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1、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理存在問題及對策人社局農(nóng)保中心河北省承德縣067400摘要:隨著社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的全面覆蓋和參保人數(shù)的日益增長,社會(huì)養(yǎng)老 保險(xiǎn)檔案工作將越來越重要,原有的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案已遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)發(fā) 展的要求。因此,提高對社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案的管理已勢在必行。文章主要針對農(nóng) 村養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理存在的問題及對策展開了探索,以供參考。關(guān)鍵詞:農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn);檔案管理;問題;對策農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案是對參保人員相關(guān)信息的真實(shí)記錄,是參保個(gè)人享受 養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的重要依據(jù),也是反映社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展的寶貴資料和重要?dú)v史憑 證。因此需要進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案重審工作,有效的保證檔案的真實(shí)性、 完整性和安全
2、性,為農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的順利開展奠定良好的基礎(chǔ),同時(shí)也能夠 更好地為參保人員提供良好的服務(wù),有利于提高農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的保障性。一、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案的特點(diǎn)1. 服務(wù)對象的特殊性我國是一個(gè)人口大國,而在眾多的人口中農(nóng)村人口占較大比例,這也使 農(nóng)村的發(fā)展直接決定了社會(huì)的發(fā)展和穩(wěn)定。近年來我國加大了農(nóng)村社會(huì)保障工作 的力度,在農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作開展過程中,農(nóng)民作為農(nóng)村養(yǎng)老的主要服務(wù)對象, 針對于農(nóng)民自身的特點(diǎn),需要為參保農(nóng)民建立養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案,有效的維護(hù)參保農(nóng) 民的合法權(quán)益。2. 檔案來源的廣泛性和內(nèi)容的復(fù)雜性農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)由于其服務(wù)對象的特殊性,這也使農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案來源 具有廣泛性特點(diǎn),檔案內(nèi)容十分復(fù)雜,
3、這也使農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作難度增 加,特別是當(dāng)前處于基礎(chǔ)建設(shè)時(shí)期的農(nóng)村養(yǎng)老檔案管理更加繁雜,參保人員具有 復(fù)雜性,在檔案管理工作中面臨許多新情況及新問題,因此強(qiáng)化農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)檔 案管理非常必要。3 .具有較強(qiáng)的流動(dòng)性農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員以農(nóng)民為主,這就使農(nóng)村養(yǎng)老檔案必然會(huì)受到當(dāng) 前農(nóng)民流動(dòng)性大這一特點(diǎn)的影響,因此在農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案建立時(shí)要進(jìn)一步完善 檔案記錄,從而為后期工作提供更多的便利。二、養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)務(wù)檔案管理存在的問題1. 新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理不夠規(guī)范雖然大多數(shù)縣區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對農(nóng)保檔案的重要性有較高認(rèn)識,但 是由于沒有科學(xué)的管理方法可遵循、沒有先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)可借鑒,加之農(nóng)
4、保檔案 體制不健全,管理?xiàng)l件落后,缺少相應(yīng)的軟硬件設(shè)施和安全防護(hù)設(shè)施,致使新型 農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理不規(guī)范。2 財(cái)務(wù)檔案管理信息化有待加強(qiáng)隨著科技的進(jìn)步,財(cái)務(wù)檔案管理技術(shù)也在不斷的發(fā)展之中,電子財(cái)務(wù)檔 案信息的數(shù)據(jù)也面臨著諸多的問題,紙質(zhì)化的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)檔案已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前的 財(cái)務(wù)發(fā)展需要,裝訂時(shí)分類的麻煩,更新信息的困難,都給財(cái)務(wù)檔案的管理帶來 了不便,另外,財(cái)務(wù)檔案管理信息的透明化以及科學(xué)化較低,為了謀求巨人的利 益,存在著對客觀數(shù)據(jù)的篡改以及隨意操作,違反財(cái)務(wù)檔案管理的規(guī)定,這給財(cái) 務(wù)檔案管理帶來了潛在的威脅。作為會(huì)計(jì)憑證、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等會(huì)計(jì)核算專業(yè)資料的會(huì)計(jì)檔案,它是記錄和反映 檔案信
5、息的重要證據(jù),它是對一個(gè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的記錄和反映,因此會(huì)計(jì)檔案的 信息化管理,要始終核查是否財(cái)務(wù)活動(dòng)遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,在會(huì)計(jì)資料中有無弄虛作 假、違法亂紀(jì)等行為。3 財(cái)務(wù)檔案管理人員素質(zhì)有待提高財(cái)務(wù)檔案管理工作人員作為直接接觸檔案的人員應(yīng)該具備良好的業(yè)務(wù) 素質(zhì)以及職業(yè)道德,目前有的財(cái)務(wù)檔案管理人員只是為了應(yīng)付財(cái)務(wù)檔案管理的大 量工作從其他部門調(diào)配過來的,沒有專業(yè)的檔案管理經(jīng)驗(yàn)以及知識,不能徹底地 檔案管理中的問題,造成問題的不斷積累,同時(shí),由于檔案管理工作量較大,給 這些管理人員的培訓(xùn)時(shí)間也就一再縮短,給養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)務(wù)檔案的管理帶來了潛在 的問題。三、完善農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理的對策1完善農(nóng)村養(yǎng)老
6、保險(xiǎn)檔案立法,建立健全法律法規(guī)體系雖然我國已經(jīng)建立了一系列農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理的法律法規(guī)制度,基 本保證了檔案工作有法可依、有章可循。但隨著我國人口老齡化趨勢的加劇,以 及農(nóng)民對養(yǎng)老方式觀念的改變,應(yīng)根據(jù)新農(nóng)保檔案事業(yè)發(fā)展的客觀要求,結(jié)合新 農(nóng)保檔案工作中出現(xiàn)的新情況、新問題及時(shí)加以規(guī)定,健全有關(guān)檔案制度,完善 新農(nóng)保檔案從業(yè)資格管理與培訓(xùn)等檔案人員管理制度,加強(qiáng)對檔案工作監(jiān)督等內(nèi) 容,完善法律責(zé)任的具體規(guī)定。2. 加強(qiáng)新農(nóng)保業(yè)務(wù)檔案信息系統(tǒng)管理工作目前很多縣鄉(xiāng)仍然沿用傳統(tǒng)的手工操作的模式,查找資料費(fèi)時(shí)費(fèi)力,數(shù) 據(jù)統(tǒng)計(jì)困難且不準(zhǔn)確。地方政府應(yīng)結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況,利用推廣應(yīng)用數(shù)據(jù)庫 技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)
7、技術(shù)等現(xiàn)代科學(xué)手段,有針對性地開發(fā)信息系統(tǒng),完善新農(nóng)保業(yè)務(wù)檔 案信息管理工作,實(shí)現(xiàn)信息資源的共享與整合,培養(yǎng)專業(yè)檔案管理工作隊(duì)伍,通 過業(yè)務(wù)檔案管理信息系統(tǒng),依靠科技力量提升工作質(zhì)量和服務(wù)水平。確保為參保 單位和參保個(gè)人提供檔案信息查詢服務(wù),并接受其監(jiān)督。新農(nóng)保業(yè)務(wù)檔案管理是 支撐養(yǎng)老保險(xiǎn)制度健康運(yùn)行的一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性工作,只有依法加強(qiáng)和規(guī)范 檔案管理,才能不斷提高經(jīng)辦能力和管理水平,以推動(dòng)新農(nóng)保經(jīng)辦工作的標(biāo)準(zhǔn)化 和規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保事業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。3. 加強(qiáng)檔案隊(duì)伍的建設(shè)目前,農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)還處于一個(gè)較低的水平, 不適應(yīng)當(dāng)前檔案管理工作的發(fā)展需要,應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)相
8、關(guān)職工的職業(yè)培訓(xùn),大 力加強(qiáng)理論知識和業(yè)務(wù)水平的建設(shè),規(guī)范相關(guān)管理制度,使得各部門工作合理規(guī) 范,劃分清雉,從而達(dá)到農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。四、結(jié)束語農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作作為養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的重點(diǎn),通過加強(qiáng)對農(nóng)村 養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案的規(guī)范化和科學(xué)好管理,有利于更好的推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作 的順利開展,同吋也能夠有效的保證參保農(nóng)民的個(gè)人合法權(quán)益。在當(dāng)前農(nóng)村養(yǎng)老 保險(xiǎn)檔案管理工作中,需要充分的借鑒先進(jìn)的檔案管理工作經(jīng)驗(yàn),并與當(dāng)前農(nóng)村 養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作的特點(diǎn)有效的結(jié)合,從而采取科學(xué)有效的方法和措施,遵 循全面真實(shí)的原則,有效的提高農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理的水平。參考文獻(xiàn):馮春爽完善農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理促和諧社會(huì)建設(shè)j
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