秦漢時期的政治制度

1、精選ppt導(dǎo)導(dǎo) 言言 由秦始皇依據(jù)法家學(xué)說而創(chuàng)立的中由秦始皇依據(jù)法家學(xué)說而創(chuàng)立的中央集權(quán)制央集權(quán)制,影響中國長達(dá)影響中國長達(dá)2000多年之久。多年之久。 但這種政治制度自創(chuàng)立之始便遭遇但這種政治制度自創(chuàng)立之始便遭遇兩種政治力量的挑戰(zhàn)兩種政治力量的挑戰(zhàn),即即地方力量地方力量與與相權(quán)相權(quán)力量力量。中央集權(quán)與地方分權(quán)、君權(quán)與相。中央集權(quán)與地方分權(quán)、君權(quán)與相權(quán)的矛盾斗爭相互交織權(quán)的矛盾斗爭相互交織,演繹著封建王朝演繹著封建王朝的朝衰朝興與人世間的悲歡離合。的朝衰朝興與人世間的悲歡離合。 精選ppt 好好 了了 歌歌 人人都說皇帝好，其實(shí)皇帝愁死了：人人都說皇帝好，其實(shí)皇帝愁死了： 朝中有吏管事好，只怕

2、丞相專權(quán)了；朝中有吏管事好，只怕丞相專權(quán)了； 地方有人管理好，又怕尾大掉不了；地方有人管理好，又怕尾大掉不了； 大權(quán)在握享樂好，若無智慧命也了。大權(quán)在握享樂好，若無智慧命也了。精選ppt課程標(biāo)準(zhǔn)：課程標(biāo)準(zhǔn)：1 1、知道、知道“始皇帝始皇帝”的來的來歷和郡縣制建立的史實(shí)；歷和郡縣制建立的史實(shí)；2 2、了解中國古代中央集、了解中國古代中央集權(quán)制度的形成及其影響。權(quán)制度的形成及其影響。3 3、列舉漢代政治制度演、列舉漢代政治制度演變的史實(shí)變的史實(shí)精選ppt一、從諸侯爭霸到秦朝統(tǒng)一一、從諸侯爭霸到秦朝統(tǒng)一1 1、諸侯爭霸、諸侯爭霸西周滅亡和東周建立、春秋爭霸、戰(zhàn)國兼并西周滅亡和東周建立、春秋爭霸、戰(zhàn)國

3、兼并2 2、秦統(tǒng)一全國（前、秦統(tǒng)一全國（前221221年、嬴政、咸陽）年、嬴政、咸陽）秦統(tǒng)一的歷史條件：秦統(tǒng)一的歷史條件：戰(zhàn)國時封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系加強(qiáng)。戰(zhàn)國時封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系加強(qiáng)。人民渴望統(tǒng)一。人民渴望統(tǒng)一。 諸侯兼并有利于國家由區(qū)域性統(tǒng)一向大一統(tǒng)發(fā)展。諸侯兼并有利于國家由區(qū)域性統(tǒng)一向大一統(tǒng)發(fā)展。民族融合進(jìn)一步加強(qiáng)。民族融合進(jìn)一步加強(qiáng)。 秦因商鞅變法國力強(qiáng)盛。秦因商鞅變法國力強(qiáng)盛。 秦王嬴政的個人因素。秦王嬴政的個人因素。精選ppt公元前公元前221221年年秦秦遠(yuǎn)交近攻，遠(yuǎn)交近攻，各個擊破各個擊破精選ppt皇帝稱號來源：皇帝稱號來源：德高德高“三三皇皇”，功過，功過

4、“五五帝帝” （“始皇帝始皇帝”的來源；皇帝制的內(nèi)容）的來源；皇帝制的內(nèi)容）皇帝制的特征皇帝制的特征皇帝獨(dú)尊：皇帝獨(dú)尊：成為秦王朝政治制度的基本特征。成為秦王朝政治制度的基本特征。 皇權(quán)至上：皇權(quán)至上：權(quán)力高度集中的標(biāo)志。權(quán)力高度集中的標(biāo)志?；饰皇酪u：皇位世襲：“家天下家天下”的皇位繼承制是君主權(quán)力集中的另一體現(xiàn)的皇位繼承制是君主權(quán)力集中的另一體現(xiàn)皇帝獨(dú)尊，皇權(quán)至上，皇位世襲的皇帝獨(dú)尊，皇權(quán)至上，皇位世襲的本質(zhì)本質(zhì)是是君主專君主專制制，即，皇帝是封建國家政權(quán)的主宰和權(quán)力中心。，即，皇帝是封建國家政權(quán)的主宰和權(quán)力中心。精選ppt百官之首百官之首 全國政務(wù)全國政務(wù)執(zhí)掌奏章執(zhí)掌奏章下達(dá)詔令下達(dá)詔令監(jiān)

5、察百官監(jiān)察百官軍務(wù)軍務(wù)（虛有其位）（虛有其位）三公三公奉奉常常郎郎中中令令衛(wèi)衛(wèi)尉尉廷廷尉尉典典客客宗宗正正治粟治粟內(nèi)史內(nèi)史少少府府太太仆仆精選ppt第一，它是以第一，它是以皇權(quán)為中心皇權(quán)為中心的中央行政體制。的中央行政體制。“三公九卿三公九卿” 分工嚴(yán)密，各司其職，而又分工嚴(yán)密，各司其職，而又互相牽制，最終大權(quán)操縱在皇帝之手。加強(qiáng)互相牽制，最終大權(quán)操縱在皇帝之手。加強(qiáng)皇權(quán)統(tǒng)治的同時又能防止皇帝決策的失誤?；蕶?quán)統(tǒng)治的同時又能防止皇帝決策的失誤。 第二，充分體現(xiàn)出第二，充分體現(xiàn)出“家天下家天下”的特點(diǎn)。的特點(diǎn)。 “九卿九卿”中奉常、宗正、郎中令、將作少府中奉常、宗正、郎中令、將作少府等官職就是為皇

6、室專設(shè)的，是為皇帝私家服等官職就是為皇室專設(shè)的，是為皇帝私家服務(wù)的。務(wù)的。第三，比較完備。第三，比較完備。精選ppt1 1、郡縣制的由來和推行、郡縣制的由來和推行 春秋戰(zhàn)國基礎(chǔ)上、秦國商鞅變法時、春秋戰(zhàn)國基礎(chǔ)上、秦國商鞅變法時、 秦始皇采納李斯建議統(tǒng)一推行。秦始皇采納李斯建議統(tǒng)一推行。2 2、郡縣機(jī)構(gòu)簡介、郡縣機(jī)構(gòu)簡介郡：郡：縣：縣：中央政府以下最高一級地方行政機(jī)構(gòu)中央政府以下最高一級地方行政機(jī)構(gòu)，最高長官為最高長官為郡守郡守。負(fù)責(zé)對上承受中央。負(fù)責(zé)對上承受中央命令，對下督責(zé)所屬各縣。命令，對下督責(zé)所屬各縣。郡的下級行政機(jī)構(gòu)郡的下級行政機(jī)構(gòu)，其長官為其長官為縣令縣令或或縣長縣長。負(fù)責(zé)治理民眾，

7、管理財(cái)政、司。負(fù)責(zé)治理民眾，管理財(cái)政、司法、獄訟和兵役。法、獄訟和兵役。精選ppt精選ppt分封制與郡縣制的比較：分封制與郡縣制的比較：相同相同: : 性質(zhì)：性質(zhì)：都是中國古代社會重要的地方行政制度都是中國古代社會重要的地方行政制度 目的：目的：都是為了鞏固自己的統(tǒng)治都是為了鞏固自己的統(tǒng)治不同點(diǎn)不同點(diǎn): :分分 封封 制制郡郡 縣縣 制制時時 代代奴奴 隸隸 社社 會會封封 建建 社社 會會與中央政與中央政府的關(guān)系府的關(guān)系被分封的諸侯具有一被分封的諸侯具有一定的獨(dú)立性，封位世定的獨(dú)立性，封位世襲襲中央政府屬下的地方行政機(jī)構(gòu)，中央政府屬下的地方行政機(jī)構(gòu)，郡守和縣令都由皇帝任免郡守和縣令都由皇帝任

8、免影影 響響容易形成割據(jù)勢力容易形成割據(jù)勢力有利于中央集權(quán)的加強(qiáng)，維護(hù)有利于中央集權(quán)的加強(qiáng)，維護(hù)了國家的統(tǒng)一了國家的統(tǒng)一劃分標(biāo)準(zhǔn)劃分標(biāo)準(zhǔn)與宗法制相聯(lián)系，以與宗法制相聯(lián)系，以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)血緣關(guān)系為基礎(chǔ)在國家大一統(tǒng)條件下實(shí)行的，在國家大一統(tǒng)條件下實(shí)行的，按地域劃分按地域劃分廢除分封制，實(shí)行郡縣制，是建立廢除分封制，實(shí)行郡縣制，是建立中央集權(quán)制度中央集權(quán)制度的根本性變革的根本性變革精選ppt1 1、漢初丞相位高權(quán)重、漢初丞相位高權(quán)重2 2、西漢的、西漢的制度制度中朝：皇帝侍從、秘書中朝：皇帝侍從、秘書任尚書令、侍中，參與任尚書令、侍中，參與軍國大事決策。尚書令軍國大事決策。尚書令權(quán)力日顯重要。權(quán)力

9、日顯重要。外朝；以丞相為外朝；以丞相為首三公九卿組成。首三公九卿組成。且布衣為相。且布衣為相。（中、外朝制）（中、外朝制）精選ppt皇皇 帝帝尚書令尚書令侍侍 中中常常 侍侍丞丞 相相御史大夫御史大夫太太 尉尉 九九 卿卿 中朝中朝外朝外朝決策機(jī)構(gòu)決策機(jī)構(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)有事上報精選ppt西漢前期形勢圖西漢前期形勢圖1 1、西漢初，地、西漢初，地方實(shí)行什么制度？方實(shí)行什么制度？劉邦大肆分封同劉邦大肆分封同姓諸侯的目的是姓諸侯的目的是什么？什么？2 2、劉邦大肆分、劉邦大肆分封諸侯，造成了封諸侯，造成了怎樣嚴(yán)重的后果？怎樣嚴(yán)重的后果？3 3、漢景帝與漢、漢景帝與漢武帝是怎樣解決武帝是怎樣解決王國

10、問題的？王國問題的？精選ppt二、地方官制二、地方官制中央集權(quán)的發(fā)展中央集權(quán)的發(fā)展 “漢承秦制，有所損益漢承秦制，有所損益”1 1、漢初郡國二制并存（郡國并行制）、漢初郡國二制并存（郡國并行制）2 2、王國問題的解決、王國問題的解決王國問題王國問題 漢景帝漢景帝時期平定時期平定“七國之亂七國之亂” 漢武帝漢武帝時期解決了王國問題時期解決了王國問題 ( (提醒：不要理解為漢景帝時期提醒：不要理解為漢景帝時期) )中央集權(quán)得到加強(qiáng)中央集權(quán)得到加強(qiáng)精選ppt 漢武帝實(shí)行漢武帝實(shí)行“推恩令推恩令”：諸侯王死后，：諸侯王死后，除嫡長子繼承王位外，其他子弟可分割王國除嫡長子繼承王位外，其他子弟可分割王國的

11、一部分土地成為列侯，由郡守統(tǒng)轄。結(jié)果的一部分土地成為列侯，由郡守統(tǒng)轄。結(jié)果王國越分越小，力量削弱。王國越分越小，力量削弱。漢武帝劉徹漢武帝劉徹精選ppt 商周時期商周時期： 即各級貴族憑借自己的世族有利即各級貴族憑借自己的世族有利地位，出任各類官職，參與執(zhí)政，地位，出任各類官職，參與執(zhí)政，并且世世代代享有各種特權(quán)，把持并且世世代代享有各種特權(quán)，把持擁有等級的祿位擁有等級的祿位三、商周至秦漢選官、用官制度的發(fā)展三、商周至秦漢選官、用官制度的發(fā)展世官制又名世卿世祿制（西世官制又名世卿世祿制（西周趨于成熟）周趨于成熟）精選ppt春秋戰(zhàn)國時期：春秋戰(zhàn)國時期：官吏選拔的途徑主要有五條官吏選拔的途徑主要有

12、五條1 1、從侍從的郎官中選拔；如李斯、從侍從的郎官中選拔；如李斯2 2、根據(jù)軍功選拔；、根據(jù)軍功選拔；3 3、中央政府各部門主官以及地方政府長官、中央政府各部門主官以及地方政府長官，在一定范圍內(nèi)享有選拔任用下級屬官的，在一定范圍內(nèi)享有選拔任用下級屬官的權(quán)力；權(quán)力；4 4、通過薦舉任官，在職官員直接向國君薦、通過薦舉任官，在職官員直接向國君薦舉賢能之士；舉賢能之士；5 5、通過上書或游說以取得官職；、通過上書或游說以取得官職；三、先秦至秦漢選官、用官制度的發(fā)展三、先秦至秦漢選官、用官制度的發(fā)展精選ppt 秦朝時期：秦朝時期：各級官吏都由皇帝直接任免各級官吏都由皇帝直接任免 漢朝時期：漢朝時期：主要采用主要采用“察舉察舉”和