人民調(diào)解法課件

1、人民調(diào)解法培訓司法所地址：電話：依法治國方略90年代提出立法背景介紹v社會存在多種利益調(diào)整方式：各種調(diào)整方式并存v在各種利益調(diào)整方式當中，法治具有最高權(quán)威：v即“法律至上”原則現(xiàn)代法治之要求糾紛處理思維：形式理性1、程序正義正當程序 2、衡量標準：排除合理懷疑政府能做的事情包括：保障起點公平 保障正當程序：過程公開公正，也叫程序正義人民調(diào)解范圍（權(quán)限或分工）v民事糾紛：“第一條第一條為了完善人民調(diào)解制度，規(guī)范人民調(diào)解活動，及時解決民間糾紛，維護社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)憲法，制定本法?！眝排除3種情形：v1、刑事案件 v2、行政案件：俗稱“民告官” v3、司法程序（法院）已經(jīng)有結(jié)論的案件：尊重司法最終

2、解決原則人民調(diào)解原則v1、自愿平等原則 v2、不違法原則 v3、尊重當事人權(quán)利原則 v“人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛，不收取任何費用” 人民調(diào)解法第四條人民調(diào)解協(xié)議書主要內(nèi)容v調(diào)解協(xié)議書可以載明下列事項：（一）當事人的基本情況；（二）糾紛的主要事實、爭議事項以及各方當事人的責任；（三）當事人達成調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容，履行的方式、期限。 調(diào)解協(xié)議書自各方當事人簽名、蓋章或者按指印，人民調(diào)解員簽名并加蓋人民調(diào)解委員會印章之日起生效。調(diào)解協(xié)議書由當事人各執(zhí)一份，人民調(diào)解委員會留存一份。關(guān)于司法確認“調(diào)解協(xié)議”v人民調(diào)解法第三十三條明確對這一機制作出了規(guī)定：“經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成調(diào)解協(xié)議后，雙方當事人認為

3、有必要的，可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向人民法院申請司法確認，人民法院應當及時對調(diào)解協(xié)議進行審查?！眝“依法確認調(diào)解協(xié)議的效力；如確認調(diào)解協(xié)議有效，則權(quán)利人在對方拒絕履行或者未全部履行時可向人民法院申請強制執(zhí)行；如確認調(diào)解協(xié)議無效，則當事人可以通過人民調(diào)解方式變更原調(diào)解協(xié)議或者達成新的調(diào)解協(xié)議，也可以向人民法院提起訴訟?！闭{(diào)委會性質(zhì)及組成v調(diào)委會性質(zhì)： 人民調(diào)解委員會是依法設(shè)立的調(diào)解民間糾紛的群眾性組織。 “第八條第八條村民委員會、居民委員會設(shè)立人民調(diào)解委員會。企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立人民調(diào)解委員會?！?人民調(diào)解委員會由委員三至九人組成，設(shè)主任一人，必要時，可以設(shè)副主任若干人。 人民調(diào)

4、解委員會應當有婦女成員，多民族居住的地區(qū)應當有人數(shù)較少民族的成員。”v 第二十三條第二十三條當事人在人民調(diào)解活動中享有下列權(quán)利： （一）選擇或者接受人民調(diào)解員； （二）接受調(diào)解、拒絕調(diào)解或者要求終止調(diào)解； （三）要求調(diào)解公開進行或者不公開進行； （四）自主表達意愿、自愿達成調(diào)解協(xié)議。 第二十四條第二十四條當事人在人民調(diào)解活動中履行下列義務： （一）如實陳述糾紛事實； （二）遵守調(diào)解現(xiàn)場秩序，尊重人民調(diào)解員； （三）尊重對方當事人行使權(quán)利。v實際操作一般認為，權(quán)利層面有：實際操作一般認為，權(quán)利層面有：v1、有委托代理人的權(quán)利；v2、陳述、申辯的權(quán)利；v3、要求調(diào)解人員回避的權(quán)利；v4、申請中止、

5、延期和終止調(diào)解的權(quán)利；v5、申請不公開調(diào)解的權(quán)利；v6、自主決定接受、不接受或終止調(diào)解的權(quán)利；v7、自愿達成調(diào)解協(xié)議的權(quán)利；v8、法律規(guī)定的其它權(quán)利。v義務層面有：義務層面有：v1、按時參加調(diào)解的義務v2、如實提供糾紛事實和證據(jù)的義務；v3、遵守調(diào)解規(guī)則的義務；v4、不得加劇糾紛、激化矛盾的義務；v5、自覺履行人民調(diào)解協(xié)議的義務；v6、法律規(guī)定的其它義務。v具體規(guī)則舉例：遵守先后發(fā)言規(guī)則，傾聽：是開始了解的第一步。盡量避免哪些人員參加調(diào)解盡量避免哪些人員參加調(diào)解v調(diào)解目的在于資源協(xié)商解決糾紛，但是如下人參加，則可能激化矛盾，不利于定紛止爭：v1、酗酒的人；v2、攜帶兇器和其他危險物品的人；v3

6、、其他有可能妨礙調(diào)解室秩序的人。調(diào)解不排除訴訟v調(diào)解與起訴權(quán)利不沖突v“人民調(diào)解員調(diào)解糾紛不成的,應當立即終止調(diào)解，并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，告知雙方當事人可以依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護自己的權(quán)利。 ”人民調(diào)解一些工作技巧v（一）掌握案情，熟悉法律。俗話說：“知己知彼，百戰(zhàn)不殆”。要想調(diào)解成功，在調(diào)解之前，務必收集相關(guān)信息 v（二）曉之以法，促成互諒。 調(diào)解人員在調(diào)解過程中應以法律為準繩。對當事人曉以法理，提醒和教育當事人運用法律手段，在法律許可的范圍內(nèi)解決糾紛，從而能更加有效地保護自身利益。 v（三）換位思考，平衡利益。 調(diào)解員應讓當事人換位思考，促進當事人彼此溝通與了解。 設(shè)身處地為對方著想，使思維跳出只看到自己利益的小圈子，找到利益平衡點，達到和解的良好目的 v（四）耐心細致，理清責任。 調(diào)解中讓雙方當事人化干戈為玉帛，必須與 當事人進