅人按月報