施工安全風(fēng)險基準(zhǔn)指南安全施工作業(yè)票PPT課件

1、質(zhì)量控制WHS作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量檢驗(yàn)及評定標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程作業(yè)方法電網(wǎng)建設(shè)施工任何一項(xiàng)作業(yè)均以施工作業(yè)指導(dǎo)書為貫穿主線，明確作業(yè)流程及具體的作業(yè)方法，開展危險有害因素辨識及風(fēng)險評估工作，明確有效的預(yù)控措施，根據(jù)質(zhì)量控制WHS控制標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量檢驗(yàn)及評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量控制，最終“零事故”、“高質(zhì)量”完成工作任務(wù)。施工安全基準(zhǔn)風(fēng)險指南作業(yè)任務(wù)一、施工安全基準(zhǔn)風(fēng)險指南、安全施工作業(yè)票宣貫安全施工作業(yè)票施工作業(yè)指導(dǎo)書第1頁/共26頁21、施工安全基準(zhǔn)風(fēng)險指南編制過程作業(yè)任務(wù)細(xì)分作業(yè)步驟開展危害辨識確定基準(zhǔn)風(fēng)險等級制定風(fēng)險控制措施中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司電網(wǎng)建設(shè)施工作業(yè)指導(dǎo)書中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司作業(yè)危害辨識與風(fēng)險評

2、估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)電網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險基準(zhǔn)評估分析表(一)施工安全基準(zhǔn)風(fēng)險指南第2頁/共26頁作業(yè)任務(wù)：各專業(yè)涉及的工作任務(wù)類別，在實(shí)際操作中講各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行同類項(xiàng)合并歸類，作為一項(xiàng)任務(wù)。即為公司施工作業(yè)指導(dǎo)書中的作業(yè)任務(wù)，如：土方開挖作業(yè)、石方爆破作業(yè)、土方回填作業(yè)、強(qiáng)夯地基作業(yè)等等。作業(yè)步驟：作業(yè)過程按照執(zhí)行功能進(jìn)行分解、歸類的若干功能階段，即對每項(xiàng)作業(yè)任務(wù)進(jìn)行一一分解，產(chǎn)生N個作業(yè)步驟，一般按照完成一個功能單元進(jìn)行劃分。危害名稱：執(zhí)行每一步驟中存在的可能危及人員、設(shè)備、電網(wǎng)和企業(yè)形象的危害的具體稱謂。1、施工安全基準(zhǔn)風(fēng)險指南編制過程(一)施工安全基準(zhǔn)風(fēng)險指南第3頁/共26頁危害類別：分為9大類，包

3、括物理危害、化學(xué)危害、機(jī)械危害、生物危害、人機(jī)工效危害、社會心理危害、行為危害、環(huán)境危害、能源危害。危害及暴露的描述：體現(xiàn)危害和危害暴露。可能導(dǎo)致的風(fēng)險后果：現(xiàn)存危害可能引起風(fēng)險的具體結(jié)果信息，包括人身傷殘、人身死亡、設(shè)備損壞、事故/事件、健康受損、環(huán)境污染/破壞。1、施工安全基準(zhǔn)風(fēng)險指南編制過程(一)施工安全基準(zhǔn)風(fēng)險指南第4頁/共26頁細(xì)分風(fēng)險種類、風(fēng)險范疇風(fēng)險范疇細(xì)分風(fēng)險種類安全人身夾擊、剪切、卷入設(shè)備設(shè)備燒損、設(shè)備疲勞損壞電網(wǎng)電壓波動、頻率波動健康職業(yè)病、職業(yè)性疾病、聽力受損、視力受損、心理傷害、精神障礙環(huán)境土壤污染、水污染、大氣污染1、施工安全基準(zhǔn)風(fēng)險指南編制過程(一)施工安全基準(zhǔn)風(fēng)險

4、指南第5頁/共26頁風(fēng)險等級分析 由于危害造成可能事故的后果后果（S）暴露（E）可能性（P）暴露于危害因素的頻率 完整的事故 順序和發(fā)生 后果的可能性風(fēng)險值 =XX1、施工安全基準(zhǔn)風(fēng)險指南編制過程(一)施工安全基準(zhǔn)風(fēng)險指南第6頁/共26頁風(fēng)險等級400風(fēng)險值200風(fēng)險值40070風(fēng)險值20020風(fēng)險值70風(fēng)險值20可接受風(fēng)險低風(fēng)險中等風(fēng)險高風(fēng)險特高的風(fēng)險容忍采取措施進(jìn)行糾正立即采取糾正措施放棄、停止需要進(jìn)行關(guān)注1、施工安全基準(zhǔn)風(fēng)險指南編制過程(一)施工安全基準(zhǔn)風(fēng)險指南第7頁/共26頁風(fēng)險控制措施：限制或降低該風(fēng)險發(fā)生的技術(shù)或管理措施。1、施工安全基準(zhǔn)風(fēng)險指南編制過程(一)施工安全基準(zhǔn)風(fēng)險指南第

5、8頁/共26頁通過作業(yè)任務(wù)編碼一一對應(yīng)指南中簡化風(fēng)險評估過程第1部分 變電土建第9部分 通信工程第5部分 常規(guī)試驗(yàn)分析作業(yè)任務(wù)安全基準(zhǔn)風(fēng)險風(fēng)險控制措施9大部分224項(xiàng)作業(yè)任務(wù)1、施工安全基準(zhǔn)風(fēng)險指南編制過程(一)施工安全基準(zhǔn)風(fēng)險指南第9頁/共26頁項(xiàng)目開工前，建設(shè)單位（業(yè)主項(xiàng)目部）組織施工、監(jiān)理單位根據(jù)實(shí)際項(xiàng)目作業(yè)任務(wù)、施工條件，開展風(fēng)險評估。建設(shè)單位/業(yè)主項(xiàng)目部施工單位監(jiān)理單位設(shè)計(jì)單位發(fā)起編制審核批準(zhǔn)使用監(jiān)督2、施工安全基準(zhǔn)風(fēng)險指南使用說明(一)施工安全基準(zhǔn)風(fēng)險指南第10頁/共26頁安全施工作業(yè)票使用說明(二)安全施工作業(yè)票正面第11頁/共26頁安全員補(bǔ)充注意事項(xiàng)及平面布置圖所有參與作業(yè)人員

6、簽名確認(rèn)安全施工作業(yè)票使用說明(二)安全施工作業(yè)票背面第12頁/共26頁施工作業(yè)指導(dǎo)書 變電土建 變電電氣安裝 送電線路 配網(wǎng)工程 常規(guī)試驗(yàn) 特殊試驗(yàn) 繼電保護(hù) 自動化 施工安全基準(zhǔn)風(fēng)險指南 安全施工作業(yè)票 通信工程 變電土建 變電電氣安裝 送電線路 配網(wǎng)工程 常規(guī)試驗(yàn) 特殊試驗(yàn) 繼電保護(hù) 自動化 通信工程 變電土建 變電電氣安裝 送電線路 配網(wǎng)工程 常規(guī)試驗(yàn) 特殊試驗(yàn) 繼電保護(hù) 自動化 通信工程 224234208邏輯對應(yīng)關(guān)系n 新編n 修編n 原有(三)作業(yè)指導(dǎo)書、指南、作業(yè)票對應(yīng)關(guān)系第13頁/共26頁安全施工作業(yè)票施工安全基準(zhǔn)風(fēng)險指南施工作業(yè)指導(dǎo)書連貫對應(yīng)關(guān)系(三)作業(yè)指導(dǎo)書、指南、作業(yè)

7、票對應(yīng)關(guān)系第14頁/共26頁綜合使用程序選取工程適用施工作業(yè)指導(dǎo)書作業(yè)任務(wù)選取施工安全基準(zhǔn)風(fēng)險指南對應(yīng)項(xiàng)目選取安全施工作業(yè)票對應(yīng)項(xiàng)目“日站班會”宣讀，落實(shí)安全風(fēng)險控制措施在9個分冊指導(dǎo)書中選取工程實(shí)際施工中將使用的所有作業(yè)任務(wù)通過作業(yè)任務(wù)編碼，在指南中選取對應(yīng)的項(xiàng)目，形成本工程安全基準(zhǔn)風(fēng)險分析表（即風(fēng)險辨識及控制庫）通過指南，在作業(yè)票中選取作業(yè)任務(wù)所對應(yīng)的安全施工作業(yè)票，按要求使用落實(shí)“三交”即交安全、交技術(shù)、交任務(wù)；“三查”即查衣著、查“三寶”、查精神面貌。 落地貫穿環(huán)節(jié)(三)作業(yè)指導(dǎo)書、指南、作業(yè)票對應(yīng)關(guān)系第15頁/共26頁16施工安全基準(zhǔn)風(fēng)險指南、安全施工作業(yè)票基本實(shí)現(xiàn)了將基建安全風(fēng)險管

8、理體系落地的主要目標(biāo)：u將“事前風(fēng)險控制”的理念落地；u形成基建安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系文件表單式作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；u結(jié)合安監(jiān)系統(tǒng)作業(yè)危害辨識與風(fēng)險評估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一危害名稱及風(fēng)險評估、定級標(biāo)準(zhǔn)；u建立與電網(wǎng)建設(shè)施工作業(yè)指導(dǎo)書指向性聯(lián)系；u直接面向一線施工現(xiàn)場和作業(yè)人員，簡潔、實(shí)用性、可操作性強(qiáng)。(四）小結(jié)第16頁/共26頁17施工安全基準(zhǔn)風(fēng)險指南、安全施工作業(yè)票宣貫一電網(wǎng)建設(shè)作業(yè)人員持證上崗相關(guān)要求二目 錄第17頁/共26頁二、電網(wǎng)建設(shè)作業(yè)人員持證上崗相關(guān)要求1、電網(wǎng)建設(shè)作業(yè)人員資格認(rèn)定考核的背景及意義 中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)令第四條：“按定員配備生產(chǎn)人員，嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)、未經(jīng)考試合格、未按規(guī)定

9、持證的人員從事作業(yè)?！薄?基建工程安全管理“五個嚴(yán)禁”第五條：“嚴(yán)禁未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員上崗作業(yè)?！薄?廖建華總經(jīng)理在2011年9月29日公司人身安全專項(xiàng)整治動員視頻會議上的講話：“要全力推進(jìn)生產(chǎn)人員全員持證上崗工作，鼓勵大家持證、持高證，把好外來人員進(jìn)網(wǎng)施工關(guān)，引入高素質(zhì)的施工隊(duì)伍和施工人員” 。第18頁/共26頁2、2012年電網(wǎng)建設(shè)作業(yè)人員資格認(rèn)定考核情況統(tǒng)計(jì)分析n 第一至五批的考核過程中共計(jì)97079人（次）參加考核。n 五個批次共計(jì)參加考核人數(shù)71667人，通過考核人數(shù)為66682人，最終第五批4985人考核不合格，總體統(tǒng)計(jì)合格率93.04%。批 次參加考試人（次）數(shù)

10、通過人數(shù)最終未通過人數(shù)通過率第一批5350435599581.40%第二批108987091380765.07%第三批43153283601479365.72%第四批2539319576581777.09%第五批122857300498559.42%匯 總66682498593.04%二、電網(wǎng)建設(shè)作業(yè)人員持證上崗相關(guān)要求第19頁/共26頁20備注：省輸變電公司和通信運(yùn)維中心獨(dú)立自行組織考試。2、2012年電網(wǎng)建設(shè)作業(yè)人員資格認(rèn)定考核情況統(tǒng)計(jì)分析二、電網(wǎng)建設(shè)作業(yè)人員持證上崗相關(guān)要求第20頁/共26頁212、2012年電網(wǎng)建設(shè)作業(yè)人員資格認(rèn)定考核情況統(tǒng)計(jì)分析二、電網(wǎng)建設(shè)作業(yè)人員持證上崗相關(guān)要求第2

11、1頁/共26頁223、2012年電網(wǎng)建設(shè)作業(yè)人員資格認(rèn)定考核及持證上崗要求 從即日起至2012年年審前公司各電網(wǎng)建設(shè)工程的施工單位需要新進(jìn)入施工的管理及作業(yè)人員，由工程項(xiàng)目所在的直屬供電局人力資源部（人事部）和基建部自行組織考核和發(fā)證，考核結(jié)果只在該供電局有效，各直屬供電局要對考核的真實(shí)性和取證人員的安全管理負(fù)責(zé)。 各施工單位必須組織好安全知識培訓(xùn)，確保各工程所有人員持證上崗，并符合專業(yè)對口的原則。 各建設(shè)、監(jiān)理單位要加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)禁各施工單位未取得廣東電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)作業(yè)人員資格認(rèn)定證書的施工管理及作業(yè)人員進(jìn)入工程現(xiàn)場作業(yè)。二、電網(wǎng)建設(shè)作業(yè)人員持證上崗相關(guān)要求第22頁/共26頁注意： 中國

12、南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司安全規(guī)程考試管理規(guī)定l “5.3.2 考試題型。安全規(guī)程考試試題包括：應(yīng)知應(yīng)會部分和綜合分析部分。（1）應(yīng)知應(yīng)會部分滿分為100分（2）綜合分析部分滿分為50分，”。l “5.3.5 合格標(biāo)準(zhǔn)。考試成績同時達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)的為合格：（1）應(yīng)知應(yīng)會部分得分100分。（2）綜合分析部分得分30分及以上。”3、2012年電網(wǎng)建設(shè)作業(yè)人員資格認(rèn)定考核及持證上崗要求二、電網(wǎng)建設(shè)作業(yè)人員持證上崗相關(guān)要求執(zhí)行文件： 轉(zhuǎn)發(fā)中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司關(guān)于開展公司基建項(xiàng)目現(xiàn)場施工人員安全規(guī)程考試暨組織開展廣東電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)作業(yè)人員資格認(rèn)定考核補(bǔ)考工作的通知（廣電建部2011255號）； 關(guān)于組織開展公司2011年電網(wǎng)建設(shè)作業(yè)人員資格認(rèn)定補(bǔ)考工作的通知（廣電人資2011146號）； 關(guān)于加強(qiáng)電網(wǎng)作業(yè)人員持證上崗督查工作的通知（廣電建部2011262號）。第23頁/共26頁24省公司將通過專項(xiàng)檢查、突擊檢查等方式檢查施工單位電網(wǎng)建設(shè)作業(yè)人員資格認(rèn)定考核持證上崗情況，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)的，將采取以下措施：1、將對相關(guān)建設(shè)、監(jiān)理