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文檔簡介

1、創(chuàng)新督查方法確保督查實效督查督辦,是確保政令暢通、促進決策落實的重要手段。督查工作在實踐中發(fā)揮著越來越重要的作用,顯示出越來越強大的生命力。但同時也存在著一些不容忽視的問題,尤其是督查方式單一,督查方法難于創(chuàng)新等,在實際工作中使督查很難起到為決策落實服務的作用。因此,做好新形勢下的督查工作,必須不斷探索督查工作規(guī)律,創(chuàng)新督查方法,做好“九個結合”,這樣才能確保督查實效。一、掌握規(guī)律務求督查實效督查工作是一項復雜的系統(tǒng)工程, 要確保重大決策和重要工作部署落到實處, 必須適應形勢的發(fā)展, 適應政府工作的需要,堅持在繼承中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,善于總結督查工作經驗,把握督查工作規(guī)律。(一)開展工作要體

2、現(xiàn)主動性。 督查工作屬于領導行為,開展督查活動領導要授于督查部門一定的權與威。督查部門要主動做好工作,關鍵要增強工作的預見性,盡量把問題想在前面,把準備工作做在前頭,善于在被動中爭取主動。這是新形勢新任務對督查工作提出的新要求。要了解領導的意圖,理解領導的用意,了解決策的來龍去脈,主動參與決策的全過程。決策前抓調查研究,決策中抓參謀咨詢,決策后抓督促檢查。(二)確定內容要把握全局性。 政務督查工作,一定要站在政府的高度,自覺地在大局下開展工作。工作思路要與政府決精選文庫策一致,工作目標要與政府要求吻合,工作重點要與政府工作合拍。政府工作千頭萬緒,需要督查的內容很多,督查人員必須善于抓大事,解決

3、主要矛盾,處理好全局工作和重點工作的關系,在突破重點工作中推動全面工作的深化,在推動全面工作中實現(xiàn)重點工作的突破。(三)確定任務要體現(xiàn)重點性。 為確保督查工作取得實效,必須突出重點,改變過去那種“工作范圍求寬,內容任務求全,列辦事項求多”的傾向,必須著重抓住對全局有重大影響的事項和問題,各個擊破,抓住兩端,促進中間。(四)推動工作要體現(xiàn)實效性。 要把抓落實、見成效作為督查工作的出發(fā)點和落腳點,貫穿于督查工作的全過程。要根據(jù)決策落實的客觀進程,經常了解決策落實的進度,追蹤決策落實的軌跡,及時反映決策落實的情況,并針對決策落實過程中存在的問題提出解決的辦法和建議。 同時要切實轉變作風, 深入基層,

4、把有價值的經驗、 深層次的問題、 有分量的建議及時向領導報告,更好地發(fā)揮參謀助手的用作。(五)督促檢查要體現(xiàn)時代性。 督促檢查工作在長期的工作實踐中形成了許多優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經驗,要注重發(fā)動群眾性督查,注重用新聞輿論推動督查,制定科學嚴格的考核辦法,形成良好的激勵約束機制等。一定要發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),把握時代特點,在實踐中不斷探索新的督查手段,創(chuàng)造性地做好督查工作。二、創(chuàng)新方法提高督查效率開展督促檢查,方法得當就能事半功倍,收效明顯;反之-2精選文庫則會事倍功半,影響效果。督查方法要體現(xiàn)時代性,富于創(chuàng)造性。要積極探索,不斷實踐,積累經驗,不斷完善,總結出一套行之有效的督查方法。(一)文件督查。 文件是

5、政令的載體,文件督查工作開展的重要意義在于直接保證政令的權威性和暢通。要根據(jù)形勢的需要,有針對性地篩選一批事關全縣發(fā)展大局的政府重要文件進行重點督查,以推動文件精神的落實。要根據(jù)政府常務會議、縣長碰頭會議、縣長辦公會議和政府文件中的重要決策事項,對牽頭單位發(fā)出督查通知,實行定期督查,通報決策執(zhí)行情況。同時,要注重總結經驗,深入總結出一些苗頭性、傾向性問題和具有典型意義的作法,為領導再決策提供依據(jù)。(二)會議督查。 按照政府領導的要求,對涉及多個承辦單位的政務督查事項,召集全議,交辦落實任務,提出工作要求,規(guī)定完成時限,責成有關部門各司其職,狠抓落實。(三)現(xiàn)場督查。 對有形象進度要求的政務督查

6、事項,實行現(xiàn)場督查,掌握真實情況,確保督查效果。如對十項民生工程列入重點督查事項,凡是有形象進度要求的,我們都堅持現(xiàn)場督查,掌握真實情況,對完成好的予以肯定,對完成差的予以批評,提出要求。(四)跟蹤督查。 對政務督查事項進行全過程督查,既督查結果,又督查過程。在過程中發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,在督查中服務,在服務中督查,將督查寓于服務之中,務求落實,確保實效。-3精選文庫(五)調研督查。 圍繞重大策決部署,深入決策落實過程了解情況,檢查進度,督查督辦,推動決策落實。根據(jù)決策實施的進展情況,針對全局的熱點問題、工作落實的難點問題和執(zhí)行中出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題開展調研,對重點問題進行解剖分析,寫出有深

7、度的專題督查調研,向領導提出建議意見,促進問題的盡快解決。(六)專項督查。 按照領導的要求,對具體的單一的政務督查事項進行專項督查,并將督查結果及時報告領導。(七)聯(lián)合督查。 一是與監(jiān)察部門、目標管理部門聯(lián)合督查,重點是確保政令暢通,督促落實。二是與主管部門聯(lián)合督查,重點是強化指導服務,狠抓落實。(八)社會監(jiān)督性督查。 主要是通過強化人大代表、政協(xié)委員視察機制、社會團體及各界人士參政機制、民主評議部門機制、新聞媒體輿論監(jiān)督機制等社會監(jiān)督性督查,作為督查方式的有益補充。事實證明,社會監(jiān)督性督查對決策的完善和落實發(fā)揮著十分重要的作用。三、堅持“九個結合”充分發(fā)揮督查方法整體效果開展督促檢查方法多種

8、多樣, 要充分發(fā)揮督查方法整體效果,必須靈活運用,在實際工作中要做好“九個結合”。(一)領導督查與督查領導相結合。 一方面領導帶頭督查,可以增強督查工作的權威性,對決策落實起到極大的促進作用。另一方面,各級單位“一把手”作為政務督查的主體,作為政務督查工作的第一責任人,增強了督查工作的針對性。-4精選文庫(二)集中督查與經常督查相結合。 對重點工作,如重點項目建設、城建工程、禁燒工作等,我們集中時間集中人員進行督查;對日常性工作,如全縣的各項目標任務完成情況等,不定期隨時開展督查。(三)明查與暗訪相結合。 明查是我們常用的督查方式,然而在對一些不便公開或易受干擾的問題進行督辦時,在一定程度上很

9、難客觀、準確地反映情況。暗訪則采取不打招呼,不要陪同,直接深入到實地進行察看,有突擊性等特點,使得被督查單位來不及弄虛作假,得到真實情況的可能性就大大增加。(四)專職督查與聯(lián)合督查相結合。 在充分發(fā)揮政府督查室的專職督查作用,獨立開展督查活動的同時,對涉及面廣、任務較重的督查項目,我們充分發(fā)揮辦公室各科室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門的督查作用,開展聯(lián)合督查,形成整體優(yōu)勢,營造良好的抓落實環(huán)境。(五)樹正面典型與抓反面典型相結合。 在開展督查活動中,始終抓住事物的兩個方面,注意發(fā)現(xiàn)基層的一些好的作法,及時總結經驗,推動面上工作的開展;同時,我們又注意抓反面典型增加壓力,對工作不到位、措施不力的問題,毫不留

10、情地進行通報批評,極大地推動了各項工作的落實。(六)督查與輿論宣傳相結合。 充分利用好輿論宣傳工具,將督查手段與新聞手段結合起來,把輿論宣傳工作貫穿于督查工作的始終,可以起到事半功倍的效果,同時也可提高督查工作的影響力,使各部門對列入督查程序的工作都能積極抓好落-5精選文庫實。(七)督查與調研相結合。 督查和調研是相輔相成、互為補充和完善的, 深入到基層和現(xiàn)場搞督查, 本身既是督查又是調研。在實際工作中,我們做到帶著問題下去,拿著辦法回來,對督查中發(fā)現(xiàn)的一些具有普遍性、針對性的問題,查找深層次原因,及時提出督查調研意見和建議,為領導科學決策提供依據(jù)。(八)督查與協(xié)調相結合。對于某些問題牽涉面廣、超出了一個部門的權限范圍,致使承擔工作任務的部門自身難以解決,我們就在督查中先協(xié)調;對于協(xié)調中領導議定的有關事項,督查部門要進一步督查落實,做到在協(xié)調中督查,從而提高協(xié)調的質量和效率。(九)督查與服務相結合。督查人員與被督查單位不是貓鼠關系,不應對立起來,因而我們經常要求督查人員在督查過程中應態(tài)度謙躬,以誠相待,牢固樹立服務意識,對上為領導決策搞好服務,對下為各單位在工作落實中搞好服務

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