區(qū)縣中小學學生作業(yè)管理辦法實施方案

1、區(qū)縣中小學學生作業(yè)管理辦法實施方案為貫徹落實"等文件精神，進一步規(guī)范學校教育教學管理，堅決扭轉(zhuǎn)作業(yè)數(shù)量過多、質(zhì)量不髙、功能異化等突出問題，結(jié)合我縣實際,特制定中小學學生作業(yè)管理辦法實施方案：一、總體要求（一）指導思想以新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實總書記關(guān)于教育的重要論述，全面貫徹黨的教育方針，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，落實健康第一的教育理念；緊緊圍繞立德樹人根本任務和辦好人民滿意教育目標，引導全社會樹立科學教育質(zhì)量觀和人才培養(yǎng)觀，切實減輕違背教育教學規(guī)律、有損學生身心健康的過重學業(yè)負擔，促進中小學生健康成長。（二）工作目標遵循教育規(guī)律、堅持因材施教，嚴格執(zhí)行課程標

2、準和教學計劃，堅持零起點教學。在課堂教學提質(zhì)增效基礎(chǔ)上，切實發(fā)揮好作業(yè)育人功能，布置科學合理有效作業(yè)，幫助學生鞏固知識、形成能力、培養(yǎng)習慣，幫助教師檢測教學效果、精準分析學情、改進教學方法，促進學校完善教學管理、開展科學評價、提高教育教學質(zhì)量。（三）工作原則1.堅持以學生發(fā)展為中心原則。立足學生的長遠發(fā)展，激發(fā)學生積極完成作業(yè)的興趣，注重學生的需求,培養(yǎng)學生主動實踐、敢于探索的創(chuàng)新精神，培養(yǎng)學生及時認真專注地完成作業(yè)的良好行為習慣。2. 堅持和諧健康發(fā)展原則。作業(yè)的設(shè)計與布置要本著促進學生知識與能力、過程與方法、情感態(tài)度和價值觀和諧健康發(fā)展的原則，既要布置知識鞏固性作業(yè)，也要布置探究性、實踐性

3、作業(yè),知識鞏固性作業(yè)避免單一重復、機械、繁雜，探究性、實踐性作業(yè)要適合學生的身心特點和實際水平。3.堅持量與質(zhì)相統(tǒng)一原則。作業(yè)設(shè)計應與課堂教學緊密銜接，或是課堂教學的鞏固、提高，或是課堂教學的補充、延伸、拓展，或是教學知識的實際使用。精心設(shè)計少而精的作業(yè)，以少的作業(yè)量達到優(yōu)質(zhì)的作業(yè)設(shè)計水平，控制好家庭書面作業(yè)總量。4. 堅持師生共同發(fā)展原則。從學生的角度而言，作業(yè)是溫故知新、修改建構(gòu)知識體系、發(fā)展自身能力的重要途徑;從教師的角度而言，作業(yè)是診斷學生學習水平、反思教學得失的重要環(huán)節(jié)；從教師與學生的關(guān)系而言，既是兩者之間信息反饋、情感交流的重要渠道，也是教師培養(yǎng)學生非智力因素的重要資源。5. 堅持

4、過程性評價原則。教師在教學過程中要對每一次作業(yè)批改進行分析診斷，學校要定期對教師的作業(yè)布置、作業(yè)批改、作業(yè)記錄分析進行評價，加強對教師作業(yè)布置與批改的過程性評價。二、主要措施1.把握作業(yè)育人功能。作業(yè)是學校教育教學管理工作的重要環(huán)節(jié)，是課堂教學活動的必要補充。學校要遵循教育規(guī)律、堅持因材施教，嚴格執(zhí)行課程標準和教學計劃，堅持小學一年級零起點教學。在課堂教學提質(zhì)增效基礎(chǔ)上，切實發(fā)揮好作業(yè)育人功能，布置科學合理有效作業(yè)，幫助學生鞏固知識、形成能力、培養(yǎng)習慣，幫助教師檢測教學效果、精準分析學情、改進教學方法，促進學校完善教學管理、開展科學評價、提高教育質(zhì)量。2.嚴控書面作業(yè)總量。學校要全面壓減作業(yè)總

5、量，小學一、二年級不布置書面家庭作業(yè)，可在校內(nèi)安排適當鞏固練習；小學3-6年級每天書面作業(yè)完成時間平均不超過60分鐘；初中7-9年級每天書面作業(yè)完成時間平均不超過90分鐘。周末、寒暑假、法定節(jié)假日也要控制書面作業(yè)時間總量，為學生留下充足的放松身心時間。3. 統(tǒng)籌平衡各學科作業(yè)量。學校要加強各年級各學科作業(yè)統(tǒng)籌調(diào)控，根據(jù)各學科周課時數(shù)平衡各學科作業(yè)量，相互兼顧、彼此協(xié)調(diào)，做好不同學科課后作業(yè)的具體平衡工作，防止某些學科作業(yè)時間占比偏高問題；班主任要掌握本班學生作業(yè)總量，明晰各學科作業(yè)清單。4. 嚴控書面作業(yè)難度。作業(yè)難度不得超過國家課程標準要求，教師要根據(jù)學生的學習能力分層次布置作業(yè)，設(shè)置基礎(chǔ)性

6、作業(yè)、拓展性作業(yè)和選擇性作業(yè)，學力較弱的學生完成基礎(chǔ)性作業(yè),學力中等的學生完成基礎(chǔ)性作業(yè)和拓展性作業(yè),學力較強的學生完成拓展性作業(yè)和選擇性作業(yè)。5. 優(yōu)化作業(yè)布置內(nèi)容。學校各學科教研組、備課組每學期要開展作業(yè)設(shè)計專題研究活動，對教材上的作業(yè)進行具體研究,明確學期內(nèi)的作業(yè)范圍、作業(yè)要求等基本內(nèi)容。教師要根據(jù)學科以及學生的年齡特點，積極探索作業(yè)形式，可將作業(yè)分為課堂作業(yè)、家庭作業(yè)、課外實踐作業(yè)等，學生可釆用書面、社會實踐等形式來完成。教師要針對學生的實際情況設(shè)計作業(yè)，重視培養(yǎng)學生自主學習意識、探究能力和創(chuàng)新能為。教師要豐富作業(yè)類型，強化預習鞏固引導遷移，將探究、實踐、體驗、合作等類型相結(jié)合，重在使

7、學生所學知識得到鞏固練習，切實減少簡單記憶、機械重復的作業(yè)頻次，避免重復式抄寫作業(yè)。6. 提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量。學校要將作業(yè)設(shè)計作為校本教研重點，系統(tǒng)化選編、改編、創(chuàng)編符合學習規(guī)律、體現(xiàn)素質(zhì)教育導向的基礎(chǔ)性作業(yè)。教師要提高自主設(shè)計作業(yè)能力，針對學生不同情況，精準設(shè)計作業(yè)，根據(jù)實際學情，精選作業(yè)內(nèi)容，合理確定作業(yè)數(shù)量。教育局、教師進修學校定期組織開展作業(yè)設(shè)計與實施的教師培訓與教研活動，加強對學校作業(yè)設(shè)計與實施的研究與指導；學校定期組織開展優(yōu)秀作業(yè)評選與展示交流活動，加強優(yōu)質(zhì)作業(yè)資源共建共享。7. 創(chuàng)新作業(yè)類型方式。學校要根據(jù)學段、學科特點及學生實際需要和完成能力，合理布置書面作業(yè)、科學探究、體育鍛煉

8、、藝術(shù)欣賞、社會與勞動實踐等不同類型作業(yè)。鼓勵布置分層作業(yè)、彈性作業(yè)和個性化作業(yè)，科學設(shè)計探究性作業(yè)和實踐性作業(yè)，探索跨學科綜合性作業(yè)。切實避免機械、無效訓練，嚴禁布置重復性、懲罰性作業(yè)。8. 規(guī)范作業(yè)布置途徑。教師要面對面給學生布置作業(yè)，不得通過QQ群、微信、釘釘、校訊通、APP等方式布置作業(yè)；嚴禁給家長布置或變相布置作業(yè)，嚴禁要求家長批改作業(yè)，不得隨意要求家長協(xié)助打印作業(yè)；不額外布置其他家庭作業(yè)。9. 規(guī)范作業(yè)書寫要求。學生要按時、正確、規(guī)范、獨立地完成作業(yè)，語言類學科要做好口頭作業(yè)的檢查、記載、反饋工作，以培養(yǎng)學生良好學習習慣和健康的心理品質(zhì)。小學一、二年級學生用鉛筆書寫課堂作業(yè),從三年

9、級開始學生用鋼筆、圓珠筆等書寫作業(yè)。教師要根據(jù)作業(yè)的特點規(guī)定相對應的書寫格式，作業(yè)書寫要強調(diào)格式規(guī)范，書寫整潔，作業(yè)本干凈衛(wèi)生。學生作業(yè)做錯需重寫訂正的，教師可在錯題處告知。10. 加強作業(yè)完成指導。教師要充分利用課堂教學時間和課后服務時間加強學生作業(yè)指導，培養(yǎng)學生自主學習和時間管理能力，指導小學生基本在校內(nèi)完成書面作業(yè)，初中學生在校內(nèi)完成大多數(shù)書面作業(yè)。1L規(guī)范作業(yè)批改要求。教師要對布置的學生作業(yè)全批全改，不得要求學生自批自改。作業(yè)批改要正確規(guī)范、評語恰當，教師批改時一律用紅筆,對正確的作業(yè)采用打等形式，對具有創(chuàng)造性、獨特性的作業(yè)或作業(yè)中特別精彩的地方，可釆用其他符號或者語言進行提示鼓勵。教

10、師在批改過程中應做好相關(guān)記錄，特別是對有獨創(chuàng)性和有普遍性錯誤的地方做好記錄，作為講解和輔導的依據(jù)，作業(yè)批改后應及時反饋。評價以等級評價為主,對有進步或突出作業(yè)應給予肯定，提倡表揚性、鼓勵性評價，特別是習作（作文、日記等）、美術(shù)等一些創(chuàng)作性的作業(yè)，教師應從多方面來評價鼓勵學生，發(fā)揮作業(yè)評價對學生的指導與激勵作用。12. 作業(yè)批改反饋有效。教師要強化作業(yè)批改與反饋的育人功能，堅持做到“有練必批、有批必評、有錯必糾”，杜絕“有布置無批改,有批改無評價”現(xiàn)象，促進教師在作業(yè)布置時做到精心選題、控制總量，鼓勵教師科學利用信息技術(shù)手段進行作業(yè)分析診斷。通過作業(yè)精準分析學情，采取集體講評、個別講解等方式有針

11、對性地及時反饋，特別要強化對學習有困難學生的輔導幫扶。13. 嚴格“一科一輔”要求。學校進校教輔材料嚴格按照“一科一輔”要求，訂購使用堅持學生自愿原則，任何部門、單位和個人均不得以任何形式強迫中小學?；?qū)W生訂購教輔材料，學校和教師要引導家長不隨意為學生增加購買教輔材料。14. 減輕學生書包重量。學校要創(chuàng)造條件為學生安排儲物抽屜（柜），引導學生將工具書、課外讀物、已完成的作業(yè)等存放學校，減輕學生書包重量。學校要把“減負增效"落實到教育教學各個環(huán)節(jié),著力引導教師提高業(yè)務素質(zhì)，改進教學方法,向課堂要效率，向作業(yè)要質(zhì)量，給學生留下自主學習、了解社會、走進自然的時間。15. 嚴禁校外培訓作業(yè)。

12、教育局、市場監(jiān)督管理局等相關(guān)部門加強校外培訓機構(gòu)設(shè)立審批、教學管理、收費管理、違規(guī)處理等各環(huán)節(jié)監(jiān)督管理，建立培訓內(nèi)容備案與監(jiān)督制度，將禁止留作業(yè)作為校外培訓機構(gòu)日常監(jiān)管的重要內(nèi)容，嚴禁校外培訓機構(gòu)給中小學生留作業(yè)，切實避免“校內(nèi)減負、校外增負”。16. 強化家校共管作業(yè)。學校和教師要通過家長學校、家委會、家?；悠脚_、家訪等形式，引導家長樹立正確的成才觀、教育觀和作業(yè)觀，切實履行家庭教育主體責任，營造良好家庭育人氛圍，合理安排孩子課余生活，與學校形成協(xié)同育人合力；家長要督促孩子回家后主動完成學校布置的作業(yè)，引導孩子從事力所能及的家務勞動，激勵孩子堅持進行感興趣的體育鍛煉和社會實踐，并及時將完成

13、情況反饋給教師;學校要注重促進學生身心健康,不額外增加學生課業(yè)負擔,充分保證學生每天充足的睡眠和休息時間。17. 健全作業(yè)管理機制。學校要完善作業(yè)管理辦法，建立作業(yè)校內(nèi)公示制度，明確具體工作要求；學校要切實履行作業(yè)管理主體責任,加強作業(yè)全過程管理，每學期初要對學生作業(yè)作出規(guī)劃，加強年級組、學科組作業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理確定各學科作業(yè)比例結(jié)構(gòu)，建立作業(yè)總量審核監(jiān)管和質(zhì)量定期評價制度。18. 強化作業(yè)考核功能。作業(yè)是檢測教師教與學生學習效果的中介,是師生交流的工具，是教師常規(guī)教學工作的重要組成部分,是全面提高教學質(zhì)量的重要保證,學校要把作業(yè)設(shè)計、批改和反饋情況納入對教師專業(yè)素養(yǎng)和教學實績的考核評價。三、

14、組織保障1. 統(tǒng)一思想認識?！白鳂I(yè)管理”是全面貫徹黨的教育方針、落實立德樹人根本任務的重要載體和具體行動，是“小切口、大改革”0學校要將“作業(yè)管理”落實到立德樹人根本任務的重大行動，解決群眾“急難愁盼”問題的重要抓手，切實增強思想自覺、政治自覺和行動自覺，增強人民群眾的教育獲得感、幸福感、安全感。2. 加大宣傳力度。教育局積極協(xié)調(diào)部門、社會、家長、學校和校外機構(gòu)，形成共同推進工作的良好局面，全方位開展促進學生身心健康成長的良好教育氛圍，有效發(fā)揮輿論的正向引導功能。利用致家長一封信、張掛條幅、板報櫥窗等形式強化宣傳,逐步形成人人皆知、全面落實的濃厚氛圍。3. 壓實工作責任。堅持問題導向、目標導向

15、和效果導向，結(jié)合“減負三十條''相關(guān)要求，加強統(tǒng)籌管理，強化綜合治理，確保全面部署、系統(tǒng)推進、整體落實。學校是主體責任，切實做到守土有責、守土擔責、守土盡責。學校要逐項制定具體工作細則，強化過程管理，嚴格落實責任，將相關(guān)管理要求融入學校日常教育教學工作，全面規(guī)范教育教學行為。4. 形成工作合力。通過家校配合，形成工作合力，確保作業(yè)管理和減負工作落地落實。學校要積極回應社會關(guān)切，消除認識誤區(qū)，爭取家長、社會的理解和支持。教育局及時總結(jié)學校推進“作業(yè)管理”、加強綜合治理的典型經(jīng)驗和做法，收集學校先進經(jīng)驗和做法，指導校際間加強交流，共同建設(shè)良好的教育生態(tài)。5. 強化自查自糾。學校要把“作業(yè)管理”和減負工作作為校長主抓的系統(tǒng)工程，納入學校日常管理，落實到具體的責任部門和責任人,確保各項目標要求落實到位。學校要根據(jù)本方案要求制定作業(yè)管理辦法實施方案，成立作業(yè)管理工作領(lǐng)導小組，設(shè)立舉報電話，實施方案于9月26日前報送教育局基教中心（電子文檔同時發(fā)送初教股、中教股郵箱）。6. 強化督導檢查。根據(jù)國務院督導