中國籃球聯(lián)賽及其機構(gòu)設(shè)置

1、在我國 ,國家體育總局領(lǐng)導(dǎo)下的中國籃球管理中心是CBA 的最高權(quán)力部門 ,其下屬分三個部 (競賽部、運動隊管 理部、經(jīng)營開發(fā)部 ),負責對 CBA 聯(lián)賽的全面運營管理。從 權(quán)力分配的角度來看 ,CBA 各俱樂部的絕大多數(shù)只能行使 籃管中心所認可的有限權(quán)力 ,且俱樂部的雙方所有者體委 (部隊 )和出資企業(yè)還要對這些有限的權(quán)力進行二級分配。另外 ,極個別的獨資俱樂部的權(quán)力范圍相對較大些,但仍沒有實現(xiàn)雙權(quán)的統(tǒng)一。1.3 職責劃分從以上的分析可以看出 ,NBA 的職責劃分也是一個逐 步細化的過程。 NBA 董事會的職責是保證 NBA 大聯(lián)盟的 整體利益 ,協(xié)調(diào)各俱樂部之間的利益沖突。 NBA 總裁的職

2、 責是對 29 支俱樂部進行行政管理和監(jiān)督下屬公司在其職責 內(nèi)開展工作。資產(chǎn)公司、娛樂公司等幾大職能公司的職責更 加詳盡 ,分工更加明確。它們以 NBA 聯(lián)賽為軸心 ,分別圍繞 著市場開發(fā)、球員培訓(xùn)和廣告宣傳等諸多層面開展服務(wù)工 作。從內(nèi)部結(jié)構(gòu)來看 ,由董事會到職能部門都有詳盡的工作 范圍和職責 ,且層層負責 ,如果任何一環(huán)出了問題 ,都可以追 溯到具體部門乃至個人。再者 ,從球隊老板到普通員工 ,他 們的利益都與 NBA 發(fā)展休戚相關(guān) ,所以由 1300 多人組成的 龐大聯(lián)盟尤如一部列車一樣有序地運轉(zhuǎn)著。CBA 聯(lián)賽的職責劃分相對 NBA 來說要復(fù)雜得多 ,籃管 中心一次買斷 CBA 聯(lián)賽把

3、經(jīng)營大權(quán)交給了買家。從買家的 立足點來說 ,它的職責理所當然的是為自己賺錢 ,根本就不 會考慮俱樂部的生存大計 ,而且盡量限制俱樂部的經(jīng)營空 間。競賽和運動隊管理雖然是籃管中心的職責,但是 ,它和俱樂部之間并沒有一脈相承的利益關(guān)系,也就是說 ,籃管中心的自身利益只與買家的出價有關(guān)而與俱樂部的經(jīng)營狀況 無關(guān)。在負債經(jīng)營的窘境下 ,俱樂部老板的職責便是不斷的 投錢。2 經(jīng)營方式的比較2.1 經(jīng)營手段(1) NBA 29 支俱樂部的資金來源是多渠道的 ,主要有 : 廣告贊助、電視轉(zhuǎn)播權(quán)轉(zhuǎn)讓、球員轉(zhuǎn)會、門票、標志產(chǎn)品的銷 售等等。電視轉(zhuǎn)播權(quán)和廣告權(quán)是 NBA 董事會最主要的經(jīng)濟 來源,被視為 NBA

4、的命根子。 1973 年,美國哥倫比亞廣播 公司以 2700 萬美元買下了 NBA 比賽的三年播映權(quán) ,使 NBA 走進了美國的千家萬戶 ,走向了世界。到 1998 年 NBA 總決 賽已在 195個國家、用 41種語言直播 ,電視轉(zhuǎn)播合同高達 50 億美元。 (1)為了保證 NBA 不斷健康發(fā)展 ,NBA 大聯(lián)盟制定了 一系列嚴格的法規(guī)制度 ,主要包括 :選秀制度 ;轉(zhuǎn)會制度 ;工 資封頂制度 ;“拉里伯德”條款及“交納奢侈稅”條款等。這些 法規(guī)制度分別從不同的視角來協(xié)調(diào)聯(lián)盟與俱樂部之間,俱樂部與俱樂部之間及球員與球員之間的關(guān)系,以保證利益分配的均衡性。(2) 進入 20 世紀 90 年代以

5、來 ,中國籃球在內(nèi)外環(huán)境的 沖擊和影響下 ,逐步走上職業(yè)化的道路。八年來 ,以賽制改 革為先導(dǎo)的籃球體制改革 ,取得了令人矚目的成效。籃協(xié)和 籃管中心先后制定了籃球俱樂部的章程 、中國籃球協(xié)會 運動員轉(zhuǎn)會轉(zhuǎn)隊暫行條例及籃球俱樂部的章程等法規(guī)。 客觀地說 ,這些法規(guī)的出臺保證了 CBA 聯(lián)賽的正常運行 ,但 隨著聯(lián)賽的發(fā)展 ,怎樣制定出適合實情的法規(guī)仍是擺在我們 面前的重要課題。(2)CBA 聯(lián)賽隨著姚明、王治郅、巴特兒等幾位世界水 平的中鋒的涌現(xiàn) ,也出現(xiàn)了良好的發(fā)展勢頭。但是仍然存在 運動競技水平不高 ,觀賞性不強等弱點。門票銷售是目前 CBA 俱樂部收入的主要渠道。雖然出售廣告權(quán)也是俱樂部

6、 的主要經(jīng)營手段 ,但廣告收入?yún)s微乎其微 ,約占總收入的 5%,目前只有兩支俱樂部賣出了電視轉(zhuǎn)播權(quán)。據(jù)資料顯示,CBA 俱樂部的年投入平均資金是 387 萬元 ,而平均收入僅有 237萬元 ,俱樂部的經(jīng)營收入不足支出 ,仍處在虧損的困境 之中。3 CBA 聯(lián)賽面臨的主要問題3.1 管理體制不夠完善 與中國市場經(jīng)濟體制改革一樣 ,我國的籃球還處于計劃 經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡的階段 ,在管理體制方面還存在一系列 的問題。(1)管理體制不夠健全。目前的管理模式是職業(yè)聯(lián)賽的 組織由籃球運動管理中心負責 ,地方體育部門承辦 ,各籃球 俱樂部出資經(jīng)營的管理模式。由于籃球運動管理中心與各 俱樂部之間沒有直接的縱

7、向領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系 ,其管理手段主要通過 章程和制度進行管理 ,而目前職業(yè)籃球的各項法規(guī)制度很不 健全 ,各籃球俱樂部產(chǎn)權(quán)歸屬和管理方式差異較大,投資合作的形式多 ,因此 ,在管理過程中產(chǎn)生了許多矛盾和困難。(2)俱樂部本身的機構(gòu)設(shè)置不夠健全。俱樂部是一個獨 立經(jīng)營的實體 ,其內(nèi)部的機構(gòu)設(shè)置應(yīng)與市場接軌。目前,我國籃球俱樂部的機構(gòu)一般只有3-4個部門 ,有 30%左右的俱樂部幾乎沒有專門機構(gòu)。而 NBA 總部下設(shè)的 4 個大公司 包含了 20個一級部門和 20 個二級部門 ,覆蓋了管理、財務(wù)、 訓(xùn)練、法律、信息、出版、娛樂、銷售等一套的職能,運行效率非常高。(3) 缺乏懂籃球、懂經(jīng)營、懂管理的專門人才

8、。據(jù)資料顯 示,有 65%的俱樂部經(jīng)理人是體育人才 ,缺乏管理經(jīng)驗 ,在 俱樂部商業(yè)運作過程中關(guān)系不順 ,責權(quán)不清 ,隨意性較大。3.3 籃球市場發(fā)展緩慢 ,發(fā)展不平衡(1) 基本觀眾沒有形成。雖然 ,我國的籃球市場已初步 形成 ,但由于各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和籃球水平發(fā)展的不平 衡,球市不夠穩(wěn)定。門票收入是反映籃球市場繁榮程度的重 要方面。(2) 新聞媒體方面經(jīng)營不力。目前 ,CBA 各俱樂部也比 較重視電視轉(zhuǎn)播權(quán)和廣告權(quán)的出售 ,但效果不是很理想 ,經(jīng) 濟收入不高。而電視轉(zhuǎn)播權(quán)和廣告權(quán)是 NBA 董事會的最主 要來源 ,被視為 NBA 的命根子。而恰恰是在電視轉(zhuǎn)播和廣 告權(quán)的經(jīng)營方面 ,我們與

9、 NBA 有著很大的差距 ,這也是中國 籃球市場發(fā)展緩慢的重要因素之一。(3) 運動競技水平不高 ,觀賞性不強。從近幾年 CBA 聯(lián) 賽的情況來看 ,籃球比賽的激烈場面不夠 ,觀賞性不強。另 一方面 ,賽季過短 ,場次過少也是影響球市的重要因素。3.2 缺乏合理的競爭機制 (1)選秀制度和轉(zhuǎn)會制度不健全。職業(yè)籃球的競爭必須 是有序競爭 ,競爭的目的主要體現(xiàn)在兩個方面 ,即 :能充分調(diào) 動俱樂部的積極性和有效促進籃球市場的繁榮與發(fā)展。目 前,我國職業(yè)籃球聯(lián)賽缺乏有效的選秀制度和轉(zhuǎn)會制度,隊員的合理流動以及新人的選拔缺乏競爭激勵機制,造成強隊與弱隊之間的懸殊較大 ,一邊倒的比賽過多 ,這是球市不穩(wěn)

10、 的一個重要因素。(2)缺乏有效的獎懲和工薪法規(guī)體系。由于各個俱樂部 之間、俱樂部內(nèi)部各層次人員之間在獎懲和工薪分配方面的 矛盾較為突出 ,法規(guī)體系不健全。4.1 建立適應(yīng)市場的職業(yè)籃球管理體系 職業(yè)籃球是由各種不同環(huán)節(jié)組成的有機整體,其運行行為必然受一定法規(guī)制度的約束。建立規(guī)范的籃球市場法規(guī) 體系和有序、有效的監(jiān)督管理體系是我國職業(yè)籃球朝著正確 健康方向發(fā)展的必要條件 ,也是保障和理順職業(yè)籃球聯(lián)賽及 各俱樂部管理體系的客觀需要。因此,建議主管部門盡早制定切實可行的職業(yè)籃球法規(guī)體系 ,不斷完善職業(yè)籃球的競賽 制度、運動員轉(zhuǎn)會制度、新人選拔制度等等。另外,各 CBA俱樂部的經(jīng)營空間狹小 ,應(yīng)綜合

11、開發(fā)籃球市場 ,加快電視轉(zhuǎn) 播、標志產(chǎn)品、廣告、贊助等商業(yè)操作的步伐。 重視對后備人才的培養(yǎng)是職業(yè)籃球可持續(xù)發(fā)展的重要 保證。 NBA 之所以長盛不衰 ,其重要的一點是每年有大量 的大學(xué)優(yōu)秀籃球運動員加入 (美國有 1400 多支大學(xué)籃球 隊),他們又是從全美 100 多萬支中學(xué)籃球隊中選拔的結(jié)果。 美國大中小籃球聯(lián)賽網(wǎng)絡(luò)為 NBA 打下了牢固的基礎(chǔ)。目 前,我國各俱樂部的二線隊伍數(shù)量少 ,大學(xué)生籃球聯(lián)賽水平與俱樂部又有較大的差距 ,每年能充實到俱樂部一線隊伍的 年輕隊員十分有限。為此 ,建議各級各體育部門和教育部門 重視和加強籃球后備人才的培養(yǎng)。從小學(xué)到中學(xué)建立籃球運動重點學(xué)?；騻鹘y(tǒng)學(xué)校 ,每年組織青少年籃球活動 ,制定 并實施青少年籃球發(fā)展計劃 ,組織好中學(xué)生、