中小企業(yè)國際場開拓資金管理辦法

1、精心整理中小企業(yè)國際市場開拓資金管理辦法財(cái)企201087號(hào)第一章？總則第一條？為加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)開拓國際市場開拓資金（以下簡稱市場開拓資金）的管理，支持中小 企業(yè)開拓國際市場，制定本辦法。第二條？本辦法所稱市場開拓資金是指中央財(cái)政設(shè)立的用于支持中小企業(yè)開拓國際市場各項(xiàng)業(yè)務(wù) 的專項(xiàng)資金。第三條？市場開拓資金的管理遵循公開透明、突出重點(diǎn)、?？顚Ｓ谩⒆⒅貙?shí)效的原則。第四條？市場開拓資金由財(cái)政部門和商務(wù)部門共同管理。商務(wù)部門負(fù)責(zé)市場開拓資金的業(yè)務(wù)管理，提出市場開拓資金的支持重點(diǎn)、年度預(yù)算及資金安排建 議，會(huì)同財(cái)政部門組織項(xiàng)目的申報(bào)和評(píng)審。財(cái)政部門負(fù)責(zé)市場開拓資金的預(yù)算管理，審核資金的支持重點(diǎn)和年度預(yù)算建

2、議，確定資金安排方 案，辦理資金撥付，會(huì)同商務(wù)部門對(duì)市場開拓資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二章？支持對(duì)象第五條？中小企業(yè)獨(dú)立開拓國際市場的項(xiàng)目為企業(yè)項(xiàng)目；企、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體（以下簡稱項(xiàng) 目組織單位）組織中小企業(yè)開拓國際市場的項(xiàng)目為團(tuán)體項(xiàng)目。第六條？申請企業(yè)項(xiàng)目的中小企業(yè)應(yīng)符合下列條件：1、在中華人民共和國關(guān)境內(nèi)注冊，依法取得進(jìn)出口經(jīng)營資格的或依法辦理對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者備案 登記的企業(yè)法人，上年度海關(guān)統(tǒng)計(jì)進(jìn)出口額在 4500萬美元以下；精心整理2、近三年在外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、稅收管理、外匯管理、海關(guān)管理等方面無違法、違規(guī) 行為；3、具有從事國際市場開拓的專業(yè)人員，對(duì)開拓國際市場有明確的工作

3、安排和市場開拓計(jì)劃；4、未拖欠應(yīng)繳還的財(cái)政性資金。第七條？申請團(tuán)體項(xiàng)目的項(xiàng)目組織單位應(yīng)符合下列條件：1、具有組織全國、行業(yè)或地方企業(yè)赴境外參加或舉辦經(jīng)濟(jì)貿(mào)易展覽會(huì)資格；2、通過管理部門審核具有組織中小企業(yè)培訓(xùn)資格；3、申請的團(tuán)體項(xiàng)目應(yīng)以支持中小企業(yè)開拓國際市場和提高中小企業(yè)國際競爭力為目的；4、未拖欠應(yīng)繳還的財(cái)政性資金。第八條？已批準(zhǔn)支持的團(tuán)體項(xiàng)目，參加該項(xiàng)目的中小企業(yè)不得以企業(yè)項(xiàng)目名義重復(fù)申請同一項(xiàng)目 或內(nèi)容的市場開拓資金支持。第三章？支持內(nèi)容第九條？市場開拓資金主要支持內(nèi)容包括：境外展覽會(huì)；企業(yè)管理體系認(rèn)證；各類產(chǎn)品認(rèn)證；境 外專利申請；國際市場宣傳推介；電子商務(wù)；境外廣告和商標(biāo)注冊；國際

4、市場考察；境外投（議） 標(biāo)；企業(yè)培訓(xùn)；境外收購技術(shù)和品牌等。第十條？市場開拓資金優(yōu)先支持下列活動(dòng)：1、面向拉美、非洲、中東、東歐、東南亞、中亞等新興國際市場的拓展；2、取得質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證等國際認(rèn)證； 第四章？資金管理 第十一條？市場開拓資金由財(cái)政部會(huì)同商務(wù)部采取因素法等方式進(jìn)行分配。地方財(cái)政、商務(wù)部門結(jié) 合本地區(qū)實(shí)際情況，研究確定支持重點(diǎn)和支持額度。精心整理第十二條？市場開拓資金對(duì)符合本辦法第九條規(guī)定且支出不低于 1萬元的項(xiàng)目予以支持，支持金額 原則上不超過項(xiàng)目支持內(nèi)容所需金額的 50%對(duì)中、西部地區(qū)和東北老工業(yè)基地的中小企業(yè)，以及 符合本辦法第十條第一項(xiàng)的支持比

5、例可提高到 70%第十三條？財(cái)政部將市場開拓資金撥付至省級(jí)財(cái)政部門。第十四條？中央項(xiàng)目組織單位組織3省（自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）及以上的中小企業(yè)參加境 外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易展覽會(huì)或進(jìn)行培訓(xùn)，可按規(guī)定向商務(wù)部和財(cái)政部提出項(xiàng)目申請。商務(wù)部、財(cái)政部按規(guī)定審核后，由財(cái)政部按照國庫管理要求撥付資金。第十五條？企業(yè)項(xiàng)目及地方項(xiàng)目組織單位組織本地區(qū)中小企業(yè)參加境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易展覽會(huì)或進(jìn)行培 訓(xùn)，按規(guī)定向地方商務(wù)和財(cái)政部門提出項(xiàng)目申請。地方商務(wù)、財(cái)政部門按規(guī)定審核后，由地方財(cái)政部門按照國庫管理要求撥付資金。第十六條？中小企業(yè)獲得的項(xiàng)目資金，應(yīng)按國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)處理。第十七條？根據(jù)市場開拓資金管理工作需要，可在市場開

6、拓資金中列支相關(guān)管理性支出，用于聘請 承辦單位、項(xiàng)目的評(píng)審、論證、審計(jì)等，支出比例不超過資金總額的3%,并予嚴(yán)格控制，厲行節(jié)約。第十八條？任何單位和個(gè)人不得以任何形式騙取、挪用和截留市場開拓資金，對(duì)違反規(guī)定的，按照財(cái)政違法行為處罰處分條例（國務(wù)院令第 427號(hào)）予以處理。第五章？附則第十九條？中小企業(yè)或項(xiàng)目組織單位組織中小企業(yè)開拓香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)市場參照本辦法執(zhí)行。第二十條？省級(jí)財(cái)政部門和商務(wù)部門可根據(jù)本辦法，結(jié)合工作實(shí)際制定本地區(qū)市場開拓資金的具體實(shí)施辦法，報(bào)財(cái)政部和商務(wù)部備案。省級(jí)財(cái)政部門和商務(wù)部門每年應(yīng)對(duì)中小企業(yè)國際市場開拓資金 的執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)和效益評(píng)價(jià)分析， 并于次年的3月底將總結(jié)報(bào)告聯(lián)合上報(bào)財(cái)政部、 商務(wù)部。各 級(jí)管理部門對(duì)中小企業(yè)和項(xiàng)目組織單位申報(bào)的書面材料，保存期限不少于3年。第二十一條？本辦法由財(cái)政部會(huì)同商務(wù)部解釋。第二十二條？本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。財(cái)政部、原外經(jīng)貿(mào)部關(guān)于印發(fā)中