A社區(qū)老年人服務(wù)社區(qū)工作方案設(shè)計(jì)(20211125213129)

1、a 社區(qū)老年人服務(wù)社區(qū)工作方案設(shè)計(jì)一、調(diào)查背景隨著中國(guó)老齡化程度的加深， 老齡化現(xiàn)象已成為中國(guó)迫在眉睫需要解決的問(wèn)題。誠(chéng)然，中國(guó)已開(kāi)始對(duì)老齡化加以關(guān)注，并作出相應(yīng)的措施。然而，現(xiàn)有的養(yǎng)老服務(wù)體系、政策僅處于初級(jí)階段，各個(gè)社區(qū)、地方對(duì)其落實(shí)不到位，存在許多的不足生，不僅未滿足老年人的需求。此外，身體功能退化、身邊無(wú)子女或子女無(wú)法全身心的照顧老人的現(xiàn)象也愈來(lái)愈突出，這就導(dǎo)致了空巢現(xiàn)象普遍存在并不斷惡化，這些都在一定程度上反映了我國(guó)人口老齡化的客觀必然現(xiàn)象。a 社區(qū)的老人對(duì)該社區(qū)而言是一個(gè)規(guī)模相當(dāng)?shù)娜后w，對(duì)養(yǎng)老、心靈關(guān)懷、居住、保險(xiǎn)、醫(yī)療有著較大的需求， 對(duì)該社區(qū)產(chǎn)生一定的壓力。 社區(qū)需要解決老年人

2、的基本問(wèn)題以確保老年人安享晚年。二、調(diào)查目的本次調(diào)查旨在通過(guò)對(duì)老年人的家庭、經(jīng)濟(jì)、所享受的服務(wù)等多方面情況的了解，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有居家養(yǎng)老服務(wù)存在的不足及其原因，并挖掘老年人及其家庭對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)的需求程度及其要求為老年人提供高質(zhì)量、服務(wù)內(nèi)容多樣化的居家養(yǎng)老服務(wù)體系，以逐漸解決老齡化帶來(lái)的問(wèn)題以及改善現(xiàn)有居家養(yǎng)老服務(wù)體系的不足，增強(qiáng)其服務(wù)的質(zhì)量，從而讓更多的老年人享受高質(zhì)量的服務(wù)，使其幸福、健康、愉悅地度晚年，以達(dá)到減少社會(huì)、社區(qū)與家庭負(fù)擔(dān)三、調(diào)查對(duì)象 :a 社區(qū) 100名 60歲以上的老年人四、問(wèn)卷調(diào)查的具體內(nèi)容（一） 、針對(duì)被調(diào)查者及其家庭的親子關(guān)系、家庭關(guān)系及環(huán)境、經(jīng)濟(jì)情況、身體自理及健康程度、

3、 文化程度、 所享受的社會(huì)保障、 參與社區(qū)文化娛樂(lè)等方面進(jìn)行基本情況的了解；（二） 、在此基礎(chǔ)上對(duì)被調(diào)查者所享受的居家養(yǎng)老服務(wù)狀況進(jìn)行調(diào)查，主要從被調(diào)查者享受過(guò)哪些養(yǎng)老服務(wù)、 對(duì)居家養(yǎng)老的意見(jiàn)和建議、 居家養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)容、對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)的需求程度及其評(píng)價(jià)與要求等方面進(jìn)行調(diào)查，以了解現(xiàn)有社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的優(yōu)缺點(diǎn)及其原因，從而完善居家養(yǎng)老服務(wù)體系。五、調(diào)查方式采用問(wèn)卷調(diào)查與訪談?wù){(diào)查相結(jié)合的方法。1、問(wèn)卷調(diào)查：在 a 社區(qū)發(fā)放份居家養(yǎng)老需求服務(wù)狀況的問(wèn)卷；2、訪談?wù){(diào)查：對(duì)第一期進(jìn)行的問(wèn)卷進(jìn)行篩選后，將問(wèn)題嚴(yán)重、存在疑惑的對(duì)象進(jìn)行面對(duì)面的訪談，以獲取全面、真實(shí)的信息。六、居家養(yǎng)老服務(wù)存在不足的原因分析

4、（一） 、相關(guān)法律法規(guī)不健全及相關(guān)政策措施不完善，國(guó)家對(duì)老年人權(quán)益與老年社區(qū)建設(shè)未進(jìn)行重視與立法并未對(duì)其進(jìn)行廣泛的宣傳且未對(duì)此發(fā)展做出長(zhǎng)期規(guī)劃與對(duì)社區(qū)此方面設(shè)備進(jìn)行大規(guī)模的投入。這些都由于缺乏政府、 政策的支持與自我定位不正確導(dǎo)致。（二） 、社區(qū)居家觀念落后， 服務(wù)意識(shí)相對(duì)薄弱， 一些職能部門(mén)和社區(qū)管理服務(wù)部門(mén)對(duì)開(kāi)展和加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的重要性與迫切性認(rèn)識(shí)不足，觀念落后。并沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到我國(guó)的城市養(yǎng)老職能已經(jīng)由家庭為主逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐陨鐣?huì)為主；更沒(méi)有認(rèn)識(shí)到社區(qū)居家養(yǎng)老是符合我國(guó)未富先老國(guó)情的需要。此外，全民對(duì)提高人民生活質(zhì)量、 構(gòu)建和諧社會(huì)的必要性認(rèn)識(shí)不夠。除此之外， 社區(qū)缺乏對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)的大力宣

5、傳，未全面的倡導(dǎo)社區(qū)養(yǎng)老志愿者服務(wù)的積極參與。（三） 、資金不足， 資金來(lái)源方式單一。 社區(qū)僅僅靠國(guó)家政府籌集資金無(wú)法使居家養(yǎng)老服務(wù)可持續(xù)的發(fā)展，沒(méi)有造血功能無(wú)法長(zhǎng)久、有效的進(jìn)行。（四） 、現(xiàn)有居家養(yǎng)老服務(wù)人員雖然與再就業(yè)工作相結(jié)合，從下崗失業(yè)群體中進(jìn)行選擇， 雖然可以達(dá)到降低成本， 解決就業(yè)的問(wèn)題， 但是這些都導(dǎo)致了人才隊(duì)伍素質(zhì)低下。 但是政府、 社區(qū)卻未對(duì)他們進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的培訓(xùn)，未對(duì)其進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化的制度考評(píng)。 此外，社會(huì)缺乏加強(qiáng)對(duì)此方面人才教育的意識(shí)，即使進(jìn)行培訓(xùn)，卻因缺乏在此方面有突出表現(xiàn)的人才及專(zhuān)業(yè)知識(shí)，從而導(dǎo)致培訓(xùn)不到位。七、方案具體內(nèi)容：實(shí)施的主體： 1.政府，一方面進(jìn)行相關(guān)政

6、策的制定，另一方面增強(qiáng)對(duì)此方面的宣傳與設(shè)施等方面的投入；2.社區(qū)，一方面要培訓(xùn)一批專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍，其中不僅包括社工， 還包括專(zhuān)業(yè)化的居家養(yǎng)老護(hù)理員，使其不僅獲得相應(yīng)的資質(zhì)， 同時(shí)能夠在素質(zhì)、質(zhì)量、態(tài)度等方面得到真正的提高，另一方面發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，擴(kuò)大廣大志愿者的隊(duì)伍，發(fā)動(dòng)社區(qū)、單位、學(xué)校利用自己的技能知識(shí)，利用節(jié)假日休息日給老人提供相應(yīng)的力所能及服務(wù)。此外，在建設(shè)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍的同時(shí)，也要優(yōu)化老年人娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所及設(shè)施，使其在良好的環(huán)境下得到滿意的服務(wù)。服務(wù)人群：a 社區(qū) 320 名 60 歲以上的老年人 （其中有殘疾老人、 空巢老人、三無(wú)對(duì)象老人、特困老人、高齡老人等）服務(wù)方式：以專(zhuān)業(yè)人士為老年人提

7、供上門(mén)服務(wù)、醫(yī)療康復(fù)護(hù)理、 心理咨詢(xún)等服務(wù)。按經(jīng)濟(jì)程度來(lái)劃分： a.無(wú)償服務(wù)，針對(duì)的是本社區(qū) “三無(wú)”老年人；b.有償服務(wù)，針對(duì)的是有經(jīng)濟(jì)來(lái)源并需要居家養(yǎng)老服務(wù)的老年人；c.低償服務(wù)， 針對(duì)的是本社區(qū)高齡老年人、特殊群體老年人。按老年人自理程度分： a.社區(qū)針對(duì)那些能夠自理的、 身體素質(zhì)較好的老年人開(kāi)設(shè)娛樂(lè)活動(dòng)及場(chǎng)所、 建設(shè)固定的娛樂(lè)服務(wù)、 機(jī)構(gòu)設(shè)施服務(wù)， 使他們盡量到社區(qū)指定點(diǎn)接受服務(wù)、 參加社區(qū)組織的文藝等方面的活動(dòng)，從而使其得到較好的滿足， 以此來(lái)豐富老年人在精神文化情感，進(jìn)而讓老年人告別孤單、 抑郁，更好地了解社會(huì)、融入社會(huì)； b.社區(qū)針對(duì)那些不能自理、無(wú)法出戶的老年人，可以培養(yǎng)訓(xùn)練一

8、批專(zhuān)業(yè)的居家養(yǎng)老護(hù)理人員到老年人家里進(jìn)行上門(mén)服務(wù)，使老年人的需求在家里也可以得到滿足。提供的服務(wù)內(nèi)容：1.生活照料服務(wù)： 主要是為老年人提供托老、 購(gòu)物、配餐、送餐、管道疏通、家電維修、家政服務(wù)等一般照料和陪護(hù)等特殊照料的服務(wù)，為老年人的日常生活提供了便捷。2.醫(yī)療保健類(lèi)：為老年人提供疾病防治、康復(fù)護(hù)理、心理衛(wèi)生、臨終關(guān)懷、健康教育、建立健康檔案等服務(wù)，使老年人能夠健康地度過(guò)晚年。3.法律維權(quán)類(lèi)：為老年人提供法律咨詢(xún)，法律援助，司法調(diào)解及維護(hù)老年人贍養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)、婚姻等合法權(quán)利等服務(wù)，不再讓老年人無(wú)權(quán)可依、無(wú)家可歸，從而保證老年人能夠安樂(lè)地度晚年。4.文化教育類(lèi)：為老年人提供老年電大、老年學(xué)校、知

9、識(shí)講座、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、書(shū)法培訓(xùn)、 圖書(shū)電子閱覽等服務(wù)， 從而充實(shí)老年人的生活， 增強(qiáng)老年人的自我價(jià)值，豐富老年人的興趣與知識(shí)， 進(jìn)而在一定程度上減緩老年人的孤獨(dú)感，對(duì)老年人的精神文化大有裨益。5.體育健身類(lèi)：為老年人提供活動(dòng)場(chǎng)所，體育健身設(shè)施，健身團(tuán)隊(duì)等服務(wù)，進(jìn)而增強(qiáng)老年人的體質(zhì)、 擴(kuò)充老年人的交往范圍， 從而增強(qiáng)老年人的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)， 減少在角色互換時(shí)產(chǎn)生的不適應(yīng)性， 使其更好地了解社會(huì)、 更好地適應(yīng)社會(huì)。6.志愿服務(wù)類(lèi)：為老年人提供鄰里互助、談心交流、精神慰問(wèn)、心理咨詢(xún)、臨終關(guān)懷等服務(wù)， 從而改善老年人的心理， 為老年人情緒的紓解提供渠道，減少老年人抑郁的產(chǎn)生，使其能心情愉悅地生活。11123

10、824 周坤a 社區(qū)老年人服務(wù)社區(qū)工作報(bào)告a 社區(qū)的老人對(duì)該社區(qū)而言是一個(gè)規(guī)模相當(dāng)?shù)娜后w，對(duì)養(yǎng)老、心靈關(guān)懷、居住、保險(xiǎn)、醫(yī)療有著較大的需求，對(duì)該社區(qū)產(chǎn)生一定的壓力。社區(qū)需要解決老年人的基本問(wèn)題以確保老年人安享晚年。其次，老年人的需求具有多樣性，既有生理性的，又有社會(huì)性的；既有物質(zhì)的，又有精神的。美國(guó)著名的人本主義心理學(xué)家馬斯洛把人的各種需求歸納為五個(gè)層次，這就是生理需求、安全需求、尊重需求、歸屬與愛(ài)的需求和自我實(shí)現(xiàn)的需求。老年人也有這五個(gè)層次的需求， 但是有很多老人在物質(zhì)上是富有的而在精神上卻是空虛的。從而致使老年人產(chǎn)生許多心理問(wèn)題，如孤獨(dú)、恐懼、抑郁、自卑、多疑、生活滿意度降低等。另外，老年

11、人作為為社會(huì)做出過(guò)巨大貢獻(xiàn)的群體，需要我們后輩們的尊敬、敬仰、重視；老年人的需求需要社會(huì)、社區(qū)去承擔(dān)自己的責(zé)任。當(dāng)老人心靈需要關(guān)懷時(shí)，社會(huì)、社區(qū)、社工應(yīng)義不容辭地投入到關(guān)愛(ài)老年人的活動(dòng)中去。老年社工是社會(huì)工作者關(guān)注并且專(zhuān)注的工作領(lǐng)域，當(dāng)社區(qū)老年人有需求時(shí)， 社工應(yīng)當(dāng)積極采取幫助老年人實(shí)現(xiàn)自己的需求，幫助他們解決自己的問(wèn)題； 同時(shí)社工作為專(zhuān)業(yè)的工作者有義務(wù)更好的為老年人謀求幸福、滿足。雖然居家養(yǎng)老服務(wù)在不斷的發(fā)展，但是現(xiàn)今仍存在許多的問(wèn)題與不足，導(dǎo)致被服務(wù)者及其家庭為曾享受或在享受一段時(shí)間后停止對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)的需求。居家養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)存的一些問(wèn)題具體如下：1.服務(wù)內(nèi)容比較單一，服務(wù)流于形式，而未實(shí)質(zhì)

12、性的內(nèi)容。目前所開(kāi)展的居家養(yǎng)老服務(wù)雖然承諾的服務(wù)內(nèi)容抑或說(shuō)是形式上的服務(wù)內(nèi)容和項(xiàng)目比較多，但是在實(shí)際服務(wù)中真正提供給老年人的服務(wù)內(nèi)容往往比較單一，專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)項(xiàng)目較少，醫(yī)療護(hù)理、心理咨詢(xún)、臨終關(guān)懷等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)迫切需要開(kāi)展。而現(xiàn)有的居家養(yǎng)老服務(wù)只注重了老年人表面的需求，而未能真正的挖掘老年人內(nèi)心的需求，從而導(dǎo)致了社區(qū)所提供的居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容與老年人自身的需求之間存在一定成度的差距，這種差距導(dǎo)致了老年人產(chǎn)生一種剝奪感，對(duì)所接受的服務(wù)產(chǎn)生失望，進(jìn)而停止了此種需求。2.社區(qū)老年服務(wù)場(chǎng)所及設(shè)施規(guī)模較小、檔次不高，與老年人群日益增長(zhǎng)的物質(zhì)、文化需求不相適應(yīng)， 不能滿足老年人多樣化的需求，導(dǎo)致老年人即使心里

13、想要到社區(qū)進(jìn)行文化娛樂(lè)， 卻無(wú)法找到相對(duì)應(yīng)的設(shè)備， 進(jìn)而減少了與他人交往的機(jī)會(huì)，對(duì)其社會(huì)適應(yīng)性及社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的支持產(chǎn)生了不利的影響。誠(chéng)然，這在一定程度上也反映了國(guó)家對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)的重視度不夠，對(duì)老年人的社會(huì)保障不足， 如收入水平偏低、農(nóng)村老年人生活缺乏保障等。3.專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍的缺乏以及服務(wù)人員素質(zhì)偏低?，F(xiàn)有居家養(yǎng)老服務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)化程度不高、 缺乏社區(qū)管理的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能。此外，社區(qū)工作的崗位培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)性與連續(xù)性， 大部分人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，不具備養(yǎng)老服務(wù)護(hù)理員的專(zhuān)業(yè)資質(zhì)和職業(yè)資格， 也從一定程度上影響了服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容的擴(kuò)展以及服務(wù)質(zhì)量的提高。雖然現(xiàn)有的居家養(yǎng)老服務(wù)雖然能夠在一定程度上滿足老年人物質(zhì)上的需求，為老年人提供上門(mén)等服務(wù)， 方便了老年人的日常生活并為老年人的健康提供了保障，被服務(wù)者對(duì)于居家養(yǎng)老的服務(wù)滿意度的體現(xiàn)主要在于社區(qū)提供的上門(mén)服務(wù)、日常照料、社區(qū)娛樂(lè)等方面。 但是就目前而言的居