淺談加強對安全生產(chǎn)工作監(jiān)管的有效途徑_第1頁
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文檔簡介

1、個人收集整理勿做商業(yè)用途1 淺析加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的有效途徑蘇建軍薛長春姜衛(wèi)平汪軍英(西部鉆探蘇里格經(jīng)理項目部質(zhì)量安全環(huán)??苾?nèi)蒙古烏審旗 017320) 摘要 : 加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本保證.規(guī)范安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立健全安全信息,細化安全責(zé)任目標,認真落實各項安全責(zé)任制,處理好“事前控制”與“事后監(jiān)督”的關(guān)系, 不斷加強安全教育,提高人員素質(zhì)和安全技能,廣泛開展形式多樣的安全文化活動,是加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的有效途徑。關(guān)鍵詞 : 安全生產(chǎn)安全監(jiān)督安全管理引言面臨蘇里格氣田產(chǎn)能建設(shè)持續(xù)發(fā)展,鉆井生產(chǎn)任務(wù)逐年遞增,各項工作全面持續(xù)提速,以及新增隊伍和人員不斷擴充的實際,安

2、全生產(chǎn)監(jiān)管部門必須樹立新觀念,采取新方法,探索新模式,建立新體系 ,使轄內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。本文筆者通過多次深入長慶鉆井工程總公司鉆井一線,走訪調(diào)研各工程項目部、專業(yè)公司、鉆井隊,對加強鉆井工程總公司安全監(jiān)管工作的有效途徑做進一步交流與探討. 一、目前安全監(jiān)管工作中存在的主要問題個人收集整理勿做商業(yè)用途2 (一 )hse 體系運行不夠規(guī)范1。對 hse 管理體系認識不到位。一是 hse 管理體系工作齊抓共管的格局還沒有形成.一些生產(chǎn)和業(yè)務(wù)部門的管理人員認為hse 管理體系工作只是hse 主管領(lǐng)導(dǎo)和安全環(huán)保部門的職責(zé),對本部門、 本崗位的 hse 職責(zé)不明確,也沒有認真履行并落

3、實自身的hse 工作任務(wù)。 二是 hse 體系管理的思想還沒有深入到每一個員工的心中。表現(xiàn)為說得多、寫得多、做得少,如何使管理體系有效運行,真正按照管理體系的要求去說、去寫、去做,仍是每個單位應(yīng)該認真研究并加以解決的重要問題。2。hse 管理體系運行關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制不嚴。一是風(fēng)險管理不落實.沒有建立起從項目論證、設(shè)計、施工、生產(chǎn)等全過程、全員參與的風(fēng)險管理機制;沒有對一線關(guān)鍵崗位人員、工藝、設(shè)備變更及時開展風(fēng)險識別、評價,控制措施不力;“兩書一表 作為基層落實風(fēng)險管理的有效方法也存在形式不統(tǒng)一,內(nèi)容繁瑣,操作性不強等問題.二是特殊作業(yè)管理不到位.部分井隊和專業(yè)公司生產(chǎn)單位動火、動土、進入有限空間等

4、危險作業(yè)制度不健全;有的單位特種作業(yè)許可制度執(zhí)行不嚴格,存在著動火不辦理作業(yè)票,進入有限空間作業(yè)不檢測,監(jiān)護人不具備監(jiān)護能力,作業(yè)監(jiān)護不到位等違章現(xiàn)象。3。體系運行與規(guī)章制度“兩張皮”。個人收集整理勿做商業(yè)用途3 個別單位為落實上級文件或精神指示,相應(yīng)出臺了一系列的制度和條例, 雖然動機和出發(fā)點是好的,但是從制定出臺的個別制度或條例來看,與鉆井總公司推行的“hse 兩書一表”和下發(fā)的相關(guān)制度不能相互接洽,缺乏連續(xù)性和針對性.如個別井隊自行制定的“設(shè)備接地檢測臺帳、 二層臺緊急逃生裝置檢查表、開鉆驗收表”等記錄臺帳的內(nèi)容與要求都與鉆井工程總公司下發(fā)的有關(guān)規(guī)定和要求不符;另外,重復(fù)性違章處罰現(xiàn)象在

5、部分專業(yè)公司、鉆井隊時有發(fā)生,給違章人員從思想上和經(jīng)濟上加重了包袱,某種程度上挫傷了職工的工作積極性。近年來,總公司確實不斷加大了對生產(chǎn)安全的監(jiān)管力度,各項政策、措施的制定日趨完善,但仍缺乏好的良性循環(huán)和長效管理機制。(二)安全職責(zé)的落實有待進一步加強主要表現(xiàn)在一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部和個別職能部門的人員,只看重和追求經(jīng)濟效益與生產(chǎn)政績,在安全與責(zé)任方面,還存有一定的僥幸心里, 思想上麻痹大意 .基層單位對安全職責(zé)的落實缺乏執(zhí)行力,或把安全工作僅僅停留在口頭上、文件中,流于形式走過場,沒有嚴格執(zhí)行或真正落實到實際工作中去。如個別生產(chǎn)單位將“ hse 兩書一表”、“周檢查”運行工作的開展流于形式。主要表

6、現(xiàn)在對施工作業(yè)環(huán)境中新增的作業(yè)風(fēng)險和存在的安全隱患及問題不能在具體的工作中或檢查表中如實的反應(yīng)出來,導(dǎo)致一些安全隱患長期存在,得不到有效的根治,給安全生產(chǎn)埋下了隱患。個人收集整理勿做商業(yè)用途4 (三)安全監(jiān)督與安全管理的定位存在一定的偏差目前,就安全監(jiān)管運行的現(xiàn)狀來看,安全管理的重要性已是不爭的事實 ,在此基礎(chǔ)上形成的安全監(jiān)督,其重要性也應(yīng)對等.但鉆井總公司自監(jiān)管分離后,安全監(jiān)督的定位受到兩方面因素的影響,一是組織意志; 二是安全監(jiān)督機構(gòu)對自身角色的認識.組織的意志受制于外部環(huán)境和壓力,這一意愿已十分明顯.如總公司賦予監(jiān)督人員“四項權(quán)利(即 :停職權(quán)、停工權(quán)、處罰權(quán)、建議獎勵權(quán))在運用過程中受

7、到一定制約和阻力,不能發(fā)揮其真正的作用。其次,作為組織意志的延續(xù),決定著監(jiān)督的力度和范疇,因此,安全監(jiān)督應(yīng)是源于管理、作用于管理并高于管理,應(yīng)對安全管理的做法適時的進行揚棄 ,這對人員的素質(zhì)提出了更高的要求。目前,監(jiān)督人員雖然在模擬“第三方”單獨運行,但在實際運作過程中來自“上壓下頂”的現(xiàn)象依然存在。如對個別單位發(fā)生的“險肇事件、重大隱患、重大違章 的公開曝光仍受到不同方面的壓力,表明了這些單位對出現(xiàn)的問題不能正確對待和認識。因此,對這兩個因素的控制應(yīng)著力于思路的調(diào)整、環(huán)境優(yōu)化和素質(zhì)提升。(四)重處罰輕教育 ,片面強調(diào)物質(zhì)利益和經(jīng)濟制裁有些單位甚至以罰代、教,以罰代管,圖簡單省事,不善于解決來

8、自社會、 來自生產(chǎn)中影響安全生產(chǎn)的思想故障,不能緊緊把握職工在生產(chǎn)過程中的思想動向.即使抓安全生產(chǎn)思想教育,也只是照本宣科 ,講大而空的道理, 缺乏創(chuàng)造性 ,針對性和實效性。 尤其個人收集整理勿做商業(yè)用途5 是個別單位在對事故的學(xué)習(xí)與傳達方面,僅是將員工召集起來宣讀一遍 ,而對事故發(fā)生的根本原因和預(yù)防措施“輕描淡寫”,沒有很好的結(jié)合單位實際進行討論分析,汲取經(jīng)驗教訓(xùn),導(dǎo)致類似重復(fù)性的違章或事故偶有發(fā)生。(五)重靜態(tài)輕動態(tài)熱衷于就事論事等靜態(tài)式的常規(guī)方法,而不是從動態(tài)信息入手,建立信息收集、 反饋、分析處理系統(tǒng) ,及時捕捉不安全因素,從中找出規(guī)律性的東西,認真吸取教訓(xùn)。(六)安全培訓(xùn)工作有待進一

9、步提高個別單位在安全知識與生產(chǎn)技能培訓(xùn)方面欠缺有效的方式方法,只是忙于搞“突擊培訓(xùn)”和“集中培訓(xùn)”,不能因人而意分層次的開展針對性的培訓(xùn),導(dǎo)致個別關(guān)鍵崗位和特種作業(yè)人員持正率達不到安全生產(chǎn)的要求.尤其是對于新增職工的安全知識與技能培訓(xùn),不能形成循序漸進、長期有效的培訓(xùn)機制。因此,安全生產(chǎn)工作中的一些基礎(chǔ)性、結(jié)構(gòu)性、體制性、機制性的矛盾表現(xiàn)的比較突出和集中 ,安全生產(chǎn)形勢容易出現(xiàn)不穩(wěn)定性和反復(fù)性.二、加強安全管理工作的有效途徑(一)加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本保證要搞好安全生產(chǎn)工作,必須加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。安全工作管理既強調(diào)管到底,又強調(diào)理到位。 管理到位就是要理出頭個人收

10、集整理勿做商業(yè)用途6 序,理順關(guān)系,就是要不斷完善安全工作行為準則、檢查制度、標準和考核獎懲辦法。管到底,就是要使“安全第一,預(yù)防為主的方針深入人心,要嚴抓細管,剛性考核,絕不姑息任何違章行為。因此,在不斷完善和健全安全生產(chǎn)管理體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系的同時,要重點強化各級領(lǐng)導(dǎo)及部門安全職責(zé)履行情況的考核,同時,要進一步對各單位的規(guī)章制度和崗位責(zé)任制進行審核完善,要以全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心,以完善安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和責(zé)任制為基礎(chǔ),以落實反事故措施、反違章、推行標準化工作為原則 ,做到組織落實、 措施落實、 檢查落實、 考核落實 ,使安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作進一步加強。(二)細化安全責(zé)任目標,

11、認真落實各項安全責(zé)任制一是嚴格規(guī)范安全目標責(zé)任管理制度,制定細化安全責(zé)任總目標。把安全責(zé)任目標任務(wù)納入到部門、單位、班組等重要工作的組成部分中,然后從上到下責(zé)任到人、層層分解,把涉及到本單位、本行業(yè)、本崗位直至每個員工的安全責(zé)任目標真正落實到位,縱到底、 橫到邊 ,形成縱橫交錯、 全面覆蓋的氛圍局面。從目前現(xiàn)場運作的實質(zhì)上來看,各個層面、各級人員的安全目標就是全員安全責(zé)任制的進一步落實。只有采取措施到人、責(zé)任到位,才能夠確保我們的各項制度能夠正規(guī)化、規(guī)范化的運作落實下去,并真正收到實效。二要要建立和完善隱患排查治理工作制度。安個人收集整理勿做商業(yè)用途7 全來自防范 ,事故源于隱患。 只有消除隱

12、患, 才能消滅事故 .重點督促和指導(dǎo)生產(chǎn)單位把隱患排查治理工作制度化和規(guī)范化,保障資金投入,及時消除隱患,增強生產(chǎn)單位防范事故的能力.建立施工單位內(nèi)部危險源普查、監(jiān)控和分級管理制度,有效防范和遏制事故的發(fā)生。三是進一步加強對各基層單位安全責(zé)任目標實施過程的管理和監(jiān)控,對安全責(zé)任目標進行嚴格的考核與評價,獎優(yōu)罰劣,真正發(fā)揮出安全責(zé)任目標的激勵獎懲作用. (三)嚴格規(guī)范安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強安全基礎(chǔ)監(jiān)管工作1。規(guī)范安全生產(chǎn)規(guī)章制度。安全基礎(chǔ)監(jiān)管工作是保證各行各業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)最根本的管理方式、方法,也是實現(xiàn)各行各業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。安全工作決非一種簡單的命令或強制手段就能夠奏效的,但沒有制度的建立和嚴

13、格執(zhí)行,安全生產(chǎn)絕不可能搞好。對于安全管理和監(jiān)督而言,一是保證制度建立時有效;二是制度建立后執(zhí)行有力.這兩方面應(yīng)更多的傾向于對特定行為的允許或不允許。至于制度建立的基調(diào)和員工執(zhí)行的意愿等問題,由安全文化建設(shè)或員工教育來完成.三是不能過分依賴制度。在實際生產(chǎn)活動中或現(xiàn)場施工中會出現(xiàn)許多新問題,因此需要強調(diào)人的主動性,不能把所有的風(fēng)險都依賴制度而忽視人的能動性。這與制度能否得以嚴格執(zhí)行是發(fā)展辯證的關(guān)系,而不是矛盾沖突的關(guān)系。個人收集整理勿做商業(yè)用途8 2。 指導(dǎo)生產(chǎn)單位加強安全管理基礎(chǔ)工作. 一是督促指導(dǎo)有關(guān)單位建立健全安全管理機構(gòu),配備必要的安全管理人員;建立和完善企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項安全管

14、理制度,認真組織落實;指導(dǎo)生產(chǎn)單位進一步完善安全管理體系,加強生產(chǎn)過程安全管理,提高安全管理水平。二是認真總結(jié)近年來安全監(jiān)管工作的經(jīng)驗教訓(xùn),吸納同行業(yè)生產(chǎn)單位實施安全生產(chǎn)許可制度的好做法,提煉安全標準化工作的好經(jīng)驗,吸收國家標準和行業(yè)安全技術(shù)標準的新成果,組織專人研究制定 安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見 .三是組織相關(guān)職能部門和專家對生產(chǎn)單位進行安全生產(chǎn)咨詢服務(wù),幫助生產(chǎn)單位查找隱患,強化管理,解決實際問題.四是要不斷加大對各項規(guī)程和制度的執(zhí)行、監(jiān)督和考核力度,建立起各項安全“責(zé)任書”,實行目標管理,實行定項目、定數(shù)量、定標準的“三定”管理,堅持運用量化考核手段,促進“責(zé)任書”的落實,規(guī)范廣大從業(yè)者的

15、作業(yè)行為。促使廣大員工、從業(yè)者的行為標準統(tǒng)一,加快安全基礎(chǔ)管理規(guī)范化進程,提高各行業(yè)基礎(chǔ)管理水平。為此,我們還要注重加大對安全監(jiān)管科學(xué)方面的研究學(xué)習(xí),不斷加大安全管理方面的科學(xué)技術(shù)、科技人才的投入和培養(yǎng),要加快培訓(xùn)、積累大批素質(zhì)高的安全監(jiān)管專職人才,同時,更重要的是不斷探索、創(chuàng)新好的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗和規(guī)范的管理模式,這對于我們進一步做好安全監(jiān)管工作尤為重要。個人收集整理 , 勿做商業(yè)用途文檔為個人收集整理,來源于網(wǎng)絡(luò)個人收集整理勿做商業(yè)用途9 (四)注重教育,嚴禁以罰代教職工違章違紀或發(fā)生事故,不能只用簡單的行政處罰和經(jīng)濟制裁,還必須輔之以有效的思想教育,有針對性地消除一些帶傾向性的心理障礙。

16、開展經(jīng)常性的安全思想教育,強化職工的安全意識。綜合運用行政、經(jīng)濟、組織等手段,做到教育本人、警示眾人。注重動態(tài) ,力防就事論事,強化動態(tài)管理,隨時掌握現(xiàn)場動態(tài)變化情況 ,以便及時發(fā)現(xiàn)和糾正各個作業(yè)環(huán)節(jié)上的偏差,切實消除隱患,及時解決問題。(五)建立健全安全信息管理制度要建立健全安全信息管理制度,堅持實行定人、 定時、定流程、定標準、定分析、定考核的“六定”管理 ,做到逐級收集、反饋、分析、處理,讓各種信息在整個安全管理活動中流動起來,有效地避免就事論事的靜態(tài)管理方法,使安全管理趨于程序化、科學(xué)化. (六)要處理好“事前控制”與“事后監(jiān)督”的關(guān)系事前控制簡單地說就是在生產(chǎn)過程中,存在人的不安全行

17、為和物的不安全狀態(tài),可能會發(fā)生的傷害,引發(fā)哪類事故做到心中有數(shù),進而制訂出對策來控制或避免事故的發(fā)生.通過深入宣傳,層層發(fā)動,提高認識,全員參加,使崗位上的每個職工都找出本崗位的事故隱患,或本崗位過去曾發(fā)生過什么事故?將來又可能會發(fā)生什么事故?這些事故發(fā)生的原因是什么?造成的危害是什么?怎樣才能控制或避免事故的發(fā)生。這樣就可以把可能發(fā)生事個人收集整理勿做商業(yè)用途10 故的人、物、事、時等諸多因素處于受控狀態(tài),把靜態(tài)的、被動的、滯后的安全管理變?yōu)閯討B(tài)的、主動的、超前的安全管理,變事故的事后處理為事前把關(guān),使安全工作成為企業(yè)內(nèi)激的和自發(fā)的行為。同時也使廣大員工明白工作中危險點的部位、場所,有危險的

18、工器具和人的行為,懂得運用危險點控制來化解工作中人和物的不安全因素。讓大家確立只要掌握事故發(fā)生的規(guī)律,抓住事故隱患,對事故超前預(yù)測、預(yù)防和預(yù)控,除不可抗拒的自然因素外,任何事故都是可以避免的觀念,努力做到“百密而無一疏”,從本質(zhì)上抓好安全工作. 在生產(chǎn)過程中,既要談超前控制也要講經(jīng)驗教訓(xùn),并把經(jīng)驗教訓(xùn)作為超前控制的重要補充。在安全生產(chǎn)中,事故發(fā)生往往是忽視安全生產(chǎn)和“三違”所致。事故的發(fā)生說明在我們的事故防范中還存在缺陷和漏洞,不論是本單位還是同行業(yè)發(fā)生的事故,都要認真吸取事故教訓(xùn)。如果把這些事故教訓(xùn)作為“教材,讓大家在實際事例中吸取教訓(xùn)并引以為戒,那么無疑對避免事故重復(fù)發(fā)生和促進安全生產(chǎn)將會

19、起到積極有益的作用. (七)加強安全管理與安全監(jiān)督的溝通安全管理與安全監(jiān)督的溝通有三個方面:一是二者流程的溝通。若各類安全業(yè)務(wù)管理流程所包含的信息不能可靠的流入監(jiān)督流程,則有效監(jiān)督無從談起。二是組織之間的溝通。各級組織之間個人收集整理勿做商業(yè)用途11 的安全管理已較為成熟,但從安全監(jiān)督的視角來審視這些業(yè)務(wù),對其真實性和合理性進行評價、改進時,雙方溝通則顯的不夠,不可避免的影響到監(jiān)督的深度,延誤提高管理的時機。三是為保持與外部先進思維和模式同步的溝通,安全管理與監(jiān)督應(yīng)處于同一起跑線,要有效地實現(xiàn)上述溝通,應(yīng)抱“不怕暴露問題”的態(tài)度,畢竟問題的發(fā)現(xiàn)始終出現(xiàn)在問題難以解決之前.四是安全監(jiān)管部門要積極

20、探索安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的科學(xué)方式和有效途徑,完善聯(lián)合執(zhí)法機制 ,著力解決突出問題和矛盾;凝聚各種積極力量,服務(wù)于生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)。(八)不斷加強安全教育, 提高人員素質(zhì)和安全技能是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的可靠保證安全教育是安全管理工作中的一項重要內(nèi)容,是保證安全生產(chǎn)的一個重要手段,安全生產(chǎn)中的每一項工作,人都是第一要素,并且是生產(chǎn)要素中最活躍的,必須采取有效手段提高人員素質(zhì)。開展全員安全培訓(xùn)教育,強化職工安全意識,提高職工崗位安全操作技能、自我防范能力;不斷完善各項安全管理規(guī)章制度、作業(yè)標準和崗位安全技術(shù)操作規(guī)程,創(chuàng)新安全管理機制。因此,結(jié)合各項生產(chǎn)實際需要,通過廣泛深入的開展安全教育培訓(xùn),不僅能夠提高各

21、級管理人員和廣大員工的安全生產(chǎn)責(zé)任感,增強對安全法律法規(guī)和安全規(guī)章制度執(zhí)行的自覺性,而且也能使廣大員工個人收集整理勿做商業(yè)用途12 盡快的掌握安全生產(chǎn)方面知識,提高安全操作技能。 在安全培訓(xùn)、教育中 ,可針對不同層次、 從事不同崗位的人員選擇適當?shù)呐嘤?xùn)內(nèi)容和方式,以增強提高安全培訓(xùn)效果。如:對生產(chǎn)管理部門的各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員必須加強有關(guān)生產(chǎn)組織、hse 職責(zé)及安全意識方面的培訓(xùn)與提高;對專業(yè)技術(shù)人員必須注重加強基本安全技術(shù)方面的培訓(xùn);而對一般員工則需加強安全作業(yè)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)個人防護的培訓(xùn)。(九)廣泛開展形式多樣的安全文化活動,營造自覺遵守安全生產(chǎn)的良好氛圍一方面是通過大力宣傳安全價值理論

22、,幫助廣大員工樹立正確的安全價值觀念, 從而選擇規(guī)范的安全行為方式從事勞動生產(chǎn)。我們可以通過開展安全知識競賽、安全生產(chǎn)競賽、安全標準化班組建設(shè)等活動來促進員工提高安全意識、參與安全管理。隨著新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備的大量生產(chǎn)和廣泛運用,只有靠不斷的提高人們的安全意識和技術(shù)水平來提高生產(chǎn)安全穩(wěn)定性.另一方面是要重視加強對全社會安全方面的宣傳教育,通過采取多種形式和內(nèi)容,充分利用當今新科技的宣傳媒介,來開展全民性的安全方面的宣傳教育,加快提高社會全員整體安全素質(zhì)的提高,使之形成全社會人人重視安全、人人遵守安全的良好氛圍. 三、提高現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)行力的途徑(一)建立完善監(jiān)督人員的培訓(xùn)考核機制,提升監(jiān)督人員

23、素個人收集整理勿做商業(yè)用途13 質(zhì)作為鉆井安全生產(chǎn)的監(jiān)督人員,不僅僅要掌握有關(guān)國家安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、 技術(shù)標準和規(guī)范 ,還要了解鉆井技術(shù)、 管理常識、安全技術(shù)等方面的知識,這些單靠簡單的課堂教育是無法滿足需要的 .一方面要有組織的進行送外培訓(xùn),通過正規(guī)教學(xué)提高監(jiān)督人員的理論水平,增強他們的分析和判斷能力。另一方面要利用日常培訓(xùn)與現(xiàn)場相結(jié)合,做到精心策劃、嚴密組織.按照“缺什么,學(xué)什么 的原則 ,有針對性地解決一些共性問題。首先,要排出學(xué)習(xí)計劃;其次,要確定相關(guān)的內(nèi)容和學(xué)習(xí)周期;第三,學(xué)習(xí)情況除定期檢查外 ,要通過考試來驗證其效果。日常的教育和自學(xué)要與獎金、 效益工資結(jié)合起來,激勵大家通過自學(xué)

24、提高能力和水平.同時要“嚴考核 ,硬兌現(xiàn)” ,最大限度的激發(fā)大家的學(xué)習(xí)積極性。(二)堅定不移的加大查糾違章和隱患的力度監(jiān)督工作的一個主要職能,就是為了預(yù)防事故。認真查糾違章和隱患,單靠大家的自覺性是無法實現(xiàn)的。必須在監(jiān)督系統(tǒng)建立一套考核機制 ,并且通過獎懲的方式,激發(fā)監(jiān)督員的工作熱情,增強其工作責(zé)任心。我們都知道考核機制,必須要有量的概念,雖然我們無法將這個量確定在一個合適的位置上,但如果沒有量的考核,就會變成一種形式上的考核。在我們的考核運行中,曾出現(xiàn)過兩種情況:一是當我們面對事故頻發(fā)的狀況,對監(jiān)督員進行了量的考核,引發(fā)了相當一部分人的不理解,普遍認為,查糾違個人收集整理勿做商業(yè)用途14 章不能下指標,這段時期是事故頻頻發(fā)生,但通過考核,加大了獎懲力度,使事故得到了有效的控制;二是通過考核,違章次數(shù)大幅度上升,又有部分人認為違章是抓出來的,按照常規(guī),監(jiān)督力度加大后 ,違章應(yīng)該呈現(xiàn)下降,為什么還會上升?這與我們的隊伍狀況和管理水平有極大的關(guān)系,無知性違章和習(xí)慣性違章不可能在短時間內(nèi)消除,所以,違章是現(xiàn)場的客觀表現(xiàn),是管理狀況的表現(xiàn)。因此,堅定不移

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