測(cè)井公司工會(huì)信訪工作制度

1、測(cè)井公司工會(huì)信訪工作制度1總貝ij1.1為充分發(fā)揮工會(huì)組織的橋梁、紐帶作用，密切各級(jí)黨委、行政同職工群 眾的聯(lián)系，保護(hù)信訪職工群眾的合法權(quán)益，保障工會(huì)信訪渠道暢通無(wú)阻，維護(hù)工 會(huì)信訪工作秩序，使工會(huì)信訪工作更好地為公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務(wù)，依據(jù)信 訪條例和石油管理工會(huì)信訪工作制度，結(jié)合公司工會(huì)工作實(shí)際，特制 定本工作制度。1.2工會(huì)信訪，是指公司內(nèi)職工、群眾、單位、組織采用書信、電話、走訪 等向各級(jí)工會(huì)組織反映情況，提岀意見(jiàn)、建議、要求及舉報(bào)、控告等，依據(jù)有關(guān) 法律、法規(guī)和規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由工會(huì)予以受理的活動(dòng)。1.3工會(huì)信訪工作，是工會(huì)工作的窗口，是工會(huì)聯(lián)系職工群眾的橋梁。因此， 各級(jí)工會(huì)應(yīng)熱情接待

2、，認(rèn)真處理職工群眾的來(lái)信來(lái)訪，虛心傾聽(tīng)職工群眾的意見(jiàn)、 建議和要求，自覺(jué)接受職工群眾的監(jiān)督，真心實(shí)意地為職工群眾服務(wù)。1.4各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)要重視工會(huì)信訪工作，親自閱批職工群眾來(lái)信來(lái)訪中反映 的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真研究加以解決，檢查指導(dǎo)信訪工作。1.5工會(huì)信訪工作要在各級(jí)黨組織和工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理； 誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則；堅(jiān)持逐級(jí)、及時(shí)、就地、依法解決與思想教育相結(jié)合的 方法。對(duì)屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議范圍的，由公司勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織處理，不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議 范圍的，工會(huì)按職工反映的問(wèn)題在其職權(quán)范圍內(nèi)歸口予以接待和處理。2.來(lái)信來(lái)訪人行為規(guī)范2.1來(lái)信來(lái)訪人，是指以書信、電話、走訪等形式直接或經(jīng)有關(guān)

3、部門介紹、 移交向各級(jí)工會(huì)反映情況，提出意見(jiàn)、建議和要求的職工、群眾、單位、組織。2.2信訪人有權(quán)就下列事項(xiàng)向各級(jí)工會(huì)反映或提出：2.2.1違反中華人民共和國(guó)工會(huì)法，妨礙工會(huì)開(kāi)展活動(dòng)、侵犯工會(huì)財(cái)產(chǎn) 權(quán)益、侵犯工會(huì)工作者合法權(quán)益的行為；2.2.2違反全民所有制工業(yè)職工代表大會(huì)條例及油田依據(jù)該條例制定的各項(xiàng)民主管理、民主監(jiān)督制度和公司有關(guān)職工民主管理、民主監(jiān)督規(guī)定的行為;2.2.3違反中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法及其配套法規(guī)、規(guī)章，侵犯自己合 法權(quán)益的行為；2.2.4違反中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法、女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定、未成年工特殊保護(hù)規(guī)定等有關(guān)法律、法規(guī)、侵犯自己合法權(quán)益的行 為；2.2.5檢舉揭發(fā)有關(guān)

4、單位及其工作人員違法、失職行為；2.2.6對(duì)工會(huì)工作的建議、意見(jiàn)；2.2.7工作、學(xué)習(xí)、家庭生活中遇到的特殊困難；2.2.8其他有關(guān)信訪事項(xiàng)。此條第2.2.3、2.2.4、2.2.5項(xiàng)，法律、行政法規(guī)對(duì)處理程序另有規(guī)定的， 信訪人應(yīng)按規(guī)定的程序提出。2.3信訪應(yīng)逐級(jí)進(jìn)行，本單位工會(huì)解決不了的，可持該工會(huì)簽署的信訪 事項(xiàng)處理意見(jiàn)書 逐級(jí)向上級(jí)工會(huì)提出，否則，上級(jí)工會(huì)不予受理。2.4信訪人反映情況，請(qǐng)求解決問(wèn)題，應(yīng)向工會(huì)信訪接待室提出。以走訪形 式上訪應(yīng)遵守信訪秩序，不得在機(jī)關(guān)門前和領(lǐng)導(dǎo)人住宅附近滯留、滋事、攔車， 不得圍堵沖擊機(jī)關(guān)，不得攔截公務(wù)車輛，不得擾亂正常的工作、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)秩序, 不得損壞

5、辦公場(chǎng)所的公共財(cái)物，不得糾纏、侮辱、毆打、威脅接待人員，不得攜 帶危險(xiǎn)品、爆炸品及管制器械進(jìn)入接待場(chǎng)所。多人反映共同意見(jiàn)、建議和要求的， 一般采取書信、電話等形式提出，確需以集體走訪形式上訪的，應(yīng)當(dāng)推選1 -3 名代表提出。對(duì)信訪人擾亂公共場(chǎng)所正常秩序的應(yīng)報(bào)請(qǐng)司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)精神失 常者，應(yīng)及時(shí)移送其監(jiān)護(hù)人或單位。2.5信訪人應(yīng)如實(shí)反映情況，不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告、陷害他人； 對(duì)工會(huì)及有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定提出的處理意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)遵守、執(zhí)行； 對(duì)處理意見(jiàn)不服的，可持信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn)書向上級(jí)工會(huì)提出申請(qǐng)復(fù)查。2.6信訪人在寫信或上訪過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用，按中共中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門 規(guī)定的上

6、訪人員一切費(fèi)用自理的原則執(zhí)行。3.受理3.1各級(jí)工會(huì)對(duì)信訪人不管是以書信、電話、走訪等形式上訪都要熱情接待， 逐件、逐人予以登記，做到有訪必接、有訪必辦、辦有結(jié)果。3.2信訪人向各級(jí)工會(huì)組織提出的信訪，不管是初次信訪，還是重復(fù)信訪， 均先做好登記，并作出是否受理的決定。3.3對(duì)依法應(yīng)由地方人民代表大會(huì)及常務(wù)委員會(huì)、司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、仲 裁機(jī)關(guān)解決的，在做好登記的同時(shí)應(yīng)告之信訪人向有管轄權(quán)的單位提出。3.4對(duì)依據(jù)油田內(nèi)部管理規(guī)定，應(yīng)由油田有關(guān)部門、組織管理的，工會(huì)接訪 人員在做好接訪記錄的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)移交有管轄權(quán)的部門或組織受理，并辦好交 接手續(xù)。3.5對(duì)依據(jù)公司內(nèi)部受理規(guī)定，應(yīng)由其他部門單位

7、受理的，工會(huì)接訪人員在 做好記錄的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)移交有關(guān)部門或單位受理，并辦好交接手續(xù)。3.6對(duì)需由公司領(lǐng)導(dǎo)直接接訪的，工會(huì)接訪人員在做好接訪記錄的同時(shí)，填 寫約見(jiàn)接訪請(qǐng)示單，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示后，按約定的時(shí)間接訪。3.7對(duì)越級(jí)上訪的初信初訪者，工會(huì)接訪人員做好登記和上訪材料的復(fù)制， 逐級(jí)轉(zhuǎn)有管轄權(quán)的下級(jí)工會(huì)受理，并要求下級(jí)工會(huì)在30日內(nèi)將處理結(jié)果書面報(bào) 上級(jí)工會(huì)。3.8涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上單位的信訪事項(xiàng)，有關(guān)工會(huì)應(yīng)主動(dòng)協(xié)商受理；對(duì)受 理有爭(zhēng)議的，由上一級(jí)工會(huì)協(xié)調(diào)決定受理單位。3.9應(yīng)當(dāng)對(duì)信訪事項(xiàng)作出處理的單位合并、撤銷的，由合并、被撤銷單位的 上一級(jí)工會(huì)受理，或上級(jí)工會(huì)責(zé)成所屬的有關(guān)工會(huì)受理。3.1

8、0重大緊急信訪事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)向局工會(huì)報(bào)告，并在職權(quán)范圍內(nèi)盡力作好 穩(wěn)定、化解矛盾工作，防止不良影響的發(fā)生、擴(kuò)大。4辦理4.1各級(jí)工會(huì)對(duì)有權(quán)管理的來(lái)信來(lái)訪，都要立案進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查，查清 上訪事項(xiàng)的事實(shí)，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及政策，提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)，向 有關(guān)單位提出解決處理的建議，要求其在10日內(nèi)處理，并答復(fù)上訪人及工會(huì)。4.2工會(huì)接訪人員對(duì)立案調(diào)查的上訪案件，不管處理結(jié)果如何，都要認(rèn)真填 寫信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn)書塔復(fù)上訪人員。信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn)書要寫明：信 訪人員基本情況與接訪的時(shí)間；信訪人反映的情況與請(qǐng)示；調(diào)查核實(shí)的情況與事實(shí)；處理的意見(jiàn)與依據(jù)；處理結(jié)果。文字要簡(jiǎn)明扼要、清楚、并加蓋工會(huì)印章

9、， 寫明時(shí)間。4.3工會(huì)對(duì)上級(jí)或主管領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)立案調(diào)查處理，并將處 理結(jié)果在20日內(nèi)報(bào)告交辦的部門及領(lǐng)導(dǎo)；不能按期辦結(jié)的應(yīng)向交辦部門或領(lǐng)導(dǎo) 說(shuō)明情況。交辦部門或領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為對(duì)交辦信訪事項(xiàng)處理不當(dāng)?shù)?，可以要求辦理機(jī)關(guān)， 重新辦理。4.4工會(huì)對(duì)有關(guān)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)來(lái)的信訪事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)立案調(diào)查處理，并將處理結(jié)果 在20日內(nèi)回復(fù)轉(zhuǎn)辦機(jī)關(guān)。4.5各級(jí)工會(huì)對(duì)直接受理的、上級(jí)或領(lǐng)導(dǎo)交辦的、有關(guān)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦的信訪事項(xiàng)，依法屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解范圍的，信訪人愿意申請(qǐng)調(diào)解的，按勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解程序處理；信訪人不愿申請(qǐng)調(diào)解的，對(duì)違反勞動(dòng)法的現(xiàn)象，按勞動(dòng)法律監(jiān)i程序處理，對(duì)不屬違反勞動(dòng)法的信訪事項(xiàng)，照本制度第4.1至4.3條予

10、以處理。4.6信訪人對(duì)信訪處理意見(jiàn)不服的，有權(quán)持信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn)書請(qǐng)求 上一級(jí)工會(huì)復(fù)查，上一級(jí)工會(huì)應(yīng)自收到復(fù)查請(qǐng)求之日起30日內(nèi)提出復(fù)查意見(jiàn)， 對(duì)原處理意見(jiàn)正確的，做好信訪人的思想工作，使其遵守與執(zhí)行，并寫出信 訪事項(xiàng)復(fù)查意見(jiàn)書 答復(fù)信訪人，對(duì)原處理意見(jiàn)發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)誤的，上級(jí)工會(huì)有權(quán) 直接按本制度處理或責(zé)成下級(jí)工會(huì)按本制度重新處理。信訪事項(xiàng)復(fù)查意見(jiàn)書要寫明：信訪人基本情況與接訪時(shí)間；信訪人要 求復(fù)查的理由，原處理單位的處理意見(jiàn)及事實(shí)根據(jù)與法律依據(jù)；現(xiàn)調(diào)查核實(shí)的事 實(shí)及復(fù)查意見(jiàn)與法律依據(jù)；處理結(jié)果。5.獎(jiǎng)勵(lì)與處分5.1各級(jí)工會(huì)應(yīng)經(jīng)常分析信訪工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)， 做到半年一統(tǒng)計(jì)、分析、總結(jié)。年終進(jìn)行總結(jié)評(píng)比，對(duì)做出優(yōu)異成績(jī)的單位或個(gè) 人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。5.2信訪人通過(guò)信訪渠道提出合理化建議，對(duì)公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出重 大貢獻(xiàn)的，由工會(huì)建議有關(guān)機(jī)關(guān)或單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。5