社團(tuán)管理制度及規(guī)范化探究

1、社團(tuán)管理制度及規(guī)范化探究摘要：近年來，隨著教育體質(zhì)的改革，學(xué)生社團(tuán)得到了 蓬勃健康發(fā)展，學(xué)生社團(tuán)的活躍空前高漲，對(duì)學(xué)生成長成才和 校園文化發(fā)展的影響也達(dá)到了空前的強(qiáng)度lo但是許多學(xué)校對(duì) 學(xué)生社團(tuán)仍然缺乏一套行之有效的管理制度和干預(yù)措施，這使 得一些學(xué)校的學(xué)生社團(tuán)存在著組織凝聚力弱、發(fā)展結(jié)構(gòu)不均衡、 特色不鮮明、活動(dòng)質(zhì)量低、管理機(jī)制不完善、社團(tuán)作用發(fā)揮不 利、缺乏有效的管理機(jī)制和創(chuàng)新現(xiàn)象，反應(yīng)出當(dāng)前學(xué)生社團(tuán)生 存和發(fā)展的狀況不容樂觀。從更深的層面挖掘影響學(xué)生社團(tuán)生 存發(fā)展影響因素，提出科學(xué)的學(xué)生社團(tuán)管理制度及規(guī)范化探究。關(guān)鍵詞：社團(tuán)；管理制度；規(guī)范化在國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃剛要（2010-

2、2020 年）中提到：“堅(jiān)持能力為重。優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，豐富社會(huì)實(shí)踐, 強(qiáng)化能力培養(yǎng)。著力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能 力，教育學(xué)生學(xué)會(huì)知識(shí)技能，學(xué)會(huì)動(dòng)手動(dòng)腦，學(xué)會(huì)生存生活， 學(xué)會(huì)做人做事，促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)，開創(chuàng)美好未來。”作 為校園中學(xué)生能力培養(yǎng)的主要平臺(tái)，扶持和鼓勵(lì)學(xué)生社團(tuán)發(fā)展 是學(xué)校應(yīng)有之義，加強(qiáng)社團(tuán)管理的重要性也就不言而喻。對(duì)教 育工作者來說，在當(dāng)前教育背景下，如何管理學(xué)生社團(tuán)以促其 良性發(fā)展已成為不可回避的重要課題。鑒于此，深入研究學(xué)生 社團(tuán)管理中存在的問題，深入探討學(xué)生社團(tuán)管理實(shí)踐，進(jìn)而探 索學(xué)生社團(tuán)制度及規(guī)范化，明確發(fā)展方向，具有十分重要的理 論和現(xiàn)實(shí)價(jià)值。一、當(dāng)前社團(tuán)分

3、析(-)社團(tuán)價(jià)值缺失，定位不明確。學(xué)校對(duì)學(xué)生社團(tuán)的定位和作用認(rèn)識(shí)不夠，認(rèn)為學(xué)生社團(tuán)只 是課堂教學(xué)的補(bǔ)充和學(xué)生生活的點(diǎn)綴，并沒有把學(xué)生社團(tuán)的組 織和管理工作納入到學(xué)校的戰(zhàn)略發(fā)展中，與學(xué)校育人中心工作 大局相結(jié)合。社團(tuán)管理部對(duì)社團(tuán)的定位和認(rèn)識(shí)不明確，以致出 現(xiàn)統(tǒng)得過死、抓得過緊，缺乏自主性。再者，很多學(xué)生參加社 團(tuán)的初衷都是為了興趣愛好和提高自身能力，但隨著時(shí)間的推 移和活動(dòng)的不延續(xù)，使得學(xué)生參加社團(tuán)的動(dòng)機(jī)發(fā)生改變，或是 為了廣泛交友，或是為了圖名謀利，這就是使得學(xué)生社團(tuán)組織 如同一盤散沙，缺乏必要的凝聚力和延續(xù)性。(二)社團(tuán)管理意識(shí)淡薄，章程制度形同虛設(shè)學(xué)生社團(tuán)是學(xué)生課外活動(dòng)團(tuán)體組織，存在很大的

4、流動(dòng)性和 自由度，使社團(tuán)在比較松散的環(huán)境中較難形成一個(gè)完善的制度, 這就導(dǎo)致社團(tuán)缺乏凝聚力。大部分學(xué)生認(rèn)為，在社團(tuán)里不受任 何約束，沒有組織紀(jì)律性，想來就來，不想來就走，這種慣常的固有認(rèn)識(shí)，使得社團(tuán)在成員管理上一直存在著問題，即使社 團(tuán)活動(dòng)豐富多彩，也會(huì)面臨成員隨時(shí)流失的現(xiàn)象。加之，為增 加更多社團(tuán)經(jīng)費(fèi)，大肆招兵買馬，導(dǎo)致社團(tuán)內(nèi)成員良莠不齊， 內(nèi)部管理隨意性強(qiáng)，管理制度薄弱，各項(xiàng)管理制度不配套，即 使建立了章程立了制度，也不發(fā)揮實(shí)際作用，成員們大都不理 這些制度，管理方面也不依據(jù)制度來實(shí)施，人為因素、感情因 素占了很大比重，仍舊更多的是“人治、人說了算”，沒有任 何公開公正性，缺乏民主和透明度

5、，造成了學(xué)生社團(tuán)之間缺乏 良性的競爭、另一方面，社團(tuán)評(píng)價(jià)及激勵(lì)機(jī)制不健全，缺少科 學(xué)合理、便于操作的評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)，缺乏定量考核，雖然目前 團(tuán)委已形成對(duì)各社團(tuán)的年度評(píng)優(yōu)機(jī)制，對(duì)表現(xiàn)突出的社團(tuán)進(jìn)行 表彰獎(jiǎng)勵(lì)，但機(jī)制有待進(jìn)一步完善以便更合理地對(duì)各社團(tuán)進(jìn)行 評(píng)價(jià)。（三）社團(tuán)活動(dòng)品味待提高，品牌精英意識(shí)淡薄社團(tuán)活動(dòng)的層次和質(zhì)量是社團(tuán)吸引和凝聚社員的根本，是 社團(tuán)存在和發(fā)展的生命力。社團(tuán)活動(dòng)理應(yīng)充分體現(xiàn)新時(shí)期大學(xué) 生注重個(gè)性發(fā)展、注重理想主義、有個(gè)人政治追求和創(chuàng)新精神、 經(jīng)調(diào)查顯示，現(xiàn)有的社團(tuán)活動(dòng)豐富多彩，既有知識(shí)性，也有娛 樂性，但水平、層次是與學(xué)生的期望值有一定的差距的，總體 上呈現(xiàn)品味偏低，缺少科學(xué)

6、性或文化底蘊(yùn)，活動(dòng)形式過于簡單,不能呈現(xiàn)創(chuàng)新精神，而且許多社團(tuán)活動(dòng)超出本身宗旨，缺乏鮮 明的特性，過多娛樂色彩，活動(dòng)的規(guī)劃缺乏系統(tǒng)性和目標(biāo)性， 品牌意識(shí)淡薄。此外，絕大多數(shù)的學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)缺少創(chuàng)新，還停留在辦講 座、搞演講等簡單和低水平的重復(fù)上，活動(dòng)次數(shù)雖多，但形式、 內(nèi)容單一，以至于活動(dòng)缺乏吸引力，社團(tuán)缺乏影響力；還有一 些活動(dòng)注重表面形式，不求實(shí)際效果，虛張聲勢(shì)；社團(tuán)活動(dòng)多 而雜，缺乏整體規(guī)劃，缺乏規(guī)范性，不利于社員開闊眼界，增 長知識(shí)，提高綜合素質(zhì)。學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)層次低，內(nèi)涵缺乏直接 影響著社團(tuán)成員的積極性和主動(dòng)性，影響社團(tuán)內(nèi)部凝聚力。社 團(tuán)活動(dòng)內(nèi)容的品質(zhì)直接影響著社團(tuán)成員的內(nèi)心品質(zhì)、思維方

7、式 及人生觀和價(jià)值觀，久而久之，社團(tuán)的存在價(jià)值逐漸淡化，以 至于消亡。二、社團(tuán)持續(xù)發(fā)展途徑探究（一）深刻理解學(xué)生社團(tuán)的合理定位學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)是實(shí)施素質(zhì)教育的重要途徑和有效方式，是 新形勢(shì)下有效凝聚學(xué)生、開展思想政治教育的重要平臺(tái)。學(xué)生 社團(tuán)是在校學(xué)生自愿的基礎(chǔ)上，依據(jù)共同的興趣愛好和價(jià)值追 求，按照章程自發(fā)組織、自主開展活動(dòng)而結(jié)成的學(xué)生群眾組織。它以創(chuàng)建的自發(fā)性、運(yùn)作的自主性、目標(biāo)的合理性、鮮明的開 放性、群體的廣泛性、組織的多樣性等特點(diǎn)，成為彰顯校園文 化的一面大旗，逐步形成了理論學(xué)術(shù)、實(shí)踐應(yīng)用、興趣愛好、 社會(huì)公益等較為成熟的社團(tuán)，各類社團(tuán)圍繞不同的教育主題， 在理論教育、科技創(chuàng)新、文體藝術(shù)

8、、社會(huì)實(shí)踐、技能培養(yǎng)等方 面開展活潑健康、豐富多彩的社團(tuán)活動(dòng)，在完善知識(shí)、培養(yǎng)能 力、拓寬視野、陶冶情操、發(fā)揮特長、挖掘潛能的實(shí)踐過程中, 實(shí)現(xiàn)自我個(gè)體發(fā)展和共同的價(jià)值追求。因此，學(xué)生的社團(tuán)應(yīng)立 足實(shí)際，結(jié)合學(xué)校、專業(yè)特點(diǎn)，在保障學(xué)生社團(tuán)“自主管理、 自我服務(wù)”的基礎(chǔ)上，明確定位，創(chuàng)立特色，謀求特色化、精 品化發(fā)展道路。在發(fā)展中強(qiáng)調(diào)科學(xué)，堅(jiān)定方向；在過程中服務(wù) 你我，責(zé)任社會(huì)，最終實(shí)現(xiàn)自我個(gè)人發(fā)展和社團(tuán)成員的價(jià)值追 求，實(shí)現(xiàn)社團(tuán)育人的宗旨。（二）社團(tuán)制度規(guī)范化執(zhí)行實(shí)質(zhì)性的社團(tuán)管理工作主要由學(xué)生來完成，各社團(tuán)個(gè)體必 須嚴(yán)格依據(jù)社團(tuán)管理的相關(guān)要求和規(guī)定，繼續(xù)深入研究，社團(tuán) 管理部門或者社團(tuán)管理者要

9、明確規(guī)范要求，制定細(xì)則，確保規(guī) 范化執(zhí)行工作。因此，在社團(tuán)管理工作過程中，應(yīng)做到“三個(gè) 規(guī)范化”：一是管理規(guī)范化，積極探討切合社團(tuán)特點(diǎn)、適合社 團(tuán)發(fā)展的管理模式，并對(duì)各項(xiàng)管理工作包括社團(tuán)社員等進(jìn)行規(guī)范化培訓(xùn)，建立社團(tuán)管理規(guī)范化執(zhí)行工作的流程，使各項(xiàng)工作 執(zhí)行有規(guī)可依；二是執(zhí)行行為規(guī)范化，規(guī)范社團(tuán)管理和活動(dòng)中 的執(zhí)行行為，在社團(tuán)審批成立、經(jīng)費(fèi)使用、場所申請(qǐng)、活動(dòng)組 織等方面制定詳細(xì)章程，做到有章可循，并設(shè)立學(xué)生社團(tuán)活動(dòng) 監(jiān)督小組，對(duì)社團(tuán)活動(dòng)中的一切行為進(jìn)行督察指導(dǎo)，避免社團(tuán) 成員隨心所欲，杜絕影響社團(tuán)長遠(yuǎn)發(fā)展和危害會(huì)員權(quán)益的情況 出現(xiàn)；三是社團(tuán)骨干換屆規(guī)范化，嚴(yán)格執(zhí)行民主基礎(chǔ)上的集中 制，做到公

10、開、公正、透明選舉換屆。（三）構(gòu)建品牌保障體系社團(tuán)的特色是其生命力和品質(zhì)的集中表現(xiàn)。品牌就是社團(tuán) 的形象標(biāo)志，品牌社團(tuán)必須具有品牌活動(dòng)，除文化因素外，品 牌保障體系還應(yīng)包括共青團(tuán)的支持體系，如經(jīng)費(fèi)的保障、政策 的傾斜和辦公條件的優(yōu)化等。社團(tuán)理念是社團(tuán)存在和發(fā)展的根 本，構(gòu)建品牌保障體系必須從樹立能被大家所認(rèn)同、所接受的 社團(tuán)理念入手，這種社團(tuán)理念不僅能在社團(tuán)成員內(nèi)部高度認(rèn)可, 更要在社團(tuán)外部的群體中得到認(rèn)可，同時(shí)開展能代表社團(tuán)理念、 社團(tuán)特色、社團(tuán)價(jià)值、社團(tuán)文化的品牌活動(dòng)。因此，各個(gè)社團(tuán) 要合理定位，利用自身優(yōu)勢(shì)，真正樹立起自己的品牌。梳理活 動(dòng)的品牌效應(yīng)；整合校內(nèi)為資源，擴(kuò)大品牌在社會(huì)上的應(yīng)用和 轉(zhuǎn)化，時(shí)社團(tuán)具有廣泛的生命力和影響力。品牌保障體系關(guān)鍵在于建設(shè)，建設(shè)道路不只是對(duì)社團(tuán)的品 牌建立，更重要的是對(duì)社團(tuán)的品牌進(jìn)行管理，按照品牌推廣模 式加以運(yùn)作，促進(jìn)社團(tuán)的可持續(xù)發(fā)展，從而使社團(tuán)得到優(yōu)化。 各學(xué)校應(yīng)為社團(tuán)發(fā)展提供四大保障：政策保障、人員保障、經(jīng) 費(fèi)保障、設(shè)施保障，從組織上給予重視，政策上給予支持，工 作上給予關(guān)心，活動(dòng)上給予指導(dǎo)，為學(xué)生社團(tuán)的發(fā)展提供寬松 的外部環(huán)境；不斷加大社團(tuán)建設(shè)的經(jīng)費(fèi)支持力度，設(shè)立學(xué)生社 團(tuán)活動(dòng)