公司、項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)急預(yù)案方案

1、. 專(zhuān)業(yè)資料公司、項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)急預(yù)案方案1.前言中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法第十八條規(guī)定，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，針對(duì)突發(fā)事件的性質(zhì)、特點(diǎn)和可能造成的社會(huì)危害，具體規(guī)定突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的組織指揮體系與職責(zé)和突發(fā)事件的預(yù)防與預(yù)警機(jī)制、處置程序、應(yīng)急保障措施以及事后恢復(fù)與重建措施等內(nèi)容。2. 什么叫應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案指面對(duì)突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計(jì)劃等。應(yīng)急預(yù)案分：2.1、綜合應(yīng)急預(yù)案綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對(duì)各類(lèi)事故的綜合性文件。

2、2.2、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體的事故，危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。3，按“標(biāo)準(zhǔn)”要求應(yīng)急預(yù)案包括哪些內(nèi)容？如本表中所述環(huán)境管理體系要求及使用指南gb/t24001-2004/iso 14001：2004 職業(yè)健康安全管理體系gb/t28001 2011/ohsas18001 4.4.7 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，用于：識(shí)別可能對(duì)環(huán)境造成影響的潛在的緊急情況4.4.7 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序，

3、用于：a） 識(shí)別 潛在的緊急情況；b） 對(duì)此緊急情況做出響應(yīng)。. 專(zhuān)業(yè)資料和事故，并規(guī)定響應(yīng)措施。組織應(yīng)對(duì)實(shí)際發(fā)生的緊急情況和事故做出響應(yīng)，并預(yù)防或減少隨之產(chǎn)生的有害環(huán)境影響。組織應(yīng)定期評(píng)審其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序。必要時(shí)對(duì)其進(jìn)行修訂， 特別是當(dāng)事故或緊急情況發(fā)生后。可行時(shí)，組織還應(yīng)定期試驗(yàn)上述程序。3.5 環(huán)境組織 (3.16) 運(yùn)行活動(dòng)的外部存在，包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動(dòng)物、人，以及它們之間的相互關(guān)系。注：從這一意義上，外部存在從組織(3.16) 內(nèi)延伸到全球系統(tǒng)；3.6 環(huán)境因素一個(gè)組織 (3.16) 的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中能與環(huán)境(3.5) 發(fā)生相互作用的要素。注：重要環(huán)境因素

4、是指具有或能夠產(chǎn)生重大環(huán)境影響(3.7) 的環(huán)境因素。3.7 環(huán)境影響： 全部或部分地由組織(3.16) 的環(huán)境因素 (3.6) 給環(huán)境 (3.5) 造成的任何有害或有益的變化。組織應(yīng)對(duì)實(shí)際的緊急情況作出響應(yīng)，防止和減少相關(guān)的職業(yè)健康安全不良后果。組織在策劃應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，應(yīng)考慮有關(guān)相關(guān)方的需求，如應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)、相鄰組織或居民。可行時(shí)，組織也應(yīng)定期測(cè)試其響應(yīng)緊急情況的程序，并讓有關(guān)的相關(guān)方適當(dāng)參與其中。組織應(yīng)定期評(píng)審其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序，必要時(shí)對(duì)其進(jìn)行修訂,特別是在定期測(cè)試和緊急情況發(fā)生后（見(jiàn)4.5.3 ） 。危險(xiǎn)源（ 3.6 ）可能導(dǎo)致人身傷害和（或）健康損害（3.8 ）的根源、狀態(tài)或行為，或其

5、組合。健康損害（ 3.8 ） ：可確認(rèn)的、由工作活動(dòng)和（或）工作相關(guān)狀況引起或加重的身體或精神的不良狀態(tài)。事件（3.9 ） ：發(fā)生或可能發(fā)生與工作相關(guān)的健康損害（3.8 ）或人身傷害（無(wú)論嚴(yán)重程度），或者死亡的情況。注 1：事故是一種發(fā)生人身傷害、健康損害或死亡的事件。注 2：未發(fā)生人身傷害、 健康損害或死亡的事件通常稱為“未遂事件”，。注 3：緊急情況（參見(jiàn)4.4.7 ）是一種特殊類(lèi)型的事件。4. 公司應(yīng)急預(yù)案制定為預(yù)防和控制公司在事故發(fā)生后迅速處置，救護(hù)受傷人員，防止事故擴(kuò)大，保障職工的生命、財(cái)產(chǎn)安全以及減少環(huán)境污染，特制定本預(yù)案4.1. 組織機(jī)構(gòu)公司成立應(yīng)急救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組. 專(zhuān)業(yè)資料組長(zhǎng):

6、總經(jīng)理蔡建華，付組長(zhǎng):副總經(jīng)理陳慶城、吳金沐、房思遠(yuǎn)。組員:章慶耀、楊銘、方敏、歐圣強(qiáng)、石錦青；4.2. 職責(zé)（1）蔡建華總經(jīng)理?yè)?dān)任應(yīng)急救災(zāi)總指揮,負(fù)責(zé)應(yīng)急行動(dòng)中所需資源的保障。（2）房思遠(yuǎn)管理者代表負(fù)責(zé)審批應(yīng)急預(yù)案。（3）當(dāng)發(fā)生事故和緊急情況時(shí)，副總經(jīng)理陳慶城、吳金沐，負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮和組織調(diào)查處理工作，并向總經(jīng)理及政府相關(guān)部門(mén)報(bào)告。（4）當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，行政部負(fù)責(zé)與相鄰組織或居民聯(lián)系；（5）當(dāng)公司發(fā)生的易燃易爆、火災(zāi)事故、超負(fù)荷用電事故、職業(yè)健康安全事故、事件（出現(xiàn)傳染病疫情、食物中毒等）時(shí)，組員:章慶耀、楊銘、方敏、歐圣強(qiáng)、石錦青等應(yīng)配合行政部負(fù)責(zé)事中救災(zāi)，后勤保障及善后處理工作。（6）財(cái)

7、務(wù)部負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援工作的費(fèi)用。（7）總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé) 駐地監(jiān)理組織 (項(xiàng)目監(jiān)理部 )所在部門(mén)，潛在的環(huán)境、職業(yè)健康安全事故或緊急情況的具體實(shí)施。執(zhí)行“項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)急預(yù)案 ”(另詳附件 )。(8)總工辦負(fù)責(zé)對(duì)駐地監(jiān)理組織緊急情況發(fā)生時(shí)的調(diào)查、善后處理工作。5.應(yīng)急救災(zāi) 具體分工如下：5.1. 當(dāng)因易燃易爆品、超負(fù)荷用電而引起公司發(fā)生火災(zāi)時(shí)：（1）付總經(jīng)理陳慶城負(fù)責(zé)滅火行動(dòng)一般初級(jí)火災(zāi)的撲救工作。（2）付總經(jīng)理吳金沐負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)及各部門(mén)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。（3）章慶耀、楊銘負(fù)責(zé)火災(zāi)時(shí)人員的安全疏散及財(cái)產(chǎn)的安全轉(zhuǎn)移。（4）方敏、歐圣強(qiáng)、石錦青負(fù)責(zé)火災(zāi)時(shí)車(chē)輛、醫(yī)療救護(hù)等后勤保障安全防護(hù)救護(hù). 專(zhuān)業(yè)資料工作。

8、5.2. 救災(zāi)措施（1）火災(zāi)發(fā)生時(shí)應(yīng)確保通訊暢通，重大火情時(shí)，第一時(shí)間向“119 ”報(bào)警 ,并立即切斷著火樓的電源，采用滅火器、消火栓等設(shè)施投入樸救初期火滅。（2）保持消防通道暢通，組織疏導(dǎo)人員撤離現(xiàn)場(chǎng)。（3）發(fā)生電氣火災(zāi)時(shí) ,必須先斷電再使用消防器具滅火，發(fā)生非電氣火災(zāi)時(shí)， 應(yīng)使用大量澆、噴水方法滅火。（4） 當(dāng)消防人員趕到后， 消防應(yīng)急救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將火場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)告消防人員，并服從消防人員統(tǒng)一指揮，配合消防隊(duì)實(shí)施滅火、疏散工作。（5）火災(zāi)撲救完畢，消防應(yīng)急救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要積極協(xié)助公安消防部門(mén)調(diào)查火災(zāi)原因，落實(shí)“三不放過(guò)”原則，處理火災(zāi)事故。5.3. 預(yù)防措施（1）行政部負(fù)責(zé)宣傳日常安全防火

9、消防知識(shí)，應(yīng)急預(yù)案演練。（2）每年組織 1 次員工消防撲救專(zhuān)項(xiàng)演習(xí)。（3）定期檢查、維護(hù)消防設(shè)施。（4）駐地監(jiān)理組織除執(zhí)行公司的應(yīng)急預(yù)案方案外,尚應(yīng)督促檢查施工方的相關(guān)規(guī)定。5.4 相關(guān)文件或記錄（1）各部辦環(huán)境因素及危險(xiǎn)源檢查記錄、安全管理和職工勞動(dòng)保護(hù)管理檢查記錄。（2）應(yīng)急預(yù)案演練記錄（3）職業(yè)健康安全事故報(bào)告調(diào)查與處理程序. 專(zhuān)業(yè)資料（4）應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)管理程序編制人：鄭百寧 /2017-3-8 批誰(shuí)人：房思遠(yuǎn) /2017-3-10 附件: 監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案1 總則1.1 編制目的為了對(duì)監(jiān)理工作過(guò)程中潛在的事故、事件或緊急情況作出應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)， 預(yù)防和減少傷害污染和破壞，保障監(jiān)理工

10、作健康有序進(jìn)行，特制訂本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)1.2.1.中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法1.2.2.中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法1.2.3.中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法1.2.4.中華人民共和國(guó)消防法1.2.5.中華人民共和國(guó)建筑法1.2.6.中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法1.2.7.中華人民共和國(guó)道路交通安全法1.2.8.公司應(yīng)急預(yù)案1.2.9.應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序1.2.10建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范、 職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范 、 環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南、 監(jiān)理合同 等。1.3.適用范圍適用于項(xiàng)目監(jiān)理部對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)潛在的事故、事件或緊急情況進(jìn)行處理。. 專(zhuān)業(yè)資料1.4. 應(yīng)急預(yù)案體系編制應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急處理小組

11、，響應(yīng)緊急情況和持續(xù)改進(jìn)。1.5. 應(yīng)急工作原則指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員在面對(duì)緊急情況時(shí)，盡力完成監(jiān)理組織協(xié)調(diào)的職責(zé) ，協(xié)助施工單位做好應(yīng)急情況處理，達(dá)到減少傷害和損失的目的。2. 工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)性分析2.1 .工程概況* 2.2 .危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析項(xiàng)目監(jiān)理辦公場(chǎng)所發(fā)生緊急情況如：火災(zāi)、觸電、中毒、中暑、燙傷等災(zāi)害。監(jiān)理工程現(xiàn)場(chǎng)及其它活動(dòng)區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生緊急情況的如：中暑、火災(zāi)、燙傷、爆炸、觸電、中毒、坍塌、掩埋、高空墜落、起重、重大機(jī)械事故、重大交通(車(chē)輛、人身)事故、洪水、臺(tái)風(fēng)、山體滑坡、泥石流，野生動(dòng)物，蚊蟲(chóng)蛇叮咬、物體打擊、 粉塵傷害、噪音傷害、溺水、其它等災(zāi)害。2.3.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

12、2.3.1. 組建應(yīng)急救援小組組 長(zhǎng)：總監(jiān)理工程師： * 成 員：* * * 2.3.2 應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話本工程位于 *，發(fā)生緊急事件后 ,本著就近搶救的原則， 受傷人員及時(shí)送往最近的醫(yī)院?；鹁娫挘?119 急救中心： 120 匪警電話： 110 交通事故： 122 . 專(zhuān)業(yè)資料總監(jiān)理工程師電話： *（24 小時(shí)開(kāi)機(jī)）。2.3.3. 應(yīng)急救援小組職責(zé)（1） 總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)在緊急情況發(fā)生時(shí)，組織協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)作出應(yīng)急響應(yīng)，并將有關(guān)情況向公司匯報(bào)。（2）應(yīng)急救援小組其他成員， 負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)理工程環(huán)境潛在事故或緊急情況進(jìn)行控制，負(fù)責(zé)本部門(mén)的應(yīng)急與響應(yīng)以及事故的處理工作。（3）督促及協(xié)助施工方 ,做好與消

13、防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門(mén)的聯(lián)系、 引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)工作人員從安全通道疏散、對(duì)受傷人員進(jìn)行營(yíng)救至安全地帶、 搶救可以轉(zhuǎn)移的現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)物資、轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物資到安全地帶。3. 主要項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)措施項(xiàng)目救援措施火災(zāi)立即報(bào)警；及時(shí)切斷電源和撤走易燃、易爆物品，協(xié)助施工單位采取“先控制，后救火；救人重于救火；先重點(diǎn)后一般”的撲救火災(zāi)，組織搶救傷亡人員，隔離火災(zāi)危險(xiǎn)源和重要物資，充分利用施工現(xiàn)場(chǎng)中的消防設(shè)施器材進(jìn)行滅火。觸電事故一旦發(fā)生，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)機(jī)立斷地脫離電源，盡可能的立即切斷電源 （關(guān)閉電路） ,也可用現(xiàn)場(chǎng)得到的絕緣材料等器材使觸電人員脫離帶電體。事故發(fā)生時(shí)應(yīng)協(xié)助施工單位組織人

14、員進(jìn)行全力搶救 ，視情況撥打 120 急救電話協(xié)助施工單位維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，嚴(yán)密保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，便于調(diào)查分析事故原因。坍塌、掩埋督促施工單位立即停止施工，協(xié)助成立應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮小組、設(shè)立警戒線，及時(shí)對(duì)坍塌、倒塌結(jié)構(gòu)架體進(jìn)行加固處理；清理坍塌物， 尋找被掩埋的傷員及時(shí)脫離危險(xiǎn)區(qū)，必要時(shí)盡快與 120 急救中心取得聯(lián)系。在確保人員生命安全的前提下，組織恢復(fù)正常施工秩序。對(duì)坍塌、 倒塌結(jié)構(gòu)架體等施工設(shè)備倒塌事故進(jìn)行原因分析，制定相應(yīng). 專(zhuān)業(yè)資料的糾正措施，認(rèn)真填寫(xiě)傷亡事故報(bào)告表、事故調(diào)查等有關(guān)處理報(bào)告，并上報(bào) 公司應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。高空墜落一旦發(fā)生高處墜落以后，協(xié)助施工單位迅速有效地開(kāi)展搶救工作，迅速將傷員

15、脫離危險(xiǎn)場(chǎng)地，移至安全地帶。視其傷情采取報(bào)警直接送往醫(yī)院，或待簡(jiǎn)單處理后去醫(yī)院檢查。做好傷情記錄，重大機(jī)械事故當(dāng)發(fā)生如 :違章作業(yè)、設(shè)備故障、疲勞操作、指揮失誤、其它等情況時(shí); 受傷部位可以遍及全身各個(gè)部位，如頭部、眼部、頸部、胸部、腰部、脊柱、四肢等，協(xié)助施工單位立即組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救或外送救助，對(duì)傷勢(shì)較重的人員要盡快送到就近醫(yī)院，必要時(shí) 120 救助。重大交通事故、物體打擊、爆炸迅速將傷員脫離危險(xiǎn)場(chǎng)地，移至安全地帶。根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，商請(qǐng)衛(wèi)生、保險(xiǎn)、交通、消防等部門(mén)予以配合，協(xié)同進(jìn)行傷員搶救和現(xiàn)場(chǎng)勘查、施救工作。設(shè)立明顯警示標(biāo)志，標(biāo)明車(chē)輛通行路線，并封閉、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。視其傷情采取報(bào)警直接送往醫(yī)

16、院，或待簡(jiǎn)單處理后去醫(yī)院檢查。洪水、臺(tái)風(fēng)、山體滑坡、泥石流根據(jù)災(zāi)情，及時(shí)向當(dāng)?shù)胤姥礄C(jī)構(gòu)報(bào)警或采取合適的措施。疏散非應(yīng)急人員,保管、保護(hù)好重要文件和重要設(shè)備及材料；野生動(dòng)物傷害、蚊蟲(chóng)蛇叮咬迅速將受傷人員救出危險(xiǎn)區(qū)，并采用簡(jiǎn)單的護(hù)理；立即向急救中心 120 呼救。視其傷情采取報(bào)警直接送往醫(yī)院，或待簡(jiǎn)單處理后去醫(yī)院檢查。食物中毒立即向急救中心 120 呼救。 對(duì)可疑的食物禁止再食用，收集嘔吐物、 排泄物及血尿醫(yī)院做毒物分析。維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，封存事故現(xiàn)場(chǎng),對(duì)中毒事故進(jìn)行原因分析，制定相應(yīng)的糾正預(yù)防措施，認(rèn)真填寫(xiě)事故調(diào)查報(bào)告，并上報(bào)公司及有關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)溺水迅速將溺水者救上岸后，如溺水者意識(shí)和生命均正常時(shí)，可幫助清除口腔、鼻咽腔的嘔吐物和泥沙等雜物，并加強(qiáng)護(hù)理；如果意識(shí)喪失生命體征存在，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼. 專(zhuān)業(yè)資料吸，急救同時(shí)應(yīng)迅速送往醫(yī)院救治。4.施工單位應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、工程類(lèi)別、工程等級(jí)及其特點(diǎn),編制應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)以及事故的處理工