庭審和裁判文書評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)

1、附件 1：刑事案件庭審評(píng)查指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)一、庭前準(zhǔn)備充分，庭審思路明確1、保障被告人依法行使辯護(hù)權(quán)。 庭前告知被告人有依法獲得律師、 辯護(hù)人幫助的權(quán)利，依法為符合條件的被告人指定辯護(hù)人。2、保障庭審功能的充分發(fā)揮。 庭前將擬開庭的情況及時(shí)通知各訴 訟參與人，確認(rèn)其能夠參加庭審，并記錄在案。3、保障司法公開責(zé)任的落實(shí)。公開審判的案件，開庭前依法公告 并嚴(yán)格按照公告的時(shí)間、地點(diǎn)開庭，為旁聽案件提供便利。4、制作庭審提綱，明確庭審思路。庭前撰寫庭審提綱，根據(jù)案件 需要制定應(yīng)急預(yù)案，合理確定合議庭成員分工。二、庭審程序規(guī)范，確保居中裁判1、宣布開庭。審判長(zhǎng)宣布開庭后，全面查明被告人的相關(guān)情況。2、宣布案件的

2、來(lái)源、起訴的案由、附帶民事訴訟原告人和被告人 的姓名（名稱）及是否公開審理；宣布合議庭組成人員、書記員、公 訴人（檢察員）、辯護(hù)人、訴訟代理人、鑒定人和翻譯人員的名單。3、告知訴訟權(quán)利。告知當(dāng)事人、法定代理人在法庭審理過(guò)程中依 法享有的訴訟權(quán)利，并分別詢問其是否申請(qǐng)回避，申請(qǐng)何人回避和申 請(qǐng)回避的理由及對(duì)于回避申請(qǐng)及時(shí)作出處理。4、對(duì)法庭調(diào)查的駕馭。對(duì)于控辯雙方之間的訊問、發(fā)問；控辯雙 方申請(qǐng)通知新的證人到庭，調(diào)取新的證據(jù)，申請(qǐng)重新鑒定或者勘驗(yàn)， 申請(qǐng)非法證據(jù)排除；控辯雙方詢問、發(fā)問證人、鑒定人及就證據(jù)的質(zhì) 問和辯論等問題，審判長(zhǎng)能夠嚴(yán)格掌控、合理引導(dǎo)，并對(duì)相關(guān)的異議 或申請(qǐng)及時(shí)作出處理。法庭

3、調(diào)查階段，注意保證量刑事實(shí)調(diào)查的相對(duì) 獨(dú)立性。5、對(duì)法庭辯論的駕馭。 審判長(zhǎng)能夠引導(dǎo)控辯雙方圍繞爭(zhēng)議焦點(diǎn)問 題辯論，對(duì)于與案件無(wú)關(guān)、重復(fù)或者互相指責(zé)的發(fā)言及時(shí)制止。在法 庭辯論階段，注意保證量刑辯論的相對(duì)獨(dú)立性。6、法庭辯論終結(jié)后， 有條件的案件對(duì)附帶民事部分應(yīng)做當(dāng)庭調(diào)解； 保證被告人依法行使最后陳述的權(quán)利。7、庭審記錄完整、規(guī)范、準(zhǔn)確；按照有關(guān)規(guī)定對(duì)庭審活動(dòng)進(jìn)行全 程同步錄音或者錄像。三、合理駕馭庭審，程序繁簡(jiǎn)得當(dāng)1、明確庭審重點(diǎn)。 對(duì)于適用簡(jiǎn)易程序或者普通程序簡(jiǎn)化審理的被 告人認(rèn)罪的案件， 法庭調(diào)查和法庭辯論主要圍繞量刑等爭(zhēng)議問題進(jìn)行。2、把握爭(zhēng)議焦點(diǎn)。在庭審程序要素齊備的基礎(chǔ)上，審判長(zhǎng)能

4、圍繞 爭(zhēng)議焦點(diǎn)組織控辯雙方進(jìn)行舉證、 質(zhì)證和辯論， 既注重維護(hù)中立形象， 又合理引導(dǎo)控辯雙方的發(fā)言，把握好庭審節(jié)奏。3、重視歸納總結(jié)。在舉證、質(zhì)證、辯論的過(guò)程中注意繁簡(jiǎn)得當(dāng)， 適時(shí)進(jìn)行階段性的總結(jié)和概括，提高庭審效率和針對(duì)性，并使庭審邏 輯清晰、簡(jiǎn)潔洗練。4、發(fā)揮集體智慧。充分發(fā)揮合議庭集體智慧，合議庭成員分工明 確、團(tuán)結(jié)協(xié)助，有條件的情況下能夠當(dāng)庭調(diào)解或做出判決。5、避免重復(fù)開庭。 避免因工作疏忽出現(xiàn)舉證、 質(zhì)證和辯論不充分， 導(dǎo)致不必要的重復(fù)開庭現(xiàn)象。四、講究庭審禮儀，維護(hù)司法形象1、開庭前宣布人民法院法庭規(guī)則，并嚴(yán)格依照相關(guān)規(guī)定維護(hù) 法庭秩序。2、法槌的使用符合人民法院法槌使用規(guī)定 （試

5、行） 的規(guī)定。3、審判人員的著裝符合 人民法院制服管理辦法 （試行 ） 的規(guī)定， 庭審形象好。4、審判人員庭審中精力集中，尊重并耐心聽取控辯雙方的發(fā)言， 對(duì)于雙方的發(fā)言能夠給予平等的關(guān)注，行為舉止得體。5、審判人員在庭審中用語(yǔ)規(guī)范、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)煉，不帶有傾向性和個(gè) 人情緒。6、司法警察依照人民法院司法警察刑事審判警務(wù)保障規(guī)則的 規(guī)定提供警務(wù)保障。附件 2：民商事案件庭審評(píng)查指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)一、庭審言行規(guī)范，司法形象良好著裝和使用法槌符合人民法院制服管理辦法（試行）、人 民法院法槌使用規(guī)定（試行）的規(guī)定，庭審中的言行符合法官行 為規(guī)范的要求。講究司法禮儀，注意司法形象。、庭審程序規(guī)范，平等保護(hù)當(dāng)事人的訴訟權(quán)

6、利1、開庭審理前對(duì)當(dāng)事人身份核對(duì)無(wú)誤， 對(duì)當(dāng)事人對(duì)對(duì)方出庭人員 的異議能夠及時(shí)、適當(dāng)?shù)刈鞒鎏幚?，確保當(dāng)事人及其訴訟代理人參加 訴訟符合法律規(guī)定。2、告知當(dāng)事人有關(guān)訴訟權(quán)利義務(wù)， 開庭前已經(jīng)書面或者口頭告知 當(dāng)事人訴訟權(quán)利義務(wù)，或者當(dāng)事人各方均委托律師代理訴訟的，審判 員除告知當(dāng)事人申請(qǐng)回避的權(quán)利外，可以不再告知當(dāng)事人其他的訴訟 權(quán)利義務(wù)。3、宣布審判組織組成人員、 書記員名單， 詢問當(dāng)事人是否申請(qǐng)回 避。當(dāng)事人申請(qǐng)回避的，能夠依照法律和司法解釋的規(guī)定及時(shí)、適當(dāng) 地作出處理。4、對(duì)于當(dāng)事人及其訴訟代理人的陳述不清楚、 不明確、不適當(dāng)?shù)模?進(jìn)行必要、適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)和釋明。適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼?，依照最高?/p>

7、民法院關(guān)于適用簡(jiǎn)易程序?qū)?理民事案件的若干規(guī)定第二十條的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人的訴訟活動(dòng)進(jìn)行 必要的指導(dǎo)。5、庭審程序完整，法庭調(diào)查、法庭辯論層次清晰。當(dāng)事人進(jìn)行最 后陳述后，征求當(dāng)事人對(duì)于調(diào)解的意見。適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖砻袷掳讣?以及案件事實(shí)清楚、爭(zhēng)議不大的二審案件，法庭調(diào)查和法庭辯論可以 一并進(jìn)行。6、庭審過(guò)程中，保障當(dāng)事人同等的舉證、質(zhì)證、陳述、辯論的機(jī) 會(huì)。三、庭審駕馭熟練，案件審理思路清晰1、對(duì)當(dāng)事人爭(zhēng)議的焦點(diǎn)問題歸納準(zhǔn)確、清晰，指揮、引導(dǎo)當(dāng)事人 圍繞焦點(diǎn)問題進(jìn)行舉證、質(zhì)證。2、庭審過(guò)程繁簡(jiǎn)得當(dāng)，重點(diǎn)突出。案件存在多個(gè)爭(zhēng)議焦點(diǎn)的，法 庭調(diào)查層次清楚，簡(jiǎn)明有序。3、當(dāng)庭宣判的，裁判事項(xiàng)清楚，裁判結(jié)

8、果明確，訴訟費(fèi)用負(fù)擔(dān)合 理，一審案件告知上訴事項(xiàng)明確。四、有效控制法庭秩序，庭審運(yùn)行流暢1、對(duì)于當(dāng)事人及其訴訟代理人可能激化矛盾或者妨礙庭審程序秩 序的言行，以及對(duì)證人、鑒定人、勘驗(yàn)人、對(duì)方當(dāng)事人不適當(dāng)?shù)陌l(fā)問 方式，及時(shí)制止和糾正。2、對(duì)于旁聽人員擾亂法庭秩序的，依照法律和司法解釋的規(guī)定， 及時(shí)采取必要措施。附件 3：行政案件庭審評(píng)查指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)一、文書送達(dá)及時(shí)，庭前準(zhǔn)備充分在法定期限內(nèi)依法向當(dāng)事人送達(dá)各類法律文書，告知當(dāng)事人訴訟 權(quán)利義務(wù)，提示訴訟風(fēng)險(xiǎn)，確定舉證期限。證據(jù)較多、事實(shí)較為復(fù)雜 的案件，合議庭可以召開預(yù)備庭，進(jìn)行證據(jù)交換，并對(duì)庭審活動(dòng)進(jìn)行 有針對(duì)性的指導(dǎo)，為庭審的順利進(jìn)行打好基礎(chǔ)。二

9、、庭審過(guò)程完整、庭審結(jié)構(gòu)合理行政案件完整的庭審過(guò)程包括： 1、開庭前準(zhǔn)備； 2、核對(duì)當(dāng)事人身份、宣布開庭、詢問當(dāng)事人是否清楚訴訟權(quán)利義務(wù)、征詢回避意見；3、聽取當(dāng)事人陳述、確定案件無(wú)爭(zhēng)議事實(shí)、確定案件爭(zhēng)議焦點(diǎn)；4、引導(dǎo)當(dāng)事人圍繞爭(zhēng)議焦點(diǎn)舉證、質(zhì)證和認(rèn)證，引導(dǎo)當(dāng)事人開展法庭辯 論； 5、聽取當(dāng)事人最后陳述和有關(guān)協(xié)調(diào)和解意見；6、評(píng)議并做庭審小結(jié)或宣判。庭審結(jié)構(gòu)合理，能根據(jù)案件類型、當(dāng)事人爭(zhēng)議以及不同 當(dāng)事人訴訟能力的差異，適時(shí)調(diào)整庭審步驟和程序，準(zhǔn)確簡(jiǎn)化、優(yōu)化 庭審結(jié)構(gòu)。庭審節(jié)奏控制得當(dāng)，時(shí)間分配科學(xué)合理。三、歸納適時(shí)準(zhǔn)確，指令清晰明確 充分尊重當(dāng)事人意思自治基礎(chǔ)上，適時(shí)、準(zhǔn)確用法言法語(yǔ)歸納當(dāng)

10、事人所發(fā)表的觀點(diǎn)和意見。庭審組織和指揮工作得當(dāng)，能夠及時(shí)引導(dǎo) 當(dāng)事人參與訴訟活動(dòng)，有針對(duì)性地進(jìn)行質(zhì)證和辯論，發(fā)揮庭審查明事 實(shí)、辯法析理、明辨是非、化解矛盾功能。及時(shí)釋明庭審涉及的問題， 引導(dǎo)雙方展開實(shí)質(zhì)性的辯論，推動(dòng)庭審深入開展。對(duì)當(dāng)事人發(fā)出的指 令、要求清晰明確，沒有歧義且便于當(dāng)事人理解和執(zhí)行。四、舉證質(zhì)證全面，認(rèn)證合法明確 堅(jiān)持被告對(duì)作出的具體行政行為負(fù)舉證責(zé)任原則，正確運(yùn)用證據(jù) 規(guī)則，準(zhǔn)確分配其他待證事實(shí)的舉證責(zé)任，正確處理本證與反證、舉 證責(zé)任轉(zhuǎn)移與倒置和證明標(biāo)準(zhǔn)問題。結(jié)合案情靈活采用逐一或者分組 舉證方式，引導(dǎo)當(dāng)事人就證據(jù)關(guān)聯(lián)性、合法性、真實(shí)性以及證據(jù)有無(wú) 證明力、證明力大小進(jìn)行質(zhì)

11、證。當(dāng)庭認(rèn)證時(shí)，做到認(rèn)定準(zhǔn)確無(wú)誤，符 合法律規(guī)定。五、焦點(diǎn)確定準(zhǔn)確，辯論有序充分及時(shí)發(fā)現(xiàn)并準(zhǔn)確確定案件的爭(zhēng)議焦點(diǎn)。爭(zhēng)議焦點(diǎn)應(yīng)明確具體，便 于當(dāng)事人展開辯論，反映爭(zhēng)議的本質(zhì)，同時(shí)避免過(guò)于瑣碎，無(wú)法進(jìn)行 有效辯論。積極引導(dǎo)當(dāng)事人圍繞爭(zhēng)議焦點(diǎn)開展舉證、質(zhì)證和辯論。案 件存在多個(gè)爭(zhēng)議焦點(diǎn)的，要按照各爭(zhēng)議焦點(diǎn)間邏輯順序逐一進(jìn)行。舉 證、質(zhì)證和辯論既要充分，又要避免發(fā)表與案件無(wú)關(guān)或重復(fù)發(fā)表同一 意見。六、審理重點(diǎn)突出，過(guò)程井然有序庭審過(guò)程繁簡(jiǎn)得當(dāng)，重點(diǎn)突出。庭審思路清晰，審理目的明確， 并能圍繞被訴具體行政行為合法性和爭(zhēng)議焦點(diǎn)進(jìn)行。庭審節(jié)奏控制適 當(dāng)，秩序井然。既不糾纏與案件無(wú)關(guān)的問題，又能對(duì)定案細(xì)節(jié)深入

12、查 證。引導(dǎo)當(dāng)事人針對(duì)性抗辯的同時(shí)，又能及時(shí)制止無(wú)謂爭(zhēng)辯，保持良 好的溝通。庭審秩序井然，條理清楚，既引導(dǎo)當(dāng)事人針對(duì)焦點(diǎn)問題暢 所欲言，又做到言簡(jiǎn)意賅。七、言行客觀中立，氣氛莊重和諧庭審人員著裝規(guī)范，言行得體，注重司法禮儀，注意司法形象。 能夠秉持客觀中立立場(chǎng)，平等對(duì)待各方當(dāng)事人。充分尊重當(dāng)事人以直 接言辭方式發(fā)表意見的權(quán)利。當(dāng)事人發(fā)言不適當(dāng)?shù)?，?yīng)以適當(dāng)方式釋 明和制止，不隨意中斷其發(fā)言。杜絕將自己觀點(diǎn)強(qiáng)加于他人，不與當(dāng) 事人發(fā)生辯論。庭審過(guò)程順暢，庭審用語(yǔ)準(zhǔn)確規(guī)范，明白易懂，富有 親和力，便于當(dāng)事人理解和接受；庭審氣氛莊重而不死板、和諧又不 失序。八、小結(jié)全面準(zhǔn)確，裁判公正合法當(dāng)事人最后陳述

13、后，及時(shí)休庭評(píng)議，并根據(jù)評(píng)議結(jié)果作庭審小結(jié)或當(dāng)庭宣判。評(píng)議應(yīng)認(rèn)真細(xì)致，圍繞被訴行政行為合法性和爭(zhēng)議焦點(diǎn)形成結(jié)論。庭審小結(jié)盡可能全面、具體，并結(jié)合評(píng)議情況對(duì)證據(jù)認(rèn)證 和爭(zhēng)議焦點(diǎn)逐一回應(yīng)。當(dāng)庭宣判的，裁判結(jié)果公正合法，說(shuō)理清楚， 有理有據(jù)，并依法公開宣判。附件 4：裁判文書評(píng)查指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)一、首部有關(guān)法院名稱、文書種類、案件編號(hào)、訴訟主體、案件 由來(lái)及審理經(jīng)過(guò)等基本信息準(zhǔn)確、全面；尾部告知當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)等 事項(xiàng)內(nèi)容全面、準(zhǔn)確，且署名、簽章等準(zhǔn)確、規(guī)范。二、爭(zhēng)議事實(shí)及訟爭(zhēng)焦點(diǎn)、訴（控）辯意見歸納全面準(zhǔn)確，詳略 得當(dāng)，法律關(guān)系表述清晰。三、證據(jù)采納得當(dāng)、合法，證據(jù)采納或不予采納理由充足；對(duì)證 據(jù)證明力的判

14、斷準(zhǔn)確、有依據(jù)；證據(jù)鏈條清楚、完整，證據(jù)與事實(shí)之 間的證明關(guān)系清晰；依據(jù)證據(jù)認(rèn)定的事實(shí)客觀、全面，準(zhǔn)確無(wú)誤。四、裁判理由、案情分析緊扣訟爭(zhēng)焦點(diǎn)，邏輯嚴(yán)密，重點(diǎn)突出， 有較強(qiáng)的針對(duì)性；說(shuō)理透徹，對(duì)法律適用論證充分，對(duì)當(dāng)事人權(quán)利、 責(zé)任、義務(wù)分析準(zhǔn)確到位，對(duì)當(dāng)事人意見剖析全面，有較強(qiáng)的說(shuō)服力； 判斷推理合法合理，符合社會(huì)主義法治理念和社會(huì)主流價(jià)值觀念；裁 判依據(jù)合法、確實(shí)、充分。五、裁判結(jié)果明確、具體、完整；處理得當(dāng)，公平公正；適用法 律正確，援引法律條文準(zhǔn)確、規(guī)范、完整。六、結(jié)構(gòu)完整，繁簡(jiǎn)得當(dāng)，層次分明，能夠全面反映案件的審理 程序及管轄、鑒定、評(píng)估、審計(jì)等問題；語(yǔ)句通暢，文字凝煉、準(zhǔn)確， 表述規(guī)范，通俗易懂；標(biāo)點(diǎn)符