項目招標舉例

1、2021-10-1812021-10-1821. 1. 創(chuàng)新圓大廈簡介創(chuàng)新圓大廈簡介 創(chuàng)新園大廈坐落在大連理工大學校部北區(qū)?？偨ㄖ娣e36500。由A、B兩部分組成。A區(qū)地上16層（局部12層），地下2層；B區(qū)地上2層。總投資11000萬元；建設(shè)工期為2003年10月至2005年7月。該工程為大連理工大學“985工程”項目，投資來源為遼寧省政府共建投資10000萬元，其余由學校自籌。工程特點:高層、復雜、設(shè)備量大、重點項目。2021-10-1832 2 招標投標法幾項規(guī)定的適用招標投標法幾項規(guī)定的適用(1)招標方式的選擇:公開與邀請招標；國有資金、3000萬元 以上應(yīng)招標，并應(yīng)公開招標；(2)

2、招標組織方式選擇：招標代理與自行招標，選擇自行招標(3)評標方法的選擇：經(jīng)評審后的最低投標價法和綜合評估法； 選擇綜合評分法2021-10-1843.3 3.3 設(shè)計招標設(shè)計招標 通過方案競選選擇設(shè)計隊伍，邀請五家國內(nèi)外設(shè)計公司投標，加拿大與清華設(shè)計院合作體中標。2021-10-1853.4 3.4 施工招標施工招標 公開招標，在市建設(shè)工程交易中心報價、開標，省招標主管部門監(jiān)督。（1）招標文件的主要內(nèi)容：（見下一頁）（2）招標文件編寫應(yīng)注意的幾個問題：投標須知；技術(shù)規(guī)格書；合同條款；工程量清單（3）投標文件編寫應(yīng)注意的幾個問題：響應(yīng)招標文件；報價技巧；施工組織設(shè)計；（4）綜合評分法：評分項目的

3、選定與分值；方法（5）評標實例2021-10-186創(chuàng)新園大廈施工招標文件包括創(chuàng)新園大廈施工招標文件包括： 1. 1.投標須知投標須知 2. 2.合同條件合同條件 3. 3.合同協(xié)議書格式合同協(xié)議書格式 4. 4.工程技術(shù)要求工程技術(shù)要求 5. 5.技術(shù)規(guī)范技術(shù)規(guī)范 6. 6.商務(wù)標投標文件格式商務(wù)標投標文件格式 7. 7.技術(shù)標投標文件格式技術(shù)標投標文件格式 8. 8.圖紙圖紙 9. 9.附件附件評標方法評標方法2021-10-187 大連理工大學創(chuàng)新園大廈評標方法大連理工大學創(chuàng)新園大廈評標方法綜合評分法綜合評分法 本標工程采用綜合評分法，評分要素如下：本標工程采用綜合評分法，評分要素如下：

4、 1.1.投標報價（本項滿分投標報價（本項滿分5050） 本工程采用對各投標人的報價與期望標價值的偏離率本工程采用對各投標人的報價與期望標價值的偏離率進行評分的辦法確定本項目得分。進行評分的辦法確定本項目得分。期望標價值期望標價值 = = n = 投標人家數(shù) p = 投標人報價 報價偏離率（報價偏離率（D D值）值）= =（投標報價（投標報價期望標價值）期望標價值）/ /期望期望標價值標價值100% 100% niipn112021-10-188報價報價偏離偏離率率D DD D8%8%8%8%D D7%7% 7%7%D D6%6%6%6%D D5%5%5%5%D D4%4% 4%4%D D3%

5、3% 3%3%D D1%1% 報價得分0404244分46分48分50分報價偏離率D-1%-1%D0D0 0 0D+1%D+1% +1%+1%D+2% D+2% +2%+2%D+3%D+3% +3%+3%D+4%D+4% +4%+4%D+5%D+5%+5%+5%D D報價得分48分46分44分42分40分30分0分表表1. 1. 報價評分標準表報價評分標準表2021-10-189評委根據(jù)各投標人的報價計算其偏離率，確定其得分評委根據(jù)各投標人的報價計算其偏離率，確定其得分, ,填寫表填寫表2 2。2.2.施工組織設(shè)計（滿分施工組織設(shè)計（滿分2222分）分）評委在仔細閱讀各投標人投標文件中的施工組

6、織設(shè)計的評委在仔細閱讀各投標人投標文件中的施工組織設(shè)計的基礎(chǔ)上按表基礎(chǔ)上按表3 3的評分項目進行評分。的評分項目進行評分。3.3.投標人信譽及綜合能力（滿分投標人信譽及綜合能力（滿分2828分）分）評委根據(jù)各投標人的投標文件中所提供的信息和資料按評委根據(jù)各投標人的投標文件中所提供的信息和資料按表表4 4的細目逐項評分的細目逐項評分 2021-10-1810表表2 2 投標人報價評分表投標人報價評分表評委簽字： 表表3 3 施工組織設(shè)計評分表施工組織設(shè)計評分表(見下頁)投標人B公司D公司J公司N公司W(wǎng)公司得分2021-10-1811序號項 目標準分評 分 標 準分值投 標 人 1施工方案+冬、雨

7、季施工措施3翔實、可靠、有針對性3 可行、常規(guī)1不合理02質(zhì)量保證體系+措施6保證體系完整、措施有力、目標明確 46 保證體系較完整、措施一般 13體系及措施欠完整03環(huán)保與文明施工1措施完善 1 措施欠完善04安全組織與措施2完善、可靠、措施得當12 欠完善05工期保證措施8科學、可信、明確、有網(wǎng)絡(luò)圖78 較合理無網(wǎng)絡(luò)圖46欠合理 036勞動力、機械配備與計劃等2合理 2 欠合理0施工組織設(shè)計得分 2021-10-1812序號項目標準分評分標準分值投標人 1企業(yè)資質(zhì)等級4工程施工總承包特級 2 工程施工總承包壹級0有機電設(shè)備安裝資質(zhì)1 有裝修資質(zhì)1 2企業(yè)信譽及業(yè)績2 業(yè)績突出1 一般0 信

8、譽 好1 一般0 3承擔過類似工程的經(jīng)驗23個合同以上 2類似工程是指20012003年期間在大連建成的為高層（12層以上）公建，以合同或其他有效證明文件為準表表4 4 投標人信譽及綜合實力評分表投標人信譽及綜合實力評分表2021-10-18134擔任本工程的項目經(jīng)理資格及業(yè)績16項目經(jīng) 理 8分資格 一級2 二級0工程技術(shù)職稱高級2 中級0學歷本科1 ?？?類似經(jīng)驗（公建、高層）2個3 1個1無0技術(shù)負責人4分學歷本科1 ?？?技術(shù)職稱高級1 中級0類似工程經(jīng)驗2個2 1個1無0管理人員2分配備齊全且主要人員有崗位證2 一般0裝飾與安裝分包隊伍2分強2 2021-10-18145投標人信譽4

9、I S O 9 0 0 0（2000版）認證有1 無0重合同守信用有1無0有銀行開據(jù)的信用證明有2無0投標人信譽及綜合實力得分 評委簽字：2021-10-1815開標記錄開標記錄投標單位報價（萬元）工期（日歷天）質(zhì)量目標資質(zhì)等級J公司7198.4321700創(chuàng)魯班獎特級N公司7117.4598700創(chuàng)魯班獎一級D公司5922.0000380創(chuàng)世紀杯一級W公司5723.3614660創(chuàng)魯班獎特級B公司7864.3200730創(chuàng)魯班獎一級Z公司6808.2012640創(chuàng)魯班獎特級2021-10-1816序號評分項目投標人名稱J公司N公司D公司W(wǎng)公司B公司Z公司1報價得分48500422施工組織設(shè)計

10、得分20.915.512.817.83企業(yè)信譽及綜合實力得分27211627投標人最終得分95.986.5廢標廢標28.886.8綜合得分綜合得分2021-10-18174. 工程項目實施過程控制的案例工程項目實施過程控制的案例通過體育館工程實施過程控制通過體育館工程實施過程控制，幫助學員了解幫助學員了解:(1)項目實施計劃與進度控制的方法項目實施計劃與進度控制的方法(2)工程項目質(zhì)量管理的方法工程項目質(zhì)量管理的方法(3)投資控制的方法和措施投資控制的方法和措施(4)合同管理的內(nèi)涵與要點合同管理的內(nèi)涵與要點2021-10-18182021-10-18194.1體育館工程背景體育館工程背景綜合體

11、育館工程總建筑面積為綜合體育館工程總建筑面積為17300，由比賽館、訓練館，由比賽館、訓練館和游泳館組成。工程總造價為和游泳館組成。工程總造價為6100萬元，資金來源為財政投萬元，資金來源為財政投資。建設(shè)工期為資。建設(shè)工期為2000年年10月至月至2003年年6月。該工程項目的特月。該工程項目的特點是建筑造型別致、結(jié)構(gòu)復雜、技術(shù)含量高，設(shè)備安裝量大。點是建筑造型別致、結(jié)構(gòu)復雜、技術(shù)含量高，設(shè)備安裝量大。4.2項目實施計劃與進度控制項目實施計劃與進度控制(1)項目實施計劃項目實施計劃目標目標:優(yōu)質(zhì)（質(zhì)量）、快速（進度）、節(jié)優(yōu)質(zhì)（質(zhì)量）、快速（進度）、節(jié)省（投資）?。ㄍ顿Y） 采用采用CM（Cons

12、truction Management）項目管理模式，項目管理模式，即階段施工法（也稱快速路徑法）。設(shè)計與施工搭接進行，先即階段施工法（也稱快速路徑法）。設(shè)計與施工搭接進行，先行進行土石方工程和樁基礎(chǔ)工程，為設(shè)計報批和主體施工招標行進行土石方工程和樁基礎(chǔ)工程，為設(shè)計報批和主體施工招標留出時間，使主體工程開工得以提前；采用分別發(fā)承包模式：留出時間，使主體工程開工得以提前；采用分別發(fā)承包模式：基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)、鋼網(wǎng)架、鋁合金屋面、玻璃幕墻、泳池基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)、鋼網(wǎng)架、鋁合金屋面、玻璃幕墻、泳池設(shè)備安裝、通風空調(diào)和消防自控等，進行交叉作業(yè)。設(shè)備安裝、通風空調(diào)和消防自控等，進行交叉作業(yè)。2021

13、-10-1820項目管理組織模式：業(yè)主的項目管理；工程監(jiān)理；施工項目管理組織模式：業(yè)主的項目管理；工程監(jiān)理；施工項目管理。項目管理。業(yè)主土建鋼結(jié)構(gòu)幕墻設(shè)備安裝監(jiān)理工程師設(shè)計師承包合同承包合同服務(wù)合同服務(wù)合同監(jiān)理關(guān)系監(jiān)理關(guān)系設(shè)計合同設(shè)計合同2021-10-1821(2)進度控制進度控制工期目標與總進度工期目標與總進度:工期目標：工期目標：2000.10開工至開工至2002.10，但由于土建承包人違約，但由于土建承包人違約致使工期拖延致使工期拖延4個月以及幕墻承包人拖期個月以及幕墻承包人拖期3個月，以及伊拉克戰(zhàn)個月，以及伊拉克戰(zhàn)爭和非典影響，致使工程拖至爭和非典影響，致使工程拖至2003年年6月才

14、完成。月才完成?？傔M度總進度:如下表如下表網(wǎng)絡(luò)計劃網(wǎng)絡(luò)計劃:關(guān)鍵路線：基礎(chǔ)關(guān)鍵路線：基礎(chǔ)主體主體網(wǎng)殼屋蓋網(wǎng)殼屋蓋幕墻幕墻延期與延誤延期與延誤:分包延誤，組織不利，管理不善；不可抗力的延期分包延誤，組織不利，管理不善；不可抗力的延期進度控制的措施：組織措施；技術(shù)措施；經(jīng)濟措施；合同措施進度控制的措施：組織措施；技術(shù)措施；經(jīng)濟措施；合同措施設(shè)備安裝2021-10-1822施工項目施工項目2000200120022003312341234123基礎(chǔ)工程基礎(chǔ)工程主體結(jié)構(gòu)主體結(jié)構(gòu)鋼網(wǎng)殼屋蓋鋼網(wǎng)殼屋蓋幕墻工程幕墻工程裝修工程裝修工程設(shè)備安裝設(shè)備安裝地板及看臺地板及看臺竣工驗收竣工驗收原計劃原計劃實際進度實

15、際進度施工總進度施工總進度2021-10-18234.3質(zhì)量管理質(zhì)量管理(1)ISO9000標準：要求承包人需經(jīng)過標準：要求承包人需經(jīng)過ISO9000標準認證；標準認證；有完善的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量計劃；承包人的質(zhì)量意識和質(zhì)有完善的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量計劃；承包人的質(zhì)量意識和質(zhì)量管理是保證工程質(zhì)量的根本。量管理是保證工程質(zhì)量的根本。(2)監(jiān)理的作用：檢查、監(jiān)督、見證、驗收監(jiān)理的作用：檢查、監(jiān)督、見證、驗收(3)事前、事中、事后控制：審查；檢查；核查；事前、事中、事后控制：審查；檢查；核查；(4)設(shè)計質(zhì)量與施工質(zhì)量：設(shè)計質(zhì)量是確定質(zhì)量特性決定性環(huán)設(shè)計質(zhì)量與施工質(zhì)量：設(shè)計質(zhì)量是確定質(zhì)量特性決定性環(huán)節(jié)；

16、施工質(zhì)量是實現(xiàn)質(zhì)量特性的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。重視設(shè)計質(zhì)量；節(jié)；施工質(zhì)量是實現(xiàn)質(zhì)量特性的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。重視設(shè)計質(zhì)量；控制施工質(zhì)量。控制施工質(zhì)量。(5)方法：主動控制，預(yù)防為主；以人的工作質(zhì)量保證工序的方法：主動控制，預(yù)防為主；以人的工作質(zhì)量保證工序的質(zhì)量，以工序的質(zhì)量保證施工過程的質(zhì)量，以施工過程的質(zhì)質(zhì)量，以工序的質(zhì)量保證施工過程的質(zhì)量，以施工過程的質(zhì)量保證工程的質(zhì)量；采用科學的管理方法（如統(tǒng)計方法），量保證工程的質(zhì)量；采用科學的管理方法（如統(tǒng)計方法），用數(shù)據(jù)說話；堅持標準，加強過程檢驗。用數(shù)據(jù)說話；堅持標準，加強過程檢驗。鋼網(wǎng)架工程的質(zhì)量控制：結(jié)構(gòu)復核；構(gòu)件監(jiān)造；方案審核；鋼網(wǎng)架工程的質(zhì)量控制：結(jié)構(gòu)復核

17、；構(gòu)件監(jiān)造；方案審核；實驗檢測。實驗檢測。2021-10-18244.4費用控制費用控制(1)價值工程：追求性價比；功能與成本的統(tǒng)一價值工程：追求性價比；功能與成本的統(tǒng)一(2)限額設(shè)計：目標是將投資控制在概算投資額內(nèi)限額設(shè)計：目標是將投資控制在概算投資額內(nèi)(3)分標：可以節(jié)省造價，但帶來管理上的風險分標：可以節(jié)省造價，但帶來管理上的風險(4)事前、事中、事后控制：目標分解；控制變更；嚴事前、事中、事后控制：目標分解；控制變更；嚴格審計格審計(5)變更與索賠：施工費用控制兩大任務(wù)變更與索賠：施工費用控制兩大任務(wù)利用價值工程的原理處理變更；利用招標文件和合同利用價值工程的原理處理變更；利用招標文件

18、和合同條款以及科學的管理防止索賠事件的發(fā)生。條款以及科學的管理防止索賠事件的發(fā)生。(6)方法：偏差分析法（方法：偏差分析法（BCWS、BCWP、ACWP）2021-10-18254.5合同管理合同管理(1)合同管理的作用與內(nèi)容：施工階段的項目管理的核心工作合同管理的作用與內(nèi)容：施工階段的項目管理的核心工作應(yīng)是合同管理，目標控制是為了實現(xiàn)合同的標的。工程項目應(yīng)是合同管理，目標控制是為了實現(xiàn)合同的標的。工程項目施工合同管理的主要內(nèi)容：延期；分包；變更；索賠；還有施工合同管理的主要內(nèi)容：延期；分包；變更；索賠；還有支付、爭議等。支付、爭議等。(2)合同管理的幾個案例合同管理的幾個案例分包違約：分包商

19、素質(zhì)差，組織不力，分包款不落實；分包違約：分包商素質(zhì)差，組織不力，分包款不落實；工程延期的處理：調(diào)整計劃；驅(qū)逐分包商；沒收部分保證金。工程延期的處理：調(diào)整計劃；驅(qū)逐分包商；沒收部分保證金。變更的處理：利用地形增加變更的處理：利用地形增加3000地下室；地下室；違約的處理：主要是承包商與分包商的矛盾，責任在承包商違約的處理：主要是承包商與分包商的矛盾，責任在承包商壓低分包價格。更換項目管理班子；更換分包隊伍。壓低分包價格。更換項目管理班子；更換分包隊伍。索賠的處理索賠的處理(樁頭處理、漏項處理）：樁頭處理、漏項處理）：2021-10-18265.工程項目建設(shè)過程風險分析案例工程項目建設(shè)過程風險分

20、析案例“體育館工程項目體育館工程項目”的建設(shè)期風險分析，幫助學員了解：的建設(shè)期風險分析，幫助學員了解： （1） 一般工程項目建設(shè)期存在的主要風險一般工程項目建設(shè)期存在的主要風險 （2） 識別和評價這些風險的方法識別和評價這些風險的方法 （3） 不同風險的應(yīng)對措施不同風險的應(yīng)對措施2021-10-18275.1存在的幾種工程風險存在的幾種工程風險(1)價格風險：材料、設(shè)備、勞動力、政策（如勞保統(tǒng)籌）；價格風險：材料、設(shè)備、勞動力、政策（如勞保統(tǒng)籌）；(2)分包風險：掛靠；素質(zhì)低；人員不穩(wěn)定；工程款拖欠。分包風險：掛靠；素質(zhì)低；人員不穩(wěn)定；工程款拖欠。(3)社會風險：進口設(shè)備的風險；諸如社會風險：

21、進口設(shè)備的風險；諸如“非典非典”等社會突發(fā)事等社會突發(fā)事件風險。件風險。5.2風險識別方法風險識別方法:專家調(diào)查法（頭腦風暴法、德爾菲法）；專家調(diào)查法（頭腦風暴法、德爾菲法）；財務(wù)報表法；流程圖法；情景分析法；財務(wù)報表法；流程圖法；情景分析法；SWOT法；敏感分析法；敏感分析法等。風險分析：用風險度法等。風險分析：用風險度R=f（p、s）表示風險大小，其）表示風險大小，其中中p風險發(fā)生的概率，風險發(fā)生的概率，s風險發(fā)生造成的損失。風險發(fā)生造成的損失。5.3防范措施防范措施重點重點:地基與基礎(chǔ)工程；材料漲價；漏項；不平衡報價；地基與基礎(chǔ)工程；材料漲價；漏項；不平衡報價；措施：回避；損失控制；轉(zhuǎn)移

22、。應(yīng)在招標文件中和合同約定措施：回避；損失控制；轉(zhuǎn)移。應(yīng)在招標文件中和合同約定中明確風險分擔和防范。中明確風險分擔和防范。2021-10-18285.4風險分析案例風險分析案例云南瀾滄江糯扎渡水電站的工期系統(tǒng)分析（科研項目）云南瀾滄江糯扎渡水電站的工期系統(tǒng)分析（科研項目）（1）應(yīng)用概率型網(wǎng)絡(luò)模型確定工期的風險概率或應(yīng)用模）應(yīng)用概率型網(wǎng)絡(luò)模型確定工期的風險概率或應(yīng)用模糊網(wǎng)絡(luò)模型求出風險模糊概率；糊網(wǎng)絡(luò)模型求出風險模糊概率；（2）計算風險度）計算風險度RF（3）工期風險性分析的結(jié)論部分）工期風險性分析的結(jié)論部分 風險，是針對不確定事件而言的。客觀世界存在著大風險，是針對不確定事件而言的?？陀^世界存

23、在著大量的不確定性，任何決策過程都難免受到不確定性因素的量的不確定性，任何決策過程都難免受到不確定性因素的影響，因而都無法避免由此產(chǎn)生的風險。影響，因而都無法避免由此產(chǎn)生的風險。 為了表示工期風險的大小，可引入風險因子為了表示工期風險的大小，可引入風險因子RF作為判作為判別風險大小的定量指標，風險因子別風險大小的定量指標，風險因子RF的定義為：的定義為：RF=失敗的模糊概率失敗的模糊概率=1-成功的模糊概率成功的模糊概率=1- Ps2021-10-1829若若RF0.6，為高風險，是指該種風險發(fā)生的概率很，為高風險，是指該種風險發(fā)生的概率很高，其產(chǎn)生的后果對工程影響極大，對糯扎渡工程高，其產(chǎn)生

24、的后果對工程影響極大，對糯扎渡工程來說，可行性研究階段是不應(yīng)當以此類工期作為控來說，可行性研究階段是不應(yīng)當以此類工期作為控制目標。制目標。2021-10-1830采用模糊綜合評判法對糯扎渡工程的三種方案進行采用模糊綜合評判法對糯扎渡工程的三種方案進行評判，選取截流、壩體填筑到發(fā)電水位和第一臺機評判，選取截流、壩體填筑到發(fā)電水位和第一臺機組發(fā)電與工程結(jié)束四個關(guān)鍵節(jié)點工程的工期進行評組發(fā)電與工程結(jié)束四個關(guān)鍵節(jié)點工程的工期進行評判，最后得到三個方案對工期實現(xiàn)可能性最優(yōu)的隸判，最后得到三個方案對工期實現(xiàn)可能性最優(yōu)的隸屬度分別為屬度分別為0.36，0.71和和0.84 。 由于由于SFj=1-bj，因此三種方案的風險因子，因此三種方案的風險因子RF分別分別為為0.64，0.29和和0.16。2021-10-1831對于對于10.5年方案，風險因子為年方案，風險因子為0.64，風險性最大，屬，風險性最大，屬于高風險，即該種風險發(fā)生的概率很高