基于工程施工安全管理的探討

1、    基于工程施工安全管理的探討    陳文彬【摘要】：本文根據(jù)筆者多年工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)狀，針對(duì)目前建筑工程存在的安全生產(chǎn)問題，分析了引起施工安全事故的原因，在此基礎(chǔ)上提出了一些安全監(jiān)管措施，從而減少或杜絕安全事故的發(fā)生?！娟P(guān)鍵詞】：安全管理，基坑，塔吊安全措施前言隨著建筑業(yè)的發(fā)展，對(duì)安全技術(shù) 、勞動(dòng)技能、安全意識(shí) 、安全生產(chǎn)科學(xué)管理方法都提出了新要求。尤其是新材料、新工藝在建設(shè)工程上的應(yīng)用，使得工程建設(shè)速度也大大加快 ，施工難度不斷加大，從而引了新的危險(xiǎn)因素，使得事故起數(shù)和死亡人數(shù)逐年增加。因此，加強(qiáng)建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理是非常有必要

2、的。近年來建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，目前已成為我國重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一。但同時(shí)建筑業(yè)也是一個(gè)事故多發(fā)的行業(yè) ，相對(duì)于其他行業(yè)來說更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)。而且建筑施工露天、高處作業(yè)多，手工勞動(dòng)及繁重體力勞動(dòng)多，而勞動(dòng)者素質(zhì)又相對(duì)較低 ，這些都增加了不安全因素。1、引起施工安全事故發(fā)生的原因?yàn)榱朔乐拱l(fā)生安全事故，必須抓住事故發(fā)生的根本原因，從根本上消除安全隱患，才能有效控制事故的發(fā)生。1)建筑物的多樣化決定建筑安全問題的不斷變化。建造不同的建筑物，對(duì)人員、材料、機(jī)械設(shè)備、防護(hù)用品、施工技術(shù)等有不同的要求 ，而且建筑現(xiàn)場環(huán)境千差萬別，因此在建筑施工過程中就會(huì)不斷面臨新的安全問題。2)安全防護(hù)措施不到位，可靠性差

3、。建筑工程的流水施工，使得施工班組需要經(jīng)常更換工作環(huán)境。施工過程中的周邊環(huán)境、作業(yè)條件、施工技術(shù)等都是在不斷變化，而相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)施往往落后于施工過程 ，造成了較大的安全隱患。例如：臨邊不搭設(shè)防護(hù)欄桿，安全網(wǎng)搭設(shè)低于施工作業(yè)層面高度，作業(yè)面沒有實(shí)行全封閉；有的電梯井口無護(hù)欄，電梯井內(nèi)隔層不設(shè)置防護(hù) ；預(yù)留洞口、采光井、通風(fēng) 口不設(shè)防護(hù)蓋，造成墜落事故發(fā)生。3)建筑施工現(xiàn)場存在的不安全因素復(fù)雜多變。施工作業(yè)的高強(qiáng)度、施工現(xiàn)場的噪聲、熱量、有害氣體和塵土等，以及施工人員長期露天作業(yè)，受氣候影響大，這些工人經(jīng)常面對(duì)的不利工作環(huán)境和負(fù)荷。比如刮大風(fēng)、下大雨等，此時(shí)如果進(jìn)行施工就很不安全，尤其是高空作

4、業(yè)更危險(xiǎn)。4)施工人員素質(zhì)低、安全意識(shí)淡薄。目前我國建筑業(yè)從業(yè)人員 80以上都是農(nóng)民工，這些農(nóng)民工普遍未經(jīng)過基本培訓(xùn)和教育，缺乏安全防護(hù)意識(shí)和安全知識(shí)。比如，工人在高空作業(yè)時(shí)，如果安全意識(shí)淡薄，存在麻痹思想或者抱有僥幸心理，認(rèn)為不佩戴安全帶無關(guān)安全操作規(guī)程，野蠻施工。如：非專職機(jī)械操作人員擅 自操作機(jī)械，造成機(jī)毀人亡；電工在接線時(shí)，不將電閘關(guān)閉，帶電操作造成觸電身亡；工人在腳手架上作業(yè)不戴安全帽、穿拖鞋以及不佩戴安全帶，不小心失足，造成墜落死亡；高空拆架拆摸，架桿、模板往下亂扔，砸到地面施工人員造成墜物打擊死亡。5)施工機(jī)械設(shè)備 、材料質(zhì)量不合格。有些施工機(jī)械設(shè)備年久失修或帶“病”作業(yè) ，加上

5、施工中超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn) ，加重了設(shè)備的老化程度 ，容易造成事故。一些施工單位為了經(jīng)濟(jì)利益，使用一些破舊的安全網(wǎng)和偽劣產(chǎn)品，不能有效攔截高空墜物，為事故的發(fā)生埋下了很重的“伏筆”。2、建筑工程的施工安全管理措施在工程施工當(dāng)中，各類安全隱患較多，事故的發(fā)生后果嚴(yán)重。所以，施工安全管理工作就必須以“預(yù)防為主、安全第一”的方針進(jìn)行，即在事故發(fā)生之前，就需要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并采取解決措施 ，進(jìn)行有效防范或制止，不能坐等事故發(fā)生后，再就事論事的進(jìn)行認(rèn)識(shí)、教育。以下談?wù)劙踩┕ぐ咐械膸c(diǎn)看法：21基坑施工安全管理要保證基坑土方施工安全，除采取必要的安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案外，還需合理安排施工順序，加強(qiáng)管理，使基坑支護(hù)及

6、土方開挖能形成有效的流水施工，減少基 坑暴露時(shí)間。 如基坑土方開挖施工技術(shù)：地下施工存在大量不可預(yù)見因素的影響，為保證施工安全，現(xiàn)場設(shè)置突發(fā)事件應(yīng)急小組，通過建立有效的緊急情況預(yù)警機(jī)制，對(duì)現(xiàn)場的緊急情況進(jìn)行預(yù)警。預(yù)先識(shí)別危險(xiǎn)源和緊急情況，做好危急事件的潛伏期并及時(shí)進(jìn)行處理。針對(duì)工程特點(diǎn)，制定詳細(xì)應(yīng)急措施，準(zhǔn)備各種應(yīng)急資源 (包括機(jī)械、人員、物資)并加強(qiáng)監(jiān)測力度，一旦確認(rèn)圍護(hù)結(jié)構(gòu)變形過大，發(fā)生滲漏、管涌或流砂等事件，應(yīng)急措施能立即啟動(dòng)。為減少支撐施工工期的影響，土方主要采用盆式開挖，并按“分層、分塊、對(duì)稱、限時(shí)開挖支撐”的總原則。土方分區(qū)開挖時(shí)，應(yīng)充分考慮到傳力的合理性，每步土方均分塊開挖，以減

7、小單邊開挖斷面，隨挖隨挖，嚴(yán)格控制基坑變形，確保周圍建筑物和道路的安全。分層開挖時(shí)，不僅應(yīng)關(guān)注靜態(tài)上坡的穩(wěn)定，還要注意動(dòng)土坡的穩(wěn)定問題，按方案要求進(jìn)行放坡。要加強(qiáng)對(duì)開挖標(biāo)高的控制，嚴(yán)禁掏挖，以免土方開挖機(jī)械對(duì)地下連續(xù)墻、支撐立柱、降水井管、混凝土支撐結(jié)構(gòu)造成碰撞破壞。上述部位附近的土方由人工開挖，支承樁柱兩側(cè)土應(yīng)盡量對(duì)稱開挖高差應(yīng)控制在 05m以內(nèi)。土方開挖過程中，應(yīng)密切注意保護(hù)周邊環(huán)境，切實(shí)減小地下連續(xù)墻、中間圍護(hù)結(jié)構(gòu)的變形位移及周邊環(huán)境的不均勻沉降。土方開挖到一定深度設(shè)置棧橋，采用長臂挖掘挖土。22高支模的防范措施高支模是指建筑工程中層高超過 45m 的混凝土結(jié)構(gòu)梁板的模板及其支撐系統(tǒng) 其

8、支撐架一般由鋼管立桿或 門式腳手架與水平桿 、剪刀撐通過扣件連接 形成整體性模板支撐系統(tǒng)近年在現(xiàn)澆混凝土樓板施工中這類模板支架失穩(wěn)倒塌事故時(shí)有發(fā)生，究其原因主要有 ：施工現(xiàn)場管理不到位 ：模板支架搭設(shè)不規(guī)范 ：模板支撐系統(tǒng)計(jì)算錯(cuò)誤或考慮不周 ：支架 主要受力材料 (包 括鋼管 、木枋 、扣件等 )質(zhì)差 無法滿足受力要求 ：安全技術(shù)規(guī)范不完善等高支模在搭設(shè)及使用過程中必須加強(qiáng)日常安全管理 遵循先設(shè)計(jì)后施工的基本原則，支架的設(shè)計(jì)要達(dá)到結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、構(gòu)造合理的要求 ：重視支架的整體穩(wěn)定性 并應(yīng)盡量與已澆筑的建筑構(gòu)件立體連接。提高支架的整體抗傾覆能力：做好信息化監(jiān)測措施，嚴(yán)格控制鋼管支架的過量應(yīng)力與變形。

9、及時(shí)更換變形支架材料 ；搭設(shè)時(shí)采用線錘或經(jīng)緯儀密切監(jiān)測其安裝垂直度嚴(yán)格控制在 規(guī)范規(guī)定的范圍內(nèi)確保支架系統(tǒng)的安全性 。加強(qiáng)施工中的通病治理 確保支架的使用安全穩(wěn)。23 施工現(xiàn)場的合理規(guī)劃及布置所以多數(shù)情況下，當(dāng)建筑工程圖紙和規(guī)劃圖確定后，施工單位就開始編制建筑施工組織設(shè)計(jì)。但設(shè)計(jì)中往往對(duì)安全施工很少提到或一筆帶過，使建筑施工事故隱患從一開始就被埋下，隨著施工進(jìn)度的進(jìn)行，事故隱患便逐漸暴露出來。因此必須要建筑施工組織設(shè)計(jì)與建筑施工安全設(shè)計(jì)同時(shí)編制，對(duì)整個(gè)生產(chǎn)作業(yè)區(qū)和工人生活區(qū)統(tǒng)一安排，整體部署，切忌邊施工、邊設(shè)計(jì)、邊安裝。為了提高現(xiàn)場安全管理的策劃水平，將各種宣傳、警示標(biāo)語、安全防_護(hù)設(shè)施、危險(xiǎn)

10、源標(biāo)識(shí)和控制措施等管理與技術(shù)資源都納入策劃范圍，并深入到每個(gè)單項(xiàng)工程和施工作業(yè)的現(xiàn)場中去。在工程開工前，按照策劃內(nèi)容根據(jù)施工總平面圖及施工現(xiàn)場的實(shí)際情況定出切實(shí)可行的合理化布局方案。只有布局合理，才能為日后施工典定良好的基礎(chǔ)。24 建立安全組織機(jī)構(gòu)、各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制以及安 全操作規(guī)程建立健全的項(xiàng)目安全組織機(jī)構(gòu) ，確定安全生產(chǎn)目標(biāo) ，明確參與各方對(duì)安全管理的具體分工，安全崗位責(zé)任與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)規(guī)模不同，采用不同的安全管理模式。層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，使與生產(chǎn)有關(guān)的任何人、任何部門都負(fù)有保證安全生產(chǎn)的責(zé)任，增強(qiáng)各級(jí)管理、施工人員的安全生產(chǎn)責(zé)任心。制定完善的安全規(guī)則和安全操作規(guī)程，

11、使每個(gè)施工人員的施工過程都在安全的程序下進(jìn)行。提倡從領(lǐng)導(dǎo)做起，按章行事，避免違章指揮，堅(jiān)持長期有效、持之以恒地對(duì)職工遵章守紀(jì)情況實(shí)施監(jiān)督，對(duì)違章人員的處罰既要適當(dāng)，又要使違章人員從中吸取教訓(xùn)、受到教育，做到對(duì)每個(gè)職工都一視同仁。25 加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作必須建立在“安全第一、預(yù)防為主”的基礎(chǔ)上，這樣才能使對(duì)工人進(jìn)行的安全生產(chǎn)知識(shí)技能培訓(xùn)落到實(shí)處。針對(duì)建筑施工隊(duì)伍低水平、低素質(zhì)的人員較多，大 、冒險(xiǎn)蠻干心理較強(qiáng)的特點(diǎn)，為提高這個(gè)群體的人員素質(zhì)，增強(qiáng)自防自救能力，必須重視崗前或作業(yè)前的安全教育培訓(xùn)，尤其是對(duì)新工人的“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員教育和安全生產(chǎn)操作規(guī)程教育工作，

12、并把各種教育方法結(jié)合起來，實(shí)施有針對(duì)性和經(jīng)常性的安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方準(zhǔn)上崗。由于很多具體的安全問題都是在施工過程 中反映出來的，因此，要想將安全教育踏實(shí)地做好 ，必須將安全教育貫穿于施工全過程。對(duì)于一些非常重要的安全知識(shí)和要求，必須天天講，月月講，年年講 ，重要內(nèi)容必須強(qiáng)化教育，不能因?yàn)橹v過就不講，也不能因?yàn)槭抢下毠ぞ筒粎⒓影踩珜W(xué)習(xí)，麻痹最易發(fā)生事故。26加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)督事故的發(fā)生除少數(shù)是意外所致，多數(shù)都是人為因素造成的。安全檢查可以發(fā)現(xiàn)隱患，避免或消除事故的發(fā)生。因此，應(yīng)加大對(duì)施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理力度。對(duì)違章指揮、操作 ，冒險(xiǎn)作業(yè)要責(zé)令限期整改或停工整頓，規(guī)范項(xiàng) 目的施工安全行為。安全人員要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場材料、設(shè)備的檢查；實(shí)行配電三級(jí)保護(hù)措施；土方開挖等工序要派專人進(jìn)行監(jiān)督和控制。27 落實(shí)安全資金投入，運(yùn)用科研成果提高安全防護(hù)能力加大安全管理投入，更新安全設(shè)施，采用新工藝、新方法、新材料和新設(shè)備，改變傳統(tǒng)落后的施工工藝。對(duì)危險(xiǎn)性