建筑工程造價(jià)控制相關(guān)問(wèn)題研究

1、建筑工程造價(jià)控制相關(guān)問(wèn)題研究滁州市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心 安徽滁州239000摘要：當(dāng)今社會(huì)，經(jīng)濟(jì)全球化帶動(dòng)著建筑行業(yè)的騰飛，同時(shí)建筑行業(yè)的 進(jìn)步為社會(huì)其他行業(yè)的發(fā)展做好了鋪墊，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平的提高做了重要的貢獻(xiàn)。 然而經(jīng)濟(jì)水平越高，對(duì)建筑工程造價(jià)的條件越苛刻。為了提高建筑工程的質(zhì)量， 減少不必要的開(kāi)支，建筑企業(yè)應(yīng)從施工的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行把控，無(wú)論是工程籌建、 施工開(kāi)展、還是工程完成后的結(jié)算。因?yàn)榻ㄖこ淘靸r(jià)的任何一個(gè)環(huán)節(jié)都可能會(huì) 出現(xiàn)各種問(wèn)題。文章通過(guò)對(duì)建筑工程的概念與特點(diǎn)進(jìn)行簡(jiǎn)要概述，分析了建筑工 程造價(jià)整個(gè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，探討出了解決建筑工程造價(jià)進(jìn)程中具體應(yīng)對(duì)措施。關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；控制

2、0引言建筑工程造價(jià)管理是一項(xiàng)較為復(fù)雜并且系統(tǒng)性較強(qiáng)的項(xiàng)目，并且需要注 意的是其涉及到了經(jīng)濟(jì)等多個(gè)層面內(nèi)容，所以對(duì)于廣大建筑施工企業(yè)來(lái)講要想真 正意義上增強(qiáng)建筑施工的水準(zhǔn)和實(shí)際的效果，還應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)的對(duì)建筑工程造價(jià)引起 高度的重視。1建筑工程造價(jià)控制的階段性特點(diǎn)制定造價(jià)的預(yù)期目標(biāo)后，參與建筑工程建設(shè)的單位都圍繞預(yù)期目標(biāo)展開(kāi) 工作，而建筑工程造價(jià)的有效控制蘊(yùn)含于建設(shè)的每個(gè)階段之中。1.1建筑工程前期階段在建筑工程的前期階段，通過(guò)組織專(zhuān)家論證會(huì)，對(duì)不同的建設(shè)方案進(jìn)行 比較，專(zhuān)家提出相關(guān)意見(jiàn)，對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)的論證，最終從備選方案中選擇 出最經(jīng)濟(jì)可行的設(shè)計(jì)方案，做出合理的決策。1.2建筑工程設(shè)計(jì)階段為實(shí)

3、現(xiàn)有效的工程造價(jià)控制目標(biāo)，需要做好價(jià)值工程和限額設(shè)計(jì)。因此， 需要合理分析價(jià)值工程和限額設(shè)計(jì)的功能，并將二者整合應(yīng)用于建筑工程設(shè)計(jì)的 各個(gè)階段，爭(zhēng)取用最少的投資得到最大的效益，并且實(shí)現(xiàn)降低建筑工程造價(jià)的目 標(biāo)。1.3建筑工程招投標(biāo)階段在建筑工程招投標(biāo)階段，各投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)人所提供的文件、設(shè)計(jì)圖紙 及其相關(guān)資料進(jìn)行報(bào)價(jià)，招標(biāo)人根據(jù)報(bào)價(jià)進(jìn)行審查和選擇，其中根據(jù)招標(biāo)文件及 工程量清單進(jìn)行報(bào)價(jià)，投標(biāo)人審核的過(guò)程是建筑工程招投標(biāo)的重點(diǎn)。1.4建筑工程施工階段由于建筑工程中的設(shè)計(jì)變更會(huì)造成施工階段的資源浪費(fèi)，因此，加強(qiáng)審 核設(shè)計(jì)變更內(nèi)容，最好相應(yīng)的監(jiān)督工作，才能在施工階段達(dá)到對(duì)建筑工程造價(jià)有 效控制的目的

4、。1.5建筑工程竣工階段建筑工程竣工階段也是項(xiàng)目結(jié)算階段，需要做好項(xiàng)0資料的認(rèn)定工作, 保證其能維護(hù)建設(shè)方的利益，還需要建立嚴(yán)格的審計(jì)制度，把控好建筑工程的事 后建設(shè)環(huán)節(jié)。建筑工程的造價(jià)控制與建筑工程各階段工作都有緊密的聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)工 程項(xiàng)目的科學(xué)管理，實(shí)現(xiàn)有效的工程造價(jià)控制，才能推進(jìn)建筑工程的發(fā)展。一、造價(jià)控制存在的問(wèn)題1.1忽視項(xiàng)目決策階段工程造價(jià)的控制投資決策是產(chǎn)生工程造價(jià)的源 頭，據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，在項(xiàng)目建設(shè)的各階段中，投資決策階段影響工程造價(jià)的 程度最 高，達(dá)到80%90%,而這一階段的耗資只約占總投資的0.53%。發(fā) 達(dá)國(guó)家對(duì)投資決策階段工程造價(jià)的控制十分重視，不惜下重本進(jìn)行投資決策

5、階段 的工程造價(jià)研究，作出較準(zhǔn)確的工程造價(jià)。而我國(guó)經(jīng)常出現(xiàn)工程造價(jià)的“三超 ’現(xiàn)象，有時(shí)建設(shè)單位為了所報(bào)項(xiàng)目能被批準(zhǔn)，要求設(shè)計(jì)單位在投資估算 吋，有意低估，搞“釣魚(yú)工程”，增加了估算的不準(zhǔn)確性。1.2設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制不嚴(yán)擬建項(xiàng)目一經(jīng)決策，設(shè)計(jì)就成了工程 建設(shè)和投資控制的關(guān)鍵，是全過(guò)程造價(jià)控制的重點(diǎn)。一個(gè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的優(yōu)劣對(duì)于工 程造價(jià)的影響高達(dá)75%以上。但目前我國(guó)大部分設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)中重技術(shù)輕經(jīng) 濟(jì)，認(rèn)為自己只要按設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)就行了，對(duì)設(shè)計(jì)造價(jià)超標(biāo)也 沒(méi)有采取相應(yīng)的措施，設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理積極性不高，造成了設(shè)計(jì)與造價(jià)控 制脫節(jié)的現(xiàn)象。1.3招投標(biāo)階段對(duì)

6、工程造價(jià)控制力不足在招投標(biāo)的過(guò)程中，由于施工 圖紙的質(zhì)量和深度不夠，引起暫估項(xiàng)目的增多，中介工程量清單錯(cuò)算，漏算，再 有施工單位在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)為了中標(biāo)，惡意報(bào)低價(jià)，使招投工作的質(zhì)量難以保證, 因而無(wú)法真正有效控制工程造價(jià)。1.4忽視施工階段對(duì)工程造價(jià)的控制在施工階段沒(méi)有嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變 更和工程簽證，經(jīng)常岀現(xiàn)施工單位為了自身的利益，在施工過(guò)程中想方設(shè)法、巧 立名目增加簽證及設(shè)計(jì)變更或以少報(bào)多，遇到問(wèn)題不及時(shí)解決，結(jié)算時(shí)候搞突擊, 以獲得額外的收入。1.5忽視工程竣工結(jié)算階段的工程造價(jià)控制大多數(shù)工程在竣工結(jié)算時(shí), 施工單位普遍存在高估冒算，高套取費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等提高工程造價(jià)的現(xiàn)象。而發(fā)包方 千方百計(jì)亂砍一

7、通，扯皮現(xiàn)象嚴(yán)重，對(duì)數(shù)僵持不下，大大影響工程建設(shè)項(xiàng)目的 使用和工程造價(jià)的確認(rèn)。二、加強(qiáng)和完善建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)的應(yīng)對(duì)措施2.1重視投資決策階段工程造價(jià)的控制 加強(qiáng)項(xiàng)目決策的深度，對(duì)建設(shè) 項(xiàng)目進(jìn)行投資決策的工程造價(jià)研究和論證，采用科學(xué)的估算方法和可靠的數(shù)據(jù) 資料,合理地計(jì)算投資估算，充分估計(jì)出項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中及建成后的收益與風(fēng)險(xiǎn), 并提出應(yīng)對(duì)及防范的措施。2.2加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制（1）完善工程設(shè)計(jì)階段的招標(biāo)工作, 工程設(shè)計(jì)采用招 標(biāo)制，將會(huì)促使設(shè)計(jì)人員增加風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高設(shè)計(jì)水平和經(jīng)濟(jì) 核算質(zhì)量，從而達(dá)到優(yōu)化設(shè)計(jì)的目的。（2）積極推行限額 設(shè)計(jì)，扭轉(zhuǎn)設(shè)計(jì)概預(yù) 算本身的失控現(xiàn)象。增強(qiáng)設(shè)計(jì)人員實(shí)

8、事 求是地編好概預(yù)算的自覺(jué)性，切實(shí)做好 工程造價(jià)控制工作，由“畫(huà)了算”變?yōu)椤八懔水?huà)”，能真正實(shí)現(xiàn)吋刻想著“筆下 一條線(xiàn)，投資萬(wàn)萬(wàn)千”。（3）實(shí)施設(shè)計(jì)階段監(jiān)理，通過(guò)設(shè)計(jì) 監(jiān)理避免設(shè)計(jì)過(guò)程中 可能存在的缺陷和失誤，確保設(shè)計(jì)質(zhì)量，使設(shè)計(jì)得到優(yōu)化，從而有效地控制工 程造價(jià)。（4）建立 完善的圖紙會(huì)審制度，目前各地建立了施工圖紙審查中心，對(duì) 加強(qiáng)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的質(zhì)量、深度和控制工程造價(jià)有很大的促進(jìn)作用。2.3加強(qiáng)工程 招投標(biāo)合理確定工程造價(jià)要重視工程量清單的編制和標(biāo)底的質(zhì)量，委托有資質(zhì)的 工程造價(jià)咨詢(xún)單位編制工程量清單和標(biāo)底，標(biāo)底的編制一定要切合實(shí)際，在保證 工程質(zhì)量的同時(shí)，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式對(duì)中小型項(xiàng)目實(shí)行

9、中標(biāo)價(jià)一次性包死，不 留缺口。2.4建立完善的工程變更審批制度（1）要嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更、規(guī)范設(shè)計(jì)變 更程序，工程建設(shè)嚴(yán)格按投資計(jì)劃執(zhí)行，嚴(yán)禁擅自提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁計(jì)劃外開(kāi) 工項(xiàng)目。對(duì)必須變更的工程要先做出工程量和造價(jià)的增減分析，經(jīng)建設(shè)單位同意, 設(shè)計(jì)人員、監(jiān)理人員的審查簽證，發(fā)出相應(yīng)的圖紙和說(shuō)明后，方可發(fā)出變更通知， 若遇有重大設(shè)計(jì)變更，總造價(jià)突破原投資估算吋，還必需報(bào)原批準(zhǔn)部門(mén)或單位批 準(zhǔn)后方可發(fā)出變更通知。（2）加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)變更工程量及內(nèi)容的審核監(jiān)督。對(duì)于變 更的內(nèi)容和工程量的增減要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽樣實(shí)測(cè)實(shí)量，以保證變更內(nèi)容的準(zhǔn)確性。 只有完善的工程變更制度，才能有效地把工程變更控制在合理的范圍之內(nèi)。2.5加強(qiáng)工程造價(jià)從業(yè)人員的素質(zhì)教育，提高建設(shè)工程 造價(jià)管理水平 建設(shè)工程造價(jià)管理關(guān)鍵在于管理者本身的素質(zhì)，隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，科學(xué)技 術(shù)的不斷發(fā)展，各種新知識(shí)層出不窮，造價(jià)管理專(zhuān)業(yè)人員應(yīng)抓緊學(xué)習(xí)和通過(guò)不 定期的培訓(xùn)，更新知識(shí)，緊跟時(shí)代的步伐，除了對(duì)本專(zhuān)業(yè)的知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)外，還 應(yīng)結(jié)合工作廣泛了解和掌握有關(guān)的工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)。三、結(jié)束語(yǔ)根據(jù)對(duì)不同階段之中建筑工程造價(jià)控制的重點(diǎn)和難點(diǎn)等進(jìn)行系統(tǒng)性的 分析，從實(shí)際的角度著手對(duì)相關(guān)工作的基本思想以及核心的理念等進(jìn)行了