提高監(jiān)管職能確保飲食用藥安全

1、提高監(jiān)管職能確保飲食用藥安全食品藥品安全工作，責任重于泰山。它關系人民群眾身體健康和生命 安全，關系經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，關系黨和政府的形象，是一項改善 民生的重要工程。，縣食品藥品監(jiān)督管理局積極履行監(jiān)管職責，切實 擔當起監(jiān)管重任，注重提升監(jiān)管效能，認真解決食品藥品領域中的突 出問題，不斷提高安全總體水平，以實實在在的工作成效保障全縣人 民的飲食用藥安全，實現(xiàn)了監(jiān)管事業(yè)的新發(fā)展。注重餐飲服務監(jiān)管，保障群眾飲食安全針對人民群眾反映強烈、食品安全領域存在的問題及亟需加強的工作，縣食品藥品監(jiān)督管理局大力開展食品安全整頓工作，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，提高食品安全保障水平，確保與老百姓日常生活密切相 關的食

2、品安全更有保障。一是主動履職，順利交接，穩(wěn)步推進。月份，局與縣衛(wèi)生局進行了綜 合協(xié)調食品安全、組織查處食品安全重大事故職責與餐飲業(yè)、食堂等 消費環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理的職責交接。 職責順利交接完成后，局積 極適應角色轉換，派出100多人次對縣城480多家餐飲企業(yè)和集體食 堂進行全面的調查摸底，并印發(fā)致全縣餐飲企業(yè)和全體食堂業(yè)主的 公開信，動員全社會進一步關心、支持和參與食品安全監(jiān)管工作， 積極宣傳食品安全法、餐飲服務監(jiān)督管理辦法等法律法規(guī)，進 一步強化餐飲食堂監(jiān)管工作。局承擔了縣 兩會”高考、廣東?。ǎ?龍舟錦標賽三個重大活動餐飲服務食品安全的保障工作，出動車輛 100多臺次，監(jiān)管工作人員280

3、多人次，深入開展餐飲現(xiàn)場監(jiān)督檢查 工作，活動期間，沒有出現(xiàn)一例餐飲服務的食品安全事件，得到縣委 縣政府及社會各界的好評。二是積極開展各項食品專項整治。局進一步強化安全意識，鞏固安全 基礎，提升安全水平，扎實開展食品安全專項整治，努力把食品安全 監(jiān)管工作的各項措施落到實處。首先，開展羅丹明B火鍋底料的清查工作。分別于 元旦” 春節(jié)”期間及四月中旬在餐飲服務環(huán)節(jié)開展 羅丹明B火鍋底料清查工作，共檢查了 88家以火鍋為特色的餐飲單 位，未發(fā)現(xiàn)含羅丹明B的火鍋底料。其次，開展打擊食品非法添加 和濫用食品添加劑專項整治行動。局高度重視，召開了專題工作會議， 成立了以黃志明局長為組長，各股室負責人為成員的

4、專項整治工作領 導小組。重點對大型餐館、集體食堂、經(jīng)營火鍋、麻辣為主的餐飲店、 飲品店及含涼菜、燒鹵熟肉、糕點制作項目的單位進行檢查，對自制 調味料的餐飲單位進行登記備案。 簽訂承諾書180多份，收繳各種過 期變質調味料、添加劑、著色劑約 25公斤。此次行動，共發(fā)放畫報 1000余份、有400余家餐飲單位向社會公開承諾不非法使用、不濫 用食品添加劑，查處餐飲違規(guī)行為2宗。第三，開展清查清繳問題乳 粉整治。局嚴格按照上級文件要求，共出動 387人次，檢查396家餐飲單位，未發(fā)現(xiàn)有使用問題乳粉的違法行為。第四，開展地溝油專項 整治行動。根據(jù)國務院關于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意 見（國辦發(fā)2

5、01036號）文件精神，局成立了餐飲服務環(huán)節(jié)打擊地溝油”專項整治工作領導小組，以學校（托幼機構）、機關事業(yè)單位、 工礦企業(yè)等集體食堂、中小餐館、火鍋店、快餐店、小吃店為重點檢 查對象，以食用油等食品原料進貨查驗、索證索票和采購記錄制度的 落實情況為重點內容，大力開展專項整治行動，共出動執(zhí)法人員413人次，全面檢查了縣城及周邊的學校食堂共 90余家，寶龍工業(yè)園、 南山工業(yè)園廠礦食堂7家，餐飲服務單位267家，現(xiàn)場查圭寸無標簽標 識、無有效購進票據(jù)的散裝食用油大約 1000公斤及其他過期食品一 批。三是嚴把行政許可關，加強食品安全知識培訓。嚴格執(zhí)行餐飲服務許 可制度，切實把好行業(yè)準入關，增加透明度

6、，提高工作質量和效率。截止目前已受理餐飲服務許可證申請 90余家，選址項目審查75 余家，已辦理餐飲服務許可證 65家。根據(jù)關于開展更換的通 知要求，局高度重視，召開會議部署我縣 400多個餐飲單位衛(wèi)生許 可證統(tǒng)一換發(fā)餐飲服務許可證的工作，確保12月底前全面完成換證工作。同時，為提高全縣餐飲服務從業(yè)人員和餐飲企業(yè)負責人的法律 意識、責任意識和質量意識，不斷更新知識，促進我縣餐飲服務行業(yè) 健康有序發(fā)展，在7月下旬，局對全縣餐飲服務從業(yè)人員進行了食品 安全知識培訓，參加人員共1200余人。10月22日對全縣餐飲服務 單位負責人進行食品安全知識培訓，共有500多人參加，培訓結束后 進行相關知識考核，

7、取得了良好的效果。注重保健食品監(jiān)管，讓百姓用的放心保健食品是具有特定保健功能的食品。 它適宜于特定人群食用，具有 調節(jié)機體功能，不以治療疾病為目的的食品。隨著人民群眾生活水平 的不斷提高，群眾對保健食品的需求持續(xù)增加，雖然對保健食品的監(jiān) 管十分重視，但在保健食品生產(chǎn)經(jīng)營中仍存在不少問題， 為凈化保健 品、化妝品市場環(huán)境，保護消費者權益，讓百姓用上放心保健食品， 局積極做好保健品發(fā)證、換證工作，加強日常監(jiān)管。按程序高標準嚴 要求做好保健品市場準入關，有序開展保健品發(fā)證工作，嚴格按照行 政許可程序，逐一做好企業(yè)換證申報材料關、驗收關和審批關。共核 發(fā)保健食品衛(wèi)生許可證9家，換發(fā)保健食品衛(wèi)生許可證

8、3家，變更6 家。制定了日常檢查工作計劃，對經(jīng)營企業(yè)開展全面監(jiān)督檢查。累計 出動執(zhí)法人員219人次，出動車輛35車次，檢查保健食品經(jīng)營企業(yè) 80家，檢查化妝品經(jīng)營企業(yè) 25家，發(fā)出整改通知21份，進一步提 高了保健品企業(yè)管理水平。同時，開展保健食品非法添加專項整治工作， 以及化妝品非法添加和 化妝品違規(guī)標識監(jiān)督檢查工作。按照上級要求和文件精神，組織人力， 深入到經(jīng)營企業(yè)進行監(jiān)督專項檢查，查處有關非法添加藥物的“e旨果 俏妹牌減肥膠囊”等假冒保健食品，依法查處化妝品非法添加行為。 監(jiān)督抽查化妝品89種，不符合要求的產(chǎn)品9種，已按相關規(guī)定責令 整改。另外，努力做好保健食品經(jīng)營企業(yè)信用分級管理建設工

9、作，加 強節(jié)日前后、大學生運動會、龍舟賽期間的保健食品監(jiān)管工作，取得 良好成效。注重藥械監(jiān)管，提高藥械安全保障水平局多措并舉，努力提高藥械安全保障水平，確保公眾用藥安全有效， 盡最大努力避免藥品安全隱患演變?yōu)槲：θ嗣袢罕娊】档乃幤钒踩?事故，為人民群眾創(chuàng)造一個安全優(yōu)質高效的就醫(yī)環(huán)境。一是嚴格實施GSP認證，規(guī)范藥品經(jīng)營行為。為切實做好藥品經(jīng) 營許可證換證 GSP重新認證工作，局起草印發(fā)縣年藥品零售企 業(yè)換證和GSP重新認證實施方案等多個文件，及時告知各藥品經(jīng) 營企業(yè)按規(guī)定要求提交認證和換證材料，做到早計劃、早動員、早部 署。深入經(jīng)營企業(yè)認真開展現(xiàn)場幫促指導工作，解決企業(yè)在認證換證 工作中遇到的

10、困難和問題，積極動員經(jīng)營企業(yè)按照規(guī)定時限及要求申 請GSP認證和換證，嚴格對規(guī)范GSP申報材料的初審上報，遵循 幫 促到位，堅持標準”的原則，有15家藥品零售企業(yè)順利通過了 GSP 認證并取得了藥品經(jīng)營許可證。同時，局嚴格按照行政許可的規(guī)定辦 理相關藥品行政審批事項，始終堅持依法行政，服務群眾，新開辦4 家零售藥店，領取了藥品經(jīng)營許可證并已全部通過了 GSP認證。另 外，局對全縣84家藥品零售企業(yè)進行了 GSP認證后跟蹤檢查，有效 規(guī)范了藥品經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營行為。二是加強日常監(jiān)管，確保藥械安全有效。牢固樹立和踐行科學監(jiān)管理 念，以保障人民群眾飲食用藥用械安全為己任，認真履職盡責，深入 推進藥械放

11、心工程，切實加強藥械監(jiān)管，確保人民群眾用藥用械安全。 主要在兩個方面：一方面加強藥品監(jiān)管。開展特殊藥品的日常監(jiān)督 檢查工作，按照特殊管理藥品監(jiān)管工作要求，指定專人負責，每季度 一次分別對我縣具有特殊藥品經(jīng)營資格的兩家公司進行監(jiān)督檢查，到目前為止，未出現(xiàn)特藥丟失或被盜搶情況；切實加強對藥品類興奮 劑的監(jiān)管工作，嚴格要求藥品批發(fā)零售企業(yè)按照法律法規(guī)開展經(jīng)營活 動，保證購銷渠道合法、購銷記錄真實完整，做到票、帳、貨相符， 確保了我縣年深圳世界大學生運動會期間群眾用藥安全；認真開展基本藥物經(jīng)營使用環(huán)節(jié)監(jiān)管工作，對轄區(qū)5家基本藥物配送企業(yè)和鎮(zhèn) 級衛(wèi)生院進行全面檢查，重點檢查企業(yè)購銷渠道、入庫驗收、藥品存

12、 放等是否符合要求，通過檢查進一步提高了基本藥物經(jīng)營使用單位質 量管理水平；深入開展對廣東國醫(yī)堂制藥股份有限公司和縣龍源氣 體有限公司的日常監(jiān)督檢查工作， 保證藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質量安全。另 一方面，切實加強藥械監(jiān)管。其一，開展醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)日常監(jiān)督 檢查工作，全年分兩次對我縣5家醫(yī)療器械經(jīng)營公司和5家眼鏡店及 1家喜來健康復設備經(jīng)營門店開展了日常監(jiān)督檢查工作；其二，做好藥品醫(yī)療器械不良反應監(jiān)測的上報工作。結合日常檢查深入全縣24個鎮(zhèn)級衛(wèi)生院和縣城7大醫(yī)療機構，積極與各醫(yī)療機構溝通協(xié)調，確 保藥品不良反應的及時上報，截止目前共上報藥品不良反應290例，提前完成上級下達監(jiān)測任務；其三，深入開展醫(yī)療

13、機構藥房藥庫日常 監(jiān)督檢查，督促其繼續(xù)改善藥房藥庫軟硬件設施設備， 不斷改善藥械 儲存條件，從儲存環(huán)節(jié)保證藥械質量。三是強化打假治劣，促進藥械市場秩序持續(xù)好轉。加強對經(jīng)營企業(yè)的 監(jiān)管力度，依法查處和取締各種掛靠經(jīng)營、超范圍超方式經(jīng)營藥品等 違法行為，嚴肅查處藥品經(jīng)營企業(yè)無證經(jīng)營醫(yī)療器械、進貨渠道混亂、 購銷記錄不完備等違規(guī)行為。大力宣傳刑法修訂案相關內容，警 醒人們不能碰，也不敢碰制假售假這條高壓線。落實上級部署，按期 高質量完成了為期兩年的藥品安全專項整治， 于8月份順利通過了市 政府督查組的檢查。，開展查處侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品、 查處非藥品冒充藥品、清查白美人強力皮康王、高效壯骨丹膠囊、小 兒暖臍膏等假藥，查處違法經(jīng)營含可待因復方口服溶液、 藥品流通領 域非法渠道購進藥品等專項檢查。 到目前為止，立案查處案件60宗， 其中藥品57宗、醫(yī)療器械3宗，切實提高了稽查打假工作效率。另 外，強化技術監(jiān)督，抽檢命中率得到提高。根據(jù)上級藥品抽檢計劃， 為提高監(jiān)督性