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文檔簡介
1、重大技術(shù)裝備自主創(chuàng)新能力關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化實施方案一、主要任務(wù)和預(yù)期目標 結(jié)合制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和現(xiàn)有基礎(chǔ),以及重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需求,按照市場潛力大、關(guān)聯(lián)程度高、帶動能力強、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好,且符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、掌握一定核心技術(shù)、有望短期內(nèi)取得突破并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的標準,針對我國重大技術(shù)裝備發(fā)展存在的主要問題,我們擬將專項支持重點聚焦在重大技術(shù)裝備研制及示范應(yīng)用、重大技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化和推廣應(yīng)用、重大技術(shù)裝備公共服務(wù)平臺建設(shè)三個方面,主要開展以下工作: 一重大技術(shù)裝備研制及示范應(yīng)用。依托國家重大建設(shè)工程和行業(yè)重點建設(shè)項目,重點提升千萬噸煉油設(shè)備、百萬噸乙烯設(shè)備、石油天然氣集輸與液化設(shè)備、大型冶金設(shè)備等關(guān)鍵核心設(shè)備
2、的國產(chǎn)化研制和應(yīng)用水平。 重點發(fā)展有色金屬先進熔煉關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備、先進建材制造關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備、新型紡織機械成套設(shè)備、高端數(shù)字化印刷成套設(shè)備、大型飲料灌裝成套設(shè)備等涉及有色、建材、紡織、輕工等重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵核心設(shè)備。 重點發(fā)展軸承、鏈條、齒輪等關(guān)鍵基礎(chǔ)件加工所需的專用設(shè)備,如精密軸承滾子全封環(huán)自生產(chǎn)線、鏈條滾子多工位高精度冷擠壓設(shè)備、鏈條裝配檢測包裝生產(chǎn)線等,實現(xiàn)進口替代。 重點推動鑄造、鍛造、熱處理的技術(shù)攻關(guān),重點發(fā)展高效節(jié)能熔煉設(shè)備、自動化成型設(shè)備、高效精密成形設(shè)備、智能型熱處理設(shè)備等,突破高性能復(fù)雜關(guān)鍵鑄件鑄造成型技術(shù)、柔性復(fù)合成形鍛造技術(shù)、復(fù)雜結(jié)構(gòu)件性能控制及畸形控制熱處理技術(shù),強化
3、先進工藝及其裝備的推廣應(yīng)用。 二重大技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化和推廣應(yīng)用。重點推動油氣開采設(shè)備、動力電池生產(chǎn)專用設(shè)備、高端包裝印刷設(shè)備、高速針織設(shè)備等重大技術(shù)裝備的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。 重點推動大型石化設(shè)備、大型冶金設(shè)備、大型施工機械、電子專用設(shè)備、新能源專用設(shè)備等重大成套設(shè)備的關(guān)鍵核心設(shè)備應(yīng)用。 三重大技術(shù)裝備公共服務(wù)平臺建設(shè)。重點建立高端裝備、氫能儲運裝備等國家級重大技術(shù)裝備檢驗檢測及公共服務(wù)平臺,提供覆蓋原材料、關(guān)鍵零部件、裝備主機的性能、適應(yīng)性和可靠性檢驗檢測、技術(shù)標準、產(chǎn)品認證、專用設(shè)備、技術(shù)咨詢、人員培訓(xùn)等一體化、全方位服務(wù),促進我國重大技術(shù)裝備制造能力和技術(shù)水平的全面提升。 通過行動計劃實施,使石
4、化、冶金、電力等重點行業(yè)的重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化率達到90%以上,輕工、紡織、建材等行業(yè)的重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化率得到進一步提升,儀器儀表、軸承、通用零部件等行業(yè)的產(chǎn)品和專用裝備逐步替代進口,熱處理、鑄造、鍛造等行業(yè)的工藝技術(shù)水平得到顯著提升。推動裝備制造企業(yè)與用戶企業(yè)互相協(xié)作,建立激勵用戶采納國產(chǎn)技術(shù)裝備的機制,拓寬重大技術(shù)裝備應(yīng)用領(lǐng)域,提升裝備制造企業(yè)自主革新能力,加強制造業(yè)核心競爭力。 二、項目組織形式 依托國家重大建設(shè)工程和行業(yè)重點建設(shè)項目,充分調(diào)動用戶的主動性和積極性,強化用戶與制造企業(yè)聯(lián)系,政產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合攻關(guān),實現(xiàn)重點突破。 一重大技術(shù)裝備研制及示范應(yīng)用。由制造單位或用戶單位牽頭,聯(lián)合制定
5、單位、工程公司和配套單位,通過股權(quán)合作、技術(shù)合作等形式組建聯(lián)合體,上下游聯(lián)動、政產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合攻關(guān),協(xié)同推動重大技術(shù)裝備研制及應(yīng)用,支持重大技術(shù)裝備首臺套示范應(yīng)用或在重大項目中的示范應(yīng)用。 二重大技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化和推廣應(yīng)用。主要依托重大技術(shù)裝備骨干企業(yè)、用戶單位實施。引導(dǎo)骨干企業(yè)、科研院所、用戶單位等通過股權(quán)合資、技術(shù)合作等形式組建聯(lián)合體,每個聯(lián)合體拓展下游應(yīng)用行業(yè),推廣重大技術(shù)裝備應(yīng)用。 三重大技術(shù)裝備公共服務(wù)平臺建設(shè)。針對我國裝備產(chǎn)品在性能、環(huán)境適應(yīng)性、使用壽命、質(zhì)量可靠性等方面與世界先進水平的差距,依托行業(yè)協(xié)會與科研院所,整合相關(guān)資源,拓展公共服務(wù)功能,建立國家級重大技術(shù)裝備的性能、環(huán)境適應(yīng)
6、性、可靠性檢驗檢測機構(gòu),提升重大技術(shù)裝備的標準、檢測和認證能力。 三、支持方式 對示范應(yīng)用和公共服務(wù)平臺建設(shè)等具有較強外部性、公益性的項目采納中央預(yù)算內(nèi)投資補助、資本金注入等政策性方式支持,對產(chǎn)業(yè)化能力建設(shè)等具有營利性、競爭性的項目主要采納產(chǎn)業(yè)投資基金注資等市場化方式支持。 一重大技術(shù)裝備研制及示范應(yīng)用。對重大技術(shù)裝備研制項目,原則上給予項目固定資產(chǎn)投資一定比例的中央預(yù)算內(nèi)投資補助。對率先使用我國自主品牌重大技術(shù)裝備的用戶,給予項目固定資產(chǎn)投資一定比例的中央預(yù)算內(nèi)投資補助。 二重大技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化和推廣應(yīng)用。關(guān)于重大技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化項目,主要以產(chǎn)業(yè)投資基金注資方式支持,具體方案有基金管理機構(gòu)和項目
7、單位協(xié)商確定。關(guān)于重大技術(shù)裝備核心零部件等關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目,原則上給予項目固定資產(chǎn)投資一定比例的中央預(yù)算內(nèi)投資補助。 關(guān)于重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用項目,原則上給予項目固定資產(chǎn)投資一定比例的中央預(yù)算內(nèi)投資補助。 三重大技術(shù)裝備公共服務(wù)平臺建設(shè)。關(guān)于具有公益性的公共服務(wù)平臺建設(shè)項目,原則上給予固定資產(chǎn)投資一定比例的中央預(yù)算內(nèi)投資補助。地方政府可結(jié)合本地實際制定配套支持政策,原則上由中心注冊地地方政府給予相同比例的固定資產(chǎn)投資補助,對中心運營在一定期限內(nèi)給予必要的財政補貼,降低運行初期的經(jīng)營壓力。 關(guān)于其中具有首創(chuàng)性、示范性的項目,經(jīng)我委批準,可提升中央預(yù)算內(nèi)投資補助比例。 四、保證措施 一優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策環(huán)境。推動裝備制造企業(yè)與用戶企業(yè)互相協(xié)作,建立激勵用戶采納國產(chǎn)技術(shù)裝備的機制,拓寬重大技術(shù)裝備應(yīng)用領(lǐng)域。 二強化標準體系建設(shè)。依托相關(guān)標準化委員會,加快建立健全重大技術(shù)裝備的性能、環(huán)境適應(yīng)性、可靠性等相關(guān)標準體系,參加制定國際標準,提升標準化水平。推動建立健全重大技術(shù)裝備產(chǎn)品認證制度。 三支持部門和企業(yè)間的合作。激勵裝備與用戶部門間的交流合作,激勵用戶單位牽頭,聯(lián)合制造單位、制定單位、工程公司和配套單位,上下游聯(lián)動、政產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合攻關(guān),協(xié)同推動重大技術(shù)裝備研制及應(yīng)用。 四強化組織協(xié)調(diào)管理。國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門強化對方案實施的組織協(xié)調(diào),委托行業(yè)協(xié)會對方案實施進行跟蹤評估,及時協(xié)調(diào)
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